|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Số hiệu:
|
49/KTrVB
|
|
Loại văn bản:
|
Công văn
|
Nơi ban hành:
|
Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật
|
|
Người ký:
|
Lê Hồng Sơn
|
Ngày ban hành:
|
12/04/2010
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
BỘ
TƯ PHÁP
CỤC KIỂM TRA VBQPPL
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
Số: 49/KTrVB
V/v thông báo kiểm tra văn bản (Công văn số
03/BXD-PTDT và Thông tư số 04/2006/TT-BXD)
|
Hà
Nội, ngày 12 tháng 04 năm 2010
|
Kính
gửi: Bộ Xây dựng
Trong thời gian qua, thực hiện nhiệm
vụ kiểm tra văn bản theo Nghị định số 135/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003 của Chính
phủ cũng như phản ánh của phương tiện thông tin đại chúng, Cục Kiểm tra văn bản
quy phạm pháp luật đã kiểm tra theo thẩm quyền về tính hợp pháp đối với nội
dung Công văn số 03/BXD-PTĐT ngày 26/3/2010 (sau đây gọi tắt là Công văn số 03)
và Thông tư số 04/2006/TT-BXD ngày 18/8/2006 (gọi tắt là Thông tư số 04) của Bộ
Xây dựng hướng dẫn thực hiện quy chế khu đô thị mới ban hành kèm theo Nghị định
số 02/2006/NĐ-CP ngày 05/01/2006 về Quy chế khu đô thị mới.
Đồng thời, để có thêm cơ sở, Cục
cũng đã chủ trì, tổ chức cuộc họp với đại diện một số cơ quan, đơn vị có liên
quan của Bộ Xây dựng (Vụ Pháp chế, Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản
và Cục phát triển đô thị) để trao đổi, thảo luận về tính hợp pháp của Công
văn số 03 và Thông tư số 04 này.
Trên cơ sở kết quả kiểm tra và trao
đổi, thảo luận, Cục Kiểm tra văn bản QPPL xin thông báo với quý Bộ bước đầu một
số nội dung chính trong Công văn số 03 và Thông tư số 04 như sau:
1. Về Công văn số 03
a. Công văn này được thể hiện dưới
dạng trả lời cho một doanh nghiệp trên địa bàn Hà Nội (công ty TNHH Gamuda Land
Việt Nam số GLVL/YS/PMDT/C2/1.01/MOC/CHK/017/10 ngày 17/3/2010 về khu đô thị mới
C2-dự án đối ứng của dự án BT xây dựng nhà máy xử lý nước thải Yên Sở - Hoàng
Mai - Hà Nội), tuy nhiên cách đưa ra các nội dung tại Công văn này, các doanh
nghiệp xây dựng nói chung đều có thể áp dụng như một quy định mang tính quy phạm
phổ biến (cần phải được quy định trong một văn bản QPPL của Bộ).
b. Nội dung công văn đã đưa ra một
số hướng dẫn có tính quy phạm pháp luật như: “thời điểm đầu tiên của chủ đầu tư
được phép huy động vốn để đầu tư xây dựng nhà ở trong dự án khu đô thị mới nêu
trên thông qua hợp đồng giữa bên bán và bên mua là sau khi dự án đã được UBND
thành phố Hà Nội cho phép đầu tư và chủ đầu tư đã giải phóng mặt bằng, bắt đầu
triển khai xây dựng hạ tầng kỹ thuật theo giai đoạn đầu tư được xác định trong
quyết định cho phép đầu tư. Việc huy động vốn chỉ được phép khi thiết kế nhà ở
đã được phê duyệt và công ty chứng minh được khả năng về tài chính để đầu tư
xây dựng dự án theo quy định hiện hành và thực hiện khởi công công trình” là
không đảm bảo sự tương thích giữa hình thức văn bản là Công văn với nội dung
quy phạm pháp luật trong Công văn.
c. Căn cứ pháp lý được dẫn tại Công
văn là Thông tư số 04 và Nghị định số 02 có một số nội dung cần phải được xem
xét, xử lý vì các văn bản này không phù hợp với quy định của Luật Nhà ở có hiệu
lực từ ngày 01/7/2006 (sẽ được nêu cụ thể tại Mục 2 Công văn này).
d. Việc đưa ra một số quy định, quy
phạm hướng dẫn tại Công văn số 03 nhưng lại được thể hiện bằng Công văn của Bộ
do Phó Cục trưởng Cục Phát triển đô thị ký thừa lệnh Bộ trưởng cũng không phù hợp
với quy định của Luật Ban hành văn bản QPPL.
2. Về Thông tư số 04
Công văn số 03 sử dụng Thông tư số
04 làm căn cứ pháp lý, do vậy, Cục Kiểm tra văn bản cũng đã xem xét nội dung
Thông tư số 04 và thấy rằng, Thông tư số 04 ban hành ngày 18/8/2006 là thời điểm
mà Luật Nhà ở đã có hiệu lực. Điều 39 Luật Nhà ở năm 2005
quy định: Trường hợp chủ đầu tư huy động vốn từ tiền ứng trước của người có nhu
cầu mua hoặc thuê nhà ở thì chỉ được áp dụng trong trường hợp thiết kế nhà ở
đã được phê duyệt và đã xây dựng xong phần móng. Như vậy, nội dung Thông tư
số 04 có quy định khác với quy định đã dẫn ở trên của Luật Nhà ở là không bảo đảm
tính hợp pháp. Cụ thể là, Thông tư số 04 đã cho phép chủ đầu tư được huy động vốn
từ khi “chủ đầu tư đã giải phóng mặt bằng và bắt đầu triển khai xây dựng công
trình hạ tầng kỹ thuật theo giai đoạn đầu tư” sớm hơn thời điểm “đã xây dựng
xong phần móng” được quy định tại Điều 39 của Luật Nhà ở.
Mặt khác, Công văn số 03 cũng có dẫn
Nghị định số 02/2006/NĐ-CP ngày 05/01/2006, chúng tôi thấy, Nghị định số 02 có
hiệu lực thi hành kể từ ngày 30/1/2006 là thời điểm trước khi Luật Nhà ở có hiệu
lực. Như vậy, từ thời điểm Luật Nhà ở có hiệu lực, các nội dung của Nghị định số
02 phải được rà soát để bảo đảm sự phù hợp của các nội dung Nghị định với Luật
Nhà ở, công bố việc bãi bỏ các quy định của Nghị định số 02 trái với Luật Nhà ở.
Từ các phân tích nêu trên, chúng
tôi đề nghị quý Bộ khẩn trương tiến hành rà soát Nghị định số 02 cho phù hợp với
Luật Nhà ở. Đồng thời tiến hành tự kiểm tra đối với Công văn số 03, Thông tư số
04 để bảo đảm tính hợp pháp của các văn bản này và thông báo kết quả xử lý cho
Cục theo quy định của pháp luật (trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được
thông báo)./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- TT Đinh Trung Tụng (để báo cáo);
- Vụ PC, Cục PTDT, CQLN - Bộ Xây dựng (để biết);
- Lưu: VT Cục KTrVB
|
CỤC
TRƯỞNG
Lê Hồng Sơn
|
Công văn 49/KTrVB thông báo kiểm tra văn bản (Công văn 03/BXD-PTDT và Thông tư 04/2006/TT-BXD) do Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật ban hành
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Công văn 49/KTrVB ngày 12/04/2010 thông báo kiểm tra văn bản (Công văn 03/BXD-PTDT và Thông tư 04/2006/TT-BXD) do Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật ban hành
2.178
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
inf[email protected]
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng

Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|