|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Số hiệu:
|
398/BXD-TTr
|
|
Loại văn bản:
|
Công văn
|
Nơi ban hành:
|
Bộ Xây dựng
|
|
Người ký:
|
Nguyễn Thanh Nghị
|
Ngày ban hành:
|
19/03/2012
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
BỘ
XÂY DỰNG
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 398/BXD-TTr
V/v giải đáp vướng mắc liên quan đến việc
triển khai thực hiện Nghị định số 23/2009/NĐ-CP của Chính phủ
|
Hà
Nội, ngày 19 tháng 3 năm 2012
|
Kính
gửi: Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh
Bộ Xây dựng nhận được Công văn số
8862/SXD-TT ngày 17 tháng 11 năm 2011 của Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh đề
nghị hướng dẫn một số vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Nghị định
số 23/2009/NĐ-CP ngày 27/02/2009 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính
trong hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh
doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển
nhà và công sở và Thông tư số 24/2009/TT-BXD ngày 22/7/2009 của Bộ trưởng Bộ
Xây dựng Quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị định số
23/2009/NĐ-CP. Sau khi nghiên cứu, xem xét, Bộ Xây dựng có ý kiến cụ thể như
sau:
1. Về nguyên tắc, chỉ những hành
vi vi phạm hành chính được Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ quy định
cụ thể trong Luật, Pháp lệnh, Nghị định mới bị xử phạt. Khoản 1
Điều 4 Thông tư số 24/2009/TT-BXD (gọi tắt là Thông tư số 24) là căn cứ để
xác định những trường hợp bị coi là xây dựng sai phép và bị xử phạt theo quy định
tại khoản 1 Điều 11 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP. Vì vậy, mặc
dù việc chủ đầu tư xây lấp ô thông tầng, làm tăng diện tích sàn xây dựng tầng
hai (đối với nhà ở riêng lẻ trong đô thị và công trình xây dựng dân dụng – công
nghiệp có giấy phép xây dựng) là không đúng với bản vẽ thiết kế nhưng không được
quy định là một trong những trường hợp xây dựng sai phép thì không xử phạt đối
với hành vi xây dựng sai phép.
2. Việc lập biên bản vi phạm
hành chính đối với chủ đầu tư, nhà thầu thi công có hành vi vi phạm hành chính
quy định tại khoản 4 Điều 11 và khoản 4 Điều 25 Nghị định số
23/2009/NĐ-CP phải được tiến hành ngay khi hành vi vi phạm được phát hiện.
Mặc dù Chánh Thanh tra Sở Xây dựng
có thẩm quyền “tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng” theo quy định tại khoản 2 Điều 57 Nghị định số 23/2009/NĐ-CP, nhưng đối với hành
vi vi phạm cụ thể nêu trên Nghị định số 23/2009/NĐ-CP không quy định áp dụng biện
pháp “tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng”, mà chỉ quy định áp dụng biện pháp
“buộc khắc phục hậu quả” do hành vi vi phạm gây ra (khoản 8 Điều
11, khoản 8 Điều 25). Do vậy, nếu áp dụng biện pháp tước quyền sử dụng giấy
phép xây dựng trong trường hợp này là trái với quy định của pháp luật.
3. Quy định tại khoản
3 Điều 4 Thông tư số 24 mà Công văn số 16/BXD-TTr ngày 09/12/2010 của Bộ
Xây dựng gửi Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh đã trích dẫn chỉ áp dụng đối với
trường hợp là nhà ở riêng lẻ, vì vậy, không áp dụng cho các trường hợp khác như
văn phòng, khách sạn, kho xưởng…
Đối với những trường hợp xây dựng
nhà ở riêng lẻ sai nội dung giấy phép xây dựng được cấp tại những nơi đã có quy
hoạch chi tiết xây dựng 1/500, có thiết kế đô thị được duyệt, việc xử phạt phải
đạt được mục tiêu là đảm bảo quy hoạch xây dựng và mỹ quan đô thị, xử lý kiên
quyết, dứt điểm: yêu cầu chủ nhà buộc phải thực hiện đúng giấy phép xây dựng,
trường hợp không thực hiện, phải tổ chức cưỡng chế thi hành để đảm bảo trật tự
xây dựng và kỷ cương của pháp luật.
4. Việc xử phạt đối với hành vi
thi công xây dựng gây lún, nứt, gây sụp đổ hoặc có nguy cơ gây sụp đổ công
trình lân cận chỉ áp dụng khi việc xây dựng có “vi phạm quy định về xây dựng”
hoặc “vi phạm công tác quản lý chất lượng công trình”. Tuy nhiên, trên thực tế
xảy ra một số trường hợp như phản ánh của Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh. Bộ
Xây dựng sẽ xem xét, cân nhắc để có những điều chỉnh phù hợp trong Nghị định sửa
đổi, thay thế Nghị định số 23/2009/NĐ-CP để trình Chính phủ ký ban hành trong
năm 2012.
5. Việc lập biên bản vi phạm
hành chính làm căn cứ để xử phạt nhà thầu thi công xây dựng công trình theo quy
định tại khoản 1, khoản 2 và khoản 3 Điều 25 Nghị định số
23/2009/NĐ-CP được hiểu là chỉ xử phạt nhà thầu khi công trình đó đã bị lập
biên bản vi phạm hành chính và ngừng thi công xây dựng mà nhà thầu vẫn tiếp tục
thi công xây dựng.
6. Việc xử phạt cả chủ đầu tư và
nhà thầu đối với hành vi thi công xây dựng không che chắn để rơi vật liệu xây dựng
xuống các khu vực xung quanh nhằm nâng cao trách nhiệm của chủ đầu tư trong việc
giám sát, kiểm tra hoạt động của nhà thầu thi công. Đối với những trường hợp chủ
đầu tư đồng thời là cá nhân tự thi công thì chỉ xử phạt một lần đối với cùng một
hành vi vi phạm.
7. Đối với những công trình sửa
chữa mà theo quy định của pháp luật không phải xin cấp giấy phép xây dựng thì
không xử phạt đối với hành vi xây dựng không phép.
8. Đối với công trình xây dựng
vi phạm tiêu chuẩn xây dựng, quy chuẩn xây dựng thì xử phạt theo quy định tại khoản 6 Điều 14 đối với hành vi thi công xây dựng công trình
sai quy chuẩn xây dựng, tiêu chuẩn xây dựng được quy định trong hồ sơ thiết kế
được duyệt.
9. Đối với một số hành vi vi phạm
chưa được quy định tại Nghị định số 23/2009/NĐ-CP mà trên thực tế phát sinh, cần
phải được xử lý như kiến nghị tại Mục III của Công văn số 8862/SXD-TT và một số
hành vi khác như nhà thầu thi công có phương tiện che chắn nhưng vẫn để rơi vãi
vật liệu xuống khu vực xung quanh, chủ đầu tư tự phân chia thành nhiều nhà nhỏ
trên một giấy phép xây dựng để tách cho nhiều hộ sử dụng, Bộ Xây dựng sẽ xem
xét, có những điều chỉnh, bổ sung cho phù hợp trong dự thảo Nghị định sửa đổi,
thay thế Nghị định số 23/2009/NĐCP.
10. Đối với đề xuất tăng thẩm
quyền xử phạt của Chánh Thanh tra Sở Xây dựng, Chủ tịch Ủy ban Nhân dân cấp huyện,
Bộ Xây dựng đã nhiều lần có văn bản đề nghị cũng như góp ý kiến trực tiếp vào dự
thảo Luật Xử lý vi phạm hành chính. Hiện nay dự thảo Luật đang được lấy ý kiến
để chuẩn bị trình Quốc hội trong kỳ họp tới. Trong thời gian Luật Xử lý vi phạm
hành chính chưa được ban hành, cần tiếp tục thực hiện theo quy định của Pháp lệnh
Xử lý vi phạm hành chính.
Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng
về những vướng mắc liên quan đến việc thực hiện Nghị định số 23/2009/NĐ-CP và
Thông tư số 24. Bộ Xây dựng đề nghị Sở Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh chỉ đạo,
đôn đốc Thanh tra Sở tiếp tục triển khai thực hiện Nghị định số 23/2009/NĐ-CP,
Thông tư số 24 để ổn định tình hình trật tự xây dựng trên địa bàn Thành phố./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Lưu: VT, TTr.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Thanh Nghị
|
Công văn 398/BXD-TTr giải đáp vướng mắc triển khai Nghị định 23/2009/NĐ-CP do Bộ Xây dựng ban hành
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Công văn 398/BXD-TTr ngày 19/03/2012 giải đáp vướng mắc triển khai Nghị định 23/2009/NĐ-CP do Bộ Xây dựng ban hành
5.864
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|