|
Kính gửi:
|
- Các Bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính
phủ;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
|
Tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2021 về nhiệm
vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán
ngân sách nhà nước năm 2021, Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ
quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
(sau đây gọi tắt là bộ, cơ quan trung ương, địa phương) tổng kết, đánh giá tình
hình thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP , báo cáo Thủ tướng Chính phủ, đồng gửi Bộ
Kế hoạch và Đầu tư trước ngày 20/11/2021 để tổng hợp, báo cáo Chính phủ. Để triển
khai nhiệm vụ này, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị các các Bộ, cơ quan trung
ương, địa phương tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP
như sau:
1. Về nội dung: đề nghị các Bộ,
cơ quan trung ương, địa phương báo cáo tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện
Nghị quyết trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao theo Đề cương đính kèm1 (bao gồm báo cáo phần lời
và các phụ lục) về tổng kết, đánh giá tình hình thực hiện các nhiệm vụ được
phân công tại Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ ngày 01/01/2021 về nhiệm vụ,
giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán
ngân sách nhà nước năm 2021.
Đề nghị các Bộ, cơ quan trung ương, địa phương rà
soát, báo cáo đầy đủ các nhiệm vụ được giao tại Nghị quyết 01/NQ-CP tương ứng với
các nội dung tại Đề cương.
2. Về thời gian,
hình thức báo cáo: Đề nghị các bộ, cơ quan trung ương, địa phương báo cáo bằng
văn bản về đầy đủ nội dung nêu trên, gửi Văn phòng Chính phủ và Bộ Kế hoạch và
Đầu tư trước ngày 20/11/2021; đồng thời gửi bản mềm (dạng Word và
PDF) vào thư điện tử: thktxh@mpi.gov.vn2 để tổng hợp báo cáo
Chính phủ./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ KHĐT: Bộ trưởng (để b/c), các đơn vị
thuộc Bộ;
- Lưu: VT, Vụ TH.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trần Quốc Phương
|
PHỤ LỤC SỐ 1
ĐÁNH GIÁ CHỈ TIÊU CHỦ YẾU CỦA KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH
TẾ - XÃ HỘI NĂM 2021
(Kèm theo văn bản số 7613/BKHĐT-TH ngày 4 tháng 11 năm 2021 của Bộ Kế hoạch
và Đầu tư)
|
TT
|
Chỉ tiêu
|
Đơn vị
|
Kế
hoạch năm 2021 Quốc hội giao
|
Mục
tiêu phấn đấu năm 2021 của Chính phủ
|
Ước thực hiện
năm 2021
|
Đánh giá ưu điểm,
hạn chế, nguyên nhân
|
Cơ
quan chủ trì theo dõi, đánh giá
|
|
1
|
Tốc độ tăng tổng sản phẩm trong nước
(GDP)
|
%
|
Khoảng
6
|
Khoảng 6,5
|
|
|
Bộ
KHĐT
|
|
2
|
GDP bình quân đầu người
|
USD
|
Khoảng 3.700
|
Khoảng
3.700
|
|
|
Bộ KHĐT
|
|
3
|
Tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng
(CPI) bình quân
|
%
|
Khoảng 4
|
Khoảng
4
|
|
|
Bộ KHĐT
|
|
4
|
Tỷ trọng đóng góp của năng suất các
nhân tố tổng hợp (TFP) vào tăng trưởng
|
%
|
Khoảng
45-47
|
Khoảng
45-47
|
|
|
Bộ
KHĐT
|
|
5
|
Tốc độ tăng năng suất, lao động xã
hội
|
%
|
Khoảng
4,8
|
Khoảng
4,8
|
|
|
Bộ KHĐT
|
|
|
Tỷ lệ lao động qua đào tạo
|
%
|
Khoảng
66
|
Khoảng 66
|
|
|
Bộ
LĐTBXH
|
|
6
|
- Trong đó: Tỷ lệ lao động qua đào
tạo có bằng cấp, chứng chỉ
|
%
|
Khoảng
25,5
|
Khoảng
25,5
|
|
|
|
7
|
Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế
|
%
|
Khoảng
91
|
Khoảng
91
|
|
|
Bộ
YT
|
|
8
|
Mức giảm tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn
nghèo tiếp cận đa chiều
|
Điểm
%
|
1 -
1,5
|
1 -
1,5
|
|
|
Bộ
LĐTBXH
|
|
9
|
Tỷ lệ dân cư khu vực thành thị được
cung cấp nước sạch qua hệ thống; cấp nước tập trung
|
%
|
Trên
90
|
Trên
90
|
|
|
Bộ
XD
|
|
10
|
Tỷ lệ thu gom và xử lý chất thải rắn
sinh hoạt đô thị
|
%
|
Trên 87
|
Trên
87
|
|
|
Bộ
TNMT
|
|
11
|
Tỷ lệ khu công nghiệp, khu chế xuất
đang hoạt động có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn môi trường
|
%
|
Khoảng 91
|
Khoảng
91
|
|
|
Bộ
KHĐT
|
|
12
|
Tỷ lệ che phủ rừng
|
%
|
Khoảng
42
|
Khoảng
42
|
|
|
Bộ
NNPTNT
|
PHỤ LỤC SỐ 2
TÌNH HÌNH THỰC HIỆN MỘT SỐ CHỈ TIÊU CỤ THỂ CỦA CÁC
NGÀNH, LĨNH VỰC NĂM 2021
(Kèm theo văn bản số 7613/BKHĐT-TH ngày 4 tháng 11 năm 2021 của Bộ Kế hoạch
và Đầu tư)
|
TT
|
Chỉ tiêu
|
Đơn
vị
|
Chỉ
tiêu phấn đấu năm 2021
|
Ước thực hiện
năm 2021
|
Đánh giá ưu điểm,
hạn chế, nguyên nhân
|
Cơ
quan chủ trì theo dõi, đánh giá
|
|
I
|
Một số chỉ tiêu kinh tế vĩ mô
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Tỷ lệ nợ xấu nội bảng
|
%
|
<
3
|
|
|
NHNNVN
|
|
2
|
Tỷ lệ nợ xấu nội bảng, nợ xấu đã
bán cho Công ty quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam (VAMC), nợ
đã thực hiện các biện pháp phân loại nợ (không bao gồm nợ xấu của các ngân
hàng thương mại yếu kém, nợ được cơ cấu lại thời hạn trả nợ và giữ nguyên
nhóm nợ theo quy định tại Thông tư số 01/2020/TT-NHNN của
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam)
|
%
|
<
5
|
|
|
NHNNVN
|
|
3
|
Tỷ lệ động viên vào ngân sách nhà
nước
|
%
|
15,5
|
|
|
Bộ
TC
|
|
4
|
Tỷ lệ nợ đọng thuế
|
%
|
<
5
|
|
|
Bộ
TC
|
|
5
|
Tăng thu so với dự toán ngân sách
nhà nước
|
%
|
3
|
|
|
Bộ TC
|
|
6
|
Tỷ trọng chi thường xuyên (không
bao gồm chi cải cách tiền lương và tinh giản biên chế)
|
%
|
61,5
|
|
|
Bộ TC
|
|
7
|
Tỷ trọng chi đầu tư phát triển
|
%
|
28,3
|
|
|
Bộ
TC
|
|
8
|
Bội chi ngân sách nhà nước so GDP
|
%
|
4
|
|
|
Bộ TC
|
|
9
|
Dư nợ công trên GDP
|
%
|
46,1
|
|
|
Bộ TC
|
|
10
|
Nợ Chính phủ trên GDP
|
%
|
41,9
|
|
|
Bộ TC
|
|
11
|
Tốc độ tăng tổng kim, ngạch xuất khẩu
|
%
|
4-5
|
|
|
Bộ
CT
|
|
12
|
Tổng vốn đầu tư toàn xã hội so với
GDP
|
%
|
Khoảng
34,5
|
|
|
Bộ KHĐT
|
|
II
|
Một số chỉ tiêu về phát triển khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo, thúc đẩy tăng trưởng
|
|
|
|
|
|
|
13
|
Tỷ trọng giá trị xuất khẩu sản phẩm
công nghệ cao trong tổng giá trị xuất khẩu hàng hóa
|
%
|
Tối
thiểu 50
|
|
|
Bộ
KHCN
|
|
14
|
Chỉ số đổi mới sáng tạo quốc gia
|
Thứ
hạng
|
Trong
nhóm 03 quốc gia dẫn đầu của ASEAN
|
|
|
Bộ KHCN
|
|
15
|
Chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP)
|
%
|
8
|
|
|
Bộ
CT
|
|
16
|
Tốc độ tăng tổng mức bán lẻ hàng
hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng
|
%
|
8
|
|
|
Bộ
CT
|
|
17
|
Tăng trưởng thị trường thương mại
điện tử B2C
|
%
|
20-22
|
|
|
Bộ
CT
|
|
18
|
Tỷ lệ doanh nghiệp ứng dụng thương
mại điện tử
|
%
|
55
|
|
|
Bộ CT
|
|
III
|
Một số chỉ tiêu về phát triển hệ
thống kết cấu hạ tầng
|
|
|
|
|
Bộ CT
|
|
19
|
Điện sản xuất và nhập khẩu toàn hệ
thống điện quốc gia
|
Tỷ Kwh
|
262-269
|
Bộ
CT
|
|
Bộ CT
|
|
|
Tốc độ tăng
|
%
|
5,2-8,0
|
|
|
|
|
20
|
Điện thương phẩm toàn hệ thống
|
Tỷ
Kwh
|
226-232
|
Bộ
CT
|
|
Bộ CT
|
|
|
Tốc độ tăng
|
%
|
5,6-8,3
|
|
|
|
|
21
|
Diện tích nhà ở bình quân cả nước
|
m2 sàn/người
|
25
|
|
|
Bộ XD
|
|
22
|
Tỷ lệ đô thị hóa
|
%
|
40,5-41,5
|
|
|
Bộ
XD
|
|
23
|
Số thuê bao băng rộng cố định trên
100 dân
|
Thuê
bao
|
18
|
|
|
Bộ TTTT
|
|
24
|
Số thuê bao băng rộng di động trên
100 dân
|
Thuê
bao
|
82
|
|
|
Bộ TTTT
|
|
25
|
Tỷ lệ người sử dụng điện thoại
thông minh trên số người sử dụng điện thoại di động
|
%
|
Trên
90
|
|
|
Bộ
TTTT
|
|
26
|
Tỷ lệ hộ gia đình sử dụng cáp quang
|
%
|
60
|
|
|
Bộ
TTTT
|
|
27
|
Tỷ lệ các thôn được phủ sóng di động
hoặc internet
|
%
|
100
|
|
|
Bộ
TTTT
|
|
28
|
Tỷ lệ xã có điểm phục vụ bưu chính
có người phục vụ
|
%
|
100
|
|
|
Bộ
TTTT
|
|
29
|
Tỷ lệ hộ gia đình tiếp cận kênh
truyền hình thiết yếu qua môi trường mạng
|
%
|
Trên
80
|
|
|
Bộ
TTTT
|
|
30
|
Tỷ lệ sách xuất bản điện tử
|
%
|
10
|
|
|
Bộ
TTTT
|
|
31
|
Tỷ lệ hộ gia đình có sử dụng ít nhất
1 thiết bị thông minh
|
%
|
Trên
95
|
|
|
Bộ
TTTT
|
|
32
|
Tỷ lệ người
sử dụng Internet
|
%
|
71
|
|
|
Bộ
TTTT
|
|
33
|
Số doanh nghiệp công nghệ số trên một
nghìn dân
|
Doanh
nghiệp
|
0,7
|
|
|
Bộ
TTTT
|
|
IV
|
Một số chỉ tiêu về phát triển
văn hóa, xã hội, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, xây dựng nông thôn mới;
bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội
|
|
|
|
|
|
|
34
|
Đưa lao động đi làm việc ở nước
ngoài theo hợp đồng
|
Người
|
90.000
|
|
|
Bộ
LĐTBXH
|
|
35
|
Tỷ lệ lực lượng lao động trong độ
tuổi tham gia bảo hiểm xã hội
|
%
|
35
|
|
|
Bộ
LĐTBXH
|
|
36
|
Tỷ lệ lực lượng lao động trong độ
tuổi tham gia bảo thất nghiệp
|
%
|
28
|
|
|
Bộ
LĐTBXH
|
|
37
|
Tỷ lệ dân số được quản lý sức khỏe
|
%
|
60
|
|
|
Bộ
YT
|
|
38
|
Tuổi thọ trung bình (tính từ lúc
sinh)
|
Tuổi
|
73,8
|
|
|
Bộ
YT
|
|
39
|
Tỷ số giới tính của trẻ em mới sinh
|
Số
bé trai/100 bé gái
|
111,4
|
|
|
Bộ
YT
|
|
40
|
Số giường bệnh viện trên 10.000 dân
|
Giường
|
28,5
|
|
|
Bộ
YT
|
|
41
|
Số bác sỹ trên 10.000 dân
|
Bác sỹ
|
9,2
|
|
|
Bộ
YT
|
|
42
|
Số dược sỹ đại học trên 10.000 dân
|
Người
|
3,0
|
|
|
Bộ
YT
|
|
43
|
Số điều dưỡng trên 10.000 dân
|
Người
|
13,0
|
|
|
Bộ
YT
|
|
44
|
Tỷ số tử vong mẹ trên một trăm
nghìn trẻ đẻ sống
|
Người
|
45,5
|
|
|
Bộ
YT
|
|
45
|
Tỷ suất tử vong trẻ em < 1 tuổi
(trên 1.000 trẻ đẻ sống)
|
‰
|
13,7
|
|
|
Bộ
YT
|
|
46
|
Tỷ suất tử vong của trẻ em < 5
tuổi (trên 1.000 trẻ đẻ sống)
|
‰
|
20,4
|
|
|
Bộ
YT
|
|
47
|
Tỷ lệ suy dinh dưỡng thể nhẹ cân của
trẻ em dưới 5 tuổi (cân nặng theo tuổi)
|
%
|
11,7
|
|
|
Bộ
YT
|
|
48
|
Tỷ lệ suy dinh dưỡng thể thấp còi của
trẻ em dưới 5 tuổi (chiều cao/tuổi)
|
%
|
21
|
|
|
Bộ YT
|
|
49
|
Tỷ lệ trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm chủng mở rộng đầy đủ các loại vắc
xin
|
%
|
>95
|
|
|
Bộ
YT
|
|
50
|
Tỷ lệ xã đạt tiêu chí quốc gia về y
tế xã giai đoạn 2021-2030
|
%
|
50
|
|
|
Bộ
YT
|
|
51
|
Tỷ lệ trạm y tế xã, phường, thị trấn
có bác sỹ làm việc
|
%
|
93
|
|
|
Bộ
YT
|
|
52
|
Tỷ lệ hài lòng của người dân với dịch
vụ y tế
|
%
|
>80
|
|
|
Bộ
YT
|
|
53
|
Tỷ lệ người lao động có nguy cơ được
quản lý và khám phát hiện bệnh nghề nghiệp
|
%
|
25
|
|
|
Bộ
YT
|
|
54
|
Tỷ lệ chất thải y tế của bệnh viện
được xử lý đạt quy chuẩn
|
%
|
91
|
|
|
Bộ
YT
|
|
55
|
Tỷ lệ huy động trẻ nhà trẻ
|
%
|
30
|
|
|
Bộ
GDĐT
|
|
56
|
Tỷ lệ huy động trẻ mẫu giáo
|
%
|
92
|
|
|
Bộ
GDĐT
|
|
57
|
Số đơn vị cấp tỉnh đạt chuẩn phổ cập
giáo dục tiểu học mức độ 2
|
Số tỉnh
|
63
|
|
|
Bộ
GDĐT
|
|
58
|
Số đơn vị cấp tỉnh đạt chuẩn phổ cập
giáo dục tiểu học mức độ 3
|
Số tỉnh
|
21
|
|
|
Bộ
GDĐT
|
|
59
|
Số đơn vị cấp tỉnh đạt chuẩn phổ cập
giáo dục trung học cơ sở (tỉnh đạt chuẩn mức độ 1)
|
Số tỉnh
|
50
|
|
|
Bộ
GDĐT
|
|
60
|
Số đơn vị cấp tỉnh đạt chuẩn phổ cập
giáo dục trung học cơ sở (tỉnh đạt chuẩn mức độ 2)
|
Số tỉnh
|
37
|
|
|
Bộ
GDĐT
|
|
61
|
Số đơn vị cấp tỉnh đạt chuẩn phổ cập
giáo dục trung học cơ sở (tỉnh đạt chuẩn mức độ 3)
|
Số tỉnh
|
13
|
|
|
Bộ
GDĐT
|
|
62
|
Tỷ lệ lượt người được tham gia đào
tạo, bồi dưỡng tại các cơ sở giáo dục thường xuyên
|
%
|
45
|
|
|
Bộ
GDĐT
|
|
63
|
Kết quả đạt chuẩn xóa mù chữ (tỉnh
đạt chuẩn mức độ 1)
|
Số tỉnh
|
40
|
|
|
Bộ
GDĐT
|
|
64
|
Kết quả đạt chuẩn xóa mù chữ (tỉnh
đạt chuẩn mức độ 2)
|
Số tỉnh
|
60
|
|
|
Bộ
GDĐT
|
|
65
|
Tỷ lệ giảng viên đại học có bằng tiến
sỹ
|
%
|
28
|
|
|
Bộ
GDĐT
|
|
66
|
Tỷ lệ dân cư nông thôn được sử dụng
nước hợp vệ sinh
|
%
|
91
|
|
|
Bộ
NNPTNT
|
|
67
|
Tỷ lệ số xã đạt tiêu chuẩn nông
thôn mới
|
%
|
68
|
|
|
Bộ
NNPTNT
|
|
68
|
Tỷ lệ xã đạt tiêu chí môi trường
trong xây dựng nông thôn mới
|
%
|
75
|
|
|
Bộ
NNPTNT
|
|
69
|
Số đơn vị cấp huyện đạt chuẩn/hoàn
thành nhiệm vụ xây dựng nông thôn mới
|
Đơn
vị
|
193
|
|
|
Bộ
NNPTNT
|
|
70
|
Ngăn chặn, xử lý nghiêm, kịp thời
các thông tin xấu, độc, sai sự thật mà phát hiện và xác minh được trên mạng
xã hội
|
%
|
85-90
|
|
|
Bộ
TTTT
|
|
V
|
Một số chỉ tiêu về cải cách hành
chính, xây dựng Chính phủ điện tử, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh
|
|
|
|
|
|
|
71
|
Chỉ số cải cách hành chính của các
Bộ, cơ quan ngang Bộ bình quân cả nước (Par-Index)
|
%
|
85,5
|
|
|
Bộ
NV
|
|
72
|
Chỉ số cải cách hành chính của các
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương bình quân cả nước (Par-Index)
|
%
|
82
|
|
|
Bộ
NV
|
|
73
|
Chỉ số hài lòng về sự phục vụ của
cơ quan hành chính nhà nước bình quân cả nước (SIPAS)
|
%
|
86
|
|
|
Bộ
NV
|
|
74
|
Tỷ lệ tinh giản biên chế công chức
hưởng lương từ ngân sách nhà nước
|
%
|
giảm
ít nhất là 10% so với số biên chế công chức được giao năm 2015 (của khối
Chính phủ quản lý)
|
|
|
Bộ
NV
|
|
75
|
Tỷ lệ tinh giản biên chế sự nghiệp
hưởng lương từ ngân sách nhà nước
|
%
|
giảm
ít nhất là 10% so với số lượng người làm việc được giao năm 2015 (của khối
Chính phủ quản lý)
|
|
|
Bộ
NV
|
|
76
|
Tỷ lệ các bộ, ngành, địa phương triển
khai đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết
thủ tục hành chính theo hướng nâng cao chất lượng phục vụ, không theo địa giới
hành chính
|
%
|
30
|
|
|
VPCP
|
|
77
|
Tỷ lệ cung cấp dịch vụ công trực
tuyến mức độ 3, 4 trên tổng số thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết
của các bộ, ngành, địa phương lên Cổng Dịch vụ công quốc gia tăng thêm so với
năm 2020.
|
%
|
20
|
|
|
VPCP
|
|
78
|
Tỷ lệ thanh toán trực tuyến trên Cổng
Dịch vụ công quốc gia trên tổng, số giao dịch thanh toán của dịch vụ công.
|
%
|
25
|
|
|
VPCP
|
|
79
|
Tỷ lệ thủ tục hành chính có yêu cầu
nghĩa vụ tài chính được thanh toán trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc
gia.
|
%
|
50
|
|
|
VPCP
|
|
80
|
Tỷ lệ cung cấp thanh toán trực tuyến
đối với các khoản thuế nội địa trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
|
%
|
100
|
|
|
VPCP
|
|
81
|
Tỷ lệ các
bệnh viện từ hạng 2 trở lên
cung cấp thanh toán viện phí trực tuyến trên Cổng Dịch
vụ công quốc gia.
|
%
|
50
|
|
|
VPCP
|
|
82
|
Tỷ lệ các trường đại học, cao đẳng,
trung cấp cung cấp thanh toán học phí trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc
gia.
|
%
|
30
|
|
|
VPCP
|
|
83
|
Tỷ lệ đơn vị cấp xã cung cấp dịch vụ
chứng thực bản sao điện tử từ bản chính
|
%
|
35
|
|
|
VPCP
|
|
84
|
Tỷ lệ bộ, ngành, địa phương thực hiện
đồng bộ đầy đủ kết quả xử lý hồ sơ thủ tục hành chính
|
%
|
100
|
|
|
VPCP
|
|
85
|
Tỷ lệ kết quả xử lý hồ sơ thủ tục
hành chính của bộ, ngành, địa phương được đồng bộ đầy đủ trên Cổng Dịch vụ
công quốc gia.
|
%
|
100
|
|
|
VPCP
|
|
86
|
Tỷ lệ hồ sơ của hệ thống một cửa điện
tử của bộ, ngành, địa phương được đồng bộ trạng thái trên Cổng Dịch vụ công
quốc gia phục vụ việc theo dõi, giám sát, đánh giá.
|
%
|
100
|
|
|
VPCP
|
|
87
|
Tỷ lệ Hệ thống thông tin báo cáo và
phần mềm các chế độ báo cáo của bộ, ngành, địa phương được xây dựng, triển
khai và kết nối với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ.
|
%
|
100
|
|
|
VPCP
|
|
88
|
Tỷ lệ các chế độ báo cáo thuộc phạm
vi quản lý của bộ, ngành, địa phương báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ
được triển khai trên Hệ thống thông tin báo cáo của bộ, ngành, địa phương và
kết nối với Hệ thống thông tin báo cáo Chính phủ.
|
%
|
50
|
|
|
VPCP
|
|
89
|
Tỷ lệ các chế độ báo cáo thuộc phạm
vi quản lý của bộ, ngành, địa phương không phải báo cáo Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ được triển khai trên Hệ thống thông tin báo cáo của bộ, ngành, địa
phương.
|
%
|
50
|
|
|
VPCP
|
|
90
|
Tỷ lệ các hệ thống thông tin, cơ sở
dữ liệu quốc gia, chuyên ngành; Bộ phận Một cửa cấp bộ, cấp tỉnh kết nối,
tích hợp với Trung tâm thông tin, chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Thủ tướng
Chính phủ
|
%
|
100
|
|
|
VPCP
|
|
91
|
Tỷ lệ các chỉ tiêu chủ yếu của Kế
hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2021 cung cấp, tích hợp trên Hệ thống
thông tin báo cáo Chính phủ và Trung tâm thông tin, chỉ đạo điều hành của
Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
|
%
|
100
|
|
|
VPCP
|
|
92
|
Tỷ lệ các vụ, cục và tương đương
thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan, thuộc Chính phủ xử lý văn bản, hồ sơ
công việc (trừ hồ sơ mật) trên môi trường mạng
|
%
|
|
|
|
VPCP
|
|
|
Đối với các vụ, cục và tương
đương thuộc bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ.
|
%
|
100
|
|
|
VPCP
|
|
|
Đối với các sở, ngành và tương
đương thuộc UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
|
%
|
100
|
|
|
VPCP
|
|
|
Đối với các phòng, ban và tương
đương thuộc UBND cấp huyện.
|
%
|
80
|
|
|
VPCP
|
|
93
|
Tỷ lệ các địa phương triển khai Hệ
thống thông tin họp và xử lý công việc của HĐND và UBND cấp tỉnh.
|
%
|
50
|
|
|
VPCP
|
|
94
|
Tỷ lệ cắt giảm, đơn giản hóa quy định;
chi phí tuân thủ quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh tại các văn bản
đang có hiệu lực thi hành tính đến hết ngày 31 tháng 5 năm 2020
|
%
|
10-15
|
|
|
VPCP
|
|
95
|
Tỷ lệ về số lượng gói thầu thực hiện
đấu thầu qua mạng
|
%
|
70
|
|
|
Bộ KHĐT
|
|
96
|
Tỷ lệ về giá trị gói thầu thực hiện
đấu thầu qua mạng
|
%
|
35
|
|
|
Bộ
KHĐT
|
PHỤ LỤC SỐ 3
TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CỤ THỂ
ĐƯỢC GIAO TẠI PHỤ LỤC SỐ 4 KÈM THEO NGHỊ QUYẾT SỐ 01/NQ-CP NGÀY 01/01/2021 CỦA
CHÍNH PHỦ
(Kèm theo văn bản số 7613/BKHĐT-TH ngày 4 tháng 11 năm 2021 của Bộ Kế hoạch
và Đầu tư)
|
TT
|
Nội
dung công việc
|
Thời
gian hoàn thành
|
Kết
quả thực hiện năm 2021
|
Ghi
chú
(Đề nghị các bộ,
cơ quan TW, địa phương báo cáo đầy đủ các nhiệm vụ cụ thể được giao tại Phụ lục
số 4 kèm theo Nghị quyết số 01/NQ-CP)
|
|
Theo
quy định tại Nghị quyết số 01/NQ-CP
|
Theo
quy định tại văn bản khác của Chính phủ
|
Đã
hoàn thành
|
Chưa
hoàn thành
|
|
Giải
thích tiến độ thực hiện
đối với các nội dung chưa hoàn thành hoặc hoàn thành chậm tiến độ
|
Thời
gian dự kiến hoàn thành
|
|
1
|
Nhóm nhiệm vụ về công tác xây dựng, thi hành hệ
thống pháp luật, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thông thoáng thuận lợi tạo
điều kiện phục hồi và thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững trên cơ sở giữ vững
ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn, nâng cao
khả năng thích ứng và sức chống chịu của nền kinh tế
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
Nhiệm vụ ............
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
Nhiệm vụ ............
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
...........................
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
Nhóm nhiệm vụ về cơ cấu lại các ngành, lĩnh vực
gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng, thúc đẩy tiến trình công nghiệp hóa, hiện
đại hóa, chuyển đổi số, phát triển nền kinh tế số, phát triển kinh tế
tư nhân, kinh tế tập thể, nâng cao năng lực nội tại, tính tự
chủ và sức cạnh tranh của nền kinh tế
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
Nhiệm vụ ............
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
Nhiệm vụ ............
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
...........................
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
Nhóm nhiệm vụ về huy động và sử dụng các nguồn
lực, xây dựng quy hoạch và phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng xã hội trọng
điểm, tăng cường liên kết vùng, phát triển kinh tế vùng, kinh tế biển, phát triển
đô thị và nông thôn
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
Nhiệm vụ ............
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
Nhiệm vụ ............
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
...........................
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
Nhóm nhiệm vụ về nâng cao chất lượng và sử dụng
hiệu quả nguồn nhân lực gắn với đẩy mạnh đổi mới sáng tạo, ứng dụng và phát
triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
Nhiệm vụ ............
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
Nhiệm vụ ............
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
...........................
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
Nhóm nhiệm vụ về phát triển văn hóa, xã hội,
thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
Nhiệm vụ ............
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
Nhiệm vụ ............
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
...........................
|
|
|
|
|
|
|
|
6
|
Nhóm nhiệm vụ về quản lý, khai thác, sử dụng
hiệu quả, bền vững tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường, chủ động ứng
phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu, phòng, chống và giảm nhẹ thiên tai
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
Nhiệm vụ ............
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
Nhiệm vụ ............
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
...........................
|
|
|
|
|
|
|
|
7
|
Nhóm nhiệm vụ về tổ chức bộ máy, cải cách hành
chính, phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí, giải quyết
khiếu nại tố cáo
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
Nhiệm vụ ............
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
Nhiệm vụ ............
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
...........................
|
|
|
|
|
|
|
|
8
|
Nhóm nhiệm vụ về bảo đảm quốc phòng, an ninh
và hội nhập quốc tế
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
Nhiệm vụ ............
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
Nhiệm vụ ............
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
...........................
|
|
|
|
|
|
|
|
9
|
Nhóm nhiệm vụ về thông tin, truyền thông tạo
niềm tin, đồng thuận xã hội
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
Nhiệm vụ ............
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
Nhiệm vụ ............
|
|
|
|
|
|
|
|
...
|
...........................
|
|
|
|
|
|
|
ĐỀ CƯƠNG
BÁO CÁO TỔNG KẾT, ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ
01/NQ-CP NGÀY 01/01/2021 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN
KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KTXH VÀ DỰ TOÁN NSNN NĂM 2021
(Kèm theo văn bản số 7613/BKHĐT-TH ngày 4 tháng 11 năm 2021 của Bộ Kế hoạch
và Đầu tư)
I. KẾT QUẢ TỔ
CHỨC THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT
1. Việc quán triệt phương châm phát huy tối đa các mặt tích cực, kết quả đạt được trong những
năm qua, khẩn trương khắc phục hiệu quả các hạn chế, bất cập.
2. Việc triển khai
thực hiện nhanh, hiệu quả, thiết thực và toàn diện các nhiệm vụ, giải pháp đã
được đề ra tại Kết luận Hội nghị lần thứ 13 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa
XII, Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán
ngân sách nhà nước năm 2021, các Nghị quyết khác của Đảng, Quốc hội và các nhiệm
vụ, giải pháp nêu tại Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2020 theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
3. Việc xây dựng, ban hành Chương trình, Kế hoạch hành động, các văn bản cụ thể
triển khai thực hiện Nghị quyết; trong đó xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, tiến
độ thực hiện và phân công đơn vị chủ trì.
4. Việc kiểm tra, giám sát tiến độ và kết quả thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ
được giao.
5. Việc tổ chức phổ
biến, tuyên truyền rộng rãi Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm
2020 (Bộ Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Ban
Tuyên giáo Trung ương, các cơ quan thông tấn, báo chí, các bộ, ngành trung ương
và địa phương).
II. ĐÁNH GIÁ
VIỆC THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU NĂM 2021
1. Triển khai hiệu quả các nhiệm vụ phục vụ tổ chức Đại
hội Đảng, bầu cử Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp; chuẩn bị, ban hành và
triển khai ngay các chương trình hành động thực hiện Nghị quyết của Đảng, Quốc
hội
a) Triển khai đồng bộ,
kịp thời, hiệu quả chương trình, kế hoạch công tác phục vụ tổ chức Đại hội đại
biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, bầu cử Quốc hội khóa XV và bầu cử Hội đồng
nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026.
b) Xây dựng, ban
hành ngay các chương trình hành động, kế hoạch công tác để tổ chức triển khai
thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII và các kết luận,
nghị quyết của Đảng, Quốc hội.
c) Xây dựng, triển
khai quyết liệt, hiệu quả một số nhiệm vụ, giải pháp đột phá chiến lược, các mục
tiêu, nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm của kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5
năm 2021-2025, các kế hoạch 5 năm trên các lĩnh vực, trong đó có cơ cấu lại nền
kinh tế, tài chính, đầu tư công.
2.
Tiếp tục thực hiện linh hoạt, hiệu quả “mục tiêu kép” vừa phòng, chống đại dịch
Covid-19, vừa phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội trong trạng thái bình thường
mới
a) Tăng cường lãnh đạo,
chỉ đạo, tuyên truyền nâng cao ý thức phòng, chống dịch, tuyệt đối không chủ
quan trước dịch bệnh; tiếp tục củng cố trạng thái bình thường mới. Kiểm soát
phù hợp người nhập cảnh, ngăn chặn hiệu quả nguồn bệnh xâm nhập từ bên ngoài.
Xem xét mở lại các đường bay thương mại quốc tế khi điều kiện cho phép, bảo đảm
phù hợp với yêu cầu phòng, chống dịch Covid-19. Đẩy nhanh việc nghiên cứu, hợp
tác quốc tế trong phát triển vắc-xin và có giải pháp để người dân tiếp cận vắc-xin
phòng dịch Covid-19 sớm nhất.
b) Chủ động bố trí
nguồn lực và triển khai các giải pháp phù hợp, kịp thời (trong đó có các giải
pháp tín dụng, tài chính, ngân sách nhà nước, thuế, phí, lệ phí...) để tháo gỡ
khó khăn, hỗ trợ doanh nghiệp, người dân, người lao động bị mất việc, thiếu việc
làm, giảm sâu thu nhập do đại dịch Covid-19 và khôi phục sản xuất, kinh doanh,
nhất là trong các ngành vụ, du lịch, hàng không...
3.
Tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tạo
thuận lợi cho phục hồi và thúc đẩy tăng trưởng nhanh, bền vững trên cơ sở giữ vững
ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn; nâng cao khả
năng thích ứng và sức chống chịu của nền kinh tế
a) Triển khai nghiêm
túc, hiệu quả Kết luận số 83-KL/TW ngày 29 tháng 7 năm 2020 của Bộ Chính trị về
tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 48-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa IX về chiến
lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng
đến năm 2020. Tăng cường kỷ cương, nâng cao hiệu quả trong công tác xây dựng,
hoàn thiện hệ thống pháp luật gắn với thực thi nghiêm pháp luật. Kiểm soát chặt
chẽ việc ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, nhất là các văn bản có quy định
liên quan đến điều kiện đầu tư, kinh doanh, thủ tục hành chính, chế độ báo cáo,
kiểm tra chuyên ngành, tiêu chuẩn, quy chuẩn. Kịp thời ban hành các văn bản quy
định chi tiết thi hành Luật mới ban hành, bảo đảm chất lượng và giảm thiểu số
lượng văn bản ban hành.
b) Rà soát sửa đổi,
bổ sung quy định pháp luật, các cơ chế, chính sách, nhất là trong lĩnh vực ngân
sách nhà nước, thuê, đất đai, tài nguyên, môi trường, đầu tư, xây dựng, thương
mại, quản lý thị trường... để bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật,
giải phóng các nguồn lực cho phát triển, tạo môi trường đầu tư, kinh doanh
thông thoáng, thuận lợi. Đẩy mạnh phát triển các thị trường tài chính, chứng
khoán, bảo hiểm; tăng cường quản lý thị trường trái phiếu doanh nghiệp. Phát
triển thị trường lao động theo hướng minh bạch, cạnh tranh và hội nhập, đa dạng
các hình thức kết nối cung - cầu lao động, sử dụng hợp lý và hiệu quả nguồn
nhân lực.
c) Tập trung hoàn
thiện quy định pháp luật, đẩy nhanh tiến độ thực hiện cơ chế tự chủ và nâng cao
chất lượng, hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập. Ban hành danh
mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước, các định mức kinh tế - kỹ
thuật để làm cơ sở cho việc xác định giá dịch vụ sự nghiệp công.
d) Điều hành chính
sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, bảo đảm an toàn hệ thống; phối hợp chặt chẽ với
chính sách tài khóa và các chính sách khác nhằm tháo gỡ khó khăn cho sản xuất
kinh doanh, hỗ trợ phục hồi tăng trưởng phù hợp với mục tiêu kiểm soát lạm
phát, ổn định kinh tế vĩ mô. Điều hành tăng trưởng tín dụng hợp lý gắn với nâng
cao chất lượng tín dụng, tập trung vào các lĩnh vực ưu tiên; phát huy hiệu quả
tín dụng chính sách; triển khai các giải pháp hỗ trợ khắc phục hậu quả thiên
tai, dịch bệnh; kiểm soát chặt chẽ tín dụng đối với các lĩnh vực tiềm ẩn rủi
ro. Phát triển đa dạng sản phẩm tín dụng ngân hàng, góp phần hạn chế tín dụng
đen và cho vay nặng lãi.
đ) Đẩy mạnh cơ cấu lại
ngân sách nhà nước và tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách, chống
thất thu, chuyển giá, trốn lậu thuế, giảm tỷ lệ nợ đọng thuế. Hiện đại hóa hệ
thống thuế, hải quan, kho bạc nhà nước, mở rộng triển khai hóa đơn điện tử. Ưu
tiên dành nguồn lực cho đầu tư phát triển; triệt để tiết kiệm các khoản chi
chưa thật cần thiết, nhất là chi thường xuyên, giảm tối đa kinh phí hội nghị,
công tác trong và ngoài nước. Rà soát, tổ chức sắp xếp lại, đổi mới cơ chế hoạt
động của các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách. Tiếp tục thực hiện cơ chế
tài chính đặc thù đối với một số cơ quan, đơn vị hành chính nhà nước cho tới
khi thực hiện cải cách tiền lương theo Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 21 tháng 5
năm 2018 của Ban Chấp hành Trung ương. Nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng nợ
công, không để ảnh hưởng đến xếp hạng tín nhiệm quốc gia.
e) Công khai, minh bạch
trong điều hành đối với giá điện, xăng dầu cùng như các hàng hóa, dịch vụ quan
trọng, thiết yếu khác có ảnh hưởng đến sản xuất kinh doanh và tiêu dùng của người
dân. Bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa thiết yếu, ổn định giá cả thị trường, nhất
là trong dịp Lễ, Tết. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm hành vi tăng
giá bất hợp lý, đầu cơ găm hàng, thao túng thị trường và hàng giả; có các giải
pháp đồng bộ, kịp thời để đấu tranh phòng, chống buôn lậu, gian lận thương mại,
gian lận xuất xứ, không để ảnh hưởng tới thương mại quốc gia, bảo vệ phù hợp sản
xuất và tiêu dùng trong nước.
g) Thúc đẩy mở rộng,
đa dạng hóa thị trường xuất, nhập khẩu, không để phụ thuộc quá lớn vào một thị
trường. Tăng cường xúc tiến thương mại gắn với đẩy mạnh xây dựng thương hiệu
hàng Việt Nam. Chủ động giải quyết hài hòa quan hệ thương mại với các đối tác lớn.
Hỗ trợ doanh nghiệp kết nối qua các nền tảng số, xuất khẩu qua các nền tảng
thương mại điện tử lớn. Triển khai hiệu quả các Hiệp định thương mại tự do
(FTA) đã ký kết; kịp thời hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt doanh nghiệp vừa và nhỏ
để khai thác và tận dụng các ưu đãi; tiếp tục đàm phán, ký kết các FTA với các
đối tác. Tăng cường các biện pháp phòng vệ, xây dựng và vận hành hiệu quả Hệ thống
cảnh báo sớm về phòng vệ thương mại phù hợp với các cam kết quốc tế để bảo vệ sản
xuất trong nước và hỗ trợ doanh nghiệp ứng phó với các vụ kiện phòng vệ thương
mại của nước ngoài.
h) Chú trọng phát
triển thị trường trong nước, đẩy mạnh lưu thông và kích thích tiêu dùng hàng Việt
Nam. Nâng cao tính kết nối giữa sản xuất với thị trường theo chuỗi cung ứng;
phát triển hệ thống phân phối thông qua các Đề án phát triển thị trường trong
nước gắn với Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Phát
triển đa dạng, phù hợp các loại hình kết cấu hạ tầng thương mại, kết hợp hài
hòa giữa hạ tầng thương mại truyền thống và hạ tầng thương mại hiện đại. Chú trọng
xây dựng, hoàn thiện thể chế và tạo thuận lợi phát triển mạnh thương mại điện tử,
tăng cường quản lý thương mại điện tử xuyên biên giới; kịp thời phát hiện và xử
lý nghiêm các vi phạm trong hoạt động kinh doanh thương mại điện tử, sàn giao dịch
thương mại điện tử.
4.
Đẩy mạnh cơ cấu lại nền kinh tế gắn với chuyển đổi mô hình tăng trưởng, nâng
cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, tính tự chủ và sức cạnh tranh của nền kinh
tế dựa trên nền tảng khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo
a) Đẩy mạnh chuyển dịch
cơ cấu ngành công nghiệp theo hướng tăng tỷ trọng các ngành chế biến, chế tạo
và giảm tỷ trọng gia công, lắp ráp; tập trung phát triển một số ngành công nghiệp
mũi nhọn, công nghệ mới, công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hỗ trợ... Tập
trung phát triển mạnh công nghiệp chế biến, chế tạo gắn với công nghệ thông
minh, chuyển đổi số để nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh
tranh. Thúc đẩy tiến độ các dự án công nghiệp lớn, có tác động lan tỏa.
b) Cơ cấu lại ngành
nông nghiệp phù hợp với từng vùng miền gắn với phát triển kinh tế nông thôn và
bảo đảm đời sống của nông dân, người làm nông nghiệp; thúc đẩy phát triển sản
xuất nông nghiệp quy mô lớn theo nhu cầu thị trường, nâng cao giá trị gia tăng
và phát triển bền vững, ứng dụng công nghệ cao, gắn với bảo quản, chế biến và
tiêu thụ theo chuỗi giá trị. Khuyến khích phát triển nông nghiệp xanh, sạch,
nông nghiệp sinh thái, nông nghiệp hữu cơ, nông nghiệp công nghệ cao, thông
minh, thích ứng với biến đổi khí hậu. Chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi phù
hợp, bảo đảm hiệu quả và an ninh lương thực vững chắc; đẩy mạnh tái đàn lợn, mở
rộng chăn nuôi áp dụng quy trình thực hành nông nghiệp tốt VietGAP, bảo đảm an
toàn dịch bệnh, an toàn sinh học, thân thiện với môi trường. Theo dõi chặt chẽ
diễn biến dịch bệnh, thiên tai để chủ động có các biện pháp phòng, chống hiệu
quả, giảm thiểu thiệt hại. Đẩy mạnh khoanh nuôi tái sinh và trồng rừng mới, ưu
tiên trồng từng gỗ lớn; nâng cao hiệu quả và tăng trưởng kinh tế lâm nghiệp. Đầu
tư hạ tầng thủy sản, đa dạng hóa đối tượng và phương thức nuôi trồng thủy sản;
đẩy mạnh nuôi biển, khai thác thủy sản xa bờ gắn liền với bảo vệ và phát triển
nguồn lợi thủy sản theo quy định và thông lệ quốc tế. Xây dựng chương trình mục
tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021-2025 và triển khai thực hiện
đồng bộ, hiệu quả sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
c) Tiếp tục cơ cấu lại
lĩnh vực dịch vụ vận tải theo hướng tăng thị phần các phương thức vận tải đường
thủy nội địa và đường sắt; chú trọng phát triển vận tải đa phương thức; nâng
cao năng lực và giảm chi phí dịch vụ logistics. Triển khai đồng bộ, linh hoạt
các chính sách kích cầu, phục hồi du lịch nội địa; nâng cao chất lượng dịch vụ,
phát triển hệ sinh thái du lịch thông minh. Phát triển thị trường thông tin và
truyền thông bền vững; tập trung phát triển doanh nghiệp công nghệ số.
d) Tổ chức xây dựng kế
hoạch đầu tư công trung hạn theo hướng nâng cao chất lượng, hiệu quả, tập trung
nguồn lực thúc đẩy quá trình cơ cấu lại nền kinh tế, đổi mới mô hình tăng trưởng.
Tập trung hoàn thành và nâng cao chất lượng công tác chuẩn bị đầu tư, đặc biệt
các dự án quy mô lớn. Quyết liệt thực hiện các giải pháp về đẩy mạnh giải ngân,
gắn với nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng vốn đầu tư công ngay từ đầu năm; thường
xuyên kiểm tra, đôn đốc, gắn trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị với
kết quả giải ngân; kiên quyết cắt giảm, điều chuyển vốn đầu tư nguồn ngân sách
nhà nước của các bộ, ngành, địa phương và các dự án chậm giải ngân sang các bộ,
ngành, địa phương và các dự án có khả năng giải ngân tốt hơn.
đ) Tiếp tục chỉ đạo
cơ cấu lại các tổ chức tín dụng, đặc biệt là các tổ chức tín dụng yếu kém: củng
cố, chấn chỉnh hệ thống quỹ tín dụng nhân dân; tăng cường kiểm soát chất lượng
tín dụng, hạn chế nợ xấu phát sinh, nhất là trong bối cảnh diễn biến phức tạp của
dịch Covid-19. Tăng cường thanh tra, giám sát hoạt động của tổ chức tín dụng, đặc
biệt là đối với các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro cao.
e) Tiếp tục rà soát,
thu hẹp phù hợp các ngành, lĩnh vực kinh doanh mà Nhà nước nắm giữ 100% vốn.
Hoàn thiện cơ chế, chính sách, thúc đẩy sắp xếp, cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước
tại doanh nghiệp và cổ phần hóa đơn vị sự nghiệp công lập đủ điều kiện. Xây dựng
và áp dụng khung quản trị doanh nghiệp phù hợp với chuẩn mực quốc tế tại các tập
đoàn, tổng công ty, doanh nghiệp nhà nước. Chấp hành nghiêm kỷ luật, kỹ cương về
quản lý, sử dụng vốn, tài sản nhà nước tại doanh nghiệp, bảo đảm công khai,
minh bạch. Nâng cao hiệu quả phối hợp giữa Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại
doanh nghiệp với các bộ, ngành, cơ quan liên quan. Tập trung xử lý dứt điểm các
dự án thua lỗ, kém hiệu quả, nhất là các dự án ngành công thương.
g) Thúc đẩy chuyển đổi
số toàn diện, xây dựng và hoàn thiện khung khổ pháp lý cho các loại hình kinh
doanh mới, kinh tế số, cung cấp dịch vụ công. Ban hành chính sách thử nghiệm
(Sandbox) các sản phẩm, giải pháp, dịch vụ, mô hình kinh doanh, công nghệ mới,
như: kinh tế chia sẻ, kinh tế ban đêm, đô thị thông minh,... đáp ứng kịp thời
yêu cầu phát triển của nền kinh tế. Đẩy nhanh và triển khai toàn diện chương
trình hỗ trợ chuyển đổi số cho doanh nghiệp Việt Nam, trong đó chú trọng doanh
nghiệp nhỏ và vừa. Xây dựng hạ tầng kinh tế số, xã hội số, hạ tầng kết nối
thông minh, phát triển trí tuệ nhân tạo, internet vạn vật. Từng bước hình thành
hạ tầng mạng thông tin di động 5G. Tăng cường sử dụng chung cơ sở hạ tầng công
nghệ số và truyền thông, nền tảng dùng chung.
Đẩy nhanh tiến độ
xây dựng Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số, nền kinh tế số và xã hội số
gắn với hoàn thiện thể chế, tái cấu trúc quy trình nghiệp vụ, bảo đảm an toàn
thông tin, an ninh mạng. Phát triển, hoàn thiện các hệ thống thông tin, các cơ
sở dữ liệu nền tảng, cốt lõi của Chính phủ điện tử; đẩy mạnh kết nối, tích hợp,
chia sẻ dữ liệu. Tăng cường sử dụng văn bản điện tử, chữ ký số, xử lý công việc
trên môi trường mạng và họp trực tuyến; triển khai các chế độ báo cáo, chỉ tiêu
kinh tế - xã hội trên Hệ thống thông tin báo cáo quốc gia, kết nối với Trung
tâm thông tin chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Tiếp tục
tái cấu trúc quy trình để tích hợp, cung cấp các dịch vụ công trực tuyến mức độ
3, 4 và đẩy mạnh tích hợp dịch vụ thanh toán trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.
Khẩn trương triển khai việc kết nối chia sẻ dữ liệu hành chính giữa các cơ quan
quản lý nhà nước để hình thành hệ thống thông tin thống kê quốc gia phục vụ quản
lý, điều hành các cấp.
h) Phát triển mạnh
và nâng cao hiệu quả kinh tế tập thể, nòng cốt là hợp tác xã. Lựa chọn, nhân rộng
các mô hình hợp tác xã điển hình, có quy mô phù hợp, hiệu quả. Phát triển mạnh
kinh tế tư nhân, kết hợp hài hòa giữa hiệu quả kinh tế với trách nhiệm xã hội
và bảo vệ tài nguyên, môi trường, thúc đẩy liên kết doanh nghiệp trong nước và
doanh nghiệp đầu tư nước ngoài. Khuyến khích phát triển doanh nghiệp tư nhân có
quy mô vừa và lớn, xây dựng thương hiệu của doanh nghiệp Việt Nam; thúc đẩy khởi
nghiệp, sáng tạo, hỗ trợ phù hợp doanh nghiệp nhỏ và vừa để khai thác thị trường
nội địa và tham gia hiệu quả vào chuỗi giá trị toàn cầu.
5.
Tăng cường huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực; đẩy nhanh tiến độ lập,
phê duyệt quy hoạch, triển khai các dự án kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội trọng
điểm; phát triển mạnh kinh tế biển; tăng cường liên kết vùng; phát huy vai trò
các vùng kinh tế trọng điểm, đô thị lớn; đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới
a) Tăng cường huy động,
sử dụng có hiệu quả các nguồn lực đầu tư, chú trọng phát huy nội lực của nền
kinh tế, đồng thời tiếp tục huy động vốn ODA và vốn vay ưu đãi của các nhà tài
trợ, thu hút có chọn lọc các nguồn lực đầu tư từ bên ngoài, nhất là các luồng vốn
FDI dịch chuyển trong khu vực và toàn cầu. Đẩy mạnh đầu tư theo phương thức đối
tác công tư.
b) Tập trung nguồn lực
cho các dự án hạ tầng giao thông trọng điểm như đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía
Đông, Biên Hòa - Vũng Tàu, một số công trình trọng điểm, giao thông liên vùng ở
phía Bắc, nhất là ở vùng Tây Bắc; đẩy nhanh thực hiện thu phí sử dụng đường bộ
theo hình thức điện tử không dừng;
tập trung đầu tư giai đoạn 1 cảng hàng không quốc tế Long Thành, đầu tư, mở rộng
các cảng hàng không quốc tế: Tân Sơn Nhất, Nội Bài, Đà Nẵng. Đẩy nhanh tiến độ
xây dựng, nâng cấp các tuyến đường ven biển kết nối liên vùng và các khu kinh tế,
đô thị lớn ven biển cả nước. Tiếp tục phát triển hệ thống cảng biển quốc gia, cảng
cửa ngõ quốc tế tại các vùng kinh tế trọng điểm; đầu tư hạ tầng các khu kinh tế
ven biển được xác định ưu tiên phát triển. Phát triển phù hợp hạ tầng kinh tế
xã hội nông thôn, miền núi, vùng khó khăn để tạo tiền đề thúc đẩy phát triển
kinh tế xã hội trên địa bàn.
c) Tập trung tháo gỡ
khó khăn, vướng mắc cho các dự án trọng điểm ngành điện, huy động tối đa các
nguồn lực bảo đảm cung ứng đủ điện cho sản xuất và sinh hoạt, tuyệt đối không để
thiếu điện. Bảo đảm tăng trưởng điện phù hợp với tăng trưởng kinh tế. Khuyến
khích sự tham gia mạnh mẽ của khu vực kinh tế ngoài nhà nước, đa dạng hóa phát
triển nguồn cung năng lượng, bảo đảm hiệu quả, bền vững. Thực hiện các giải
pháp nhằm giảm tổn thất điện năng, tiết kiệm, sử dụng hiệu quả điện trong sản
xuất, truyền tải và phân phối. Rà soát các thủy điện nhỏ và vừa, bảo đảm cơ cấu
hợp lý giữa các nguồn điện gắn với vấn đề bảo vệ môi trường.
d) Đẩy nhanh việc lập
và phê duyệt các quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh, quy hoạch
đô thị, quy hoạch nông thôn giai đoạn 2021 - 2030. Bảo đảm mặt bằng cho thu hút
đầu tư, phát triển sản xuất. Thúc đẩy liên kết nội vùng, liên vùng, hội nhập quốc
tế, khai thác chức năng đặc thù các vùng, phát huy vai trò của các vùng kinh tế
trọng điểm, đô thị lớn. Phát triển mạnh kinh tế biển, bảo đảm cuộc sống người
dân gắn với bảo vệ chủ quyền biển đảo.
đ) Tăng cường quản
lý phát triển đô thị, xử lý hiệu quả các vấn đề giao thông, ngập úng, môi trường
và rác thải đô thị. Tiếp tục rà soát, cập nhật hoàn thiện cơ sở dữ liệu đô thị.
e) Rà soát, hoàn thiện
khung khổ pháp luật, cơ chế, chính sách hỗ trợ xây dựng nông thôn mới; bố trí
nguồn lực phù hợp cho xây dựng nông thôn mới. Nâng cao chất lượng phong trào
thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn gắn với cơ cấu lại ngành nông
nghiệp”.
6.
Nâng cao chất lượng và sử dụng hiệu quả nguồn nhân lực gắn với đẩy mạnh đổi mới
sáng tạo, ứng dụng và phát triển mạnh mẽ khoa học, công nghệ
a) Thực hiện đồng bộ
các cơ chế, chính sách, giải pháp phát triển nguồn nhân lực, nhất là nhân lực
chất lượng cao; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực gắn với chuyển dịch nhanh cơ
cấu lao động, nhất là ở nông thôn. Có cơ chế phù hợp thu hút, trọng dụng và bồi
dưỡng nhân tài, xây dựng đội ngũ tri thức trong thời kỳ mới.
b) Tiếp tục thực hiện
đổi mới căn bản toàn diện giáo dục và đào tạo. Rà soát, quy hoạch, phát triển mạng
lưới cơ sở giáo dục và đào tạo trong cả nước; nâng cao chất lượng, chuẩn hóa đội
ngũ giáo viên, giảng viên và cán bộ quản lý giáo dục các cấp. Bảo đảm chất lượng,
tiến độ triển khai về đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông
theo Nghị quyết số 88/2014/QH13 và Nghị quyết số 51/2017/QH14 của Quốc hội. Tiếp
tục triển khai hiệu quả chương trình giáo dục phổ thông mới. Nâng cao chất lượng
dạy học ngoại ngữ; tăng cường giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ năng cho học sinh,
sinh viên; bảo đảm an toàn trường học. Đẩy mạnh phân cấp quản lý nhà nước và thực
hiện quyền tự chủ, trách nhiệm giải trình đối với cơ sở giáo dục. Tăng cường
công tác quản trị nhà trường; thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin trong giáo
dục, đào tạo.
c) Triển khai hiệu
quả cơ chế, chính sách phát triển giáo dục nghề nghiệp. Đổi mới phương pháp đào
tạo theo hướng hiện đại, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin. Chú trọng phát
triển nhân lực có kỹ năng nghề, đào tạo, đào tạo lại, chuyển đổi nghề nghiệp
cho người lao động thích ứng với cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư. Tăng cường
các hoạt động đào tạo nghề nghiệp cho người dân tộc thiểu số, người khuyết tật
và các nhóm yếu thế khác trong xã hội; xây dựng, tổ chức thực hiện các chương
trình khởi sự, khởi nghiệp, xúc tiến việc làm cho học sinh, sinh viên.
d) Tiếp tục thực hiện
hiệu quả các nhiệm vụ nghiên cứu phục vụ sản xuất và đời sống, nhất là công tác
phòng, chống đại dịch Covid-19, đặc biệt là nghiên cứu sản xuất vắc-xin. Nâng
cao tiềm lực khoa học công nghệ. Cơ cấu lại và tổ chức triển khai hiệu quả các
Chương trình khoa học và công nghệ quốc gia. Đổi mới cơ chế quản lý, cơ chế tài
chính đối với các nhiệm vụ khoa học và công nghệ, tạo thuận lợi cho các nhà
khoa học, sự tham gia của doanh nghiệp; hoàn thiện cơ chế tự chủ của tổ chức
khoa học và công nghệ công lập. Thúc đẩy hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo quốc
gia và sự gắn kết, hợp tác giữa các trường đại học, viện nghiên cứu với khu vực
công nghiệp và doanh nghiệp, phát huy vai trò hệ thống các trung tâm đổi mới
sáng tạo. Có cơ chế, chính sách để thu hút mạnh các nguồn lực khoa học công nghệ
cao từ các tập đoàn hàng đầu thế giới.
7.
Phát triển văn hóa, xã hội, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, gắn kết hài
hòa với phát triển kinh tế
a) Tiếp tục thực hiện
tốt Kết luận số 76-KL/TW ngày 04 tháng 6 năm 2020 của Bộ Chính trị và Nghị quyết
số 33-NQ/TW ngày 09 tháng 6 năm 2014 của Hội nghị Trung ương 9 khóa XI về xây dựng
và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất
nước. Ưu tiên nguồn lực cho trùng tu, tôn tạo, phát huy các giá trị di sản văn
hóa. Xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, thực hiện tốt nếp sống văn minh
trong lễ hội, phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Đẩy mạnh
xã hội hóa các hoạt động sáng tạo văn hóa, nghệ thuật nhằm nâng cao mức hưởng
thụ văn hóa của nhân dân... Xây dựng cơ sở dữ liệu về gia đình; tăng cường giải
pháp quản lý và cung cấp dịch vụ công về gia đình.
b) Nâng cao chất lượng
phong trào “Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đại”; đa dạng các
hình thức tổ chức tập luyện thể dục, thể thao ở cơ sở; đổi mới nội dung, phương
pháp tổ chức các hoạt động thể dục thể thao quần chúng. Tăng cường bồi dưỡng,
đào tạo tài năng thể thao, nâng cao trình độ, thành tích của thể thao thành
tích cao; chuẩn bị các điều kiện và tổ chức tốt việc đăng cai SeaGames 31 và
ASEAN Para Games 11.
c) Tiếp tục thực hiện
Nghị quyết số 20-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về tăng cường
công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới và
Nghị quyết số 21-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII về công tác
dân số trong tình hình mới. Phát triển mạng lưới y tế cơ sở đáp ứng yêu cầu nhiệm
vụ trong tình hình mới. Tập trung theo dõi, quản lý sức khỏe người dân, tăng cường
khám chữa bệnh từ xa, chuyển giao kỹ thuật cho tuyến dưới. Nâng cao năng lực của
hệ thống y tế dự phòng; nghiên cứu, sản xuất, kiểm nghiệm, kiểm định thuốc, vắc-xin,
sinh phẩm, trang thiết bị y tế để chủ động trong phòng, chống và điều trị dịch,
bệnh. Bảo đảm an ninh y tế, an toàn thực phẩm.
Nâng cao chất lượng tiêm chủng, khám, chữa bệnh, đổi mới đào tạo nhân lực y tế,
thúc đẩy nghiên cứu, ứng dụng khoa học công nghệ, chuyển đổi số y tế, tăng mức
hài lòng của người dân. Kết hợp chặt chẽ y học cổ truyền với y học hiện đại. Tiếp
tục thực hiện lộ trình tính đúng, tính đủ giá dịch vụ y tế gắn với lộ trình bảo
hiểm y tế toàn dân; tăng cường phân cấp, tự chủ gắn với trách nhiệm giải trình,
bảo đảm công khai, minh bạch. Duy trì vững chắc mức sinh thay thế trong cả nước,
giảm mất cân bằng giới tính khi sinh. Nâng cao khả năng tiếp cận các dịch vụ
chăm sóc sức khỏe người cao tuổi và bà mẹ, trẻ em.
d) Triển khai thực
hiện Kết luận số 92-KL/TW ngày 05 tháng 11 năm 2020 của Bộ Chính trị về tiếp tục
thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 5 khóa XI một số vấn đề về chính sách
xã hội giai đoạn 2012-2020. Phát triển hệ thống chính sách xã hội toàn diện,
bao trùm và bền vững, bảo đảm bình đẳng về cơ hội tiếp cận. Tiếp tục thực hiện
đồng bộ, hiệu quả các chính sách, chương trình, đề án giải quyết việc làm; triển
khai thực hiện chính sách việc làm công, chính sách hỗ trợ cho thanh niên lập
nghiệp, khởi sự doanh nghiệp. Hỗ trợ tạo việc làm, cải thiện điều kiện làm việc
cho lao động trong khu vực phi chính thức, nhóm lao động yếu thế. Tiếp tục mở rộng
diện bao phủ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động,
bệnh nghề nghiệp. Xây dựng quan hệ lao động hài hòa, ổn định và tiến bộ trong
tình hình mới; bảo đảm an toàn lao động. Nâng cao nhận thức của người lao động,
người sử dụng lao động trong việc thực hiện chính sách tiền lương, bảo hiểm xã
hội, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.
đ) Hoàn thiện phương
pháp tiếp cận đo lường nghèo đa chiều gắn với các mục tiêu phát triển bền vững
giai đoạn 2021-2025. Nhân rộng các mô hình giảm nghèo hiệu quả, phát huy sáng
kiến giảm nghèo dựa vào cộng đồng. Tăng cường vận động, khơi dậy ý chí vươn lên
chủ động thoát nghèo. Thực hiện đồng bộ, hiệu quả các chính sách, chương trình,
đề án giảm nghèo theo hướng bền vững, bao trùm, tăng khả năng tiếp cận của đối
tượng thụ hưởng và sự tham gia của người nghèo.
e) Thực hiện đầy đủ,
hiệu quả, công khai, minh bạch chính sách ưu đãi người có công với cách mạng, bảo
đảm thanh toán chi trả thuận lợi, an toàn, khuyến khích chi trả thông qua tổ chức
dịch vụ bưu chính công ích. Thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe đối với
người có công với cách mạng. Tiếp tục thực hiện Đề án xác định hài cốt liệt sỹ
còn thiếu thông tin; hoàn thiện cơ sở dữ liệu về liệt sỹ, thân nhân liệt sỹ, mộ
và nghĩa trang liệt sỹ. Đẩy mạnh các phong trào Đền ơn đáp nghĩa, “Uống nước nhớ
nguồn”, huy động nguồn lực trong xã hội cùng chính sách hỗ trợ của Nhà nước để
chăm sóc tốt hơn đời sống của người có công với cách mạng, nhất là hỗ trợ về
nhà ở.
g) Thực hiện hiệu quả
các chính sách trợ giúp thường xuyên và đột xuất đối với các đối tượng yếu thế trong xã hội. Phát triển mô hình chăm
sóc người có hoàn cảnh đặc biệt tại cộng đồng, khuyến khích sự tham gia của khu
vực tư nhân vào triển khai các mô hình chăm sóc người cao tuổi, trẻ mồ côi, người
khuyết tật. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết, chi trả
chính sách bảo hiểm, an sinh xã hội cho người dân. Thúc đẩy phát triển nhà ở xã
hội tại khu vực đô thị, nhà ở cho công nhân lao động tại các khu công nghiệp,
nhà ở cho thuê, nhà ở cho người thu nhập thấp, nhà ở thương mại giá thấp.
h) Thực hiện tốt quyền
trẻ em, các Công ước quốc tế về quyền trẻ em mà Việt Nam đã phê chuẩn. Tăng cường
truyền thông về thực hiện quyền trẻ em; bảo vệ trẻ em, phòng ngừa bạo lực, xâm
hại trẻ em; giảm mạnh tỷ lệ trẻ em bị đuối nước. Phát triển hệ thống cơ sở dữ
liệu về trẻ em từ trung ương đến địa phương. Tăng cường đánh giá, kiểm tra,
thanh tra việc thực hiện chính sách pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em. Tổ
chức triển khai thực hiện hiệu quả Luật Thanh niên năm 2020. Thực hiện tốt các
chính sách thúc đẩy bình đẳng giới và vì sự tiến bộ của phụ nữ; tăng cường sự
tham gia của phụ nữ vào các vị trí quản lý, lãnh đạo và cơ quan dân cư. Đa dạng
hóa truyền thông nâng cao nhận thức về bình đẳng giới; phòng chống bạo lực gia
đình.
i) Quán triệt quan
điểm, chủ trương của Đảng về vấn đề dân tộc, đoàn kết dân tộc; triển khai Đề án
tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi
giai đoạn 2021-2030, Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội
vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030 và các nhiệm vụ
về công tác dân tộc trong tình hình mới.
k) Làm tốt công tác
quản lý nhà nước về tôn giáo, nhất là ở cấp cơ sở; nghiên cứu chính sách tạo điều
kiện cho các tổ chức tôn giáo tham gia vận động thực hiện nếp sống văn hóa, văn
minh, phát triển kinh tế, xã hội. Tổ chức tốt các hoạt động đối ngoại tôn giáo.
Bảo đảm an ninh trong tôn giáo, đấu tranh phản bác các luận điệu xuyên tạc, vu
cáo của các thế lực thù địch.
l) Tiếp tục xử lý
các điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông; nâng cao chất lượng công tác đào
tạo, sát hạch, cấp giấy phép lái xe, đăng kiểm phương tiện; tăng cường quản lý
hoạt động kinh doanh vận tải, kiểm soát tải trọng phương tiện. Đẩy mạnh các hoạt
động thông tin, tuyên truyền, giáo dục trên các phương tiện thông tin đại
chúng, phát động và thực hiện phong trào toàn dân tham gia phòng, chống tệ nạn
xã hội.
8.
Quản lý, khai thác, sử dụng hiệu quả, bền vững tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ
môi trường; chủ động ứng phó hiệu quả với biến đổi khí hậu; tăng cường phòng,
chống và giảm nhẹ thiên tai
a) Hoàn thiện đồng bộ
cơ chế, chính sách, pháp luật về quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường, ứng
phó biến đổi khí hậu. Tháo gỡ khó khăn, nhất là về thủ tục hành chính; sửa đổi,
bổ sung các quy định, trình tự, thủ tục chưa rõ ràng, chồng chéo, bảo đảm đồng
bộ, khả thi, công khai, minh bạch, nhất là trong quản lý, khai thác, sử dụng đất,
nước, tài nguyên thiên nhiên. Tập trung xây dựng hệ thống thông tin, cơ sở dữ
liệu về đất đai, thực hiện kết nối liên thông với cơ quan thuế. Đẩy mạnh giải
quyết, sắp xếp đất đai có nguồn gốc từ nông, lâm trường quốc doanh. Tăng cường
công tác điều tra và đánh giá rừng và tài nguyên nước. Quản lý chặt chẽ diện
tích rừng tự nhiên hiện có, nâng cao độ che phủ và chất lượng rừng. Tăng cường
hợp tác quốc tế và sử dụng hiệu quả, bền vững các nguồn tài nguyên nước. Xây dựng
cơ sở dữ liệu tài nguyên nước gắn với chiến lược an ninh nguồn nước; bảo đảm
cung cấp nước sạch, hợp vệ sinh cho nhân dân, nhất là người dân nông thôn, đồng
bào dân tộc thiểu số. Xử lý nghiêm vi phạm trong khai thác, sử dụng tài nguyên
nước, xả nước thải vào nguồn nước.
b) Triển khai hiệu
quả Luật Bảo vệ môi trường sửa đổi, Hoàn thiện cơ chế để thúc đẩy mô hình kinh
tế tuần hoàn. Kiểm soát chặt chẽ môi trường các khu công nghiệp, làng nghề.
Tăng cường các biện pháp phòng ngừa các nguy cơ xảy ra sự cố môi trường. Thúc đẩy,
thu hút đầu tư, xử lý tái chế rác thải bằng công nghệ chế biến, công nghệ sinh
học thay cho chôn lấp trực tiếp. Khôi phục môi trường các lưu vực sông; cải thiện
môi trường không khí ở đô thị; báo tồn và phát triển các hệ sinh thái đặc hữu.
c) Tích cực triển
khai Chỉ thị số 42-CT/TW ngày 24 tháng 3 năm 2020 của Ban Bí thư về Đề án tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng ngừa, ứng phó, khắc phục hậu
quả thiên tai; Nghị quyết số 120/NQ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2017 của
Chính phủ về phát triển bền vững vùng Đồng bằng sông Cửu Long thích ứng với biến
đổi khí hậu. Nghiên cứu xây dựng giải pháp tổng thể phòng, chống thiên tai ở
các vùng chịu nhiều rủi ro thiên tai; tập trung nguồn lực cho phát triển Đồng bằng
sông Cửu Long và các vùng chịu nhiều tác động của biến đổi khí hậu. Xây dựng bản
đồ cảnh báo vùng có nguy cơ trượt lở, sụt lún ở tỷ lệ lớn. Đẩy mạnh xã hội hóa,
nâng cao năng lực quan trắc, dự báo, cảnh báo khí tượng thủy văn, trọng tâm là
dự báo, cảnh báo các thiên tai liên quan đến bão, áp thấp nhiệt đới, lũ, lũ
quét, sạt lở đất. Nâng cao năng lực phòng, chống thiên tai và tìm kiếm, cứu nạn;
tăng cường truyền thông và nhận thức cộng đồng, ứng dụng khoa học công nghệ
tiên tiến, hoàn thiện công cụ hỗ trợ chỉ đạo điều hành phòng, chống thiên tai;
tổ chức có hiệu quả quản lý rủi ro thiên tai, dựa vào cộng đồng.
9.
Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và
chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng hệ thống hành chính
nhà nước kiến tạo, phát triển, liêm chính, hành động quyết liệt, phục vụ nhân
dân; tăng cường phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và
giải quyết khiếu nại, tố cáo
a) Đẩy mạnh phân cấp
quản lý nhà nước phù hợp theo ngành và lĩnh vực bảo đảm quản lý thống nhất,
phát huy tính chủ động, sáng tạo và trách nhiệm của các cấp, các ngành, các địa
phương. Rà soát, kiện toàn các cơ quan hành chính nhà nước theo hướng tinh gọn,
hiệu lực, hiệu quả. Quản lý chặt chẽ việc sắp xếp, điều chỉnh, thành lập mới và
phân loại đơn vị hành chính các cấp.
b) Thực hiện tinh giản
biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức. Triển khai Đề án
cơ sở dữ liệu cán bộ, công chức, viên chức trong cơ quan hành chính nhà nước, Đề
án sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức
thuộc các cơ quan trong hệ thống chính trị đến năm 2030, Chương trình quốc gia
về học tập ngoại ngữ cho cán bộ, công chức, viên chức; chú trọng bồi dưỡng công
chức theo các ngạch, bậc, tiêu chuẩn chức danh. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ
thông tin trong thi tuyển và thi nâng ngạch công chức, bảo đảm công khai, minh
bạch. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, đề cao trách nhiệm người đứng đầu
trong các cơ quan hành chính nhà nước các cấp. Xây dựng, hoàn thiện hệ thống bảng
lương mới theo vị trí việc làm, chức danh và chức vụ lãnh đạo; sắp xếp lại các
chế độ phụ cấp hiện hành; hoàn thiện cơ chế quản lý tiền lương và thu nhập.
c) Tiếp tục chú trọng
cải cách thủ tục hành chính; đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa
liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính theo hướng nâng cao chất lượng
phục vụ, không theo địa giới hành chính, tăng cường ứng dụng công nghệ thông
tin, tiết giảm chi phí và tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức. Đẩy nhanh tiến độ
và triển khai có hiệu quả Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên
quan đến hoạt động kinh doanh giai đoạn 2020-2025 của Chính phủ. Tiếp tục đổi mới
hoạt động kiểm tra chuyên ngành theo hướng tập trung đầu mối, phân định rõ thẩm
quyền, chuyển mạnh từ cơ chế “tiền kiểm” sang “hậu kiểm”.
d) Tạo chuyển biến
cơ bản, bền vững, thực chất công tác thi hành án dân sự, hành chính. Tập trung
giải quyết các vụ việc trọng điểm, các vụ việc phức tạp, kéo dài. Tiếp tục triển
khai đồng bộ các hoạt động hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp, trong đó tập trung
hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp nhỏ và vừa nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho
doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp chịu tác động nặng nề của đại dịch
Covid-19. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước và ứng dụng công nghệ
thông tin trong các lĩnh vực bổ trợ tư pháp, hành chính tư pháp, bảo đảm phục vụ
tốt hơn nhu cầu của người dân; đẩy nhanh tiến độ thực hiện Đề án Cơ sở dữ liệu
hộ tịch điện tử toàn quốc.
đ) Tăng cường thanh
tra công tác quản lý nhà nước trên các lĩnh vực quan trọng của các ngành, các cấp,
bảo đảm khách quan, đúng quy định. Hoạt động thanh tra chuyên ngành tập trung
vào những lĩnh vực dễ phát sinh tiêu cực, tham nhũng, vấn đề gây bức xúc trong
đời sống xã hội. Tăng cường phối hợp, hạn chế và xử lý kịp thời chồng chéo
trong hoạt động thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, không gây khó khăn cho hoạt động
sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Không hình sự hóa quan hệ dân sự, kinh tế.
e) Đẩy mạnh, triển
khai đồng bộ các chủ trương, chính sách, pháp luật về phòng, chống tham nhũng,
lãng phí, tiêu cực; bảo vệ người phát hiện, tố giác, đấu tranh chống tham
nhũng, lãng phí, tiêu cực; quy định về xử lý trách nhiệm người đứng đầu khi để
xảy ra tham nhũng trong cơ quan, đơn vị; cơ chế kiểm soát quyền lực, chống chạy
chức, chạy quyền... Đổi mới hình thức, cách thức tuyên truyền, phổ biến về phòng,
chống tham nhũng. Tăng cường theo dõi, đánh giá công tác phòng, chống tham
nhũng, lãng phí của các bộ, ngành, địa phương.
g) Tăng cường thực
hiện Chỉ thị số 10/CT-TTg ngày 22 tháng 4 năm 2019 của
Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý, ngăn chặn có hiệu quả tình trạng
nhũng nhiễu, gây phiền hà cho người dân, doanh nghiệp trong giải quyết công việc.
h) Tiếp tục thực hiện
có hiệu quả Luật tiếp công dân, Luật khiếu nại, Luật tố cáo, các chỉ thị, nghị
quyết của Trung ương, Quốc hội, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về
công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, nhất là Quy định số
11-QĐ/TW ngày 18 tháng 02 năm 2019 của Bộ Chính trị về trách nhiệm của người đứng
đầu cấp ủy trong việc tiếp dân, đối thoại trực tiếp với dân và xử lý những phản
ánh, kiến nghị của dân. Thực hiện có hiệu quả công tác giải quyết các vụ việc
khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp, kéo dài.
10. Củng cố quốc phòng, an ninh, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an
toàn xã hội, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại, hội nhập quốc tế, giữ vững
môi trường hòa bình, ổn định và thuận lợi cho phát triển đất nước
a) Chủ động làm tốt
công tác nghiên cứu chiến lược; nắm, đánh giá, dự báo đúng tình hình, kịp thời tham
mưu với Đảng, Nhà nước có chủ trương, đối sách và xử lý thắng lợi các tình huống,
không để bị động, bất ngờ, nhất là những vấn đề phức tạp, nhạy cảm liên quan đến
độc lập, chủ quyền, lợi ích quốc gia, dân tộc, biên giới, biển đảo, an ninh
chính trị; giữ vững môi trường hòa bình, ổn định để phát triển đất nước. Tăng
cường các nguồn lực thực hiện mục tiêu hiện đại hóa quân đội; bảo đảm quốc
phòng, an ninh kết hợp chặt chẽ với phát triển kinh tế, văn hóa, xã hội, nhất
là trên các tuyến biên giới, biển đảo, địa bàn chiến lược, trọng điểm. Duy trì
nghiêm công tác trực sẵn sàng chiến đấu, quản lý chặt chẽ vùng trời, vùng biển,
biên giới, nội địa, các địa bàn trọng điểm và không gian mạng; bảo vệ an toàn
hoạt động vùng kinh tế biển; phòng, chống, khắc phục hậu quả thiên tai, tìm kiếm
- cứu nạn. Đẩy mạnh phòng, chống, trấn áp các loại tội phạm; tăng cường phòng
chống cháy nổ, bảo đảm cuộc sống bình yên cho nhân dân, xây dựng xã hội trật tự,
kỷ cương, an ninh, an toàn, lành mạnh. Triển khai có hiệu quả Luật Cư trú sửa đổi;
sản xuất, cấp và quản lý Căn cước công dân gắn với việc chuyển đổi phương thức
quản lý cư trú bằng hộ khẩu giấy sang quản lý bằng điện tử. Sớm hoàn thành cơ sở
dữ liệu quốc gia về dân cư.
b) Bảo đảm tuyệt đối
an ninh, an toàn các mục tiêu, sự kiện chính trị, văn hóa, đối ngoại quan trọng
của đất nước, trọng tâm là bảo vệ an toàn tuyệt đối Đại hội đại biểu toàn quốc
lần thứ XIII của Đảng, bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV, bầu cử đại biểu Hội đồng
nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021 - 2026.
c) Đẩy mạnh hội nhập
quốc tế, góp phần giữ vững môi trường hòa bình, ổn định và thuận lợi cho phát
triển đất nước. Thúc đẩy và làm sâu sắc quan hệ song phương với các nước và các
đối tác, nâng tầm đối ngoại đa phương. Tiếp tục đảm nhiệm tốt vai trò ủy viên
không thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp Quốc. Phát huy tốt vai trò tích cực,
đi đầu trong ASEAN, tham gia chủ động,
có trách nhiệm trên các diễn đàn quốc tế, khu vực khác. Tiếp tục quan tâm hỗ trợ
cộng đồng người Việt Nam ở nước ngoài và triển khai hiệu quả công tác bảo hộ
công dân. Tăng cường hợp tác quốc tế ứng phó đại dịch Covid-19. Đẩy mạnh và đổi
mới công tác thông tin đối ngoại, quảng bá hình ảnh của Việt Nam, tạo sự đồng
thuận cao trong dư luận xã hội đối với hoạt động hội nhập quốc tế, nâng cao uy
tín và vị thế của đất nước trên trường quốc tế.
11. Đẩy mạnh thông tin truyền thông, tạo niềm tin, đồng thuận xã hội;
nâng cao hiệu quả công tác dân vận, thực hiện tốt quy chế dân chủ cơ sở, tăng
cường phối hợp công tác với Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị -
xã hội, đoàn thể nhân dân
a) Tập trung thông
tin tuyên truyền về đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và
các sự kiện lớn, đặc biệt là Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng,
bầu cử Quốc hội, Hội đồng nhân dân các cấp. Chú trọng tuyên truyền, cổ vũ những
gương người tốt, việc tốt, điển hình tiên tiến, vượt khó vươn lên, có tác động
lan tỏa tích cực, khơi dậy lòng yêu nước, niềm tự hào dân tộc và khát vọng phát
triển đất nước. Thực hiện nghiêm cơ chế phát ngôn, tăng cường kỷ cương hoạt động
báo chí, kịp thời phản bác các quan điểm, tư tưởng sai trái, không để đối tượng
thù địch lợi dụng. Đấu tranh ngăn chặn hiệu quả thông tin xấu, độc; xử lý
nghiêm các trường hợp lợi dụng quyền tự do ngôn luận, vi phạm lợi ích của Nhà
nước, quyền và lợi ích hợp pháp của tổ chức, công dân.
b) Tiếp tục phát huy
hiệu quả công tác phối hợp giữa các cơ quan trong hệ thống chính trị, nhất là
vai trò của Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội, đoàn thể;
thực hiện tốt công tác dân vận, quy chế dân chủ cơ sở, thông tin truyền thông,
tạo đồng thuận xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ phát
triển kinh tế - xã hội đã đề ra theo các Nghị quyết của Đảng, Quốc hội.
III. ĐÁNH GIÁ
VIỆC THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU ĐƯỢC GIAO TẠI CÁC PHỤ LỤC KÈM THEO NGHỊ QUYẾT SỐ
01/NQ-CP
(Đề nghị các bộ, cơ quan trung
ương và địa phương báo cáo đánh giá chi tiết theo các Phụ lục đính kèm).
DANH
SÁCH GỬI VĂN BẢN
I. CÁC BỘ, CƠ QUAN NGANG BỘ (23):
|
TT
|
BỘ/
CƠ QUAN NGANG BỘ
|
TT
|
BỘ/
CƠ QUAN NGANG BỘ
|
|
1.
|
Bộ Quốc phòng
|
12.
|
Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn
|
|
2.
|
Bộ Công an
|
13.
|
Bộ Nội vụ
|
|
3.
|
Bộ Ngoại giao
|
14.
|
Bộ Y tế
|
|
4.
|
Bộ Tư pháp
|
15.
|
Bộ Khoa học và Công nghệ
|
|
5.
|
Bộ Tài chính
|
16.
|
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch
|
|
6.
|
Bộ Công thương
|
17.
|
Bộ Tài nguyên và Môi trường
|
|
7.
|
Bộ Lao động - Thương binh và xã hội
|
18.
|
Thanh tra Chính phủ
|
|
8.
|
Bộ Giao thông vận tải
|
19.
|
Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
|
|
9.
|
Bộ Xây dựng
|
20.
|
Ủy ban Dân tộc
|
|
10.
|
Bộ Thông tin và truyền thông
|
21.
|
Văn phòng Chính phủ
|
|
11.
|
Bộ Giáo dục và Đào tạo
|
22.
|
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
|
|
|
|
23
|
Tổng cục Thống Kê
|
II. CƠ QUAN THUỘC CHÍNH PHỦ(7):
|
TT
|
CƠ
QUAN THUỘC CHÍNH PHỦ
|
TT
|
CƠ
QUAN THUỘC CHÍNH PHỦ
|
|
1.
|
Đài Tiếng nói Việt Nam
|
5.
|
Viện Hàn lâm Khoa học và Công nghệ
VN
|
|
2.
|
Đài Truyền hình Việt Nam
|
6.
|
Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội VN
|
|
3.
|
Bảo hiểm xã hội Việt Nam
|
7.
|
Ủy ban quản lý vốn nhà nước tại
doanh nghiệp
|
|
4.
|
Thông tấn xã Việt Nam
|
|
|
|
|
|
|
|
III. UBND CÁC TỈNH, THÀNH PHỐ TRỰC
THUỘC TRUNG ƯƠNG (63):
|
TT
|
CÁC
TỈNH, THÀNH PHỐ
|
TT
|
CÁC
TỈNH, THÀNH PHỐ
|
|
1.
|
Hà Giang
|
33.
|
Quảng Nam
|
|
2.
|
Cao Bằng
|
34.
|
Quảng Ngãi
|
|
3.
|
Bắc Cạn
|
35.
|
Bình Định
|
|
4.
|
Lạng Sơn
|
36.
|
Phú Yên
|
|
5.
|
Tuyên Quang
|
37.
|
Khánh Hòa
|
|
6.
|
Thái Nguyên
|
38.
|
Ninh Thuận
|
|
7.
|
Phú Thọ
|
39.
|
Bình Thuận
|
|
8.
|
Bắc Giang
|
40.
|
Kon Tum
|
|
9.
|
Quảng Ninh
|
41.
|
Gia Lai
|
|
10.
|
Lào Cai
|
42.
|
Đăk Lăk
|
|
11.
|
Yên Bái
|
43.
|
Đăk Nông
|
|
12.
|
Điện Biên
|
44.
|
Lâm Đồng
|
|
13.
|
Hòa Bình
|
45.
|
Bình Phước
|
|
14.
|
Lai Châu
|
46.
|
Bình Dương
|
|
15.
|
Sơn La
|
47.
|
Đồng Nai
|
|
16.
|
Bắc Ninh
|
48.
|
Tây Ninh
|
|
17.
|
Hà Nam
|
49.
|
Bà Rịa - Vũng Tàu
|
|
18.
|
Hà Nội
|
50.
|
TP. Hồ Chí Minh
|
|
19.
|
Hải Dương
|
51.
|
Long An
|
|
20.
|
Hải Phòng
|
52.
|
Đồng Tháp
|
|
21.
|
Hưng Yên
|
53.
|
Tiền Giang
|
|
22.
|
Nam Định
|
54.
|
An Giang
|
|
23.
|
Ninh Bình
|
55.
|
Bến Tre
|
|
24.
|
Thái Bình
|
56.
|
Vĩnh Long
|
|
25.
|
Vĩnh Phúc
|
57.
|
Trà Vinh
|
|
26.
|
Thanh Hóa
|
58.
|
Hậu Giang
|
|
27.
|
Nghệ An
|
59.
|
Kiên Giang
|
|
28.
|
Hà Tĩnh
|
60.
|
Sóc Trăng
|
|
29.
|
Quảng Bình
|
61.
|
Bạc Liêu
|
|
30.
|
Quảng Trị
|
62.
|
Cà Mau
|
|
31.
|
Thừa Thiên - Huế
|
63.
|
Cần Thơ
|
|
32.
|
Đà Nẵng
|
|
|
|
|
|
|
|
1 Đề cương báo cáo
được đăng tải trên website của Bộ Kế hoạch và Đầu tư theo đường link sau: https://www.mpi.gov.vn/Pages/tinbai.aspx?idTin=52071&idcm=131
2 Trong trường hợp
cần thiết, xin liên hệ Vụ Tổng hợp kinh tế quốc dân, Bộ Kế hoạch và Đầu tư (đ/c
Hoàng Kim Tú) theo số điện thoại 080.44978.