Công văn 5542/BGDĐT-KHTC 2025 thực hiện chính sách học phí năm học 2025 2026

• Số hiệu: 5542/BGDĐT-KHTC
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Bộ Giáo dục và Đào tạo
• Người ký: Lê Tấn Dũng
• Ngày ban hành: 12/09/2025

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 5542/BGDĐT-KHTC V/v thực hiện chính sách học phí; miễn, giảm, hỗ trợ học phí và các khoản thu trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo năm học 2025-2026	Hà Nội, ngày 12 tháng 9 năm 2025

Kính gửi:

- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội; - Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố; - Các cơ sở giáo dục.

Căn cứ Nghị định số 238/2025/NĐ-CP ngày 03/9/2025 của Chính phủ quy định về chính sách học phí, miễn, giảm, hỗ trợ học phí, hỗ trợ chi phí học tập và giá dịch vụ trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo (Nghị định số 238/2025/NĐ-CP) và Chỉ thị số 15/CT-TTg ngày 30/5/2025 của Thủ tướng Chính Phủ về việc tăng cường chấp hành quy định pháp luật về giá, nhằm đảm bảo các điều kiện cho năm học 2025 - 2026 được thuận lợi, các khoản thu chi đầu năm học công khai, minh bạch, đúng quy định, Bộ Giáo dục và Đào tạo (GDĐT) đề nghị các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố (Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan và các cơ sở giáo dục trực thuộc nghiêm túc thực hiện quy định đối với các khoản thu trong lĩnh vực giáo dục, đào tạo năm học 2025-2026. Cụ thể như sau:

1. Đối với học phí năm học 2025-2026

Thực hiện triển khai Nghị định số 238/2025/NĐ-CP đảm bảo đúng quy định, trong đó lưu ý:

- Trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông trong các cơ sở giáo dục công lập được miễn học phí theo Điều 15, Điều 16.

- Ban hành mức học phí và mức ngân sách nhà nước hỗ trợ cấp bù cho cơ sở giáo dục công lập khi thực hiện chính sách miễn học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông theo thẩm quyền theo Điều 8.

- Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp ban hành mức hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông trong các cơ sở giáo dục dân lập, tư thục trên địa bàn; mức hỗ trợ theo khung học phí được quy định tại Nghị định số 238/2025/NĐ-CP nhưng không vượt mức thu học phí của cơ sở giáo dục dân lập, tư thục theo Điều 4.

- Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, giáo dục đại học rà soát mức thu học phí năm học 2025 - 2026 không vượt quá mức trần được quy định Điều 9, Điều 10 tại Nghị định số 238/2025/NĐ-CP.

2. Về quy định các khoản thu dịch vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục của nhà trường đối với cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông công lập

Thực hiện theo quy định tại Điều 3, Điều 4 Nghị định số 238/2025/NĐ-CP, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định các khoản thu dịch vụ phục vụ, hỗ trợ hoạt động giáo dục, đào tạo đối với cơ sở giáo dục công lập theo thẩm quyền quản lý nhà nước về giáo dục phù hợp với tình hình thực tế của địa phương, vùng miền.

3. Về chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và hỗ trợ tiền đóng học phí

Thực hiện chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập và hỗ trợ học phí đầy đủ, kịp thời theo đúng quy định tại Nghị định số 238/2025/NĐ-CP ngày 03/9/2025 của Chính phủ, trong đó lưu ý:

Trẻ em mầm non, học sinh phổ thông không phải nộp đơn miễn giảm học phí, hỗ trợ học phí; đồng thời tăng cường giải quyết thủ tục hành chính qua khai thác dữ liệu điện tử đã có trong Cơ sở dữ liệu Quốc gia về dân cư, các cơ sở dữ liệu chuyên ngành khác qua cổng dịch vụ công để tạo thuận lợi tối đa cho người học theo quy định tại Điều 18.

4. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và có trách nhiệm giải trình với người học và xã hội về các mức thu, khoản thu của cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý theo đúng quy định; tuyệt đối không để xảy ra tình trạng "lạm thu" đầu năm học; chỉ đạo và quán triệt các cơ sở giáo dục thực hiện việc vận động, quản lý và sử dụng các khoản tài trợ theo đúng quy định tại Thông tư số 16/2018/TT- BGDĐT ngày 03/8/2018 của Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định về tài trợ cho các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và Thông tư số 13/2025/TT-BGDĐT ngày 12/6/2025 của Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định về phân quyền, phân cấp và phân định thẩm quyền trong việc thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước của chính quyền địa phương hai cấp trong lĩnh vực giáo dục.

5. Đối với giá sách giáo khoa, vật tư thiết bị giáo dục

Thực hiện quy định của Luật Giá 2023 (có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2024) và các văn bản hướng dẫn, Bộ GDĐT đã ban hành quy định về giá tối đa sách giáo khoa và thực hiện tiếp nhận phương án kê khai giá sách giáo khoa của các đơn vị xuất bản theo quy định.

6. Thực hiện công khai, minh bạch

Thực hiện công khai về cam kết chất lượng giáo dục và đào tạo, các điều kiện đảm bảo chất lượng và thu chi tài chính theo Thông tư số 09/2024/TT-BGDĐT ngày 03/6/2024 của Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định về công khai trong hoạt động của các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân. Các địa phương chỉ đạo các sở ban ngành có liên quan phối hợp kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định về niêm yết, công khai thông tin về giá vật tư, thiết bị giáo dục, sách giáo khoa trên địa bàn bảo đảm công khai, minh bạch theo đúng quy định của Luật Giá và các văn bản có liên quan.

Bộ GDĐT đề nghị các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội; UBND các tỉnh, thành phố; các cơ sở giáo dục nghiêm túc thực hiện theo quy định

Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng (để báo cáo); - Các Thứ trưởng (để p/h); - Giám đốc Sở GDĐT (để thực hiện); - VP, Các Vụ: GDMN, GDPT, GDĐH; - Lưu: VT, KHTC.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Lê Tấn Dũng

Tiếng Anh (English)

THE MINISTRY OF EDUCATION AND TRAINING OF VIETNAM --------	THE SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom – Happiness ---------------
No: 5542/BGDDT-KHTC On implementation of tuition fee policies, tuition fee exemption and reduction, study expense support, and other fees in education and training for the 2025-2026 school year	Hanoi, September 12, 2025

To:

...

...

...

Pursuant to Decree No. 238/2025/ND-CP dated September 3, 2025, of the Government on tuition fee policies, tuition fee exemption and reduction, study expense support, and service prices in education and training (hereinafter referred to as Decree No. 238/2025/ND-CP), and Directive No. 15/CT-TTg dated May 30, 2025, of the Prime Minister on intensifying compliance with laws on pricing, in order to ensure favorable conditions for the 2025–2026 academic year, transparency and publicity of revenues and expenditures at the beginning of the school year, and compliance with regulations, the Ministry of Education and Training (MOET) requests ministries, ministerial agencies, government agencies, central agencies of political-social organizations, and the People’s Committees of provinces and cities (provincial People’s Committees) to direct relevant agencies, units, and affiliated educational institutions to strictly implement regulations regarding fees in education and training for the 2025–2026 academic year. To be specific:

1. Tuition fees for the 2025–2026 academic year

...

...

...

- Tuition fee exemption for preschool children, general education students, and learners of the general education program in public educational institutions as specified in Articles 15 and 16.

- Issuance of tuition fees and state budget subsidization levels for public education institutions implementing tuition exemption policies for preschool children, general education students, and learners of the general education program by jurisdiction as per Article 8.

...

...

...

- Vocational and higher education institutions to review tuition fees ensuring they do not exceed the ceilings stipulated in Articles 9 and 10 of Decree 238/2025/ND-CP.

2. Regulations on education and training support service fees in public preschools and general education institutions

...

...

...

3. Policies on tuition fee exemption, reduction, and subsidies on study expenses

Fully and promptly implement tuition exemption, reduction, and subsidies on study expenses according to Decree 238/2025/ND-CP dated September 3, 2025 of the Government, with attention to:

...

...

...

4. Intensification of inspection, supervision and accountability to learners and society about the collection levels and revenues of educational institutions under management as prescribed ; absolutely do not allow "over-collection" at the beginning of the school year; direct and thoroughly instruct educational institutions to mobilize, manage and use funding in accordance with regulations in Circular No. 16/2018/TT-BGDDT dated August 3, 2018 of the Minister of Education and Training on funding for educational institutions in the national education system and Circular No. 13/2025/TT-BGDDT dated June 12, 2025 of the Minister of Education and Training on devolution, delegation of power and competence allocation in performing state management tasks of two-level local authorities in education field.

5. The price of textbooks, educational materials and equipment

...

...

...

6. Transparency and public disclosure

Publicize commitments on education and training quality, quality assurance conditions, and financial revenues and expenditures in accordance with Circular No. 09/2024/TT-BGDDT dated June 3, 2024 prescribing public disclosure of operations by educational institutions in the national education system. Local authorities shall direct relevant departments and authorities to  cooperate in inspecting and supervising the implementation of regulations on posting and publicizing information on prices of educational materials, equipment, and textbooks in their area to ensure publicity and transparency in accordance with the provisions of the Law on Prices and relevant documents.

...

...

...

...

...

...

PP. MINISTER
DEPUTY MINISTER




Le Tan Dung