|
BỘ
TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 5240/TCT-CS
V/v chính sách thuế
|
Hà
Nội, ngày 11 tháng 11 năm 2016
|
Kính
gửi: Cục Thuế tỉnh Nam Định
Tổng cục Thuế nhận được công văn số
3369/CT-TTHT ngày 11/07/2016 của Cục Thuế tỉnh Nam Định về chính sách thuế với hoạt
động của các cơ sở y tế tại tỉnh Nam Định.
Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như sau:
1. Chính sách thuế TNDN đối với hoạt động khám, chữa bệnh của cơ sở y tế công lập
Về việc áp dụng chính sách thuế TNDN đối với các cơ sở y tế
công lập khám chữa bệnh theo bảo hiểm y tế, Tổng cục Thuế
đã có công văn số 386/TCT-CS ngày 26/01/2016 trả lời Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh
(bản photocopy công văn đính kèm).
Đề nghị Cục Thuế
tỉnh Nam Định căn cứ hướng dẫn tại công văn
nêu trên để hướng dẫn các đơn
vị thực hiện theo quy định.
2. Về
chính sách thuế đối với hoạt động khám sức
khỏe của Trung tâm y tế dự phòng
Điểm d Khoản 1 Điều 2 Luật
thuế thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12 ngày 03/06/2008
quy định:
“Điều 2. Người nộp thuế
1. Người nộp thuế thu nhập
doanh nghiệp là tổ chức hoạt động sản xuất,
kinh doanh hàng hóa, dịch vụ có thu nhập
chịu thuế theo quy định của Luật này (sau đây gọi là doanh nghiệp), bao gồm:
d) Đơn vị sự nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật Việt
Nam;”
Tại Khoản 1 Điều 4
Thông tư số 128/2011/TT-BTC ngày 12/9/2011 của Bộ Tài chính hướng dẫn thuế GTGT và thuế TNDN đối với cơ sở y tế công lập quy định:
“1.1. Thu nhập được miễn thuế:
Thu nhập từ khám bệnh chữa bệnh
theo Khung giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh thuộc viện phí do Bộ trưởng Bộ Y tế
ban hành đối với cơ sở y tế công lập trực
thuộc Bộ Y tế hoặc do Chủ tịch UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
ban hành đối với cơ sở y tế công lập do địa phương quản lý; Thu nhập từ dịch vụ ăn uống dinh dưỡng lâm sàng theo chế độ bệnh tật:
qua ống tiêu hóa, qua
đường tĩnh mạch; Thu nhập từ dịch vụ trong lĩnh vực y
tế dự phòng, kiểm nghiệm, kiểm định có thu phí, lệ
phí theo quy định của Pháp lệnh phí, lệ phí; và các khoản thu nhập được miễn
thuế TNDN theo quy định tại Mục VI Phần C Thông tư số 130/2008/TT-BTC ngày 26/12/2008
của Bộ Tài chính.
1.2. Thu nhập chịu thuế:
Thu nhập từ dịch vụ khám chữa bệnh
(ngoài thu nhập quy định tại khoản 1.1 điều này) và các khoản thu nhập khác
theo quy định.”
Khoản 1 Điều 1 Thông
tư số 51/2014/TT-BYT ngày 29/12/2014 của Bộ Y tế quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Trung tâm y tế dự phòng tỉnh
thành phố trực thuộc trung ương quy định:
“Điều 1. Vị trí, chức năng
1. Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi
chung là Trung tâm Y tế dự phòng tỉnh) là
đơn vị sự nghiệp y tế công lập trực thuộc Sở Y tế, có chức năng chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ chuyên môn, kỹ thuật về y tế dự phòng
trên địa bàn tỉnh; tổ chức thực hiện các
dịch vụ công về y tế theo quy định của pháp luật.”
Điều 1 và Điều 2 Thông
tư số 08/2014/TT-BTC ngày 15/01/2014 của Bộ Tài chính
quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí
y tế dự phòng, kiểm dịch y tế quy định:
“Điều 1. Đối tượng nộp phí
Đối tượng nộp phí là tổ chức, cá nhân được cơ quan y tế dự phòng, cơ quan kiểm dịch y tế của Việt Nam thực hiện:
1. Các
hoạt động y tế dự phòng
gồm: Xét nghiệm phát hiện bệnh; xét nghiệm mẫu nước
ăn uống, sinh hoạt, nước thải và khí thải; kiểm định vắc xin, sinh phẩm; tạo mẫu và định
loại véc tơ; chích ngừa...”
“Điều 2. Mức thu phí
Mức thu phí y tế dự phòng và kiểm
dịch y tế thực hiện theo Biểu mức thu phí ban hành kèm theo Thông tư này...
"
Căn cứ các quy định nêu trên:
Trường hợp Trung tâm y tế dự phòng Nam Định cung cấp dịch vụ y tế dự phòng theo
chức năng, nhiệm vụ được giao cho đối tượng thu phí theo quy định tại Thông tư
số 08/2014/TT-BTC ngày 15/01/2014 của Bộ Tài chính quy định mức thu, chế độ
thu, nộp, quản lý và sử dụng phí y tế dự
phòng, kiểm dịch y tế thì đơn vị thực hiện thu phí theo mức phí, nộp phần thu
phí vào Ngân sách Nhà nước và để lại đơn vị sử dụng theo tỷ lệ quy định tại
Thông tư số 08/2014/TT-BTC .
Trường hợp Trung tâm y tế dự phòng tỉnh Nam
Định tổ chức hoạt động dịch vụ (cho các đối tượng không thuộc đối tượng nộp phí
theo pháp lệnh phí, lệ phí và Thông tư số 08/2014/TT-BTC)
và có thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định tại Thông tư 128/2011/TT-BTC
ngày 12/9/2011 của Bộ Tài chính về thuế giá trị gia tăng và thuế thu nhập doanh
nghiệp đối với cơ sở y tế công lập thì thực hiện
nộp thuế theo quy định.
Kể từ ngày 01/01/2017, Luật phí và lệ
phí số 97/2015/QH13 ngày 25/11/2015 có hiệu lực thi hành, danh mục dịch vụ y tế dự phòng chuyển sang giá dịch vụ; vì vậy,
đơn vị thực hiện dịch vụ y tế dự phòng kê
khai, nộp thuế theo quy định của pháp luật về thuế.
3. Về
sử dụng hóa đơn, chứng từ khi thanh toán chi phí
khám chữa bệnh bảo hiểm y tế của Ban bảo vệ chăm sóc sức khỏe cán bộ thuộc tỉnh
Tại điểm 5 công văn số
8418/BTC-TCT ngày 23/6/2015 của Bộ Tài chính về
hóa đơn, chứng từ khi thanh toán chi phí khám chữa bệnh bảo hiểm y tế đã có hướng
dẫn cụ thể đối với
Ban bảo vệ chăm sóc sức khỏe cán bộ thuộc tỉnh. Đề nghị Cục Thuế tỉnh Nam Định nghiên cứu công văn nêu trên để thực
hiện.
Tổng cục Thuế trả
lời để Cục Thuế tỉnh Nam Định được biết và thực hiện.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- PTCTr Cao Anh Tuấn (để b/c);
- Các Vụ: CST, HCSN - BTC;
- Vụ PC - TCT;
- Lưu: VT, CS (4b)
|
TL. TỔNG CỤC
TRƯỞNG
VỤ TRƯỞNG VỤ CHÍNH SÁCH
Lưu Đức Huy
|