BỘ
TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 479/TCT-TCCB
V/v thi đua phấn đấu hoàn thành xuất
sắc nhiệm vụ công tác Thuế năm 2018.
|
Hà
Nội, ngày 05 tháng 02 năm 2018
|
Kính
gửi: Cục Thuế các tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương
Năm 2017, ngành Thuế triển khai nhiệm
vụ trong bối cảnh nền kinh tế tiếp tục có sự chuyển biến
tích cực, kinh tế vĩ mô ổn định tạo điều kiện thuận lợi cho ngành thuế triển khai
thực hiện nhiệm vụ thu NSNN. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều diễn biến phức tạp và gặp
nhiều khó khăn, thách thức như: Một số ngành sản xuất công nghiệp có đóng góp lớn
cho số thu NSNN có tốc độ tăng trưởng đạt thấp hoặc giảm so với cùng kỳ; năng
suất, chất lượng, hiệu quả của nền kinh tế chưa cao, số doanh nghiệp ngừng, nghỉ
kinh doanh còn lớn; việc thực hiện cắt giảm thuế suất thuế nhập khẩu đối với ô
tô theo lộ trình cam kết tại Hiệp định thương mại tự do khu vực ASEAN đã và
đang có những tác động không thuận đối với tình hình sản xuất kinh doanh và thu
nộp ngân sách của các doanh nghiệp sản xuất, lắp ráp ô tô trong nước. Thêm nữa
tình hình thời tiết khắc nghiệt, thiên tai, bão, lũ quét
gây thiệt hại lớn ảnh hưởng đến đời sống của nhân dân và
tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.... làm ảnh hưởng đến công tác
thu ngân sách năm 2017 nói chung, đặc biệt thu NSTW nói riêng. Dưới sự lãnh đạo,
chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, sự chỉ đạo điều hành của Chính phủ, Bộ Tài chính, sự
nỗ lực vượt qua khó khăn, thách thức của cộng đồng doanh nghiệp, sự phối hợp chặt
chẽ của các cấp, các ngành, cùng với sự đồng lòng nỗ lực
phấn đấu của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động cơ quan thuế các cấp, toàn ngành thuế đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ công tác thuế năm
2017, lần đầu tiên cán đích hơn 1 triệu tỷ đồng thu ngân sách, vượt dự toán
5,2%, tăng 14,6% so cùng kỳ. Hoàn thành xuất sắc các chương trình, kế hoạch cả
năm.
Phát huy truyền thống liên tục hoàn
thành xuất sắc nhiệm vụ công tác thuế nhiều năm qua, tạo đà phấn đấu hoàn thành
xuất sắc nhiệm vụ công tác thuế năm 2018; Tổng cục Thuế phát động phong trào
thi đua năm 2018 với khẩu hiệu, mục tiêu, nội dung và giải pháp thực hiện như
sau:
Khẩu hiệu thi đua: “Đẩy mạnh kỷ
cương, liêm chính, đoàn kết, hành động, sáng tạo, thi đua thực hiện thắng lợi toàn diện nhiệm vụ công tác thuế năm
2018”
I/ Mục tiêu thi đua:
1. Hoàn thành vượt mức nhiệm vụ thu
NSNN năm 2018 đã được Quốc hội, Chính phủ và Bộ Tài chính giao là 1.070.200 tỷ
đồng, phấn đấu vượt 5% dự toán.
2. Phấn đấu triển
khai thực hiện tốt nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều
hành của Chính phủ về thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán
NSNN năm 2018, tăng cường ổn định kinh tế vĩ mô, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với
đổi mới mô hình tăng trưởng; thực hiện quyết liệt cải cách hành chính, khuyến
khích đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp, thúc đẩy tăng trưởng
kinh tế.
3. Phấn đấu đẩy mạnh tiến trình thực
hiện kế hoạch cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2016-2020 đã được Bộ trưởng Bộ
Tài chính phê duyệt, tiếp tục rà soát, cải cách thủ tục hành chính thuế và sửa
đổi, bổ sung các quy trình nghiệp vụ, phấn đấu nâng cao thứ hạng nộp thuế của
Việt Nam trong Báo cáo môi trường kinh doanh của Ngân hàng thế giới.
4. Tiếp tục thực hiện tốt chương
trình phòng và chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm chống lãng phí. Tăng cường
công tác quản lý nội ngành, tăng cường kỷ luật kỷ cương, nâng cao hiệu lực, hiệu
quả sự lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của các cấp; thực hiện tốt quy chế dân chủ ở cơ sở, tạo động lực và áp lực, chuyển biến thái độ xử lý gắn với trách
nhiệm chính trị trong thực thi công vụ.
Xây dựng cơ quan, tổ chức Đảng, các tổ
chức đoàn thể trong sạch vững mạnh. Phấn đấu 100% các tập thể,
cá nhân đạt danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng đăng ký và ký kết giao ước
thi đua năm 2018.
II/ Thời gian thi đua: Từ 01/01/2018 đến 31/12/2018
III/ Nội dung thi đua:
1. Triển
khai hoàn thành 100% các nội dung công việc của năm 2018 theo kế hoạch cải cách
hệ thống thuế giai đoạn 2016 - 2020 đã được Bộ phê duyệt và các đề án triển
khai thực hiện cải cách quản lý thuế do ngành phát động; tiếp tục rà soát cải
cách thủ tục hành chính Thuế, thực hiện tốt các qui trình nghiệp vụ quản lý thuế.
2. Tham mưu,
kiến nghị với UBND các tỉnh/thành phố các giải pháp để đôn đốc kịp thời những
nguồn thu về tiềm năng, các lĩnh vực, loại thuế còn thất thu, về cơ chế, chính sách, cải cách thủ tục hành chính (thuộc thẩm quyền ban hành của
UBND) nhằm khuyến khích, thu hút đầu tư, phát triển sản xuất kinh doanh, thúc đẩy
tăng trưởng kinh tế, tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước.
3. Phối hợp
với cơ quan Kế hoạch - Đầu tư thực hiện rà soát, chuẩn hóa thông tin đăng ký
doanh nghiệp đảm bảo đồng bộ thông tin giữa 2 cơ quan thuế và đăng ký kinh
doanh. Theo dõi, rà soát thông tin của người nộp thuế để có biện pháp quản lý
chính xác, phù hợp. Đẩy mạnh kiểm tra, giám sát kê khai thuế của người nộp thuế
ngay từ đầu năm, kiên quyết xử phạt đối với các trường hợp vi phạm quy định về kê
khai thuế, thực hiện ấn định thuế đối với người nộp thuế vi phạm pháp luật về
thuế theo đứng quy định của Luật Quản lý thuế. Thực hiện tốt công tác giải quyết
hồ sơ hoàn thuế, đảm bảo việc hoàn thuế đúng đối tượng, chính sách pháp luật
thuế của nhà nước. Thực hiện kiểm tra trước khi ra quyết định hoàn thuế, trong
đó đảm bảo số liệu phải chính xác và đúng thời gian quy định. Chú trọng việc quản
lý rủi ro trong phân loại giải quyết hồ sơ hoàn thuế giá trị gia tăng và lựa chọn
doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro để xây dựng kế hoạch kiểm tra, thanh tra sau
hoàn thuế.
4. Triển
khai kế hoạch thanh tra 2018, đảm bảo tỷ lệ thanh tra tối thiểu 1,2% và kiểm
tra tối thiểu đạt 17,3% số doanh nghiệp đang quản lý trong toàn ngành. Tập
trung thanh tra, kiểm tra đối với các doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro lớn; các
tập đoàn, tổng công ty có doanh thu và số nộp ngân sách
nhà nước lớn; tăng cường kiểm tra, thanh tra đối với doanh nghiệp thuộc các
ngành, lĩnh vực có số thu lớn, tiềm ẩn rủi ro về trốn thuế, gian lận thuế cao.
Nâng cao chất lượng hiệu quả công tác thanh tra, kiểm tra; đẩy mạnh công tác
thanh tra, kiểm tra thuế chuyên sâu theo từng ngành, từng lĩnh vực trọng điểm,
đạt 100% kế hoạch năm 2018 về số lượng hồ sơ, số thuế truy thu và phạt. Kiểm
tra hồ sơ khai thuế tại cơ quan thuế đạt 100%; thanh tra, kiểm tra 100% hồ sơ
hoàn thuế của doanh nghiệp có số hoàn thuế lớn. Đôn đốc thu hồi kịp thời tiền
thuế, tiền phạt qua thanh tra, kiểm tra vào ngân sách Nhà nước đạt ít nhất 80%
trong thời gian Quyết định xử lý có hiệu lực thi hành vào ngân sách nhà nước. Đảm
bảo 100% các cuộc thanh tra, kiểm tra thực hiện đúng quy trình, cập nhật kịp thời
tiến độ thực hiện công tác thanh tra kiểm tra vào ứng dụng của ngành theo quy định
5. Tập
trung các giải pháp đôn đốc nợ thuế đảm bảo số nợ thuế tại thời điểm 31/12/2018
không vượt quá 5% so với số thực hiện thu trong năm 2018; số tiền thuế nợ tại thời điểm 31/12/2018 giảm so với thời điểm 31/12/2017;
Tỷ lệ số tiền thuế nợ cưỡng chế trên tổng số tiền thuế nợ phải thực hiện cưỡng
chế đạt tối thiểu 90%; Xử lý dứt điểm
các khoản nợ đang chờ điều chỉnh và nợ chờ xử lý tại thời điểm 31/12/2017; Tổng
rà soát các khoản nợ không còn đối tượng để thu để phân loại các trường hợp nợ
thuế, đề xuất biện pháp xử lý phù hợp
6. Tăng
cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế ở tất cả các khâu, các bộ phận,
các lĩnh vực thông qua việc đổi mới phương thức, phát triển đa dạng, phong phú
các hình thức tuyên truyền; Chú trọng đến hiệu quả, chất lượng của công tác
tuyên truyền - hỗ trợ để phục vụ người nộp thuế một cách tốt nhất; Tổ chức đối thoại thường xuyên với người nộp thuế theo quy chế đã ban hành; Tuyên
dương kịp thời thành tích của các tổ chức, cá nhân có ý thức chấp hành tốt
nghĩa vụ nộp thuế, đóng góp số thu lớn cho NSNN; Tiếp tục triển khai Đề án “Dịch
vụ một cửa điện tử và hỗ trợ trực tuyến tập trung tại Tổng cục Thuế”; Đẩy mạnh
công tác xã hội hóa hoạt động hỗ trợ người nộp thuế thuế, đẩy mạnh việc phát
triển hệ thống đại lý thuế.
7. Tiếp tục
đẩy mạnh việc triển khai khai, nộp thuế điện tử; nộp thuế đất đai, hộ cá nhân
điện tử, nộp lệ phí trước bạ ô tô, xe máy điện tử... Đẩy mạnh triển khai hoàn
thuế điện tử, phấn đấu hoàn thành vượt chỉ tiêu do Chính phủ giao là thực hiện
hoàn điện tử đạt 70% số hồ sơ đề nghị hoàn thuế và 70% số tiền hoàn thuế. Đảm bảo
ít nhất 90% hồ sơ hoàn thuế được giải quyết đúng thời hạn quy định. Tỷ lệ hồ sơ
hoàn thuế trước kiểm tra sau đạt ít nhất 80%. Tỷ lệ thanh tra, kiểm tra đối với
các hồ sơ thuộc diện hoàn thuế trước, kiểm tra sau đạt ít
nhất 20%. Đảm bảo ít nhất 95% hồ sơ khiếu nại của NNT được giải quyết đúng thời
hạn theo quy định.
8. Tăng
cường công tác kiểm tra nội bộ, tập trung Kiểm tra công tác hoàn thuế GTGT;
công tác kiểm tra thuế; công tác thanh tra thuế; công tác quản lý nợ và kiểm
tra theo chuyên đề đối với các nội dung: Kiểm tra việc thực thi công vụ của
công chức thuế, việc thực hiện kết quả KTNB trước đây, kiểm tra công tác giải
quyết khiếu nại, tố cáo.... Công khai việc đầu tư, mua sắm tài sản, vật tư, chi
tiêu tài chính, việc tuyển dụng, đề bạt, năng lượng, khen thưởng và kỷ luật cán bộ; Thực hiện tốt
việc kê khai, minh bạch hóa tài sản và thu nhập theo quy định của Chính phủ.
9. Tăng
cường quán triệt chủ trương, nhắc nhở công chức chấp hành
nghiêm chỉnh kỷ cương, kỷ luật trong thực thi công vụ, việc trả lời vướng mắc về
thủ tục, chính sách thuế của cơ quan thuế và người dân phải đảm bảo kịp thời,
đúng hạn. Thực hiện đầy đủ quy chế làm việc của ngành, chấn chỉnh và xử lý
nghiêm minh các hành vi sai phạm. Xây dựng môi trường, phong cách làm việc
chuyên nghiệp, thân thiện, hiện đại và hiệu quả.
10. Thực
hiện tốt công tác giáo dục tư tưởng,
đạo đức cho công chức, viên chức và người lao động. Thực hiện có hiệu quả Nghị
quyết TW4 (khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn đẩy lùi
sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức,
lối sống về “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” trong nội bộ, gắn với triển khai thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ
Chính trị (khóa XII) về “Đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong
cách Hồ Chí Minh”; tiếp tục tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính
quyền địa phương, tăng cường phối hợp với các đơn vị chức năng trên địa bàn thực
hiện nhiệm vụ công tác thuế, nhất là trong việc triển khai các giải pháp đôn đốc
thu hồi nợ thuế, thanh tra, kiểm tra chống thất thu NSNN.
IV. Tổ chức thực hiện:
1. Tiếp tục
thực hiện tốt Chỉ thị số 34/CT-TW ngày 7/04/2014 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi
mới công tác thi đua - khen thưởng; Hưởng ứng phong trào thi đua giai đoạn
2016-2020 được Thủ tướng Chính phủ phát động tại Đại hội Thi đua yêu nước Toàn quốc lần thứ IX; Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 5/9/2016 của
Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong các cơ quan hành
chính các cấp; Chỉ thị số 05/CT-BTC ngày 7/11/2016 của Ban Cán sự Đảng Bộ Tài
chính về tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính khi thi
hành công vụ.
2. Lãnh đạo
Vụ, đơn vị và Cục Thuế căn cứ nội dung phát động của Tổng cục Thuế phối hợp với
các cấp ủy Đảng, các tổ chức đoàn thể, tổ chức phát động phong trào thi đua của
đơn vị, đồng thời quán triệt tới từng cán bộ công chức về mục
đích, ý nghĩa công tác thi đua, mục tiêu, nội dung cụ thể để từng đơn vị, cá nhân hiểu rõ tự giác, tích cực hưởng ứng phong trào
thi đua. Tổ chức thi đua phải đi đối với hình thức động viên,
khen thưởng kịp thời, chú trọng khen thưởng thành tích xuất
sắc, đột xuất, khích lệ đối với các tập thể, cá nhân có
thành tích xuất sắc.
Căn cứ nhiệm vụ công tác Thuế năm
2018, cơ quan Thuế các cấp xây dựng tiêu chí thi đua cho từng
đơn vị, cá nhân và tổ chức tốt việc đăng ký giao ước thi đua giữa các Vụ, Văn
phòng Cục Thuế với các phòng quản lý
và Chi cục Thuế quận, huyện.
3. Thực
hiện đúng, đầy đủ quy định của Luật Thi đua - Khen thưởng,
các văn bản hướng dẫn dưới Luật và quy định chung của ngành trong bình xét, khen thưởng thi đua; đồng thời đảm bảo
nguyên tắc công khai, dân chủ, công bằng và kịp thời.
Nhiệm vụ đặt ra cho ngành Thuế trong
năm 2018 là rất nặng nề; Với bề dày truyền thống và thành
tích đã đạt được, Tổng
cục Thuế kêu gọi và đề nghị toàn thể
cán bộ công chức, viên chức nêu cao tinh thần thi đua yêu
nước, đoàn kết, nỗ lực phấn đấu, đồng
lòng quyết tâm, vượt qua khó khăn, thách thức hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ công
tác thuế năm 2018, góp phần cùng cả nước hoàn thành mục
tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội theo Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ đã đề ra./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ Tài chính (Vụ TĐKT)
- Lãnh đạo TCT;
- Các Vụ, Đơn vị thuộc TCT;
- Đại diện VP TCT tại TP.HCM:
- Lưu VT, TCCB.(3b)
|
TỔNG CỤC TRƯỞNG
Bùi Văn Nam
|