|
BỘ
TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4356/TCT-CS
V/v thuế GTGT.
|
Hà Nội, ngày 28 tháng 10 năm 2019
|
Kính
gửi: Cục Thuế Tỉnh Bắc Kạn
Tổng cục Thuế nhận được công văn số
674/CT-TTKT ngày 25/4/2019 của Cục Thuế tỉnh Bắc Kạn hỏi về chính
sách thuế trong lĩnh vực xây dựng cơ bản. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến
như sau:
1. Về việc tính tiền chậm nộp:
- Tại Điều 10
Nghị định số 129/2013/NĐ-CP ngày 16/10/2019 của Chính phủ quy
định về việc xử phạt vi phạm hành chính về thuế và cưỡng chế thi hành quyết định
hành chính thuế quy định:
“1.
Các trường hợp khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế
phải nộp hoặc tăng số tiền thuế được hoàn, bao gồm:
a) Hành vi khai sai dẫn đến thiếu số tiền thuế phải nộp hoặc tăng
số tiền thuế được hoàn, tăng số thuế được miễn, giảm nhưng người nộp thuế đã ghi chép kịp thời, đầy đủ
các nghiệp vụ kinh tế làm phát sinh nghĩa vụ thuế trên sổ kế toán, hóa đơn, chứng từ.
…
2. Mức xử phạt đối với các hành vi vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều này là 20% tỉnh trên số tiền thuế khai thiếu hoặc số tiền thuế đã
được hoàn, số thuế được miễn, giảm cao hơn so với quy định của pháp luật thuế.
3. Cơ quan thuế xác định số tiền
thuế thiếu, số ngày chậm nộp tiền thuế, tiền chậm nộp tiền thuế; số tiền phạt và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với người nộp thuế theo quy định.”
- Tại khoản 1 Điều
41 Thông tư số 166/2013/TT-BTC ngày 15/11/2013 quy định chi tiết
về xử phạt vi phạm hành chính về thuế;
“Điều
41. Xử lý đối với việc chậm
nộp tiền thuế, tiền phạt
1. Xử lý đối với việc chậm
nộp tiền thuế được thực hiện theo quy định của Luật quản lý thuế và các văn bản quy định chi tiết thi hành Luật quản lý thuế.
Đối với
trường hợp khai thiếu thuế phát hiện qua thanh tra, kiểm tra thì áp dụng tỉnh
tiền chậm nộp tiền thuế theo mức 0,05%/ngày tính
trên số tiền thuế khai thiếu tính cho thời gian chậm nộp. Trường hợp, quá
thời hạn 90 ngày, kể từ ngày người nộp thuế phải nộp
tiền thuế truy thu vào
ngân sách nhà nước theo thời hạn ghi trên quyết định
xử phạt hoặc quyết định xử lý truy thu thuế mà người
nộp thuế chưa nộp thì người nộp thuế bị tính tiền chậm nộp tiền thuế theo mức 0,07%/ngày tính trên số tiền thuế
chậm nộp.”
- Tại khoản 3 Điều
3 Luật Quản lý thuế số 106/2016/QH13 quy định về tiền chậm nộp
tiền thuế:
“3. Khoản
1 Điều 106 được sửa đổi, bổ
sung như sau:
“1. Người nộp thuế chậm nộp tiền thuế so với thời hạn quy định, thời hạn gia hạn nộp thuế, thời hạn
ghi trong thông báo của cơ quan quản lý thuế, thời
hạn trong quyết định xử lý của cơ quan quản lý thuế thì phải nộp đủ tiền thuế
và tiền chậm nộp theo mức bằng 0,03%/ngày tính trên số tiền thuế chậm nộp.
...Trường hợp người nộp thuế cung ứng
hàng hóa, dịch vụ được thanh toán bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước nhưng chưa được thanh toán nên không nộp kịp thời
các Khoản thuế dân đến nợ thuế thì không phải nộp tiền chậm nộp tính trên số tiền thuế còn nợ nhưng không vượt
quá số tiền ngân sách nhà nước chưa thanh toán phát
sinh trong thời gian ngân sách nhà nước chưa thanh toán.” ”
- Tại điểm 1 và
điểm 3 khoản 10 Điều 2 Thông tư số 26/2015/TT-BTC ngày
27/2/2015 hướng dẫn các trường hợp không tính tiền chậm nộp:
“10. Bổ sung Điều 34a như sau:
“Điều 34a. Không tính tiền chậm nộp
1. Người nộp thuế cung ứng
hàng hóa, dịch vụ được thanh toán bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước nhưng chưa được đơn vị sử dụng vốn ngân sách nhà nước thanh toán (sau đây gọi
chung là người nộp thuế) nên không nộp thuế kịp thời
dẫn đến nợ thuế thì không phải nộp tiền chậm nộp tiền thuế.
…
3. Trình tự, thủ tục không tính tiền
chậm nộp
a) Người nộp thuế thuộc trường hợp
không phải nộp tiền chậm nộp theo quy định tại khoản 1 Điều này cung cấp cho cơ quan thuế quản lý
trực tiếp văn bản xác nhận của đơn vị sử dụng vốn ngân sách nhà nước về việc người nộp thuế chưa được thanh toán theo mẫu
số 01/TCN ban hành kèm theo Thông tư này.
b) Cơ quan thuế ban hành quyết định
về việc kiểm tra tại trụ sở của người nộp thuế, thời gian kiểm tra tối đa là 03 ngày làm việc. Sau khi kiểm tra, cơ quan thuế xác định:
- Nếu người nộp thuế thuộc trường
hợp không phải nộp tiền chậm nộp thì cơ quan thuế ban hành thông báo về việc
người nộp thuế không phải nộp tiền chậm nộp thuế.
- Nếu người nộp thuế thuộc trường
hợp phải nộp tiền chậm nộp thì cơ quan thuế ban hành thông báo về việc người nộp
thuế phải nộp tiền chậm nộp thuế (thông báo tiền thuế nợ, tiền phạt và tiền chậm
nộp) và cưỡng chế thi hành quyết định hành chính thuế theo quy định của pháp luật.” ”
Căn cứ các quy định nêu trên, trường
hợp qua thanh tra, kiểm tra, Cục Thuế phát hiện người nộp
thuế kê khai thiếu doanh thu dẫn đến thiếu số tiền thuế phải
nộp thì Cục Thuế ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính về thuế đế truy
thu đủ số tiền thuế khai thiếu, xử phạt vi phạm hành chính và tính tiền chậm nộp
theo quy định của Luật quản lý thuế.
Sau khi Cục Thuế xác định đầy đủ
nghĩa vụ của người nộp thuế, trường hợp người nộp thuế có văn bản yêu cầu giải
quyết không tính tiền chậm nộp theo quy định tại điểm 1, điểm
3 khoản 10 Điều 2 Thông tư số 26/2015/TT-BTC ngày 27/02/2015
của Bộ Tài chính nêu trên thì Cục Thuế
giải quyết theo đúng trình tự thủ tục quy định.
2. Về thời điểm tính thuế GTGT:
- Tại điểm g Điều
7 Luật thuế GTGT số 13/2008/QH12 ngày 3/6/2008 của Quốc hội
quy định về giá tính thuế giá trị gia tăng đối với hoạt động xây dựng, lắp đặt:
“g) Đối với hoạt động xây dựng, lắp đặt là giá trị công trình, hạng mục công trình hay phần công việc thực hiện bàn giao chưa có thuế giá trị gia tăng. Trường hợp
xây dựng, lắp đặt không bao thầu nguyên vật liệu, máy móc, thiết bị thì giá tính thuế là giá trị xây dựng, lắp đặt không bao gồm giá trị
nguyên vật liệu và máy móc, thiết bị;”
- Tại khoản 9 Điều
7 và khoản 5 Điều 8 Thông tư số 219/2013/TT-BTC ngày 31/12/2013
của Bộ Tài chính hướng dẫn về giá tính thuế và thời điểm xác định thuế GTGT đối
với hoạt động xây dựng, lắp đặt:
Điều 7. Giá tính
thuế
“9. Đối
với xây dựng, lắp đặt, là giá trị công trình, hạng mục công trình hay phần công việc thực hiện bàn giao chưa có thuế
GTGT.
…
c) Trường hợp xây dựng, lắp đặt thực hiện thanh toán theo hạng mục công trình hoặc giá trị khối lượng
xây dựng, lắp đặt hoàn thành bàn giao là giá tính
theo giá trị hạng mục công trình hoặc giá trị khối
lượng công việc hoàn thành bàn giao chưa có thuế GTGT.”
Điều 8. Thời điểm
xác định thuế GTGT:
“5. Đối với xây dựng, lắp đặt, bao
gồm cả đóng tàu, là thời điểm nghiệm thu, bàn giao công trình, hạng mục công
trình, khối lượng xây dựng, lắp đặt hoàn thành,
không phân biệt đã thu được tiền hay chưa thu được tiền.”
Căn cứ hướng dẫn tại Điều 28 Thông tư số 156/2013/TT-BTC ngày
06/11/2013 của Bộ Tài chính quy định về địa điểm và thủ tục nộp thuế.
Căn cứ hướng dẫn tại điểm c và d Điều 4 Thông tư số 45/2013/TT-BTC ngày
25/4/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng và trích khấu hao
tài sản cố định.
Đề nghị Cục Thuế
tỉnh Bắc Kạn căn cứ quy định, hướng dẫn nêu trên và trên cơ sở tình hình thực tế
kiểm tra để xác định thời điểm xác định thuế GTGT đối với
hoạt động xây dựng, lắp đặt theo quy định của pháp luật để xử lý.
Tổng cục Thuế có ý kiến để Cục Thuế tỉnh
Bắc Kạn được biết./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Phó TCTr. Nguyễn Thế Mạnh (để b/cáo);
- Vụ PC (BTC);
- Vụ PC, KK&KTT, TTKT, KTNB(TCT);
- Website TCT;
- Lưu: VT, CS (3b).
|
TL. TỔNG CỤC
TRƯỞNG
VỤ TRƯỞNG VỤ CHÍNH SÁCH
Lưu Đức Huy
|