|
BỘ
TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4118/TCT-KK
V/v thực hiện giám sát hoàn
thuế GTGT trên Hệ thống TMS
|
Hà
Nội, ngày 9 tháng 09 năm 2016
|
Kính
gửi: Cục Thuế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương
Thực hiện Thông tư số 99/2016/TT-BTC
ngày 29/6/2016 của Bộ Tài chính hướng dẫn về quản lý hoàn thuế giá trị gia tăng
(GTGT), Tổng cục Thuế đã có công văn số 3593/TCT-KK ngày 11/8/2016 về việc triển
khai và giới thiệu các nội dung mới của Thông tư số 99/2016/TT-BTC hướng dẫn về
quản lý hoàn thuế GTGT.
Để thực hiện giám sát hồ sơ hoàn thuế
theo quy định tại Điều 17 của Thông tư số 99/2016/TT-BTC, Tổng
cục Thuế nâng cấp Hệ thống ứng dụng quản lý thuế tập trung (TMS) và hướng dẫn cụ
thể như sau:
1. Kể từ ngày 12/9/2016, Cục Thuế sử
dụng các chức năng trên Hệ thống TMS để thực hiện giám sát hồ sơ hoàn thuế, cụ
thể:
a) Phạm vi thực hiện giám sát của Hệ
thống TMS: là các hồ sơ hoàn thuế cơ quan thuế đã kiểm tra đảm bảo việc cập nhật
đầy đủ trên Hệ thống TMS theo hướng dẫn tại khoản 2 Điều 15,
được thẩm định theo hướng dẫn tại Điều 16 Thông tư số
99/2016/TT-BTC và Quyết định hoàn thuế có trạng thái 0 - “Chờ hạch toán”
(là dự thảo Quyết định hoàn thuế để trình Lãnh đạo Cục để ký, ban hành sau khi
có kết quả giám sát hồ sơ hoàn thuế).
b) Quy trình thực hiện giám sát hồ sơ
hoàn thuế trên Hệ thống TMS
- Cán bộ được phân công thực hiện
giám sát hồ sơ hoàn thuế được phân quyền sử dụng các chức năng liên quan đến
giám sát hồ sơ hoàn thuế trên Hệ thống TMS (theo tài liệu hướng dẫn sử dụng của
Tổng cục Thuế).
- Hệ thống TMS tự động giám sát hồ sơ
hoàn thuế theo các quy tắc nghiệp vụ để kiểm tra các thông tin liên quan đến việc
giải quyết hoàn thuế của người nộp thuế. Hồ sơ hoàn thuế có kết quả giám sát
là: “Đạt” nếu đáp ứng tất cả các quy tắc nghiệp vụ được kiểm tra (tất cả các
tiêu chí kiểm tra đều có kết quả là “Đạt”); “Không đạt” nếu không đáp ứng quy tắc
nghiệp vụ được kiểm tra (có ít nhất một tiêu chí kiểm tra có kết quả là “Không
đạt”). Các tiêu chí kiểm tra hồ sơ hoàn thuế bao gồm:
+ Các quy tắc nghiệp vụ kiểm tra, đối
chiếu thông tin trên Hệ thống TMS tại thời điểm đánh giá được kèm theo Tài liệu
hướng dẫn sử dụng nâng cấp của Tổng cục Thuế (hoặc được bổ sung theo các Thông
báo nâng cấp ứng dụng của Tổng cục Thuế theo từng phiên bản nâng cấp TMS).
+ Ngoài ra, do các thông tin về người
nộp thuế trên hệ thống cơ sở dữ liệu quản lý thuế còn chưa đầy đủ, Tổng cục Thuế
bổ sung thêm tiêu chí “Giám sát ngoài hệ thống” để cán bộ giám sát chuyển tiêu
chí thành “Không đạt” trong trường hợp: Cục Thuế căn cứ các thông tin trong quá
trình giải quyết hoàn thuế để xác định hồ sơ không đủ điều kiện ban hành Quyết
định hoàn thuế.
- Hồ sơ hoàn thuế có kết quả giám sát
là “Đạt”, cán bộ giám sát hoàn thuế thực hiện in Thông báo kết quả giám sát
hoàn thuế từ Hệ thống TMS trình kèm theo hồ sơ hoàn thuế để Lãnh đạo Cục Thuế
ký, ban hành Quyết định hoàn thuế thuế/Quyết định hoàn thuế kiêm bù trừ thu
ngân sách nhà nước, Thông báo về việc không được hoàn thuế.
- Hồ sơ hoàn thuế có kết quả giám sát
là “Không đạt”, cán bộ giám sát hoàn thuế thực hiện in Thông báo kết quả giám
sát hoàn thuế từ Hệ thống TMS, chuyển bộ phận giải quyết hoàn thuế để giải
trình, bổ sung thông tin hoặc rà soát lại việc hồ sơ giải quyết hoàn thuế.
- Việc giải trình, bổ sung thông tin
phải cụ thể đối với từng tiêu chí có kết quả giám sát là “Không đạt”. Việc điều
chỉnh thông tin giải quyết hồ sơ hoàn thuế của người nộp thuế phải được cập nhật
đầy đủ vào Hệ thống TMS.
- Căn cứ văn bản giải trình, bổ sung
thông tin của bộ phận giải quyết hoàn thuế hoặc sau khi thông tin giải quyết hồ
sơ hoàn thuế của người nộp thuế đã được điều chỉnh cập nhật đầy đủ vào Hệ thống
TMS, cán bộ giám sát hoàn thuế thực hiện chức năng “Giám sát lại” trên Hệ thống
TMS để chạy lại kết quả của các chỉ tiêu giám sát đã được điều chỉnh, bổ sung.
- Trường hợp tiêu chí có kết quả giám
sát “Không đạt” nhưng văn bản giải trình, bổ sung thông tin của bộ phận giải
quyết hoàn thuế được xác định là “Đạt” và được Lãnh đạo Cục Thuế phê duyệt chuyển
trạng thái tiêu chí giám sát từ “Không đạt” thành “ Đạt” thì cán bộ giám sát
hoàn thuế cập nhật lại kết quả cho từng tiêu chí thành “Đạt” và cập nhật lý do
vào Hệ thống TMS. (Lưu ý: sau khi cán bộ giám sát chuyển kết quả từ “Không đạt”
thành “Đạt” thì không thực hiện chức năng “Giám sát lại” trên Hệ thống TMS). Hệ
thống TMS thực hiện hạch toán Quyết định hoàn thuế theo kết quả giám sát đã được
cán bộ giám sát cập nhật này. Cục Thuế chịu trách nhiệm về việc chuyển kết quả
giám sát này.
2. Xử lý đối với các hồ sơ chuyển tiếp
a) Hệ thống TMS không thực hiện giám
sát lại đối với các hồ sơ hoàn thuế đã có Quyết định hoàn thuế ký, ban hành trước
ngày 12/9/2016 trở về trước. Cục Thuế phải đảm bảo hoàn thành việc cập nhật hồ
sơ, hạch toán Quyết định hoàn thuế đã ban hành trước ngày 12/9/2016 vào hệ thống
chậm nhất trước ngày 22/9/2016. Kể từ ngày 22/9/2016 trở đi, các hồ sơ hoàn thuế
GTGT có kết quả giám sát là “Không đạt” sẽ không được hạch toán vào Hệ thống TMS.
b) Đối với các hồ sơ hoàn thuế thuộc
diện Tổng cục Thuế thực hiện giám sát trước ngày Thông tư số 99/2016/TT-BTC có
hiệu lực thi hành nhưng có Thông báo kết quả giám sát là “Hồ sơ không đủ điều
kiện ban hành quyết định hoàn thuế”, nếu Cục Thuế không thực hiện giải trình, bổ
sung hồ sơ trước ngày 22/09/2016 để Tổng cục Thuế thực hiện giám sát lại, kể từ
22/09/2016 trở đi, Tổng cục Thuế không tiếp nhận hồ sơ giải trình, bổ sung và Cục
Thuế tự chịu trách nhiệm về việc giải quyết hoàn thuế đối với người nộp thuế.
3. Về việc phân quyền sử dụng các chức
năng trên TMS
a) Phân quyền thực hiện các chức năng
xử lý hoàn thuế đối với hồ sơ hoàn thuế của người nộp thuế thuộc Chi cục Thuế
trực tiếp quản lý.
Căn cứ phân công của Cục trưởng Cục
Thuế về việc giải quyết hồ sơ hoàn thuế, phòng Tin học của Cục Thuế thực hiện tạo,
cấp user cho bộ phận tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hoàn thuế của người nộp thuế
thuộc Chi cục Thuế trực tiếp quản lý, cụ thể như sau:
Đối với phiên bản nâng cấp ứng dụng
TMS 1.2.8 (nâng cấp ngày 12/09/2016) sẽ hỗ trợ thêm vai trò phân quyền (role)
cho phép Cục Thuế được thao tác dữ liệu của Chi cục Thuế trực thuộc tại chức
năng ZTC_TMS_TAX_REFUND - 6. 1 Nhập hồ sơ xử lý hoàn thuế.
Lưu ý: Các user trên chỉ sử dụng tạm
thời trong thời gian từ 09/09/2016 đến 21/09/2016. Từ ngày 22/09/2016, Tổng cục
Thuế sẽ nâng cấp chức năng phân quyền xử lý hồ sơ hoàn thuế theo quy định tại
công văn số 3593/TCT-KK ngày 11/8/2016 của Tổng cục Thuế.
b) Phân quyền thực hiện các chức năng
giám sát hoàn thuế.
Căn cứ phân công của Cục trưởng Cục
Thuế về việc giám sát hồ sơ hoàn thuế cho bộ phận thẩm định pháp chế, phòng Tin
học của Cục Thuế thực hiện cấp user, phân quyền chức năng giám sát hoàn thuế
cho cán bộ thực hiện nhiệm vụ giám sát hoàn thuế.
Trong quá trình thực hiện gặp vướng mắc,
yêu cầu Cục Thuế các tỉnh, thành phố báo cáo, phản ánh về Tổng cục Thuế (Cục
CNTT, Vụ KK&KTT) để được giải quyết kịp thời.
Tổng cục Thuế thông báo để Cục Thuế
biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Vụ PC, TTr, QLRR (TCT);
- Cục CNTT (để phối hợp);
- Lưu VT, KK 3b.
|
KT.
TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG
Nguyễn Đại Trí
|