BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 3199/TCT-CS
V/v Chính sách thu tiền sử dụng đất
|
Hà Nội, ngày
07 tháng 8 năm 2020
|
Kính gửi: Cục Thuế thành phố Đà Nẵng
Trả lời công văn số
2172/CT-HKDCN ngày 03/6/2020 của Cục Thuế thành phố Đà Nẵng về miễn, giảm tiền
sử dụng đất đối với thân nhân người có công với cách mạng, Tổng cục Thuế có ý
kiến như sau:
- Tại Điều
10, Khoản 1 Điều 11 và Khoản 2 Điều 12 Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày
15/5/2014 của Chính phủ quy định về thu tiền sử dụng đất quy định:
“Điều 10. Nguyên tắc
thực hiện miễn, giảm tiền sử dụng đất
1. Hộ gia đình, cá nhân
thuộc đối tương được miễn hoặc giảm tiền sử dụng đất thì chỉ được miễn hoặc giảm
một lần trong trường hợp: Được Nhà nước giao đất để làm nhà ở hoặc được
phép chuyển mục đích sử dụng đất từ đất khác sang làm đất ở hoặc được cấp
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở...
4. Việc miễn, giảm tiền sử
dụng đất khi Nhà nước giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định
tại Điều 11, Điều 12 Nghị định nay chỉ được thực hiện trực tiếp với đối tượng
được miễn, giảm và tính trên số tiền sử dụng đất phải nộp theo quy định tại Điều
4, Điều 5, Điều 6, Điều 7, Điều 8 và Điều 9 Nghị định
này. . .
Điều 11. Miễn tiền sử
dụng đất
Miễn tiền sử dụng đất
trong những trường hợp sau đây :
1. Miễn tiền sử dụng đất
trong hạn mức giao đất ở khi sử dụng đất để thực hiện chính sách nhà ở,
đất ở đối với người có công với cách mạng thuộc đối tượng được miễn
tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về người có công, . . .
Điều 12. Giảm tiền sử
dụng đất
2. Giảm tiền sử dụng đất
đối với đất ở trong hạn mức giao đất ở (bao gồm giao đất, chuyển mục
đích sử dụng đất, cấp Giấy chứng nhận cho người đang sử dụng đất) đối với
người có công với cách mạng mà thuộc diện được giảm tiền sử dụng đất theo quy định
của pháp luật về người có công. "
- Tại Khoản 2
Điều 1 và Điều 2 Quyết định số 118/TTg ngày 27/02/1996 của Thủ tướng Chính
phủ về việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở quy định:
"Điều 1
2. Việc hỗ trợ người có
công với Cách mạng cải thiện nhà ở phải bảo đảm các nguyên tắc sau:
- Phù hợp với tình hình
kinh tế - xã hội của đất nước;
- Căn cứ vào công lao và
hoàn cảnh cụ thể của từng người, điều kiện và khả năng của địa phương;
- Không hỗ trợ đồng loạt
hoặc bình quân cho tất cả các đối tượng.
Điều 2.
1. Tuỳ theo điều kiện và
khả năng của địa phương, việc hỗ trợ người có công với Cách mạng cải thiện nhà ở
có thế áp dụng một trong các hình thức sau đây:…
3. Các mức hỗ trợ
tiền sử dụng đất nêu tại Khoản c Điểm 2 Điều 2 Quyết định này cũng được áp dụng
đối với các trường hợp được hỗ trợ bằng hình thức giao đất làm nhà ở.
4. Việc hỗ trơ tiền sử dụng
đất đối với người có công với Cách mạng chỉ xét một lần cho một hộ gia đình và
mức hỗ trợ tiền sử dụng đất được tính theo diện tích đất thực tế được giao
nhưng tối đa không vượt quá định mức đất ở cho một hộ do Uỷ ban nhân dân
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định . . .
7. Những quy định trên
đây áp dụng đối với những người có công với Cách mạng quy định tại Điểm 1, Điều
1 của Quyết định này. Trong trường hợp người có công với Cách mạng đã mất mà
thân nhân chủ yếu của họ (bố, mẹ, vợ, chồng, con, hoặc người nuôi dưỡng trực tiếp)
thực sự có khó khăn về nhà ở thì địa phương xem xét hỗ trợ họ cải thiện
nhà ở theo chính sách hiện hành.
8. Việc xem xét để hỗ trợ
người có công với Cách mạng cải thiện nhà ở phải dựa trên kiến nghị của
Uỷ ban nhân dân phường, xã, thị trấn nơi người đó cư trú và những kiến nghị đó
phải được Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh xác minh lại
trước khi trình lên Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Quyết định. "
- Tại Khoản
2, Điều 1 Quyết định số 117/2007/QĐ-TTg ngày 25/7/2007 của Thủ tướng Chính
phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quyết định số 118/TTg ngày
27/02/1996 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải
thiện nhà ở và Điều 3 Quyết định số 20/2000/QĐ-TTg ngày
03/02/2000 của Thủ tướng Chính phủ về việc hỗ trợ người hoạt động cách mạng từ
trước cách mạng tháng Tám năm 1945 cải thiện nhà ở quy định:
“Điều 1. Sửa đổi, bổ sung
một số điều của Quyết định số 118/TTg ngày 27 tháng 02 năm 1996 của Thủ tướng
Chính phủ về việc hỗ trợ người có công với cách mạng cải thiện nhà ở như sau:
2. Sửa đổi, bổ sung điểm c khoản 2 Điều 2 Quyết định số 118/TTg:
“c) Đối tượng thuộc diện
được hỗ trợ cải thiện nhà ở theo Quyết định này nếu mua nhà ở thuộc sở hữu nhà
nước thì được hỗ trợ toàn bộ tiền sử dụng đất đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều hộ
ở.
Trường hợp mua nhà ở thuộc
sở hữu nhà nước là nhà ở một tầng hoặc nhà ở nhiều tầng có một hộ ở thì được hỗ
trợ một phần hoặc toàn bộ tiền sử dụng đất theo các mức cụ thể như sau: …
Các mức hỗ trợ nêu trên được
tính trong định mức đất ở do ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung
ương quy định và tính trên số tiền sử dụng đất mà người được hỗ trợ phải nộp” .
- Tại Điều 15
Thông tư số 76/2014/TT-BTC ngày 16/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số
điều của Nghị định số 45/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ quy định về
thu tiền sử dụng đất quy định:
“Điều 15. Hồ sơ đề nghị
và nơi tiếp nhận hồ sơ miễn, giảm tiền sử dụng đất
1. Hồ sơ đề nghị miễn, giảm
tiền sử dụng đất gồm:
1.1 Đơn đề nghị được miễn,
giảm tiền sử dụng đất, trong đó ghi rõ diện tích, lý do miễn, giảm;
1.2.Giấy tờ chứng minh
thuộc một trong các trường hợp được miễn, giảm tiền sử dụng đất (bản sao có chứng
thực), cụ thể:
a) Trường hợp người có
công với Cách mạng phải có giấy tờ liên quan đến chế độ được miễn, giảm tiền sử
dụng đất hướng dẫn tại Khoản 1 Điều 13 và Khoản 2 Điều 14 Thông tư này;…
1.3. Các giấy tờ có liên
quan về thửa đất (nếu có).
2. Người sử dụng đất nộp
hồ sơ đề nghị miễn, giảm tiền sử dụng đất như sau:…
b) Đối với hộ gia đình,
cá nhân: Việc nộp hồ sơ xin miễn, giảm tiền sử dụng đất được thực hiện cùng với
hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận, xin chuyển mục đích sử dụng đất đến Văn phòng
đăng ký quyền sử dụng đất hoặc cơ quan tài nguyên và môi trường. "
Căn cứ các quy định trên, việc
miễn, giảm tiền sử dụng đất trong hạn mức giao đất ở khi sử dụng đất để thực hiện
chính sách nhà ở, đất ở đối với người có công với cách mạng thuộc đối tượng được
miễn, giảm tiền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về người có công. Theo
đó, trường hợp người có công với cách mạng đã mất mà thân nhân chủ yếu của họ
(bố, mẹ, vợ, chồng, con, hoặc người nuôi dưỡng trực tiếp) thực sự có khó khăn về
nhà ở và nếu nộp hồ sơ xin miễn, giảm tiền sử dụng đất cùng với hồ sơ xin chuyển
mục đích sử dụng đất đến Văn phòng đăng ký quyền sử dụng đất hoặc cơ quan tài
nguyên và môi trường theo quy định thì địa phương xem xét hỗ trợ họ cải thiện
nhà ở theo chính sách hiện hành, cụ thể:
- Việc hỗ trợ tiền sử dụng đất
đối với người có công với Cách mạng chỉ xét một lần cho một hộ gia đình và mức
hỗ trợ tiền sử dụng đạt được tính theo diện tích đất thực tế được giao nhưng tối
đa không vượt quá định mức đất ở cho một hộ do Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố
trực thuộc Trung ương quy định và tùy theo điều kiện, khả năng của địa phương,
hoàn cảnh và công lao của từng người .
- Đối với việc xem xét để hỗ
trợ người có công với Cách mạng cải thiện nhà ở phải dựa trên kiến nghị của Uỷ
ban nhân dân phường, xã, thị trấn nơi người đó cư trú và những kiến nghị đó phải
được Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh xác minh lại trước
khi trình lên Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Quyết định.
Đề nghị Cục Thuế thành phố
Đà Nẵng căn cứ hồ sơ cụ thể và quy định của pháp luật nêu trên để báo cáo ủy
ban nhân dân thành phố Đà Nẵng xem xét giải quyết theo thẩm quyền.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục
Thuế thành phố Đà Nẵng biết./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Phó Tổng cục trưởng Đặng Ngọc Minh (để b/c)
- Vụ CST; Cục QLCS (BTC);
- Vụ PC-TCT;
- Lưu: VT, CS (3b).
|
TL. TỔNG CỤC
TRƯỞNG
KT. VỤ TRƯỞNG VỤ CHÍNH SÁCH
PHÓ VỤ TRƯỞNG
Hoàng Thị Hà Giang
|