|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2796/GDĐT-KHTC
Về hướng dẫn thu, sử dụng học phí và các
khoản thu khác năm học 2019-2020 của các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập
trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh
|
Thành phố Hồ Chí
Minh, ngày 14 tháng 8 năm 2019
|
|
Kính
gửi:
|
- Ủy ban nhân dân các quận - huyện;
- Hiệu trưởng các trường Trung học phổ thông công lập;
- Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Sở.
|
Căn cứ các văn bản pháp lý:
- Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02/10/2015
của Chính phủ quy định về cơ chế thu, quản lý học phí đối với cơ sở giáo dục
thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi
phí học tập từ năm học 2015- 2016 đến năm học 2020-2021.
- Quyết định số 34/2016/QĐ-UBND ngày 13
tháng 9 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về thực hiện Nghị định số 86/2015/NĐ-CP
ngày 02/10/2015 của Chính phủ về quy định cơ chế thu, sử dụng học phí đối với
cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính
sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học
2016-2017 đến năm học 2020-2021 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
- Quyết định số 2833/QĐ-UBND ngày 02 tháng
7 năm 2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Kế hoạch thời
gian năm học 2019-2020 của giáo dục mầm non, giáo dục phổ
thông và giáo dục thường xuyên trên địa bàn thành phố Hồ
Chí Minh.
- Công văn số 3235/UBND-VX ngày 06 tháng
8 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố về cơ chế cơ chế thu và sử dụng học
phí đối với cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2018-2019 đến năm học 2020-2021 trên địa
bàn thành phố Hồ Chí Minh.
Trên cơ sở thống nhất với Sở Tài chính
tại Công văn số 4713/STC-QLNS ngày 29 tháng 7 năm 2019 về góp ý Dự thảo hướng
dẫn thu, sử dụng học phí và các khoản thu khác năm học 2019-2020.
Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn công
tác thu, sử dụng học phí và thu khác của các cơ sở giáo
dục và đào tạo công lập của năm học 2019-2020 của ngành giáo dục và đào tạo
thành phố Hồ Chí Minh như sau:
1/. Về thu, sử dụng học phí và thu
khác:
a/ Đối với các khoản thu học phí của năm
học 2019-2020 (từ tháng 9 năm 2019 đến tháng 5 năm 2020): tiếp tục thực hiện
mức học phí theo Quyết định số 34/2016/QĐ-UBND ngày 13 tháng 9 năm 2016 của Ủy ban
nhân dân thành phố về thực hiện Nghị định số 86/2015/NĐ-CP ngày 02 tháng 10 năm 2015 của Chính
phủ về quy định cơ chế thu, sử dụng học phí đối với
cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và chính sách
miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập từ năm học 2016
- 2017 đến năm học 2020 - 2021 trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh và Nghị quyết
số 25/2018/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2018 của Hội đồng nhân dân thành phố về điều chỉnh mức thu học phí cho học sinh bậc
Nhà trẻ, Trung học cơ sở và Bổ túc Trung học cơ sở tại các trường công lập trên
địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Cụ thể như sau:
Đơn
vị tính: đồng/học sinh/tháng
|
Cấp
học
|
Nhóm
1
|
Nhóm
2
|
|
Nhà trẻ
|
200.000
|
120.000
|
|
Mẫu giáo
|
160.000
|
100.000
|
|
Tiểu học
|
Không
thu
|
|
Trung học cơ sở
|
60.000
|
30.000
|
|
Bổ túc trung học cơ sở
|
60.000
|
30.000
|
|
Trung học phổ thông
|
120.000
|
100.000
|
|
Bổ túc Trung
học phổ thông
|
120.000
|
100.000
|
Thời gian thực hiện: Kể
từ tháng 09 năm 2019, áp dụng 9
tháng/năm học.
+ Nhóm 1: Học sinh học tại các trường ở các quận: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11,
12, Bình Thạnh, Phú Nhuận, Gò vấp, Tân Bình, Tân Phú, Thủ Đức và quận Bình Tân.
+ Nhóm 2: Học sinh học tại các
trường ở các huyện: Bình Chánh, Hóc Môn, Củ Chi, Nhà Bè và Cần Giờ.
b/ Đối với nội dung thu, sử dụng các khoản
thu khác: tiếp tục thực hiện theo Hướng dẫn Liên Sở Giáo dục và Đào tạo - Tài
chính số 3204/HDLS/GDĐT-TC ngày 21 tháng 9 năm 2016 về hướng dẫn về thu, sử
dụng học phí và thu khác từ năm học 2016-2017 của ngành Giáo dục
và Đào tạo thành phố Hồ Chí Minh và
theo nội dung Công văn số 2850/GDĐT-KHTC ngày 21 tháng 8
năm 2018 về hướng dẫn về thu, sử dụng học phí và thu khác trong năm học
2018-2019 của các cơ sở giáo dục và đào
tạo công lập trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.
- Đối với đơn vị
có thực hiện mức thu trường tiên tiến, xu thế hội nhập khu
vực và quốc tế theo Quyết định 3036/QĐ-UBND ngày 20 tháng 6 năm 2014 từ năm học
2015-2016: thực hiện theo Quyết định số 3968/QĐ-UBND ngày
13 tháng 8 năm 2015 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và được ủy quyền
phê duyệt mức thu của trường tiên tiến, xu thế hội nhập khu vực và quốc tế theo
khoản 1, 2 Điều 3 của Quyết định 4712/QĐ-UBND ngày 20
tháng 10 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về ủy quyền cho các Sở - ngành,
Ủy ban nhân dân quận-huyện thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân
dân Thành phố.
- Đối với các đơn vị tham gia Đề án “Dạy và học các môn Toán, Khoa
học và Tiếng Anh tích hợp Chương trình Anh và Việt Nam” năm
học 2018-2019 của ngành giáo dục và đào tạo thành phố Hồ Chí Minh: Thực hiện
theo Quyết định số 5695/QĐ-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2014 của Ủy ban nhân dân
thành phố Hồ Chí Minh về phê duyệt Đề án “Dạy và học các
môn Toán, Khoa học và Tiếng Anh tích hợp Chương trình Anh và Việt Nam” tại các Trường công lập trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh và Công văn số 2463/UBND-VX ngày 26 tháng 4 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành
phố Hồ Chí Minh về chấp thuận chủ triển khai thực hiện chương trình tích hợp
cho học sinh từ năm học 2017-2018 theo Quyết định số 5695/QĐ-UBND
ngày 20 tháng 11 năm 2014 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh.
- Đối với kinh
phí hoạt động của Ban đại diện cha mẹ học sinh: thực hiện theo quy định tại Điều 10 Thông tư 55/2011/TT-BTC-BGDĐT ngày 20 tháng 11 năm 2011 của Bộ Giáo
dục và Đào tạo ban hành Điều lệ Ban đại diện cha mẹ học sinh.
- Việc tiếp nhận các nguồn viện trợ, tài
trợ, quà biếu tặng thực hiện theo quy định tại Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT ngày
03 tháng 8 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về tài trợ cho
các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân và Công văn số 1427/UBND-VX
ngày 17 tháng 4 năm 2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố về hướng dẫn thực hiện Thông
tư 16/2018/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo quy định về tài trợ cho các cơ
sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.
c/. Về công tác hạch toán:
- Thực hiện theo Thông tư 107/2017/TT-BTC
ngày 10 tháng 10 năm 2017 của Bộ Tài chính về hướng dẫn chế độ Hành chính sự
nghiệp được áp dụng vào ngày 01/01/2018 và hướng dẫn tại Công văn 7973/BTC-QLKT ngày 03 tháng 07 năm 2018 của Bộ Tài chính về hạch toán
thu học phí tại các cơ sở giáo dục đào tạo công lập cụ thể
như sau:
- Đối với các khoản thu khác bao gồm thu
học phí và các khoản thu thỏa thuận hiện nay không nằm trong danh mục phí, lệ
phí theo Luật phí, lệ phí vì vậy đơn vị hạch toán là doanh thu SXKD, dịch vụ của
đơn vị được hạch toán như sau:
+ Thu hộ - chi hộ:
Nợ TK 111/112- Tiền mặt/ Tiền gửi
ngân hàng, kho bạc.
Có TK 3381 - Phải trả khác (chi tiết từng
nội dung)
+ Thu sự nghiệp (thu học phí, các khoản
thu theo thỏa thuận):
Nợ TK 111/112 - Tiền mặt/ tiền gửi ngân
hàng, kho bạc.
Có TK 531 - Doanh thu hoạt động SXKD,
dịch vụ (chi tiết từng nội dung)
2/. Về chế độ miễn, giảm và hỗ trợ chi phí học tập:
Tiếp tục thực hiện theo Hướng dẫn liên
Sở số 3841/HDLT/SLĐTBXH-SGDĐT-STC ngày
09 tháng 11 năm 2014 của Liên Sở Lao động và Thương binh Xã hội, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Tài chính về việc thực hiện miễn, giảm
học phí và hỗ trợ chi phí học tập cho học sinh, sinh viên
từ năm học 2016-2017 đến năm học 2020-2021. Đồng thời sẽ cập nhật điều chỉnh khi có thay đổi về đối tượng và các chế độ thuộc các diện nêu
trên.
Đề nghị phòng Giáo dục - Đào tạo và phòng
Tài chính - Kế hoạch hướng dẫn các đơn vị lập dự toán kinh
phí miễn giảm và hỗ trợ chi phí học tập và tham mưu Ủy ban
nhân dân các quận - huyện bố trí kinh phí không tự chủ thực hiện chính sách này
ngay từ đầu năm tài chính cho các đơn vị theo đúng hướng dẫn của liên Sở tại Công văn số 3841/HDLS-SGDĐT-SLĐTBXH-STC.
3/. Về
công khai các khoản thu:
Các cơ sở giáo dục và đào tạo công lập
thực hiện công khai mức thu học phí và các khoản thu khác,
phương thức và thời gian thực hiện công khai theo quy định
tại Thông tư số 61/2017/TT-BTC ngày 15 tháng 06 năm 2017
của Bộ Tài chính về hướng dẫn công khai ngân sách đối với đơn vị dự toán, ngân sách nhà nước hỗ trợ,Thông tư 90/2018/TT-BTC ngày 28 tháng 9 năm
2018 của Bộ Tài chính về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số
61/2017/TT-BTC ngày 15 tháng 06 năm 2017 của Bộ Tài chính
và Thông tư 36/2017/TT-BGDĐT ngày 28 tháng 12 năm 2017 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về ban hành Quy chế thực hiện công khai đối với cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc hệ thống
giáo dục quốc dân.
Tất cả các khoản thu các đơn vị phải thông báo đầy đủ, công khai bằng
văn bản đến từng phụ huynh học sinh (nêu rõ nội dung các khoản thu theo quy định, khoản thu theo thỏa thuận và
khoản thu hộ - chi hộ); khi thu phải cấp hóa đơn thu tiền cho
từng học sinh, sinh viên thông qua bộ phận tài vụ của nhà
trường, tuyệt đối không được giao cho giáo
viên trực tiếp thu, chi tiền và đồng thời thực hiện đầy đủ các chế độ quản lý tài
chính theo quy định.
4/. Tổ chức thực hiện:
a/ Đối với Sở
Giáo dục và Đào tạo.
- Thực hiện quán triệt và chỉ đạo các
đơn vị trường học trên toàn thành phố thực hiện nghiêm túc các văn bản về thu chi đầu năm học.
- Thành lập các đoàn kiểm tra tình hình thu chi đầu năm học tại các cơ sở
giáo dục thuộc các quận huyện và các đơn vị trực thuộc, kịp thời chấn chỉnh
tình trạng thu các khoản thu không đúng quy định.
- Thống nhất và hướng dẫn khung mức thu
cho các đơn vị trực thuộc.
b/. Đối với Ủy ban nhân dân các quận,
huyện.
- Đối với các khoản thu theo thỏa thuận:
chỉ đạo Phòng Giáo dục - Đào tạo phối hợp với Phòng tài
chính-Kế hoạch các quận-huyện xem xét các khoản thu theo đề nghị của các đơn vị
cho phù hợp với tình hình thực tế từng địa phương và từng
đơn vị (không cào bằng các mức thu) để trình Ủy ban nhân dân quận,
huyện thống nhất bằng văn bản trước khi tổ chức thực hiện.
- Đối với các khoản thu hộ - chi hộ giao phòng Giáo dục và Đào tạo chịu trách nhiệm hướng dẫn các
trường tổ chức lấy ý kiến thống nhất của phụ huynh học
sinh để tổ chức thực hiện.
- Thành lập các đoàn kiểm tra tình hình thu chi đầu năm học tại các cơ sở giáo dục trực thuộc theo
phân cấp quản lý, kịp thời chấn chỉnh tình trạng thu các khoản thu không đúng quy định.
- Trong trường hợp phát sinh nội dung các khoản thu ngoài các nội dung đã nêu tại điểm 1 của công văn này, Ủy ban nhân dân các quận -
huyện tổng hợp và có ý kiến gửi về Sở Giáo dục và Đào tạo xem xét, hướng dẫn
đơn vị tổ chức thực hiện.
c/. Đối với các cơ sở giáo dục.
- Tổ chức niêm
yết công khai và phổ biến các văn bản chỉ đạo đến toàn thể cán bộ giáo viên,
phụ huynh học sinh các văn bản chỉ đạo cấp quản lý.
- Đề nghị các đơn vị thực hiện giãn thời
gian thu, không tổ chức thu gộp nhiều khoản thu trong cùng một thời điểm.
Trong quá trình thực hiện nếu có
vướng mắc, khó khăn, đề
nghị các đơn vị có ý kiến gửi về Sở
Giáo dục và Đào tạo để được hướng dẫn cụ thể./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Giám đốc “để báo cáo”;
- Sở Tài Chính, Sở LĐTBXH “để phối hợp”;
- Lưu: VP, KHTC.
|
KT. GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Lê Hoài Nam
|