Công văn 1251/BBCVT-KHCN ảnh hưởng của trạm thu phát thông tin di động

• Số hiệu: 1251/BBCVT-KHCN
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Bộ Bưu chính, Viễn thông
• Người ký: Nguyễn Minh Hồng
• Ngày ban hành: 28/06/2006

BỘ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ----------------
Số: 1251/BBCVT-KHCN V/v xem xét ảnh hưởng của các trạm thu phát thông tin di động đến sức khỏe con người.	Hà Nội, ngày 28 tháng 06 năm 2006

Kính gửi: Văn phòng Chính phủ

Trong thời gian vừa qua, một số phương tiện thông tin đại chúng đã có những tin, bài liên quan đến việc ảnh hưởng của sóng điện từ của các trạm thu phát thông tin di động đến sức khỏe con người. Tại một số địa phương như Hà Nội, TP. Hồ Chí Minh, Hà Tây, Bình Thuận, Quảng Ngãi, Lâm Đồng một bộ phận nhân dân đã có các phản ứng tiêu cực như gây cản trở không cho lắp đặt hoặc yêu cầu di dời trạm thu phát do lo ngại ảnh hưởng đến sức khỏe.

Bộ Bưu chính, Viễn thông cũng đã nhận được công văn từ các doanh nghiệp Tổng công ty Viễn thông Quân đội (Viettel), Công ty Cổ phần Dịch vụ Bưu chính Viễn thông Sài Gòn (SPT), Công ty Cổ phần Viễn thông Hà Nội (Hanoi Telecom)) đề nghị xem xét, tạo Điều kiện tháo gỡ cho các doanh nghiệp.

Trong công văn số 2462/BQP ngày 23/5/2006 gửi Văn phòng Chính phủ và Bộ Bưu chính, Viễn thông, Bộ Quốc phòng đã đề nghị Bộ Bưu chính, Viễn thông nghiên cứu, xem xét, giải quyết theo thẩm quyền hoặc đề nghị với Thủ tướng Chính phủ ban hành các văn bản cần thiết để tạo Điều kiện cho các doanh nghiệp viễn thông trong sản xuất kinh doanh.

Bộ Bưu chính, Viễn thông cũng được biết rằng, Văn phòng Chính phủ đã có công văn số 7079/VPCP-V.II ngày 06/12/2005 gửi Bộ Khoa học và Công nghệ; Ủy ban nhân dân Thành phố Hà Nội chỉ đạo Bộ Khoa học và Công nghệ và Ủy ban nhân dân Thành phố tiến hành kiểm tra, đánh giá mức độ ảnh hưởng để có biện pháp xử lý. Theo đó, ngày 20/3/2006, Bộ Khoa học và Công nghệ đã có công văn số 616/BKHCN-KHCNN gửi Văn phòng Chính phủ nêu rõ: “… Qua các kết quả nghiên cứu trong nước và nước ngoài về ảnh hưởng của các hệ thống thông tin di động được thống kê đến thời Điểm này, có thể kết luận rằng chưa có bằng chứng cho thấy trường điện từ của các trạm thu phát thông tin di động và các thiết bị điện thoại di động gây ảnh hưởng có hại cho con người…”.

Trong phạm vi quản lý nhà nước của mình, Bộ Bưu chính, Viễn thông xin được báo cáo một số nội dung liên quan đến việc này như sau:

- Số liệu thống kê cho thấy, tính đến 09/2005 các hệ thống điện thoại di động toàn cầu, khai thác ở trên 200 nước trên toàn thế giới, phục vụ hơn 2 tỷ thuê bao. Với số lượng người dùng lớn như vậy nên tại các thành phố trên thế giới, đều xây dựng các trạm thu phát theo cấu trúc mạng tế bào (cell), với mật độ cao để đảm bảo vùng phủ sóng và chất lượng dịch vụ. Công nghệ thông tin di động mà Việt Nam đang sử dụng hiện nay hoàn toàn dựa trên các công nghệ toàn thế giới đang sử dụng.

- Liên quan đến việc ảnh hưởng của các trạm thu pháp sóng thông tin di động đến sức khỏe con người, trên thế giới đã thực hiện rất nhiều nghiên cứu quy mô và tốn kém. Tổ chức Y tế thế giới (WHO), sau quá trình nghiên cứu cùng các tổ chức tiêu chuẩn hóa như Liên minh Viễn thông quốc tế (ITU), Ủy ban phòng chống bức xạ phi ion hóa (ICNIRP) và các tổ chức nghiên cứu độc lập về mối liên quan giữa hệ thống điện thoại di động và sức khỏe con người… đã kết luận rằng chưa có bằng chứng cho thấy sóng điện từ của các trạm thu phát sóng thông tin di động gây ra các ảnh hưởng có hại cho sức khỏe con người (trích tài liệu WHO - EMF and public health: mobile telephones and their base stations - Fact sheet No.193).

- Qua nghiên cứu khuyến nghị của Tổ chức Y tế thế giới (WHO) và xem xét thực tế tại một số nước, trong phạm vi quản lý nhà nước của mình Bộ Bưu chính, Viễn thông đã thực hiện một số biện pháp như sau:

+ Về văn bản pháp quy: Bộ Bưu chính, Viễn thông đã ban hành quyết định bắt buộc áp dụng đối với Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 3718 - 1:2005 đối với các trạm thu phát thông tin di động (Quyết định số 19/2006/QĐ-BBCVT ngày 15/6/2006). Tiêu chuẩn này do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành tháng 06/2006 dựa trên các tiêu chuẩn, khuyến nghị quốc tế; phù hợp với các khuyến cáo của Tổ chức Y tế thế giới (WHO) và Ủy ban phòng chống bức xạ phi ion hóa (ICNIRP). Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ thông tin di động phải áp dụng để đảm bảo an toàn cho những cán bộ công nhân viên làm việc với các trạm thu phát và nhân dân sống xung quanh.

+ Về việc đo kiểm thực tế: Các kết quả đo kiểm do Viện Y học Lao động và Vệ sinh Môi trường (Bộ Y tế) và Viện Khoa học Kỹ thuật Bưu điện (Tập đoàn Bưu chính Viễn thông Việt Nam) thực hiện gần đây cho thấy các giá trị cường độ điện trường, cường độ từ trường và mật độ công suất đo được xung quanh các trạm thu phát sóng thông tin di động đều nằm trong giới hạn cho phép của Tiêu chuẩn Việt Nam TCVN 3718-1:2005.

+ Về thông tin, báo chí: Đại diện Bộ Bưu chính, Viễn thông đã trả lời phỏng vấn của phóng viên báo Tiền phong (đăng trên báo Tiền phong ngày 10/3/2006) nêu rõ một số thông tin cũng như quan Điểm của Bộ Bưu chính, Viễn thông về việc ảnh hưởng của các trạm thu phát sóng thông tin di động đến sức khỏe con người. Đại diện Bộ Bưu chính, Viễn thông cũng đã trao đổi với Báo Sài Gòn Giải phóng về một số nội dung liên quan sau khi tiếp nhận phản ánh của Báo Sài Gòn giải phóng.

Trên đây là một số nội dung liên quan đến việc xem xét ảnh hưởng của các trạm thu phát thông tin di động đến sức khỏe con người, Bộ Bưu chính, Viễn thông xin báo cáo Văn phòng Chính phủ. Kính mong Văn phòng Chính phủ quan tâm, xem xét trình Thủ tướng Chính phủ có kết luận để nhân dân yên tâm; tạo Điều kiện cho các doanh nghiệp xây dựng cơ sở hạ tầng thông tin phục vụ phát triển kinh tế xã hội của đất nước. Về phía mình, Bộ Bưu chính, Viễn thông đã và sẽ yêu cầu các doanh nghiệp nghiêm chỉnh chấp hành các quy định của Nhà nước trong các lĩnh vực liên quan.

Xin trân trọng cám ơn!

Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng (để b/c); - Bộ Quốc phòng; - Bộ KHCN; - Lưu: VT, KHCN.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Minh Hồng