Công văn 1095/BNN-KTHT thực hiện biện pháp ổn định hạn chế dân di cư tự do 2016

• Số hiệu: 1095/BNN-KTHT
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
• Người ký: Trần Thanh Nam
• Ngày ban hành: 17/02/2016

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1095/BNN-KTHT V/v thực hiện các biện pháp ổn định và hạn chế dân di cư tự do	Hà Nội, ngày 17 tháng 02 năm 2016

Kính gửi: Ủy ban nhân dân tỉnh…………………….

Để hạn chế tình trạng dân di cư tự do, đặc biệt là thời gian trước và sau Tết Nguyên đán, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đề nghị Ủy ban nhân dân Tỉnh chỉ đạo các ngành, các cấp chính quyền trong tỉnh tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị số 39/2004/CT-TTg ngày 12 tháng 11 năm 2004 của Thủ tướng Chính phủ về “Một số chủ trương, giải pháp tiếp tục giải quyết tình trạng dân di cư tự do” và Thông báo số 333/TB-VPCP ngày 21/8/2014 của Văn phòng Chính phủ về ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc, Trưởng ban Chỉ đạo Tây Bắc tại Hội nghị về “dân di cư tự do, ổn định dân cư ở các tỉnh khu vực Tây Bắc và Tây Nguyên” trong đó tập trung một số biện pháp chính sau:

1. Tổ chức kiểm tra, nắm chắc tình hình đời sống, sản xuất của đồng bào ở những vùng khó khăn, vùng sâu, vùng xa, vùng dễ xảy ra di cư tự do để có kế hoạch hỗ trợ kịp thời cho những hộ gia đình quá khó khăn, kết hợp tuyên truyền, vận động, giáo dục, thuyết phục làm cho mọi người dân hiểu rõ chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, tác hại của di cư tự do đối với bản thân và cộng đồng để đồng bào yên tâm sinh sống tại quê hương.

2. Tăng cường công tác quản lý dân cư; nắm chắc tình hình di biến động dân cư trên địa bàn; kịp thời phát hiện sớm những hộ gia đình, cá nhân di cư tự do hoặc có thể di cư tự do để có những biện pháp giải quyết phù hợp.

3. Một số giải pháp tiếp tục thực hiện bố trí ổn định dân di cư tự do

- Tiếp tục tập trung rà soát số hộ dân di cư tự do, những hộ khó khăn, những hộ ở vùng sâu, vùng xa có ý định di cư tự do hoặc tái di cư tự do để có phương án, kế hoạch giải quyết những khó khăn, vướng mắc về đời sống, chăm sóc y tế, học hành...trên cơ sở kết quả rà soát, phân loại, lập kế hoạch cấp hộ tịch, hộ khẩu cho các hộ dân; đối với những hộ chưa đủ Điều kiện thì cấp thẻ “KT3” để quản lý dân cư và thực hiện các chính sách an sinh xã hội để người dân nhanh chóng ổn định cuộc sống.

- Xây kế hoạch, phương án và giải pháp ổn định dân cư theo quy hoạch, bố trí đất ở, đất sản xuất theo quy định của Luất Đất đai và các chính sách hiện hành đối với các hộ đang sống xen ghép tạm tại các thôn, bản, các hộ chưa có chỗ ở ổn định đi làm thuê kiếm sống để ổn định đời sống và sản xuất; bố trí ổn định dân cư, đồng thời cấp hộ tịch, hộ khẩu ngay để quản lý dân cư và thực hiện các chính sách an sinh xã hội, tạo Điều kiện cho người dân nhanh chóng hòa nhập với cộng đồng.

- Rà soát, Điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, lựa chọn dự án ưu tiên trình cấp có thẩm quyền phê duyệt đầu tư các dự án bố trí ổn định dân cư cấp bách trong năm 2016 và định hướng những năm tiếp theo gửi các Bộ: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trình Thủ tướng Chính phủ để thực hiện. Đặc biệt các tỉnh khu vực Tây Bắc cần chỉ đạo thực hiện lồng ghép các chương trình, dự án trên địa bàn, kết hợp ổn định dân cư, phát triển sản xuất ổn định đời sống đồng bào nơi đi, đẩy mạnh xóa đói giảm nghèo ở từng thôn, bản, gắn với xây dựng nông thôn mới, đảm bảo an ninh, hạn chế tình trạng dân di cư tự do.

- Rà soát quy hoạch đất đai, xác định rõ rừng phòng hộ, rừng đặc dụng, xác định và lựa chọn quỹ đất phù hợp để thực hiện bố trí dân cư; làm tốt công tác quản lý hành chính về đất đai, quản lý rừng.

- Nghiêm cấm thực hiện giao dịch quyền sử dụng đất đối với diện tích đất được nhà nước hỗ trợ cho người dân di cư tự do, người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số.

- Xử lý nghiêm vi phạm Luật Bảo vệ và Phát triển rừng, kiên quyết chuyển các hộ dân ra khỏi vùng xung yếu, rất xung yếu của rừng phòng hộ và rừng đặc dụng.

- Nâng cao năng lực hệ thống chính trị ở cơ sở để quản lý chặt chẽ địa bàn, dân cư, quản lý đất đai, tài nguyên, tổ chức thực hiện tốt chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước; đẩy mạnh tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về ổn định dân cư, xóa đói, giảm nghèo. Huy động sự tham gia mạnh mẽ của cả hệ thống chính trị, các tổ chức đoàn thể, quần chúng nhằm tuyên truyền cho người dân hiểu được chính sách của Đảng, Nhà nước đối với vấn đề di dân tự do; tăng cường xây dựng các mối quan hệ, đoàn kết giúp đỡ lẫn nhau giữa các dân tộc.

- Thường xuyên báo cáo tình hình và những khó khăn vướng mắc trong việc giải quyết tình trạng dân di cư tự do đặc biệt là trước và sau dịp tết nguyên đán. Báo cáo tình hình dân di cư tự do đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh gửi về Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo địa chỉ số 02 Ngọc Hà, Ba Đình, Hà Nội trước ngày 15/3/2016 để kịp tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ./.

(File mềm gửi theo địa chỉ: [e-mail]; ĐT: [phone])

Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng Cao Đức Phát (để b/c); - Văn phòng Chính phủ; - BCĐ Tây Bắc, BCĐ Tây Nguyên; - Lưu VT, KTHT. (C35)

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Thanh Nam