|
BỘ
LAO ĐỘNG-THƯƠNG BINH
VÀ XÃ HỘI
---------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
-------------------
|
|
Số: 4896/LĐTBXH-TTr
V/v Hướng dẫn công tác thanh tra năm 2010
|
Hà
Nội, ngày 25 tháng 12 năm 2009
|
|
Kính
gửi:
|
- Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
- Các đơn vị trực thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Căn cứ chương trình
công tác năm 2010 của ngành Lao động – Thương binh và Xã hội và Thanh tra Chính
phủ, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn nội dung công tác thanh tra
của ngành năm 2010 như sau:
I. MỤC TIÊU CHUNG
Năm 2010 là năm cả nước
và ngành có nhiều ngày lễ lớn và là mốc thời gian quan trọng của kế hoạch 5 năm
2006 – 2010 tạo bản lề cho kế hoạch 5 năm tiếp theo 2011 – 2015. Vì vậy, công
tác thanh tra của ngành năm 2010 cần bám sát yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ,
của Tỉnh ủy, Thành ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố, để đạt được các mục
tiêu:
- Hoàn thành các đề
án, chương trình, chiến lược và mục tiêu, nhiệm vụ chính trị của ngành.
- Giữ vững ổn định
chính trị xã hội, khắc phục suy thoái kinh tế và những hậu quả do thiên tai
trong năm 2009.
II. ĐỊNH HƯỚNG
CÔNG TÁC
1. Công tác thanh
tra: Trên cơ sở Kế hoạch công tác năm 2010 của Thanh
tra Bộ và chỉ đạo của địa phương, chủ động xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm
tra của đơn vị, của Sở trên nguyên tắc bám sát nhiệm vụ chính trị của ngành,
tăng cường sự phối hợp giữa Bộ, các đơn vị và Sở để tránh chồng chéo, lãng phí
và phiền hà cho đối tượng. Các nội dung cụ thể:
1.1. Thanh tra việc
thực hiện pháp luật lao động: Chủ động triển khai thực hiện việc phát hành, thu
hồi, phân tích, xử lý phiếu tự kiểm tra thực hiện pháp luật lao động tại doanh
nghiệp và tiến hành thanh tra, cần chú ý đến các doanh nghiệp xây dựng; kiểm
tra khoáng sản; doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động là người nước ngoài; doanh
nghiệp có nhiều nguy cơ xảy ra tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp.
- Thanh tra các công
trình xây dựng trên địa bàn, chú ý các công trình trọng điểm.
- Thanh tra hoạt động
đưa lao động đi làm việc ở nước theo hợp đồng của các doanh nghiệp có giấy phép
xuất khẩu lao động, cơ sở đào tạo giáo dục định hướng thuộc địa phương quản lý.
- Điều tra tai nạn
lao động. Các vụ tai nạn lao động nghiêm trọng phải báo cáo ngay về Bộ để xem
xét xử lý và báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
1.2. Thanh tra việc
thực hiện công tác dạy nghề tại các Trung tâm giới thiệu việc làm, các cơ sở dạy
nghề.
1.3. Chủ động thanh
tra và tự kiểm tra, rà soát việc thực hiện chính sách ưu đãi đối với người có
công với cách mạng trên địa bàn; chú trọng việc xác nhận người hưởng chính sách
như thương binh; đối tượng thanh niên xung phong, người tham gia kháng chiến bị
nhiễm chất độc hóa học.
1.4. Thanh tra việc
thực hiện các chính sách đối với trẻ em, trong đó chú trọng đến chính sách đối
với trẻ em bị bỏ rơi, lang thang cơ nhỡ không nơi nương tựa, trẻ em bị xâm hại
tình dục, trẻ em lao động sớm, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn…
- Thanh tra một số nội
dung có tính bức xúc về bảo trợ xã hội và phòng chống tệ nạn xã hội trên địa
bàn.
1.5. Thanh tra việc
thực hiện Luật Bảo hiểm xã hội tại các cơ quan bảo hiểm xã hội.
1.6. Thực hiện công
tác thanh tra hành chính, phòng, chống tham nhũng đối với các tổ chức, đơn vị
thuộc thẩm quyền quản lý của mình.
2. Công tác giải
quyết thư đơn khiếu nại, tố cáo và tiếp công dân
- Đây là một nhiệm vụ
quan trọng, vì vậy yêu cầu Thủ trưởng các đơn vị, Giám đốc Sở giải quyết tích cực,
dứt điểm, đúng pháp luật các vụ việc khiếu nại ngay từ cơ sở không để tồn đọng,
kéo dài, gây hậu quả xấu và khiếu kiện vượt cấp.
- Tiếp tục cải cách
thủ tục hành chính, thực hiện công khai, dân chủ và nâng cao hiệu quả trong
công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo.
3. Tổng kết 4 năm thực
hiện Nghị định số 04/2005/NĐ-CP ngày 11/01/2005 của Chính phủ quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành một số điều của Bộ luật Lao động về khiếu nại, tố cáo về
lao động và sơ kết 03 năm thực hiện phương thức thanh tra viên phụ trách vùng
và sử dụng phiếu tự kiểm tra tại doanh nghiệp để chuẩn bị cho Hội nghị của
thanh tra ngành Lao động – Thương binh và Xã hội trong năm 2010.
4. Công tác xây dựng
lực lượng
- Củng cố, tăng cường
lực lượng thanh tra Sở, bố trí cho cán bộ, thanh tra viên tham gia đầy đủ các lớp
tập huấn, đào tạo do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hoặc Thanh tra tỉnh tổ
chức; bố trí cho số cán bộ thanh tra chưa được học nghiệp vụ thanh tra cơ bản
tham gia lớp đào tạo nghiệp vụ thanh tra cơ bản.
- Thực hiện công
khai, minh bạch các hoạt động của đơn vị tạo sự đoàn kết, thống nhất cao trong
nội bộ.
- Thực hiện nghiêm
túc công tác thông tin, báo cáo theo quy định; coi đây là một tiêu chí trong việc
đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội yêu cầu đồng chí Giám đốc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tình hình thực tế để quyết định kế
hoạch công tác năm 2010 của Thanh tra Sở; thủ trưởng đơn vị trực thuộc Bộ căn cứ
vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và tình hình thực tế để quyết định kế hoạch
công tác kiểm tra của đơn vị và báo cáo kế hoạch thanh tra, kiểm tra với Bộ
(qua Thanh tra Bộ)
Thanh tra Bộ có trách
nhiệm tổng hợp và là đầu mối tham mưu giúp Lãnh đạo Bộ chỉ đạo hoạt động thanh
tra, kiểm tra, tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo của toàn ngành.
|
Nơi nhận:
- Như kính gửi;
- Các đồng chí Lãnh đạo Bộ (để báo cáo);
- Thanh tra Chính phủ (để báo cáo);
- Vụ TCCB, Vụ III – TTCP;
- Các Vụ, Cục, Tổng cục, đơn vị thuộc Bộ (để phối hợp thực hiện);
- Lưu VT, TTr.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Bùi Hồng Lĩnh
|