BỘ
LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 341/LĐTBXH-QLLĐNN
V/v chấn chỉnh công tác đưa lao động Việt
Nam sang làm việc tại Đài Loan.
|
Hà
Nội, ngày 15 tháng 02 năm 2012
|
Kính
gửi:
|
Các doanh nghiệp hoạt động dịch
vụ đưa người lao động Việt Nam đi làm việc tại Đài Loan
|
Đài Loan là một trong những thị
trường xuất khẩu lao động trọng điểm của Việt Nam. Tuy nhiên, hoạt động đưa
người lao động sang làm việc tại Đài Loan hiện nay đang nổi lên những tồn tại như:
người lao động phải chịu các chi phí cao hơn so với quy định; nhiều người lao
động bỏ hợp đồng ra ngoài làm việc và cư trú bất hợp pháp. Bên cạnh đó, hiện
tượng cho các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước sử dụng pháp nhân để tổ chức
đưa người lao động đi làm việc tại Đài Loan diễn ra ở nhiều doanh nghiệp. Tình
trạng trên đã và đang ảnh hưởng xấu đến việc phát triển thị trường xuất khẩu
lao động, gây thiệt hại cho người lao động.
Để chấn chỉnh công tác đưa lao động
sang làm việc tại Đài Loan, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội yêu cầu các
doanh nghiệp:
1. Thực hiện đúng quy định về mức
chi phí đối với người lao động đi làm việc tại Đài Loan, cụ thể như sau:
a) Tổng chi phí của người lao động
trước khi đi làm việc trong các ngành công nghiệp tại Đài Loan không vượt quá
4.500 USD/người/hợp đồng 3 năm, trong đó tiền môi giới tối đa không quá 1.500
USD/người/hợp đồng 3 năm.
b) Tổng chi phí của người lao động
trước khi đi làm việc trong gia đình và chăm sóc sức khỏe tại Đài Loan không
vượt quá 3.800 USD/người/hợp đồng 3 năm, trong đó tiền môi giới tối đa không
quá 800 USD/người/hợp đồng 3 năm.
c) Doanh nghiệp có thể thỏa thuận
với người lao động việc ký quỹ đảm bảo thực hiện hợp đồng nhưng mức tiền ký quỹ
tối đa không quá 1.000 USD/người/hợp đồng 3 năm.
d) Tất cả các chi phí người lao
động đóng góp trước khi đi làm việc tại Đài Loan phải được ghi đầy đủ, chi tiết
trong hợp đồng đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài, trong đăng ký hợp
đồng và phải được quản lý, sử dụng theo đúng quy định của pháp luật. Doanh
nghiệp phải cung cấp cho người lao động đầy đủ hóa đơn, chứng từ liên quan đến
các chi phí mà người lao động phải đóng góp trước khi đi để kiểm tra, giám sát.
e) Các doanh nghiệp thông báo cho
Cục Quản lý lao động ngoài nước những trường hợp đối tác nước ngoài yêu cầu thu
các khoản chi phí cao hơn mức quy định trên đây để thông tin cho các doanh
nghiệp khác biết và thông báo cho phía Đài Loan phối hợp xử lý.
2. Chấn chỉnh tổ chức hoạt động đưa
lao động sang làm việc tại Đài Loan:
a) Mỗi chi nhánh của doanh nghiệp
được ủy quyền hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài chỉ được tổ
chức tuyển chọn, đào tạo lao động trước khi đi ở 01 (một) địa điểm. Các doanh
nghiệp báo cáo Cục Quản lý lao động ngoài nước địa chỉ, số điện thoại nơi doanh
nghiệp và chi nhánh tổ chức tuyển chọn, đào tạo lao động, họ tên Giám đốc chi
nhánh và cán bộ trực tiếp thực hiện trước ngày 01/03/2012.
b) Doanh nghiệp không được phép cho
các tổ chức, cá nhân nước ngoài sử dụng pháp nhân để tổ chức tuyển chọn, thu
tiền đưa lao động đi làm việc tại Đài Loan dưới bất kỳ hình thức nào.
c) Doanh nghiệp có giấy phép hoạt
động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài nhưng chưa có giấy
phép của phía Đài Loan có thể ký hợp đồng hợp tác với 01 (một) doanh nghiệp
khác có giấy phép của phía Đài Loan (và ngược lại) để tổ chức đưa lao động sang
làm việc tại Đài Loan. Hợp đồng hợp tác phải được đăng ký tại Cục Quản lý lao
động ngoài nước trước khi thực hiện để theo dõi, quản lý.
Nếu phát hiện người lao động được
tuyển chọn, đào tạo để đi làm việc tại Đài Loan sau ngày 01/04/2012 mà phải
chịu các chi phí cao hơn quy định tại mục 1; doanh nghiệp, chi nhánh của doanh
nghiệp vi phạm quy định tại mục 2 nêu trên thì doanh nghiệp sẽ bị các cơ quan
chức năng xử lý theo quy định về xử phạt vi phạm hành chính. Nếu tiếp tục vi
phạm, Cục Quản lý lao động ngoài nước sẽ phối hợp với phía Đài Loan thu hồi
giấy phép đưa người lao động sang làm việc tại Đài Loan của doanh nghiệp và xử
lý theo quy định của pháp luật.
3. Phối hợp thực hiện các biện pháp
giảm tỷ lệ lao động bỏ hợp đồng, cư trú bất hợp pháp tại Đài Loan:
a) Cùng với đối tác và người sử
dụng lao động quản lý, theo dõi tình hình lao động đang làm việc tại Đài Loan,
đặc biệt là số lao động sắp hết hạn hợp đồng, kịp thời giải quyết những phát
sinh liên quan đến người lao động đang làm việc tại Đài Loan nhằm ngăn ngừa
tình trạng người lao động bỏ hợp đồng hoặc hết hạn hợp đồng không về nước.
b) Thông qua đối tác, gia đình
người lao động để liên hệ, vận động người lao động đã bỏ hợp đồng đang cư trú
bất hợp pháp tại Đài Loan tự nguyện đăng ký về nước. Trường hợp cần thiết,
doanh nghiệp phải tạm ứng tiền mua vé máy bay cho người lao động.
Định kỳ hàng Quý, Cục Quản lý người
lao động ngoài nước phối hợp với phía Đài Loan thông báo số lượng, danh sách và
tỷ lệ lao động bỏ hợp đồng của các doanh nghiệp. Những doanh nghiệp có tỷ lệ
lao động bỏ hợp đồng cao hơn mức bình quân chung của lao động Việt Nam tại thời
điểm thông báo thì phải tạm dừng đưa lao động mới sang Đài Loan để thực hiện
các biện pháp giảm tỷ lệ lao động bỏ hợp đồng. Doanh nghiệp chỉ được phép tiếp
tục đưa lao động sang Đài Loan làm việc khi có tỷ lệ lao động bỏ hợp đồng bằng
hoặc thấp hơn mức bình quân chung của lao động Việt Nam tại thời điểm đó.
4. Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội giao:
a) Cục Quản lý lao động ngoài nước:
- Chủ trì, phối hợp với Thanh tra
Bộ, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội các tỉnh, thành phố và các cơ quan liên
quan tiến hành rà soát, kiểm tra, thanh tra các đầu mối của doanh nghiệp tại
các địa phương và chi phí của người lao động trước khi đi làm việc tại Đài
Loan; xem xét xử lý các vi phạm.
- Phối hợp với các cơ quan liên
quan tổ chức các hoạt động tuyên truyền, thông tin sâu rộng tới người dân,
người lao động trong và ngoài nước; vận động gia đình động viên người lao động
về nước theo quy định của phía Đài Loan.
- Hàng tháng báo cáo Bộ tình hình
và kết quả thực hiện các biện pháp nêu trên.
b) Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội các tỉnh, thành phố:
- Thông tin tuyên truyền sâu rộng
tới người dân những quy định pháp luật về đưa người lao động đi làm việc ở nước
ngoài, đặc biệt là các biện pháp chấn chỉnh công tác đưa người lao động đi làm
việc tại Đài Loan để tránh bị các tổ chức, cá nhân lợi dụng, lừa đảo và thu
tiền của người lao động trái pháp luật; phối hợp với chính quyền các địa phương
vận động gia đình để động viên người thân đang bỏ hợp đồng, cư trú bất hợp pháp
tại Đài Loan tự nguyện về nước.
- Phối hợp với cơ quan Công an các
địa phương tổ chức rà soát, kiểm tra, thanh tra các đầu mối của doanh nghiệp
tại các địa phương và chi phí của người lao động trước khi đi làm việc tại Đài
Loan; phát hiện các tổ chức, cá nhân không có chức năng xuất khẩu lao động
nhưng tổ chức thu gom, tuyển chọn, đào tạo, thu tiền và tổ chức đưa người lao
động đi làm việc ở Đài Loan, xử lý những trường hợp vi phạm theo quy định của
pháp luật.
5. Bộ Lao động - Thương binh và Xã
hội đề nghị Hiệp hội Xuất khẩu lao động Việt Nam:
- Phối hợp thông tin tới các doanh
nghiệp những nội dung nêu trên; tham gia giám sát việc triển khai những giải
pháp nhằm từng bước ổn định thị trường Đài Loan; kiến nghị xử lý những doanh
nghiệp có vi phạm, đồng thời đẩy mạnh việc triển khai Bộ Quy tắc ứng xử COC;
- Làm việc với cơ quan tương ứng
tại Đài Loan (các Hiệp hội, Công hội) để thông báo các giải pháp phía Việt Nam
thực hiện nhằm chấn chỉnh, nâng cao chất lượng hoạt động của người lao động
Việt Nam sang làm việc tại Đài Loan./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng (để b/c);
- UBND các tỉnh, TP trực thuộc TW (để p/hợp);
- Văn phòng KT-VH VN tại Đài Bắc;
- Cơ quan xác nhận Bản cam kết của các doanh nghiệp đưa lao động sang làm
việc tại Đài Loan;
- Hiệp hội XKLĐ Việt Nam;
- Sở LĐ-TBXH các tỉnh, TP trực thuộc TW;
- Lưu VP, QLLĐNN (6b).
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Thanh Hòa
|