Công văn 1244/LĐTBXH-VL 2022 thực hiện Quyết định 08/2022/QĐ-TTg

• Số hiệu: 1244/LĐTBXH-VL
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
• Người ký: Vũ Trọng Bình
• Ngày ban hành: 21/04/2022

BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 1244/LĐTBXH-VL V/v thực hiện Quyết định số 08/2022/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ	Hà Nội, ngày 21 tháng 4 năm 2022

Kính gửi: Bảo hiểm xã hội Việt Nam

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội nhận được công văn số 816/BHXH-TST ngày 01/4/2022 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam về việc đề xuất, hướng dẫn thực hiện Quyết định số 08/2022/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ quy định về việc thực hiện chính sách hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động (sau đây viết tắt là Quyết định số 08/2022/QĐ-TTg), Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội có ý kiến như sau:

1. Về đề nghị xác định đơn vị tại các khu công nghiệp, khu chế xuất hoặc khu vực kinh tế trọng điểm

Ngày 04/4/2022, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội có công văn số 1008/LĐTBXH-VL về việc triển khai thực hiện Quyết định số 08/2022/QĐ-TTG ngày 28/3/2022 của Thủ tướng Chính phủ gửi Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Trong đó, Bộ đã đề nghị Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố chỉ đạo Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện “rà soát, thống kê các đối tượng doanh nghiệp, người lao động thuộc khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế trên địa bàn và kịp thời cung cấp thông tin cần thiết cho cơ quan bảo hiểm xã hội của tỉnh, thành phố, Ủy ban nhân dân các huyện để phục vụ trong công tác xác định các đối tượng thụ hưởng chính sách đảm bảo nhanh chóng và chính xác”.

Đề nghị Bảo hiểm xã hội Việt Nam chỉ đạo Bảo hiểm xã hội tỉnh phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các cơ quan liên quan để thống kê, nắm thông tin về các đơn vị đang hoạt động trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế trên địa bàn.

2. Về xác định đối tượng người lao động đang làm việc trong doanh nghiệp và người lao động đang quay trở lại thị trường lao động

Điều 4 Quyết định số 08/2022/QĐ-TTg quy định về đối tượng và điều kiện hỗ trợ người lao động đang làm việc trong doanh nghiệp; Điều 8 Quyết định số 08/2022/QĐ-TTg quy định về đối tượng và điều kiện hỗ trợ người lao động quay trở lại thị trường lao động. Đề nghị Bảo hiểm xã hội căn cứ vào Điều 4 và Điều 8 Quyết định số 08/2022/QĐ-TTg để xác định đối tượng theo đúng quy định.

Về các ví dụ công văn số 816/BHXH-TST ngày 01/4/2022 của Bảo hiểm xã hội Việt Nam, cụ thể:

Người lao động A trong ví dụ 1, ví dụ 2, ví dụ 3 tại thời điểm hiện tại có hợp đồng lao động từ 01 tháng trở lên được giao kết và thực hiện trong khoảng thời gian từ ngày 01/04/2022 đến ngày 30/06/2022 và không phải là hợp đồng lao động giao kết tiếp nối với hợp đồng lao động đã giao kết trước đó nên được xác định là người lao động quay trở lại thị trường lao động.

Người lao động A trong ví dụ 4 trong 6 tháng đầu năm 2022 có 2 hợp đồng lao động xác định từ 01 tháng trở lên. Đối với hợp đồng lao động được giao kết và thực hiện với công ty B từ ngày 01/3/2022 đến ngày 31/4/2022 thì người lao động, công ty B căn cứ vào quy định tại Chương II Quyết định số 08/2022/QĐ-TTg để lập hồ sơ đề nghị hỗ trợ. Đối với hợp đồng lao động được giao kết và thực hiện với công ty C từ ngày 01/05/2022 đến ngày 30/6/2022 thì người lao động, công ty C căn cứ vào quy định tại Chương III Quyết định số 08/2022/QĐ-TTg để lập hồ sơ đề nghị hỗ trợ. Căn cứ theo khoản 4 Điều 2 Quyết định số 08/2022/QĐ-TTg thì tổng thời gian hỗ trợ đối với 2 hợp đồng nói trên không quá 03 tháng.

3. Về trách nhiệm của cơ quan Bảo hiểm xã hội trong việc xác nhận danh sách người lao động đề nghị hỗ trợ tiền thuê nhà do đơn vị lập

Theo khoản 1 Điều 7, khoản 3 Điều 11 thì người lao động chịu trách nhiệm về tính chính xác thông tin quy định về ở thuê, ở trọ.

Theo khoản 3 Điều 7, khoản 3 Điều 11 thì người sử dụng lao động chịu trách nhiệm về tính chính xác thông tin quy định về hợp đồng lao động, người lao động đang làm việc thực tế tại đơn vị.

Theo khoản 3 Điều 7, khoản 3 Điều 11 thì cơ quan bảo hiểm xã hội xác nhận việc tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc của người lao động. Do vậy, việc cơ quan bảo hiểm xã hội xác nhận tại Mục II của Mẫu số 02, Mẫu số 03 thì sẽ chịu trách nhiệm với thông tin về việc tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc của người lao động (có tên trong danh sách tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc của cơ quan bảo hiểm xã hội) tại tháng liền kề trước thời điểm doanh nghiệp lập danh sách lao động đề nghị hỗ trợ tiền thuê nhà.

4. Về quy trình thực hiện

Tại tiết 1.2 điểm 1, phần II và tiết 2.2 điểm 2 phần II Quyết định số 257/QĐ-LĐTBXH ngày 28/3/2022 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc công bố thủ tục hành chính mới ban hành thuộc phạm vi chức năng quản lý nhà nước của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc thực hiện chính sách hỗ trợ tiền thuê nhà cho người lao động quy định người sử dụng lao động thực hiện nộp hồ sơ theo một trong các hình thức “nộp trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính công ích, nộp trực tuyến”.

Căn cứ quy định khoản 4 Điều 13 Quyết định số 08/2022/QĐ-TTg đề nghị Bảo hiểm xã hội Việt Nam hướng dẫn người sử dụng lao động nộp hồ sơ và trả kết quả xác nhận người lao động đang tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc qua các hình thức, trong đó có hình thức trực tuyến (giao dịch điện tử), Ủy ban nhân dân cấp huyện căn cứ vào danh sách của người sử dụng lao động lập và xác nhận của Bảo hiểm xã hội Việt Nam theo Mẫu số 02, Mẫu số 03 để thẩm định, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt danh sách và kinh phí hỗ trợ.

Trên đây là ý kiến của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, đề nghị Bảo hiểm xã hội Việt Nam thực hiện./.

Nơi nhận: - Như trên; - TT Lê Văn Thanh (để báo cáo); - Lưu: VT, VL.

TL. BỘ TRƯỞNG CỤC TRƯỞNG CỤC VIỆC LÀM Vũ Trọng Bình

Tiếng Anh (English)

MINISTRY OF LABOR - WAR INVALIDS AND SOCIAL AFFAIRS OF VIETNAM --------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence – Freedom – Happiness ----------------
No. 1244/LDTBXH-VL On implementation of Decision No. 08/2022/QD-TTg of the Prime Minister	Hanoi, April 21, 2022

To: Vietnam Social Security

The Ministry of Labor - War Invalids and Social Affairs receives Official Dispatch No. 816/BHXH-TST dated April 1, 2022 of the Vietnam Social Security regarding guidance for Decision No. 08/2022/QD-TTg of the Prime Minister. the Ministry of Labor - War Invalids and Social Affairs hereby remarks:

1. Regarding request for identifying entities in industrial parks, export-processing zones, or key economic zones

On April 4, 2022, Ministry of Labor - War Invalids and Social Affairs issued Official Dispatch No. 1008/LDTBXH-VL. In which, the Ministry requested People's Committees of provinces and cities to direct Departments of Labor - War Invalids and Social Affairs and relevant authorities to “review and list all enterprises, employees in industrial parks, export-processing zones, and economic zones in the area and promptly provide necessary information for social insurance authorities of provinces and cities, People’s Committees of districts in order to accurately and rapidly identify policy beneficiaries”.

Vietnam Social Security is hereby requested to direct social insurance authorities of provinces to cooperate with Departments of Labor - War Invalids and Social Affairs and relevant authorities in listing and acknowledging information on entities operating in industrial parks, export-processing zones, and economic zones in the area.

2. Regarding identification of employees working in enterprises and employees returning to the job market

Article 4 of Decision No. 08/2022/QD-TTg prescribes eligibility and requirements for supporting employees working in enterprises; Article 8 of Decision No. 08/2022/QD-TTg prescribes eligibility and requirements for supporting employees returning to the job market. Vietnam Social Security is hereby requested to rely on Article 4 and Article 8 of Decision No. 08/2022/QD-TTg to identify beneficiaries as per the law.

Regarding examples under Official Dispatch No. 816/BHXH-TST dated April 1, 2022 of Vietnam Social Security, to be specific:

...

...

...

Employee A under example 4 signs 2 fixed-term employment contracts of at least 1 month in the first 6 years of 2022. Regarding the employment contract signed with company B from March 1, 2022 to April 31, 2022, both the employee and company B shall refer to Chapter II of Decision No. 08/2022/QD-TTg to produce application for support. Regarding the employment contract signed with company C from May 1, 2022 to June 30, 2022, both the employee and company C shall refer to Chapter III of Decision No. 08/2022/QD-TTg to produce application for support. According to Clause 4 Article 2 of Decision No. 08/2022/QD-TTg, total support provided as of the case of the 2 contracts above shall not exceed 3 months.

3. Regarding responsibilities of social insurance authorities in verifying the list of employees applying for rent support

According to Clause 1 Article 7 and Clause 3 Article 11, employees are responsible for accuracy of information on residency.

According to Clause 3 Article 7 and Clause 3 Article 11, employees are responsible for accuracy of information on employment contract and their employees.

Pursuant to Clause 3 Article 7 and Clause 3 Article 11, social insurance authorities shall verify employee’s participation in compulsory social insurance. Thus when social insurance authorities verify under Section II of Form No. 2 and Form No. 3, they shall be responsible for information on employees’ participation in compulsory social insurance (employees are named under list of compulsory social insurance participants) of the month preceding the month in which employers produce list employees applying for rent support.

4. Regarding procedures

According to paragraph 1.2 Point 1, part II and paragraph 2.2 Point 2 part II of Decision No. 257/QD-LDTBXH dated March 28, 2022 of the Ministry of Labor - War Invalids and Social Affairs, employers shall submit application “in person, via public post service, or online”.

Pursuant to Clause 4 Article 13 of Decision No. 08/2022/QD-TTg, Vietnam Social Security is hereby requested to guide employees to submit application and return verification results of employees’ participation in compulsory social insurance via various means, including online, People’s Committees of districts shall rely on lists produced by employers and confirmation of Vietnam Social Security under Form No. 2 and Form No. 3 to appraise, request People’s Committees of provinces to approve the lists and support funding.

For your implementation./.

...

...

...

PP. MINISTER
DIRECTOR OF DEPARTMENT OF EMPLOYMENT




Vu Trong Binh