BỘ
TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 913/TCT-CS
V/v chính sách thuế TNDN
|
Hà
Nội, ngày 16 tháng 3 năm 2017
|
Kính
gửi: Cục Thuế tỉnh Bình Dương
Tổng cục Thuế nhận được công văn số
19218/CT-TT&HT ngày 30/12/2016 của Cục Thuế tỉnh Bình Dương về chính sách
thuế thu nhập doanh nghiệp (TNDN). Về vấn đề này, Tổng cục Thuế có ý kiến như
sau:
“Khoản 1 Điều 2 Luật
Thuế thu nhập doanh nghiệp số 14/2008/QH12 quy định:
“1. Người nộp thuế thu nhập doanh
nghiệp là tổ chức hoạt động sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ có thu nhập
chịu thuế theo quy định của Luật này (sau đây gọi là doanh nghiệp), bao gồm:...
d) Đơn vị sự nghiệp được thành lập
theo quy định của pháp luật Việt Nam;”
- Tại Khoản 2 Điều 1
Nghị định số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/05/2008 của Chính phủ về chính sách khuyến
khích xã hội hóa đối với các hoạt động trong lĩnh vực giáo dục, dạy nghề, y tế,
văn hóa, thể thao, môi trường quy định:
“2. Đối tượng điều chỉnh của Nghị
định
a) Các cơ sở ngoài công lập được
thành lập và có đủ điều kiện hoạt động theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm
quyền trong các lĩnh vực xã hội hóa;
b) Các tổ chức, cá nhân hoạt động
theo Luật Doanh nghiệp có các dự án đầu tư liên doanh, liên kết hoặc thành lập
các cơ sở hoạt động trong các lĩnh vực xã hội hóa có đủ điều kiện hoạt động
theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền;
c) Các cơ sở sự nghiệp công lập thực
hiện góp vốn, huy động vốn, liên doanh, liên kết theo quy định của pháp luật
thành lập các cơ sở hạch toán độc lập hoặc doanh nghiệp hoạt động trong các
lĩnh vực xã hội hóa theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
(Sau đây gọi tắt là cơ sở thực hiện
xã hội hóa)
- Tại Điều 8 Nghị định
số 69/2008/NĐ-CP ngày 30/05/2008 của Chính phủ quy định:
“Điều 8. Về áp dụng thuế thu nhập
doanh nghiệp
Cơ sở thực hiện xã hội hóa có thu
nhập từ hoạt động xã hội hóa được áp dụng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp
là 10% trong suốt thời gian hoạt động.
Cơ sở thực hiện xã hội hóa mới
thành lập kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành được miễn thuế thu nhập
doanh nghiệp trong 4 năm, kể từ khi có thu nhập chịu thuế và giảm 50% thuế thu
nhập doanh nghiệp trong 5 năm tiếp theo.
Trường hợp cơ sở thực hiện xã hội
hóa được thành lập mới kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành tại các địa
bàn ưu đãi đầu tư theo quy định tại Phụ lục B ban hành kèm theo Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ thì được miễn
thuế thu nhập doanh nghiệp trong 4 năm, kể từ khi có thu nhập chịu thuế, giảm
50% thuế thu nhập doanh nghiệp trong 9 năm tiếp theo và được áp dụng thuế suất
thuế thu nhập doanh nghiệp là 10% trong suốt thời gian hoạt động.
Cơ sở thực hiện xã hội hóa được
thành lập trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành được hưởng ưu đãi về
thuế thu nhập doanh nghiệp theo nguyên tắc: Thời gian hưởng ưu đãi theo các quy
định trước đây đã hết thì được hưởng thuế suất 10% kể từ ngày Nghị định này có
hiệu lực thi hành. Trường hợp thời gian hưởng ưu đãi theo quy định trước đây vẫn
còn thì tiếp tục được hưởng ưu đãi theo quy định tại Nghị định này sau khi trừ
đi thời gian đã được hưởng ưu đãi trước đây. Giao Bộ Tài chính hướng dẫn cụ thể
đối với những trường hợp này”.
- Tại Khoản 3 Điều 15
Nghị định số 124/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008 của Chính phủ quy định chi tiết
và hướng dẫn thi hành một số điều của luật thuế thu nhập doanh nghiệp quy định:
“3. Thuế suất 10% trong suốt thời
gian hoạt động áp dụng đối với phần thu nhập của doanh nghiệp hoạt động trong
lĩnh vực giáo dục - đào tạo, dạy nghề, y tế, văn hóa thể thao và môi trường
(sau đây gọi chung là lĩnh vực xã hội hóa).
Danh mục các hoạt động trong lĩnh
vực xã hội hóa quy định tại khoản này do Thủ tướng Chính phủ quy định.”.
- Tại Khoản 2 Điều 16
Nghị định số 124/2008/NĐ-CP ngày 11/12/2008 của Chính phủ quy định:
“2. Miễn thuế 4 năm, giảm 50% số
thuế phải nộp trong 5 năm tiếp theo đối với doanh nghiệp thành lập mới trong
lĩnh vực xã hội hóa thực hiện tại địa bàn không thuộc danh mục địa bàn có điều
kiện kinh tế - xã hội khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn quy định tại Phụ lục ban
hành kèm theo Nghị định này.”
- Tại Điểm a Khoản 10 Điều
8 Thông tư số 78/2014/TT-BTC ngày 18/6/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi
hành Nghị định số 218/2013/NĐ-CP ngày 26/12/2013 quy định:
“Cơ sở thực hiện xã hội hóa là:
- Các cơ sở ngoài công lập được
thành lập và có đủ điều kiện hoạt động theo quy định của cơ quan nhà nước có thẩm
quyền trong các lĩnh vực xã hội hóa.
- Các doanh nghiệp được thành lập
để hoạt động trong các lĩnh vực xã hội hóa và có đủ điều kiện hoạt động theo
quy định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
- Các cơ sở sự nghiệp công lập thực
hiện góp vốn, huy động vốn, liên doanh, liên kết theo quy định của pháp luật
thành lập các cơ sở hạch toán độc lập hoặc doanh nghiệp hoạt động trong các
lĩnh vực xã hội hóa theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.
Cơ sở xã hội hóa phải đáp ứng danh
mục loại hình, tiêu chí quy mô, tiêu chuẩn theo danh mục do Thủ tướng Chính phủ
quy định.”
Căn cứ các quy định nêu trên, Trung
tâm Quan trắc - Kỹ thuật tài nguyên và Môi trường được thành lập năm 2007 là
đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Tài nguyên và môi trường tỉnh Bình Dương không
phải là cơ sở thực hiện xã hội hóa theo quy định tại Nghị định số 69/2008/NĐ-CP
ngày 30/05/2008 của Chính phủ nên không thuộc diện hưởng ưu đãi miễn thuế, giảm
thuế TNDN theo quy định tại Điều 8 Nghị định số 69/2008/NĐ-CP
và Khoản 2 Điều 16 Nghị định số 124/2008/NĐ-CP của Chính phủ.
Cục Thuế tỉnh Bình Dương đã có công
văn số 9473/CT-TT&HT ngày 7/9/2015 trả lời Trung tâm Quan trắc Kỹ thuật
tài nguyên và Môi trường về việc áp dụng thuế suất thuế TNDN ưu đãi.
Đề nghị Cục Thuế tỉnh Bình Dương căn
cứ quy định pháp luật có liên quan và tình hình thực tế của đơn vị để hướng dẫn
đơn vị thực hiện phù hợp thực tế phát sinh và theo đúng quy định của pháp luật.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế tỉnh
Bình Dương biết./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Vụ Pháp chế – TCT;
- Lưu: VT, CS(3b).
|
KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG
PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG
Cao Anh Tuấn
|