|
BỘ TÀI CHÍNH
TỔNG CỤC THUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3097/TCT-CS
V/v ưu đãi thuế TNDN
|
Hà Nội, ngày 20
tháng 09 năm 2013
|
Kính gửi: Cục
Thuế Thành phố Hà Nội
Tổng cục Thuế nhận được công văn 6600/CT-KT1 ngày
13/3/2013 của Cục Thuế Thành phố Hà Nội về việc ưu đãi thuế TNDN đối với doanh
nghiệp hoạt động trong lĩnh vực sản xuất phần mềm. Về vấn đề này, Tổng cục Thuế
có ý kiến như sau:
1. Đối với trường hợp Cục Thuế
hướng dẫn các doanh nghiệp thực hiện các văn bản pháp quy về thuế:
- Tại Khoản 11 Điều 2 Nghị định số
187/2007/NĐ-CP ngày 25/12/2007 của Chính phủ quy định nhiệm vụ và quyền hạn
của Bộ Thông tin và Truyền thông:
"Điều 2. Nhiệm vụ và quyền hạn
Bộ Thông tin và Truyền thông thực hiện nhiệm vụ,
quyền hạn quy định tại Nghị định số 178/2007/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2007 của
Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ, cơ
quan ngang Bộ và những nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể sau đây:
11. Về công nghệ thông tin, điện tử:
a) Hướng dẫn, chỉ đạo, tổ chức thực hiện các
chương trình đề án, dự án về công nghệ thông tin điện tử; cơ chế, chính sách hỗ
trợ phát triển công nghệ phần mềm, công nghiệp phần cứng, công nghiệp điện tử,
công nghệ nội dung; danh mục và quy chế khai thác cơ sở dữ liệu quốc gia; quy
chế quản lý đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin sử dụng vốn nhà nước đã được Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt;
b) Ban hành theo thẩm quyền các cơ chế, chính
sách quản lý và các quy định liên quan đến sản phẩm, dịch vụ công nghệ thông
tin, điện tử;
c) Quản lý thống nhất chương trình ứng dụng và
phát triển công nghệ thông tin, điện tử; khung tương hợp Chính phủ điện tử và
kiến trúc chuẩn hệ thống thông tin quốc gia; quản lý an toàn, an ninh thông tin
trong hoạt động ứng dụng công nghệ thông tin theo quy định của pháp luật;
d) Cấp, gia hạn, tạm đình chỉ, đình chỉ và thu hồi
các loại giấy phép, giấy chứng nhận, chứng chỉ về công nghệ thông tin.
đ) Tổ chức quản lý và sử dụng tài nguyên thông tin;
thực hiện chức năng Tổ chức cung cấp dịch vụ chứng thực chữ ký số quốc gia theo
quy định của pháp luật;
e) Tổ chức thực hiện chức năng quản lý, điều phối
các hoạt động ứng cứu sự cố máy tính trong toàn quốc".
- Tại Khoản 8, Mục II Phần I Thông
tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BTTTT-BNV ngày 30/6/2008 của Bộ Thông tin Truyền
thông và Bộ Nội vụ hướng dẫn về nhiệm vụ, quyền hạn của Sở Thông tin và Truyền
thông:
"8. Về công nghệ thông tin, điện tử:
a) Tổ chức thực hiện các chương trình, đề án, kế
hoạch về ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin; cơ chế, chính sách phát
triển công nghiệp phần cứng, công nghiệp phần mềm, công nghiệp điện tử, công
nghiệp nội dung số và dịch vụ công nghệ thông tin; về xây dựng và quản lý khu
công nghệ thông tin tập trung; về danh mục và quy chế khai thác cơ sở dữ liệu
quốc gia, quy chế quản lý đầu tư ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin
trên địa bàn tỉnh sau khi được phê duyệt;
b) Tổ chức thực hiện, báo cáo định kỳ, đánh giá
tổng kết việc thực hiện các kế hoạch về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt
động của các cơ quan nhà nước của tỉnh;
c) Xây dựng quy chế, quy định về hoạt động ứng dụng
công nghệ thông tin của địa phương;
d) Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, phát
triển nguồn nhân lực công nghệ thông tin trên địa bàn tỉnh và tổ chức thực hiện
sau khi được phê duyệt;
đ) Tổ chức, hướng dẫn thực hiện các quy định về
an toàn công nghệ thông tin theo thẩm quyền;
e) Tổ chức, hướng dẫn thực hiện các dự án ứng dụng
công nghệ thông tin phục vụ thu thập, lưu giữ, xử lý thông tin số phục vụ sự chỉ
đạo, điều hành của Lãnh đạo cấp tỉnh;
g) Xây dựng quy chế quản lý, vận hành đảm bảo kỹ
thuật, an toàn thông tin; hướng dẫn sử dụng cơ sở hạ tầng thông tin phục vụ hoạt
động chỉ đạo, điều hành tác nghiệp của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
h) Xây dựng mới hoặc duy trì, nâng cấp, đảm bảo
kỹ thuật, an toàn thông tin cho hoạt động trang thông tin điện tử (website, cổng
thông tin) của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; hướng dẫn các đơn vị trong tỉnh thống
nhất kết nối, cung cấp nội dung thông tin và các dịch vụ hành chính công trên địa
bàn tỉnh theo sự phân công của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
i) Khảo sát, điều tra, thống kê về tình hình ứng
dụng và phát triển công nghiệp công nghệ thông tin; xây dựng cơ sở dữ liệu về sản
phẩm, doanh nghiệp tại địa phương phục vụ công tác báo cáo định kỳ theo quy định;
k) Thực hiện các nhiệm vụ của đơn vị chuyên
trách về công nghệ thông tin của tỉnh".
Căn cứ các quy định nêu trên, việc xác định ngành
nghề kinh doanh thuộc ngành, lĩnh vực theo danh mục do Chính phủ quy định thuộc
thẩm quyền xử lý của Bộ Thông tin và Truyền thông (đối với các dự án thuộc thẩm
quyền quyết định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ) và Sở Thông tin và Truyền
thông (đối với các dự án thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh).
Đồng thời, hiện nay Tổng cục Thuế đang phối hợp với
Bộ Thông tin Truyền thông và các đơn vị liên quan xây dựng các văn bản để hướng
dẫn ưu đãi thuế TNDN đối với sản phẩm phần mềm theo Luật thuế TNDN số
14/2008/QH12 ngày 3/6/2008 của Quốc hội hướng dẫn về thuế TNDN.
Vì vậy, Cục Thuế Thành phố Hà Nội hướng dẫn các
doanh nghiệp có văn bản xin ý kiến các cơ quan nói trên theo đúng thẩm quyền.
Trên cơ sở ý kiến của các cơ quan có thẩm quyền về ngành nghề, lĩnh vực hoạt động
của doanh nghiệp, Cục thuế Thành phố Hà Nội xem xét xử lý về áp dụng chính sách
ưu đãi thuế tương ứng với thực tế đáp ứng các điều kiện ưu đãi của doanh nghiệp.
Trường hợp chính sách thuế còn chưa rõ hoặc còn có nhiều quan điểm, cách hiểu
khác nhau, Cục Thuế Thành phố Hà Nội tổng hợp và đề xuất quan điểm xử lý báo
cáo Tổng cục Thuế.
2. Đối với trường hợp Cục
Thuế đang trong giai đoạn thanh tra thuế doanh nghiệp:
Luật Quản lý Thuế số 78/2006/QH11 ngày 29/11/2006 của
Quốc hội quy định:
- Tại Điều 3, Chương I quy định:
"Điều 3. Nội dung quản lý thuế
…
4. Quản lý thông tin về người nộp thuế.
5. Kiểm tra thuế, thanh tra thuế".
- Tại Điều 84, Mục 3, Chương X
quy định:
"Điều 84. Nhiệm vụ, quyền hạn của người ra quyết
định thanh tra thuế
1. Người ra quyết định thanh tra thuế có các nhiệm
vụ, quyền hạn sau đây:
a) Chỉ đạo, kiểm tra đoàn thanh tra thuế thực hiện
đúng nội dung, thời hạn ghi trong quyết định thanh tra thuế;
b) Yêu cầu đối tượng thanh tra cung cấp thông tin,
tài liệu, báo cáo bằng văn bản, giải trình về những vấn đề liên quan đến nội
dung thanh tra thuế; yêu cầu cơ quan, tổ chức, cá nhân có thông tin, tài liệu
liên quan đến nội dung thanh tra thuế cung cấp thông tin, tài liệu đó;
c) Áp dụng các biện pháp quy định tại các điều 89,
90 và 91 của Luật này;
d) Trưng cầu giám định về những vấn đề liên quan đến
nội dung thanh tra thuế;…".
Căn cứ quy định nêu trên, trường hợp Cục Thuế Thành
phố Hà Nội đang trong giai đoạn thanh thuế phát sinh vướng mắc về việc xác định
ngành, lĩnh vực trong quá trình thanh tra thì Cục Thuế phải có trách nhiệm
trưng cầu giám định về những vấn đề liên quan đến nội dung thanh tra thuế theo
quy định.
Tổng cục Thuế trả lời để Cục Thuế Thành phố Hà Nội
được biết và thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- PTCTr Cao Anh Tuấn (để b/c);
- Vụ KKKTT;
- Vụ PC;
- Lưu VT, CS (2b).
|
TL. TỔNG CỤC
TRƯỞNG
KT. VỤ TRƯỞNG VỤ CHÍNH SÁCH
PHÓ VỤ TRƯỞNG
Vũ Văn Cường
|