ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
Số: 2447/CV-UB-KT
V/v giải quyết một số vướng mắc trong công
tác cổ phần hóa.
|
TP.
Hồ Chí Minh, ngày 26 tháng 6 năm 1999
|
Kính
gởi :
|
- Ban Đổi mới Quản lý doanh
nghiệp TP (các Thành viên)
- Sở Ban Ngành thành phố
- UBND các quận - huyện
- Các Tổng Công ty 90 thành phố
|
Theo đề nghị của Thường trực Ban
Đổi mới Quản lý doanh nghiệp thành phố và kết quả làm việc đã thống nhất tại
cuộc họp ngày 18/6/1999 của các Thành viên Ban Đổi mới Quản lý doanh nghiệp
thành phố về việc giải quyết các vướng mắc trong công tác cổ phần hoá thành phố
; Ủy ban nhân dân thành phố có ý kiến chỉ đạo như sau :
1. Về việc chuyển giao tài sản
cố định là nhà xưởng - vật kiến trúc cho doanh nghiệp Nhà nước thực hiện cổ
phần hóa :
- Chuyển giao tài sản cố định
cho doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa thuộc Ủy ban nhân dân quận - huyện, cần
có ý kiến thống nhất của Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện.
- Chuyển giao tài sản mà doanh
nghiệp hiện đang sử dụng một tầng, một số tầng của chung cư, nhà cao tầng, nhà
có nhiều hộ : công văn số 2609/CV-UB-QLĐT ngày 13/7/1998 của Ủy ban nhân dân
thành phố vẫn có hiệu lực đối với việc xét chuyển giao tài sản cố định cho các
doanh nghiệp Nhà nước thành phố nói chung. Trường hợp doanh nghiệp Nhà nước
thực hiện cổ phần hóa, cho phép thí điểm thực hiện chuyển giao tài sản cho
doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa theo nguyên trạng diện tích doanh nghiệp đang
sử dụng.
2. Về việc xác định tỷ lệ còn
lại của tài sản doanh nghiệp đưa vào cổ phần hóa :
2.1 - Xác định tỷ lệ % còn lại
của nhà xưởng - vật kiến trúc : giao Sở Xây dựng cung cấp cho Thường trực Ban
Đổi mới Quản lý doanh nghiệp thành phố danh sách những Công ty tư vấn thiết kế
xây dựng của Nhà nước, trên địa bàn, có chức năng xác định tỷ lệ % còn lại của
nhà xưởng - vật kiến trúc. Trên cơ sở đó, Ban Đổi mới Quản lý doanh nghiệp
thành phố thông báo cho các doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa biết, để lựa chọn
ký hợp đồng tư vấn thực hiện đo vẽ hiện trạng nhà xưởng và xác định tỷ lệ còn
lại.
2.2 - Xác định tỷ lệ % còn lại
của máy móc thiết bị, phương tiện vận chuyển ; nguyên vật liệu, hàng hóa tồn
kho tiếp tục đưa vào giá trị doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa :
- Khi thành lập Hội đồng kiểm kê
tài sản tại doanh nghiệp, Giám đốc doanh nghiệp phải mời bổ sung các thành viên
Hội đồng như sau :
+ Chuyên gia về kỹ thuật am hiểu
về tài sản đang có của doanh nghiệp (từ 1 đến 2 chuyên gia).
+ Chuyên gia về giá cả đang theo
dõi giá cả thị trường.
+ Chuyên gia phòng kỹ thuật
nghiệp vụ của cơ quan chủ quản.
Giám đốc doanh nghiệp sử dụng bộ
phận kỹ thuật công nghệ của doanh nghiệp cùng các chuyên gia trong Hội đồng để
xác định tỷ lệ còn lại máy móc thiết bị, phương tiện vận chuyển ; nguyên vật
liệu, hàng hóa tồn kho.
Hội đồng kiểm kê tài sản tại
doanh nghiệp lập biên bản cùng ký tên và chịu trách nhiệm các kết quả đó. Đây
là tài liệu được công bố hợp lệ của doanh nghiệp tự xác định giá trị thực tế
doanh nghiệp, giúp cho Hội đồng xác định giá trị doanh nghiệp thành phố thẩm
định và phê duyệt kết quả.
Hội đồng kiểm kê tài sản tại
doanh nghiệp có trách nhiệm cung cấp đầy đủ thông tin tài liệu, số liệu mà mình
đã làm và bảo vệ kết quả trước Hội đồng xác định giá trị doanh nghiệp thành
phố.
3. Về việc xử lý nợ khó đòi, con
nợ còn tồn tại :
- Nợ khó đòi của doanh nghiệp
Nhà nước cổ phần hóa mà con nợ vẫn còn địa chỉ để đòi nhưng có đủ chứng cứ
chứng minh con nợ không có khả năng trả nợ như : pháp nhân đang chuẩn bị giải
thể, phá sản (nhưng chưa giải thể, phá sản, đang mất khả năng thanh toán) ; con
nợ hàng năm đều có xác nhận hứa trả, nhưng đòi nhiều lần không trả, hoặc có trả
với tỷ lệ rất ít ; con nợ đang bị truy nã, bị tù không còn tài sản ; con nợ
đang nằm trong giai đoạn điều tra để đưa ra xét xử ; con nợ là những nông dân,
ngư dân mua vật tư để sản xuất, do thiên tai, do làm ăn thua lỗ chậm trả kéo
dài.
Cách xử lý như sau :
3.1 - Giao nhiệm vụ cho các cơ
quan chủ quản của các doanh nghiệp Nhà nước cổ phần hóa (Giám đốc Sở, Ban,
Ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện, Hội đồng Quản trị Tổng Công ty
90) phối hợp chỉ đạo doanh nghiệp lập ngay một Tổ đi đòi nợ trong thời hạn 3
tháng. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp thực hiện đầy đủ các quy định của Nhà nước
về xử lý nợ khó đòi như : hạch toán vào kết quả kinh doanh, lập dự phòng...
3.2 - Sau khi đã thực hiện mọi
biện pháp trên, sau 3 tháng, mà vẫn còn tồn đọng nợ phải thu khó đòi, cho phép
xử lý như sau :
a ) Các khoản nợ vẫn tồn đọng
không thu hồi được, trừ vào giá trị doanh nghiệp theo tinh thần điểm 3.1.2 -
tiết 3.1 - mục 3-phần thứ hai của Thông tư số 104/1998/TT-BTC ngày 18/7/1998
của Bộ Tài chính, nhưng không xóa nợ đối với các con nợ. Doanh nghiệp Nhà nước
cổ phần hóa phải lập đầy đủ hồ sơ nêu dưới đây bàn giao cho Hội đồng Quản trị
Công ty Cổ phần mới tiếp tục đòi nợ nộp về cho ngân sách.
b ) Khi xử lý trừ vào giá trị
doanh nghiệp, phải có biên bản của Hội đồng kiểm kê tài sản tại doanh nghiệp
ghi rõ giá trị nợ, lập bản biểu chi tiết các khoản nợ và lập đầy đủ hồ sơ như
sau :
+ Phải có tên, địa chỉ, nội dung
từng khoản nợ, số tiền phải thu của từng con nợ.
+ Doanh nghiệp trình bày rõ lý
do, các chứng từ gốc hoặc xác nhận con nợ về số tiền còn nợ chưa trả bao gồm :
hợp đồng kinh tế, khế ước vay nợ, bản thanh lý hợp đồng, cam kết nợ, đối chiếu
công nợ.
+ Giám đốc doanh nghiệp căn cứ
vào các hồ sơ được lập để đề nghị đưa khoản nợ phải thu khó đòi trên ra ngoài
giá trị doanh nghiệp trừ vào vốn Nhà nước, Giám đốc doanh nghiệp tự chịu trách
nhiệm về quyết định của mình trước Nhà nước và trước pháp luật. Toàn bộ kết quả
này báo cáo trong hồ sơ xác định giá trị doanh nghiệp.
c ) Hội đồng xác định giá trị
doanh nghiệp thành phố thẩm tra lại toàn bộ hồ sơ mà doanh nghiệp lập cho từng
con nợ.
4. Về thủ tục thẩm định giá trị
doanh nghiệp và thông qua đề án cổ phần hoá của doanh nghiệp :
Để rút ngắn thời gian thủ tục và
trình tự xem xét thông qua đề án cổ phần hóa của một doanh nghiệp cho phép thí
điểm tổ chức, kết hợp hai cuộc họp sau đây thành một cuộc do đồng chí Phó Chủ
tịch Ủy ban nhân dân thành phố - kiêm Trưởng Ban Ban Đổi mới Quản lý doanh
nghiệp thành phố chủ trì :
a ) Cuộc họp do Hội đồng xác
định giá trị doanh nghiệp thành phố thông qua giá trị thực tế của doanh nghiệp
cổ phần hóa.
b ) Cuộc họp do Ban Đổi mới Quản
lý doanh nghiệp thành phố xét thông qua đề án cổ phần hóa của doanh nghiệp Nhà
nước cổ phần hóa.
Thành phần cuộc họp duy nhất này
bao gồm :
- Hội đồng Kiểm kê tài sản tại
doanh nghiệp để báo cáo giá trị doanh nghiệp và Trưởng ban Đổi mới quản lý tại
doanh nghiệp (Giám đốc) báo cáo đề án cổ phần hóa.
- Các thành viên Hội đồng xác
định giá trị doanh nghiệp thành phố và tổ nghiệp vụ (giúp việc Hội đồng), báo cáo
kết quả thẩm tra giá trị doanh nghiệp.
- Các thành viên Ban Đổi mới
quản lý doanh nghiệp thành phố. Thường trực ban Đổi mới Quản lý doanh nghiệp
thành phố trình bày ý kiến của Thường trực Ban về giá trị doanh nghiệp và đề
án.
5. Bổ sung lãnh đạo Sở Xây dựng
làm thành viên Hội đồng xác định giá trị doanh nghiệp thành phố. Giao Ban Tổ
chức Chính quyền thành phố xem xét chuẩn bị văn bản trình Thường trực Ủy ban
nhân dân thành phố ký quyết định.-
Nơi nhận:
- Như trên
- TT/TU, TT UBND/TP
- VPUB : CPVP, Các Tổ NCTH
- Lưu
|
T/M
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
K/T CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Ngọc Côn
|