Công văn 10240/BCT-KH mua bán hàng hóa giữa doanh nghiệp FDI chế xuất

• Số hiệu: 10240/BCT-KH
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Bộ Công thương
• Người ký: Phạm Sỹ Chung
• Ngày ban hành: 25/10/2012

BỘ CÔNG THƯƠNG -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 10240/BCT-KH V/v mua bán hàng hóa giữa doanh nghiệp FDI chế xuất và doanh nghiệp FDI nội địa	Hà Nội, ngày 25 tháng 10 năm 2012

Kính gửi: Tổng cục Hải quan

Bộ Công Thương nhận được ý kiến của một số doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài (doanh nghiệp FDI) phản ánh vướng mắc trong việc mua bán hàng hóa giữa doanh nghiệp FDI chế xuất và doanh nghiệp FDI nội địa, Bộ Công Thương có ý kiến về việc quan hệ mua bán hàng hóa trên như sau:

1. Tại công văn số 7483/BCT-XNK ngày 16 tháng 8 năm 2012, Bộ Công Thương đã có ý kiến trao đổi với Tổng cục Hải quan về một số nội dung liên quan đến hoạt động xuất nhập khẩu của doanh nghiệp chế xuất, trong đó có nêu ý kiến về một số trường hợp doanh nghiệp FDI chế xuất đã được cấp phép quyền nhập khẩu (nhằm mục đích kinh doanh) nhưng thực hiện một số hoạt động mua bán hàng hóa chưa phù hợp với quy định tại Nghị định số 23/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2007 của Chính phủ.

Nội dung trao đổi nêu trên không đề cập đến quan hệ mua bán hàng hóa (sản xuất tại Việt Nam hoặc sản xuất tại nước ngoài) giữa doanh nghiệp FDI chế xuất với thị trường nội địa (trong đó có doanh nghiệp FDI nội địa) để tạo tài sản cố định, thay thế, sửa chữa máy móc thiết bị; dùng làm nguyên vật liệu phục vụ sản xuất, chế biến, lắp đặt sản phẩm; xây dựng vận hành hệ thống cơ sở hạ tầng (xử lý nước thải, xử lý nước sạch sinh hoạt …) … nhằm mục đích triển khai dự án đầu tư của chính doanh nghiệp. Việc mua bán hàng hóa này thực hiện theo quy định tại Điều 6 mục II Thông tư số 04/2007/TT-BTM ngày 04 tháng 4 năm 2007 của Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương) hướng dẫn hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu, gia công, thanh lý hàng nhập khẩu và tiêu thụ sản phẩm của doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài quy định tại Nghị định số 108/2006/NĐ-CP ngày 22 tháng 09 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Đầu tư.

2. Đối với các trường hợp doanh nghiệp FDI (bao gồm cả doanh nghiệp FDI chế xuất) đã được cơ quan quản lý đầu tư cấp phép thực hiện hoạt động mua bán hàng hóa (quyền xuất khẩu, nhập khẩu, phân phối) đều chịu sự điều chỉnh trực tiếp của Nghị định 23/2007/NĐ-CP ngày 12 tháng 02 năm 2007 của Chính phủ; Thông tư số 09/2007/TT-BTM ngày 17 tháng 7 năm 2007 của Bộ Thương mại (nay là Bộ Công Thương) và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan. Các cơ quan quản lý căn cứ vào mục đích về xuất khẩu, nhập khẩu, phân phối (bán buôn, bán lẻ) quy định trong Giấy chứng nhận đầu tư để quản lý và giám sát hoạt động của doanh nghiệp.

Trên đây là ý kiến của Bộ Công Thương giải thích một số vướng mắc về hoạt động mua bán hàng hóa của các doanh nghiệp FDI (bao gồm cả doanh nghiệp chế xuất). Đề nghị Tổng cục Hải quan chỉ đạo các cơ quan Hải quan địa phương xem xét giải quyết các thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu, phân phối hàng hóa của doanh nghiệp FDI phù hợp các văn bản quy phạm pháp luật đã dẫn trên./.

Nơi nhận: - Như trên; - Bộ trưởng Vũ Huy Hoàng (để b/c); - Vụ XNK - Lưu: VT, KH (ML).

TL. BỘ TRƯỞNG KT. VỤ TRƯỞNG VỤ KẾ HOẠCH PHÓ VỤ TRƯỞNG Phạm Sỹ Chung

Tiếng Anh (English)

MINISTRY OF INDUSTRY AND TRADE -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom -Happiness --------------
No.: 10240/BCT-KH Concerning the purchase and sale of goods between export processing FDI enterprises and domestic FDI enterprises	HaNoi, October 25,  2012

To: General Department of Customs

The Ministry of Industry and Trade has received the opinions of some foreign-invested enterprises (FDI enterprises) to reflect problems concerning the purchase and sale of goods between export processing FDI enterprises and domestic FDI enterprises, the Ministry of Industry and Trade hereby expresses its on the relation of purchase and sale of goods as follows:

1. In the official dispatch No. 7483/BCT-XNK dated August 16, 2012, the Ministry of Industry and Trade has exchanged opinions with the General Department of Customs on some contents related to the import and export activities particularly on a number of cases where the export processing FDI enterprises have been granted right of import ( for business purpose) but carried out a number of activities of sale and purchase of goods not in accordance with the provisions of Decree No.23/2007/ND-CP dated February 12, 2007 of the Government.

The exchanged content said above has not mentioned of the relations of sale and purchase of goods (produced in Vietnam or abroad) between export processing FDI enterprises with the local market (including domestic FDI enterprises) to create fixed assets, replace and repair machinery and equipment; serve as raw materials for production, processing, installation of products; build and operate the infrastructure system (treatment of wastewater, domestic clean water ...) ... for the purpose of implementing investment projects of enterprises. The sale and purchase of goods shall comply with the provisions of Article 6, Section II of the Circular No.04/2007/TT-BTM dated April 4, 2007 of the Ministry of Trade (now the Ministry of Industry and Trade) guiding the import and export activities, import, processing, disposal imported goods of foreign-invested enterprises stipulated in Decree No. 108/2006/ND-CP dated September 22, 2006 of the Government stipulating in detail and guiding the implementation of some articles of the Law on Investment.

2. For the case of FDI enterprises (including export processing FDI enterprises) have been licensed to conduct the activity of sale and purchase of goods (right of export, import and distribution) are subject to the direct adjustment of the Decree No. 23/2007/ND-CP dated February 12, 2007 of the Government; Circular No. 09/2007/TT-BTM dated July 17, 2007 of the Ministry of Trade (now the Ministry of Industry and Trade) and other relevant legal documents. The management agencies shall base on the purpose of export, import and distribution (wholesale and retail) regulated in the Certificate of investment to manage and supervise the operation of the business.

The above is the opinion of the Ministry of Industry and Trade to explain a number of problems related to the purchase and sale of goods of FDI enterprises (including export processing enterprises). Requesting the General Department of Customs to direct the local customs authorities to consider and settle the procedures for export, import and distribution of goods of FDI enterprises in accordance with the legal documents above mentioned. /.

...

...

...

BY ORDER OF THE MINISTER
PP. DIRECTOR OF PLANNING DEPARTMENT
DEPUTY DIRECTOR




Pham Sy Chung