|
BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU
TƯ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4071/BKHĐT-KTĐN
V/v Tình hình thực hiện chế độ báo cáo các chương trình, dự
án ODA Quý I/2013.
|
Hà Nội,
ngày 17 tháng 06 năm 2013
|
|
Kính
gửi:
|
- Văn
phòng Quốc hội;
- Tòa
án nhân dân tối cao;
- Viện Kiểm sát nhân dân tối cao;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ;
- UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương;
- Cơ quan Trung ương của các đoàn thể;
- Các tập đoàn kinh tế và Tổng công ty
91
|
Thực hiện Điều 57 quy định chế độ báo cáo tình hình tiếp nhận và sử dụng vốn
ODA và vốn vay ưu đãi tại Nghị định số 38/2013/NĐ-CP ngày 23/4/2013 của
Chính phủ về quản lý và sử dụng nguồn hỗ trợ phát
triển chính thức và vốn vay ưu đãi của các nhà tài trợ, Bộ Kế hoạch và Đầu tư
thông báo tới các cơ quan liên quan việc thực hiện Chế độ báo cáo các chương
trình, dự án ODA Quý I năm 2013.
I.
TÌNH HÌNH THỰC HIỆN BÁO CÁO QUÝ I NĂM 2013
1. Báo
cáo của các cơ quan chủ quản các chương trình, dự án ODA:
a) Về
số lượng các cơ quan chủ quản
gửi báo cáo:
Đến ngày 6/6/2012 có
92 cơ quan chủ quản đã gửi Báo cáo Quý I/2013,
tăng 6% so với Quý IV/2012 (có 87 cơ quan gửi báo cáo), trong đó:
+ Các cơ quan chủ
quản Trung ương: 30 Bộ, ngành đã gửi báo cáo, tăng 11% so với Quý IV/2012
(có 27 cơ quan gửi báo cáo). Hầu hết các Bộ, ngành có chương trình, dự án ODA
đã gửi Báo cáo Quý I/2013. Cơ quan gửi Báo cáo sớm nhất là Hội
Nông dân Việt Nam (gửi ngày 5/04/2013); muộn nhất là Bộ Tài nguyên và Môi trường
(gửi ngày 4/06/2013). Các đơn vị có nhiều chương trình, dự án ODA nhưng không gửi
báo cáo Quý I/2013 là Bộ Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn và Ủy ban Dân tộc.
+ Các cơ quan chủ
quản địa phương: Có
62/63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã gửi Báo cáo Quý I/2013.
Cơ quan chủ quản địa phương gửi
sớm nhất là tỉnh Bình Phước (gửi ngày 1/04/2013), muộn nhất là Thành phố Hồ Chí
Minh (gửi ngày 3/06/2013). Tỉnh không gửi báo cáo Quý I/2013
là Lâm Đồng.
Phụ lục I
liệt kê danh sách các cơ quan chủ quản đã gửi Báo cáo Quý I/2013
kèm theo thông tin về thời gian gửi, hình thức gửi, mức độ cung cấp thông tin,…
của các báo cáo này.
b) Về
hình thức gửi báo
cáo:
+ 67 cơ quan gửi báo
cáo đúng quy định (bằng văn bản và thư điện tử) chiếm 74% tổng số báo cáo.
+ 13 cơ quan
gửi báo cáo bằng văn bản thuần túy,
chiếm 14% tổng số báo cáo.
+ 11 cơ quan gửi báo
cáo bằng thư điện tử thuần túy, chiếm 12% tổng số
báo cáo.
c) Tuân
thủ mẫu biểu báo cáo:
91 trong số 92 báo
cáo được lập theo đúng mẫu biểu quy định (theo mẫu biểu Phụ lục 4, Quyết định số
803/2007/QĐ-BKH ngày 30/7/2007), đạt tỷ lệ 99%.
d) Về
mức độ đầy đủ thông tin của các báo cáo:
89 báo cáo đáp ứng cơ
bản đủ thông tin, đạt tỷ lệ 97%, trong đó các cơ quan bộ ngành đạt tỷ lệ 90% và
các địa phương đạt tỷ lệ 100%.
Chi tiết về tình hình
gửi báo cáo của các cơ quan chủ quản từ Quý I/2008
đến Quý I/2013 liệt kê trong Phụ lục IA. Biểu
đồ tại Phụ lục IA minh họa về số lượng và chất
lượng (đúng mẫu biểu, đủ thông tin) của các báo cáo quý thuộc các cơ quan chủ
quản từ Quý I/2008 đến Quý I/2013.
e) Về
tuân thủ thời gian báo cáo:
Trong Quý I/2013
chỉ có 45/92 cơ quan chủ quản gửi Báo cáo đúng
thời hạn theo quy định tại Quyết định 803/2007/QĐ-BKH, đạt tỷ lệ 49%.
2.
Báo cáo của các chương trình, dự án ODA
a) Về
số lượng báo cáo:
Đã có 224 chương
trình, dự án ODA và 120 tiểu dự án gửi Báo cáo Quý I/2013,
bằng 91% so với Quý IV/2012 (245 chương trình, dự án và 140 tiểu dự án).
Phụ lục II
liệt kê danh sách các chương trình, dự án ODA đã gửi Báo cáo Quý I/2013
kèm theo thông tin về thời gian gửi, hình thức gửi, mức độ cung cấp thông tin,…
của các báo cáo này.
Các Bộ, ngành có 148 chương
trình, dự án ODA và 24 tiểu dự án đã gửi Báo cáo Quý I/2013.
Các Bộ, ngành có nhiều chương trình, dự án ODA gửi Báo cáo là Bộ Y tế (27 dự án
có báo cáo), Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn (26), Bộ Tài nguyên và Môi
trường (16), Bộ Giao thông Vận tải (12), Bộ Công
Thương (11), Bộ Tài chính (8), Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội (8).
Các tỉnh, thành phố
có 76 chương trình, dự án ODA và 96 tiểu dự án đã gửi Báo cáo Quý I/2013.
Các tỉnh, thành phố có nhiều dự án, tiểu dự án gửi Báo cáo là Hà Tĩnh (17 dự án
và tiểu dự án gửi Báo cáo), Thanh Hóa (14), Thành phố Hồ Chí Minh (13), Bắc Kạn
(12), Đắk Lắk (9), Yên Bái (8), Quảng Trị (8), Đắk Nông (8), và Thành phố Hà
Nội (7).
Các đơn vị không có chương
trình, dự án, tiểu dự án ODA nào gửi Báo cáo Quý I/2013
là Bộ Công an, Đài Truyền hình Việt Nam, Ủy
ban Dân tộc và các tỉnh Hải Dương, Hà Nam, Ninh Bình, Bắc Giang, Phú Thọ, Điện
Biên, Lai Châu, Quảng Bình, Kon Tum, Gia Lai, Bình Phước, Tây Ninh, Long An, Tiền
Giang, Hậu Giang và Bạc Liêu.
b) Về
hình thức gửi báo cáo:
+ 136 chương trình, dự
án, tiểu dự án gửi báo cáo đúng quy định (bằng văn bản và thư điện tử) chiếm
40% tổng số báo cáo.
+ 72 chương trình, dự
án, tiểu dự án gửi báo cáo bằng văn bản thuần túy,
chiếm 20% tổng số báo cáo.
+ 136 chương trình, dự
án, tiểu dự án gửi báo cáo bằng thư điện tử thuần túy,
chiếm 40% tổng số báo cáo.
c) Về
tuân thủ mẫu báo cáo:
Có 294 trong tổng số
344 báo cáo của các chương trình, dự án và tiểu dự án thực hiện đúng mẫu quy định,
đạt tỷ lệ 85%, trong đó các chương trình, dự án đạt
88% (197 trong tổng số 224) và các tiểu dự án đạt 81% (97 trong tổng số 120).
Có 153 trong số 172
báo cáo của các chương trình, dự án thuộc các Bộ, ngành thực hiện đúng mẫu biểu
quy định, đạt tỷ lệ 89%.
Có 141 trong số 172
báo cáo của các chương trình, dự án thuộc các tỉnh, thành phố thực hiện đúng mẫu
biểu quy định, đạt tỷ lệ 82%.
d) Về
mức độ đầy đủ thông tin của các báo
cáo:
Số lượng báo cáo đáp ứng
đủ thông tin là 164, đạt 48% tổng số báo cáo, trong đó các chương trình, dự án
ODA đạt 53% và các tiểu dự án chỉ đạt 38%.
Các Bộ, ngành có tỷ lệ
cao về số báo cáo đủ thông tin là Bộ Giao thông Vận tải (12/13 báo cáo), Bộ Y tế
(20/27) và Bộ Công Thương (13/27).
Các tỉnh, thành phố
có nhiều báo cáo đủ thông tin là Hà Nội (7/7), Thành phố Hồ Chí Minh (12/13 báo
cáo), Bà Rịa - Vũng Tàu (3/3), Lào Cai (3/3).
Chi tiết về tình hình
gửi báo cáo của các Chủ dự án Quý I/2013
liệt kê trong Phụ lục
IIA. Chi tiết về tình hình gửi báo cáo của các cơ quan chủ quản từ
Quý I/2008 đến Quý I/2013
liệt kê trong Phụ lục IIB và Biểu đồ minh họa Phụ lục IIB.
e) Về
tuân thủ thời gian báo cáo:
Trong Quý I/2013
có 289/344 chủ dự án gửi Báo cáo đúng thời hạn theo quy định tại Quyết
định 803/2007/QĐ-BKH, đạt tỷ lệ 84%.
II. CÁC
KIẾN NGHỊ
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
với nhiệm vụ giám sát việc tuân thủ chế độ báo cáo ODA ở các cấp và định kỳ báo
cáo Thủ tướng Chính phủ yêu cầu:
1. Các
cơ quan chủ quản vi phạm chế độ báo cáo ODA có văn bản giải trình và có kế hoạch
khắc phục ngay. Đề nghị các cơ quan chủ quản chưa báo cáo
hoặc có báo cáo chưa đầy đủ các nội dung theo quy định sớm khắc phục trong báo
cáo quý tới như Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Ủy ban Dân tộc và Ủy
ban nhân dân các tỉnh Lâm Đồng.
2. Đối
với các chương trình, dự án ODA không gửi Báo cáo Quý I/2013,
cơ quan chủ quản có biện pháp chế tài yêu cầu các chủ chương trình, dự án ODA
có văn bản giải trình nguyên nhân không gửi báo cáo và có cam kết thực hiện các
biện pháp khắc phục.
3. Mặc
dù trong Quý I/2013, việc gửi báo cáo của các cơ quan
đã được cải thiện song vẫn còn nhiều đơn vị gửi báo cáo chưa đúng với thời gian
quy định. Vì vậy, đề nghị các cơ quan chủ quản đôn đốc các chủ chương trình, dự
án gửi báo cáo theo đúng thời gian quy định. Báo cáo Quý II/2013
của các cơ quan chủ quản đề nghị gửi về Bộ Kế hoạch và Đầu tư chậm nhất ngày
25/7/2013. Đặc biệt đối với các Bộ, ngành, địa phương còn nhiều chương
trình, dự án ODA chưa gửi báo cáo như Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Thông tin và
Truyền thông, Bộ Tư pháp, Bộ Xây dựng, Bộ Công an, Đài Truyền hình Việt Nam, Ủy
ban Dân tộc, Hội liên hiệp Phụ nữ Việt Nam, Viện Khoa học Xã hội Việt Nam và Ủy
ban nhân dân các tỉnh Hải Dương, Hà Nam, Ninh Bình, Bắc Giang, Phú Thọ, Điện
Biên, Lai Châu, Quảng Bình, Kon Tum, Gia Lai, Bình Phước, Tây Ninh, Long An, Tiền
Giang, Hậu Giang và Bạc Liêu cần có biện pháp xử lý nghiêm khắc đối với các chủ
dự án vi phạm có hệ thống Chế độ Báo cáo quy định tại Quyết định trên.
4. Các
cơ quan chủ quản, chủ dự án có thể liên hệ Vụ Kinh tế Đối ngoại, Bộ Kế
hoạch và Đầu tư theo số điện thoại 04-38430333 hoặc gửi thư điện tử về địa chỉ oda_ferd@mpi.gov.vn để nhận được thông tin hỗ trợ công tác
báo cáo.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư
mong nhận được sự hợp tác của Quý Cơ quan./.
|
Nơi nhận:
- Như
trên;
- VPCP (Vụ QHQT);
- Bộ Tài chính;
- Sở KH&ĐT các tỉnh, thành phố;
- Các đơn
vị trực thuộc Bộ;
- Lưu: VT, Vụ KTĐN.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Cao Viết Sinh
|