|
UBND
TỈNH VĨNH PHÚC
SỞ XÂY DỰNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1366/SXD-KTXD
V/v lập, thẩm định và phê duyệt dự án ĐTXD
công trình theo NĐ số 16/2005/NĐ-CP và Thông tư số 08/2005/TT-BXD
|
Vĩnh
Yên, ngày 22 tháng 11 năm 2005
|
|
Kính
gửi:
|
- Các Sở, Ban, Ngành;
- UBND các huyện, thị xã;
- UBND các xã phường, thị trấn;
- Các chủ đầu tư, các Ban Quản lý dự án;
- Các đơn vị tư vấn đầu tư xây dựng;
- Trung tâm Quy hoạch xây dựng;
- Trung tâm GS & KĐCL xây dựng.
|
Chính phủ đã ban hành Nghị định số
16/2005/NĐ-CP về quản lý đầu tư xây dựng công trình để hướng dẫn thi hành Luật
Xây dựng, Bộ Xây dựng có Thông tư số 08/2005/TT-BXD hướng dẫn một số nội dung
về lập, thẩm định, phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình và xử lý chuyển
tiếp thực hiện Nghị định số 16/2005/NĐ-CP ngày 07/2/2005 của Chính phủ, UBND
tỉnh ban hành quy định số 1621/QĐ-CT ngày 14/6/2005 v/v giao thẩm quyền thẩm định
thiết kế cơ sở đối với dự án nhóm B, C thuộc các công trình hạ tầng kỹ thuật đô
thị trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc và văn bản số 1763/HC-UBND ngày 15/6/2005 v/v
thực hiện Luật XD và Nghị định số 16/CP, nhưng trong thực tế thời gian qua,
việc lập, thẩm định các dự án đầu tư xây dựng công trình còn nhiều bất cập và
chưa thống nhất về phương pháp cũng như trình tự thực hiện.
Để thống nhất trình tự thủ tục lập,
thẩm định và phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình, Sở Xây dựng đề nghị
các Sở, Ban, Ngành, UBND các cấp, các chủ đầu tư và các Ban Quản lý dự án khi
thực hiện các dự án đầu tư xây dựng công trình, sử dụng vốn ngân sách nhà nước
cần lưu ý một số điểm sau:
1. Các dự án đầu tư xây dựng
công trình thuộc thẩm quyền quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh
a. Dự án nhóm A
- Các dự án nhóm A trước khi lập dự
án đầu tư xây dựng công trình phải lập báo cáo đầu tư xây dựng công trình và
gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Kế hoạch và Đầu tư trình Bộ quản lý ngành. Bộ
quản lý ngành có trách nhiệm lấy ý kiến của các Bộ, ngành, địa phương và tổng
hợp, trình Thủ tướng Chính phủ cho phép đầu tư.
- Báo cáo đầu tư xây dựng công
trình sau khi được Thủ tướng Chính phủ cho phép đầu tư, tiến hành lập dự án đầu
tư xây dựng công trình và trước khi lập dự án phải thi tuyển thiết kế kiến
trúc đối với những công trình thuộc đối tượng phải thi tuyển thiết kế kiến
trúc như: Trụ sở cơ quan nhà nước từ cấp huyện trở lên; các công trình văn hóa,
thể thao và các công trình công cộng khác có quy mô cấp 1, cấp đặc biệt; các
công trình có kiến trúc đặc thù trong đô thị như: Tượng đài, cầu vượt sông, cầu
cạn có quy mô lớn, trung tâm phát thanh, truyền hình, nhà ga đường sắt trung
tâm, nhà ga cảng hàng không quốc tế, các công trình là biểu tượng về truyền
thống văn hóa, lịch sử của địa phương và khuyến khích việc thi tuyển đối với
các công trình có yêu cầu về kiến trúc; những phương án có công trình xây dựng
không thuộc đối tượng phải thi tuyển thiết kế kiến trúc thì trước khi lập dự án
đầu tư xây dựng công trình chủ đầu tư phải tổ chức lập các phương án thiết
kế kiến trúc và lựa chọn phương án tốt nhất để làm căn cứ lập dự án.
- Đối với những dự án có công trình
xây dựng đặt trên nền đất yếu, nền đất có địa chất không ổn định và có quy mô
từ 2 tầng trở lên hoặc công trình công nghiệp có tải trọng lớn phải tiến hành
khảo sát trước khi lập dự án.
- Căn cứ để lập dự án đầu tư xây dựng
công trình là báo cáo đầu tư được phê duyệt, thiết kế kiến trúc được tuyển chọn
hoặc phương án thiết kế kiến trúc được lựa chọn, nhiệm vụ thiết kế được duyệt,
tài liệu khảo sát và các tiêu chuẩn áp dụng.
- Đầu mối tổ chức thẩm định và tổng
hợp trình phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình là Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Sở Kế hoạch và Đầu tư chịu trách nhiệm gửi hồ sơ thiết kế cơ sở đến Bộ có thẩm
quyền thẩm định thiết kế cơ sở để được thẩm định.
- Bộ có thẩm quyền thẩm định thiết
kế cơ sở có trách nhiệm thẩm định thiết kế cơ sở và lấy ý kiến của các Bộ,
Ngành, địa phương liên quan.
- Nội dung và hồ sơ báo cáo đầu tư,
dự án đầu tư xây dựng công trình và thiết kế cơ sở được quy định tại Nghị định
số 16/2005/NĐ-CP và Thông tư số 08/2005/TT-BXD.
b. Dự án nhóm B, C
- Các dự án nhóm B, C trước khi lập
dự án đầu tư xây dựng công trình hoặc lập báo cáo kinh tế-kỹ thuật phải có ý
kiến bằng văn bản của cấp có thẩm quyền quyết định đầu tư chấp thuận hoặc cho
phép lập dự án.
- Đối với những dự án có công trình
xây dựng thuộc đối tượng phải thi tuyến thiết kế kiến trúc thì phải tổ chức thi
tuyển trước khi lập dự án. Đối với những dự án có công trình xây dựng không
thuộc đối tượng phải thi tuyển thiết kế kiến trúc công trình thì chủ đầu tư
phải tổ chức lập các phương án thiết kế kiến trúc và lựa chọn phương án tốt
nhất để làm căn cứ lập dự án.
- Đối với những dự án có công trình
xây dựng đặt trên nền đất yếu, không ổn định và có quy mô từ 2 tầng trở lên
hoặc công trình công nghiệp có tải trọng lớn phải tiến hành khảo sát trước khi
lập dự án.
- Căn cứ để lập dự án đầu tư xây
dựng công trình hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật phải có ý kiến chấp thuận của cấp
quyết định đầu tư, phương án thiết kế kiến trúc được tuyển chọn hoặc phương án
thiết kế kiến trúc được lựa chọn, nhiệm vụ thiết kế được duyệt, tài liệu khảo
sát và các tiêu chuẩn áp dụng.
- Đầu mối tổ chức thẩm định và tổng
hợp trình phê duyệt dự án đầu tư xây dựng công trình là Sở Kế hoạch và Đầu tư.
Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm (hoặc đồng ý để chủ đầu tư) gửi hồ sơ đến
Sở có thẩm quyền thẩm định thiết kế cơ sở để thẩm định, đồng thời lấy ý kiến
của các Sở, Ngành liên quan đến dự án.
- Nội dung và hồ sơ dự án đầu tư
xây dựng công trình, báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình được quy định
tại Nghị định số 16/2005/NĐ-CP và Thông tư số 08/2005/TT-BXD.
2. Các dự án đầu tư xây dựng
công trình thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Chủ tịch UBND cấp huyện, thị:
- Đầu mối tổ chức thẩm định và tổng
hợp trình phê duyệt dự án là Phòng Tài chính-kế hoạch của UBND huyện.
- Phòng Tài chính-kế hoạch phải gửi
hồ sơ dự án đến các phòng chuyên môn của UBND huyện (được UBND huyện giao thẩm
định thiết kế cơ sở) để thẩm định và lấy ý kiến của các Sở, Ngành có liên quan
đến dự án trước khi tổng hợp và trình ký.
- Nội dung và hồ sơ dự án đầu tư
xây dựng công trình hoặc báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình được quy
định tại Nghị định số 16/2005/NĐ-CP và Thông tư số 08/2005/TT-BXD.
3. Các dự án đầu tư xây dựng
công trình thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Chủ tịch UBND cấp xã, phường
và thị trấn (nếu được phân cấp):
- Chủ tịch UBND xã, phường, thị
trấn giao Ban tài chính làm đầu mối tiếp nhận hồ sơ và tổng hợp trình phê
duyệt.
- Thẩm định báo cáo kinh tế-kỹ
thuật do Phòng Tài chính-kế hoạch thuộc UBND huyện thực hiện.
- Nội dung và hồ sơ báo cáo kinh tế
kỹ thuật xây dựng công trình được quy định tại Nghị định số 16/2005/NĐ-CP và
Thông tư số 08/2005/TT-BXD.
4. Các dự án đầu tư xây dựng
công trình sử dụng các nguồn vốn khác:
- Người quyết định đầu tư (hoặc chủ
đầu tư) tự tổ chức thẩm định, phê duyệt dự án và tự chịu trách nhiệm về quyết
định của mình.
- Dự án đầu tư xây dựng phải được
cơ quan có thẩm quyền thẩm định thiết kế cơ sở của địa phương thẩm định.
- Nội dung và hồ sơ của dự án được
quy định tại Nghị định số 16/2005/NĐ-CP và Thông tư số 08/2005/TT-BXD.
5. Việc thực hiện chuyển tiếp từ
Nghị định số 52/CP; NĐ số 12/CP và NĐ số 07/CP sang thực hiện Nghị định số
16/CP.
- Tất cả các dự án đầu tư xây dựng
công trình đến ngày 01/6/2005 chưa được phê duyệt đều phải lập, thẩm định và
phê duyệt theo NĐ số 16/2005/NĐ-CP của Chính phủ, đã được quy định tại văn bản
số 1763/HC-UBND ngày 15/6/2005 của Chủ tịch UBND tỉnh.
- Những dự án đã được phê duyệt và
đang triển khai thực hiện dở dang thì tiếp tục thực hiện các công việc theo quy
định trước khi Nghị định số 16/2005/NĐ-CP có hiệu lực thi hành.
- Những dự án đã được phê duyệt
theo quy định trước khi Nghị định số 16/2005/NĐ-CP có hiệu lực thi hành nhưng
chưa triển khai thực hiện thì chủ đầu tư có thể lập lại dự án theo Nghị định số
16/2005/NĐ-CP hoặc triển khai dự án theo quy định trước khi Nghị định số
16/2005/NĐ-CP được ban hành và có hiệu lực./.
|
Nơi nhận:
- UBND tỉnh (b/c)
- Bộ XD (b/c)
- Như trên
- Lãnh đạo sở, các Phòng, Ban sở XD
- Lưu VT-KTXD
|
KT.
GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Trần Văn Tiến
|