|
Kính gửi:
|
- Ủy ban An toàn giao thông
Quốc gia;
- Bộ Giáo dục và Đào tạo;
- Bộ Giao thông vận tải;
- Bộ Thông tin và Truyền thông;
- Bộ Tài chính;
- Bộ Công thương;
- Đài Truyền hình Việt Nam, Đài Tiếng nói Việt Nam;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung
ương.
|
Ngày 21/12/2023,
Thủ tướng Chính phủ ban hành Chỉ thị số 31/CT-TTg về “tăng cường công
tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông cho lứa tuổi học sinh trong tình hình mới”;
trong đó, giao Bộ Công an giúp Thủ tướng Chính phủ theo dõi, đôn đốc việc triển
khai thực hiện và định kỳ hằng năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện.
Để phục vụ
sơ kết 01 năm thực hiện Chỉ thị số 31/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Công
an trân trọng đề nghị Quý cơ quan, địa phương tổng hợp, báo cáo kết quả, tiến độ
triển khai thực hiện các nhiệm vụ được giao theo Đề cương báo cáo kèm.
Văn bản của
các đơn vị, đề nghị gửi về Bộ Công an (qua Cục Cảnh sát giao thông) trước
ngày 06/01/2025 để tập hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Đ/c Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo);
- Đ/c Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà (để báo cáo);
- Đ/c Bộ trưởng BCA (để báo cáo);
- Văn phòng Chính phủ; Công an các đơn vị, địa phương (để thực hiện);
- Lưu: VT, C08 (P1).
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Thiếu tướng Nguyễn Ngọc Lâm
|
____________________
1 Chi tiết xin liên hệ: Đồng chí Thượng tá Trần Văn Hoạt, Chuyên
viên cao cấp, Phòng Tham mưu tổng hợp, Cục Cảnh sát giao thông, Bộ Công an, số
điện thoại 0942.923.338.
ĐỀ CƯƠNG
BÁO CÁO SƠ KẾT 01 NĂM THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ
31/CT-TTG NGÀY 21/12/2023 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ “TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC BẢO
ĐẢM TRẬT TỰ, AN TOÀN GIAO THÔNG CHO LỨA TUỔI HỌC SINH TRONG TÌNH HÌNH MỚI”,
CỦA UBND CÁC ĐỊA PHƯƠNG
(Kèm theo Công văn số 4577/BCA-C08 ngày 12/12/2024 của
Bộ Công an)
I. ĐẶC ĐIỂM, TÌNH HÌNH
1. Nêu khái quát đặc điểm, tình hình của đơn vị, địa phương (phương
tiện tham gia giao thông của lứa tuổi học sinh, hạ tầng giao thông, hoạt động
đưa đón học sinh đến trường…) liên quan đến việc triển khai thực hiện Chỉ
thị số 31/CT-TTg.
2. Tình hình trật tự, an toàn giao thông (TTATGT) liên quan đến học
sinh và lứa tuổi học sinh; tai nạn giao thông (TNGT) liên quan đến học sinh và
lứa tuổi học sinh và ùn tắc giao thông tại khu vực trường học (từ ngày
21/12/2023 đến ngày 21/12/2024 tăng, giảm thế nào?)
II. KẾT
QUẢ THỰC HIỆN
1. Công tác
lãnh đạo, chỉ đạo và quán triệt thực hiện
- Chương trình, Kế
hoạch của các địa phương để cụ thể hóa các nhiệm vụ, giải pháp phù hợp với đặc
điểm tình hình, yêu cầu, nhiệm vụ tại địa phương; phân công rõ trách nhiệm của
sở, ngành chức năng, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Chủ tịch Ủy ban nhân
dân cấp xã. Trong đó, quy định rõ trách nhiệm của từng chủ thể trên địa bàn quản
lý trong thực hiện công tác quản lý nhà nước về bảo đảm TTATGT cho học sinh để
có biện pháp kiểm điểm, xử lý nghiêm khắc nếu để tình hình TTATGT liên quan đến
học sinh diễn biến phức tạp trên địa bàn.
- Công tác chỉ
đạo UBND cấp huyện, cấp xã hàng năm phải đưa ra mục tiêu phấn đấu không để học
sinh trên địa bàn bị tai nạn giao thông và có giải pháp thực hiện cụ thể.
- Việc tổ
chức Hội nghị triển khai, quán triệt (thành phần, thời gian)
- Công tác kiểm
tra, đôn đốc, hướng dẫn việc triển khai thực hiện.
- Rà soát, đánh
giá tiến độ thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị số 31/CT-TTg .
2. Công tác phối
hợp tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự, an toàn giao thông
cho lứa tuổi học sinh.
- Các biện
pháp tuyên truyền, phổ biến pháp luật về TTATGT cho lứa tuổi học sinh và các bậc
phụ huynh.
- Công tác vận
động gia đình nêu gương trong chấp hành nghiêm pháp luật về giao thông, nhất là
không giao xe cho học sinh khi chưa đủ điều kiện điều khiển.
- Công tác vận
động quần chúng nhân dân tích cực tham gia bảo đảm TTATGT và phát hiện, ngăn chặn
các trường hợp vi phạm pháp luật về TTATGT.
- Công tác tuyên
truyền và hướng dẫn học sinh các kỹ năng tham gia giao thông an toàn, kết
hợp với lồng ghép xây dựng ý thức, văn hóa khi tham gia giao thông.
- Việc xây
dựng, nhân rộng và duy trì hoạt động của các mô hình, điển hình tiên tiến trong
công tác bảo đảm TTATGT cho lứa tuổi học sinh, nhất là nhân rộng mô hình “Cổng
trường an toàn giao thông”, đội thanh niên tình nguyện, các “Đội
cờ đỏ” tại khu vực cổng trường trong các giờ cao điểm, tạo thói
quen chấp hành các quy định của pháp luật về giao thông tại cổng trường cho học
sinh và phụ huynh học sinh.
3. Kết quả công tác bảo đảm TTATGT cho lứa tuổi học sinh tại địa
phương, nhất là việc kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm là nguyên nhân trực tiếp
gây TNGT liên quan đến lứa tuổi học sinh.
- Tập
trung xử lý các hành vi vi phạm như: (1) Trên đường bộ: Điều khiển xe không có
giấy phép lái xe; không đội mũ bảo hiểm; chở quá số người quy định; không chấp
hành hiệu lệnh của đèn tín hiệu giao thông; chạy dàn hàng ngang; đi ngược chiều
của đường một chiều; bấm còi, rú ga; điều khiển xe chạy bằng một bánh đối với
xe hai bánh; sử dụng chân chống hoặc vật khác quệt xuống đường khi xe đang chạy;
lạch lách, đánh võng; tụ tập gây rối trật tự công cộng, đua xe trái phép;
phương tiện không đảm bảo an toàn dùng để vận chuyển, đưa đón học sinh...; (2)
Trên đường sắt: Vi phạm quy định về hành lang an toàn giao thông đường sắt,
không chấp hành tín hiệu đèn ở đường ngang có lắp đặt đèn cảnh báo(3) Trên đường
thủy: Đón trả khách không đúng quy định, chở quá số người, không trang bị đầy đủ
các thiết bị an toàn (như áo phao, dụng cụ cứu sinh, cứu đắm cho học sinh), đưa
phương tiện không đủ điều kiện vào hoạt động đưa đón học sinh, giao phương tiện
cho người không đủ điều kiện điều khiển; không mặc áo phao khi tham gia giao
thông trên đường thủy; thuyền viên, người lái phương tiện đang làm việc trên
phương tiện mà trong máu hoặc hơi thở có nồng độ cồn...
- Bố trí lực
lượng duy trì, bảo đảm TTATGT khu vực cổng các trường học, nhất là thời gian đầu
và cuối giờ học nhằm xử lý các trường hợp học sinh, phụ huynh học sinh dừng, đỗ
xe sai quy định dưới lòng đường, trên hè phố, khu vực đường ngang gây ùn tắc
giao thông, tiềm ẩn nguy cơ gây tai nạn giao thông.
- Kết quả
gửi thông báo những trường hợp học sinh vi phạm về cho nhà trường để có hình thức
xử lý và biện pháp giáo dục phù hợp theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại
Chỉ thị số 31/CT-TTg ngày 21/12/2023.
- Xử lý phụ
huynh học sinh, người giám hộ, người giao phương tiện cho các em học sinh khi
chưa đủ điều kiện điều khiển.
- Xử lý
các chủ phương tiện, người điều khiển phương tiện và phụ huynh chở các em học
sinh vi phạm các quy định về vận tải đường bộ, đường thủy, đường sắt.
4. Công tác tổ
chức giao thông, khắc phục các điểm đen, điểm tiềm ẩn gây ra TNGT
- Công tác chỉ
đạo rà soát tổ chức giao thông tại các khu vực trường học, tổ chức lại đối với
các điểm bất hợp lý tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông, nhất là các trường
hợp ngay sát các quốc lộ, tuyến đường nhiều phương tiện đi lại vào các khung thời
gian đi học, tan học.
- Công tác chỉ
đạo phối hợp giữa các lực lượng phân luồng, phòng ngừa, chống ùn tắc giao thông
tại các khu vực trọng điểm, các tuyến đường quanh khu vực các trường học trên địa
bàn, nhất là trong các giờ đến lớp và tan học. kiến nghị với nhà trường bố trí
địa điểm và phân luồng cho học sinh ra về hợp lý để phụ huynh học sinh vào trường
dừng, đón học sinh không lấn chiếm lòng đường, vỉa hè gây ùn tắc giao thông.
- Công tác hoàn
thiện hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông tại các khu vực trường học
theo đúng quy chuẩn, tiêu chuẩn và phù hợp với tổ chức giao thông, trong đó chú
trọng đến việc bố trí vỉa hè, đường đi bộ, đường đi xe đạp và bãi trông giữ xe;
- Công tác bố
trí hạ tầng, trang thiết bị bảo đảm TTATGT như biển báo khu vực trường học, đèn
tín hiệu sang đường, vạch băng qua đường, gờ giảm tốc, sơn giảm tốc phù hợp
theo các khu vực trường học.
- Công tác khắc
phục các “điểm đen” trên các tuyến đường có trường học theo phân cấp quản lý.
5. Công tác quản
lý phương tiện đưa đón học sinh an toàn
- Công tác quản
lý các phương tiện chở khách hết niên hạn sử dụng, quá hạn kiểm định, không đảm
bảo an toàn dùng để vận chuyển, đưa đón học sinh.
- Công tác nghiên
cứu cơ chế hỗ trợ các nhà trường tổ chức phương tiện đưa đón học sinh an
toàn;
- Chỉ đạo
cơ quan chuyên môn giao thông vận tải phối hợp, hướng dẫn các nhà trường tổ chức
xe đưa đón học sinh phù hợp lứa tuổi, đảm bảo tiêu chuẩn an toàn kỹ thuật;
- Việc bố
trí điểm dừng đón, trả tại khu vực trường học và các điểm trên lộ trình đưa đón
học sinh đảm bảo an toàn giao thông.
6. Công tác rà soát các bãi gửi xe trái phép gần khu vực trường học
để có biện pháp xử lý; cam kết không nhận trông, giữ xe mô tô trên 50 phân khối
của học sinh.
7. Công tác cân đối ngân sách địa phương và huy động các nguồn lực
hợp pháp khác đầu tư cải tạo hạ tầng giao thông, hoàn thiện tổ chức giao thông
tại các khu vực có trường học. Chỉ đạo các ngành, đoàn thể, huy động các nguồn
lực xã hội quan tâm kèm cặp, giúp đỡ những thanh thiếu niên, học sinh có hoàn cảnh
khó khăn, cơ nhỡ được đến trường và đến trường an toàn.
III. ĐÁNH GIÁ CHUNG
1. Các kết
quả đạt được
Đánh giá khái
quát tình hình TTATGT liên quan đến học sinh và lứa tuổi học sinh từ khi
triển khai thực hiện Chỉ thị số 31/CT-TTg đến nay.
2. Một
số hạn chế, khó khăn, vướng mắc
3. Nguyên nhân
IV. MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM THỜI GIAN TỚI
1. Dự báo tình hình TTATGT liên quan đến học sinh và lứa tuổi học
sinh trên địa bàn trong những năm tới, những thuận lợi, khó khăn, vướng mắc.
2. Phương hướng, mục tiêu.
3. Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong thời gian tới.
V. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT
* Lưu ý:
- Mốc
thời gian sơ kết: Từ ngày 21/12/2023 đến ngày 21/12/2024.
- Các nội
dung đánh giá, kiểm điểm phải có số liệu thống kê, phân tích cụ thể và có so sánh
với thời gian trước liền kề.