|
Bản dịch này thuộc quyền sở hữu của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT. Mọi hành vi sao chép, đăng tải lại mà không có sự đồng ý của
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là vi phạm pháp luật về Sở hữu trí tuệ.
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT has the copyright on this translation. Copying or reposting it without the consent of
THƯ VIỆN PHÁP LUẬT is a violation against the Law on Intellectual Property.
X
CÁC NỘI DUNG ĐƯỢC SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Các nội dung của VB này được VB khác thay đổi, hướng dẫn sẽ được làm nổi bật bằng
các màu sắc:
: Sửa đổi, thay thế,
hủy bỏ
Click vào phần bôi vàng để xem chi tiết.
|
|
|
Đang tải văn bản...
Số hiệu:
|
1877/BTNMT-PC
|
|
Loại văn bản:
|
Công văn
|
Nơi ban hành:
|
Bộ Tài nguyên và Môi trường
|
|
Người ký:
|
Đặng Quốc Khánh
|
Ngày ban hành:
|
26/03/2024
|
|
Ngày hiệu lực:
|
Đã biết
|
|
Tình trạng:
|
Đã biết
|
BỘ TÀI NGUYÊN
VÀ
MÔI TRƯỜNG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1877/BTNMT-PC
V/v trả lời các kiến nghị của cử tri gửi tới
sau kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV
|
Hà Nội, ngày 26
tháng 3 năm 2024
|
Kính gửi:
Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai
Bộ Tài nguyên và Môi trường nhận được kiến nghị của
cử tri tỉnh Lào Cai do Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban Thường vụ Quốc hội chuyển đến
tại Công văn số 48/BDN ngày 24 tháng 01 năm 2024 của Ban Dân nguyện thuộc Ủy ban
Thường vụ Quốc hội về việc chuyển kiến nghị của cử tri gửi tới sau kỳ họp thứ
6, Quốc hội khóa XV, Bộ Tài nguyên và Môi trường xin trả lời như sau:
1. Cử tri phản ánh, hiện nay đối với các xã vùng
cao thường xuyên xảy ra tranh chấp nguồn nước. Tuy nhiên Luật Tài nguyên nước số
17/2012/QH13 ngày 21 tháng 6 năm 2012 của Quốc hội và các văn bản dưới Luật
chưa có quy định hoặc hướng dẫn cụ thể cách giải quyết, cũng như trong Dự thảo
Luật Tài nguyên nước (sửa đổi) lần 2 tại Điều 78 mới chỉ
quy định về “giải quyết tranh chấp, bất đồng về nguồn nước liên quốc gia” chưa
có quy định về “Giải quyết tranh chấp nguồn nước đối với tổ chức, các hộ gia
đình, cá nhân”. Cử tri đề nghị Bộ xem xét bổ sung, hoặc có hướng dẫn cụ thể về
nội dung “giải quyết tranh chấp nguồn nước đối với tổ chức, các hộ gia đình, cá
nhân”.
Về vấn đề cử tri nêu, Bộ Tài nguyên và Môi trường
có ý kiến như sau:
Điều 76 Luật Tài nguyên nước năm
2012 quy định giải quyết tranh chấp về tài nguyên nước, trong đó đã quy định
trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh và Bộ Tài
nguyên và Môi trường. Tuy nhiên trong quá trình tổng kết thi hành Luật Tài
nguyên nước năm 2012 và xây dựng dự thảo Luật Tài nguyên nước (sửa đổi) có một
số ý kiến cho rằng quy định nêu trên không phù hợp với pháp luật hiện hành về
giải quyết tranh chấp. Vì vậy, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã xây dựng dự thảo
Luật Tài nguyên nước (sửa đổi) trình Chính phủ, trình Quốc hội tại Tờ trình số
162/TTr-CP ngày 28 tháng 4 năm 2023, trong đó có sửa đổi nội dung về giải quyết
tranh chấp.
Tuy nhiên, nhiều Đại biểu Quốc hội đề nghị bỏ nội
dung về giải quyết tranh chấp vì cho rằng: (1) theo chức năng, nhiệm vụ của Bộ
Tài nguyên và Môi trường và theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa
phương, thì Bộ Tài nguyên và Môi trường, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân
dân cấp huyện không có thẩm quyền, chức năng giải quyết tranh chấp; (2) Điều 102 Hiến pháp quy định cơ quan duy nhất giải quyết tranh
chấp và có chức năng xét xử là tòa án; (3) trường hợp quy định cơ quan quản lý
hành chính về một lĩnh vực đồng thời là cơ quan giải quyết tranh chấp sẽ dẫn tới
tình trạng không khách quan.
Trên cơ sở tiếp thu ý kiến của Đại biểu Quốc hội,
Luật Tài nguyên nước được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam
thông qua ngày 27 tháng 11 năm 2023 tại kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV không
quy định nội dung giải quyết tranh chấp về tài nguyên nước. Do đó, trong các
văn bản quy định chi tiết thi hành Luật Tài nguyên nước 2023 sẽ không hướng dẫn
nội dung giải quyết tranh chấp nguồn nước đối với tổ chức, hộ gia đình, cá nhân
như kiến nghị của cử tri. Việc giải quyết tranh chấp trong lĩnh vực tài nguyên
nước sẽ được thực hiện trong các pháp luật khác có liên quan đến tố tụng hành
chính, tố tụng dân sự...
2. Cử tri phản ánh, hiện nay trên địa bàn các
huyện của tỉnh Lào Cai có nhiều trường hợp xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất nhưng không có giấy tờ liên quan về quyền sử dụng đất, trong khi đó trên bản
đồ địa chính đã đo đạc quy chủ đúng tên của hộ gia đình đang sử dụng đất. Tuy
nhiên sau khi triển khai họp xét lấy ý kiến khu dân cư nhận thấy nhiều trường hợp
có nguồn gốc là do nhận chuyển nhượng, cho, tặng hoặc được thừa kế quyền sử dụng
đất từ sau ngày 01 tháng 01 năm 2008, nhưng căn cứ tại khoản 1
Điều 82 nghị định số 43/2014/NĐ-CP thì các trường hợp trên không đủ điều kiện
cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, gây khó khăn cho các cơ quan chức năng
trong công tác quản lý đất đai và ảnh hưởng đến quyền lợi của người sử dụng đất,
nhất là các trường hợp sử dụng đất do nhận thừa kế. Cử tri đề nghị Bộ Tài
nguyên và Môi trường có hướng dẫn cụ thể việc cấp giấy chứng nhận cho các trường
hợp giao dịch dân sự mua bán chuyển nhượng, thừa kế quyền sử dụng đất đối với
thửa đất không có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất sau ngày 01 tháng 01 năm
2008.
Về vấn đề cử tri nêu, Bộ Tài nguyên và Môi trường
có ý kiến như sau:
Tại khoản 1 Điều 82 của Nghị định số
43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi
hành một số điều của Luật Đất đai (được sửa đổi, bổ sung tại khoản
54 Điều 2 của Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2017 của
Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi tiết thi hành Luật
Đất đai) quy định:
“Các trường hợp đang sử dụng đất sau đây mà chưa
được cấp Giấy chứng nhận và không thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều
này thì người đang sử dụng đất thực hiện thủ tục đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng
nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất lần
đầu theo quy định của Luật Đất đai và quy định tại Nghị định này mà không phải
làm thủ tục chuyển quyền sử dụng đất; cơ quan tiếp nhận hồ sơ không được yêu cầu
người nhận chuyển quyền sử dụng đất nộp hợp đồng, văn bản chuyển quyền sử dụng
đất theo quy định của pháp luật:
a) Sử dụng đất do nhận chuyển nhượng, nhận tặng
cho quyền sử dụng đất trước ngày 01 tháng 01 năm 2008;
b) Sử dụng đất do nhận chuyển nhượng, nhận tặng
cho quyền sử dụng đất từ ngày 01 tháng 01 năm 2008 đến trước ngày 01 tháng 7
năm 2014 mà có giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại Điều
100 của Luật Đất đai và Điều 18 của Nghị định này;
c) Sử dụng đất do nhận thừa kế quyền sử dụng đất
trước ngày 01 tháng 7 năm 2014”.
Tại khoản 1 Điều 168 của Luật Đất
đai quy định:
“1. Người sử dụng đất được thực hiện các quyền
chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, tặng cho, thế chấp, góp vốn quyền sử dụng
đất khi có Giấy chứng nhận. Đối với trường hợp chuyển đổi quyền sử dụng đất
nông nghiệp thì người sử dụng đất được thực hiện quyền sau khi có quyết định
giao đất, cho thuê đất; trường hợp nhận thừa kế quyền sử dụng đất thì người sử
dụng đất được thực hiện quyền khi có Giấy chứng nhận hoặc đủ điều kiện để cấp
Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền
với đất”.
Căn cứ quy định nêu trên thì:
(1) Trường hợp sử dụng đất do nhận chuyển nhượng,
nhận tặng cho đất không có giấy tờ về quyền sử dụng đất quy định tại Điều 100 của Luật Đất đai năm 2013, Điều 18 của
Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ quy định
chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai (đã được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 16 Điều 2 của Nghị định số 01/2017/NĐ-CP ngày 06
tháng 01 năm 2017 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số Nghị định quy định chi
tiết thi hành Luật đất đai) (sau đây gọi là giấy tờ về quyền sử dụng đất) từ
ngày 01 tháng 01 năm 2008 trở về sau thì không có cơ sở để giải quyết việc cấp
Giấy chứng nhận.
(2) Trường hợp nhận thừa kế quyền sử dụng đất không
có giấy tờ về quyền sử dụng đất từ ngày 01 tháng 01 năm 2008 đến trước ngày 01
tháng 7 năm 2014 thì được xem xét, giải quyết việc cấp Giấy chứng nhận.
(2) Trường hợp nhận thừa kế quyền sử dụng đất không
có giấy tờ về quyền sử dụng đất từ ngày 01 tháng 01 năm 2008 đến trước ngày 01
tháng 7 năm 2014 thì được xem xét, giải quyết việc cấp Giấy chứng nhận.
Như vậy, pháp luật đất đai đã có quy định để giải
quyết việc cấp giấy chứng nhận đối với trường hợp đất nhận thừa kế quyền sử dụng
đất không có giấy tờ về quyền sử dụng đất sau ngày 01 tháng 01 năm 2008. Đối với
trường hợp nhận chuyển nhượng, tặng cho quyền sử dụng đất không có giấy tờ về
quyền sử dụng đất sau ngày 01 tháng 01 năm 2008, Bộ Tài nguyên và Môi trường
nghiên cứu trong quá trình xây dựng, hoàn thiện pháp luật.
Bộ Tài nguyên và Môi trường xin thông tin để cử tri
được biết.
Trên đây là ý kiến của Bộ Tài nguyên và Môi trường
về các vấn đề mà cử tri tỉnh Lào Cai quan tâm. Bộ Tài nguyên và Môi trường xin
gửi tới Đoàn Đại biểu Quốc hội để trả lời cử tri trong quá trình tiếp xúc cử
tri./.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Ban Dân nguyện-UBTVQH (để báo cáo);
- Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai;
- Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Lào Cai;
- Các Cục: QLTNN, ĐKDLTTĐĐ; Văn phòng Bộ; Cổng TTĐT BTNMT (để đăng tải);
- Lưu: VT, PC, PTH.
|
BỘ TRƯỞNG
Đặng Quốc Khánh
|
Công văn 1877/BTNMT-PC năm 2024 trả lời các kiến nghị của cử tri gửi tới sau kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
Văn bản này chưa cập nhật nội dung Tiếng Anh
Công văn 1877/BTNMT-PC ngày 26/03/2024 trả lời các kiến nghị của cử tri gửi tới sau kỳ họp thứ 6, Quốc hội khóa XV do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành
242
|
NỘI DUNG SỬA ĐỔI, HƯỚNG DẪN
Văn bản bị thay thế
Văn bản thay thế
Chú thích
Chú thích:
Rà chuột vào nội dụng văn bản để sử dụng.
<Nội dung> = Nội dung hai
văn bản đều có;
<Nội dung> =
Nội dung văn bản cũ có, văn bản mới không có;
<Nội dung> = Nội dung văn
bản cũ không có, văn bản mới có;
<Nội dung> = Nội dung được sửa đổi, bổ
sung.
Click trái để xem cụ thể từng nội dung cần so sánh
và cố định bảng so sánh.
Click phải để xem những nội dung sửa đổi, bổ sung.
Double click để xem tất cả nội dung không có thay
thế tương ứng.
Tắt so sánh [X] để
trở về trạng thái rà chuột ban đầu.
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
FILE ATTACHED TO DOCUMENT
|
|
|
Địa chỉ:
|
17 Nguyễn Gia Thiều, P. Võ Thị Sáu, Q.3, TP.HCM
|
Điện thoại:
|
(028) 3930 3279 (06 lines)
|
E-mail:
|
info@ThuVienPhapLuat.vn
|
Mã số thuế:
|
0315459414
|
|
|
TP. HCM, ngày 31/05/2021
Thưa Quý khách,
Đúng 14 tháng trước, ngày 31/3/2020, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT đã bật Thông báo này, và nay 31/5/2021 xin bật lại.
Hơn 1 năm qua, dù nhiều khó khăn, chúng ta cũng đã đánh thắng Covid 19 trong 3 trận đầu. Trận 4 này, với chỉ đạo quyết liệt của Chính phủ, chắc chắn chúng ta lại thắng.
Là sản phẩm online, nên 250 nhân sự chúng tôi vừa làm việc tại trụ sở, vừa làm việc từ xa qua Internet ngay từ đầu tháng 5/2021.
Sứ mệnh của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT là:
sử dụng công nghệ cao để tổ chức lại hệ thống văn bản pháp luật,
và kết nối cộng đồng Dân Luật Việt Nam,
nhằm:
Giúp công chúng “…loại rủi ro pháp lý, nắm cơ hội làm giàu…”,
và cùng công chúng xây dựng, thụ hưởng một xã hội pháp quyền trong tương lai gần;
Chúng tôi cam kết dịch vụ sẽ được cung ứng bình thường trong mọi tình huống.
THÔNG BÁO
về Lưu trữ, Sử dụng Thông tin Khách hàng
Kính gửi: Quý Thành viên,
Nghị định 13/2023/NĐ-CP về Bảo vệ dữ liệu cá nhân (hiệu lực từ ngày 01/07/2023) yêu cầu xác nhận sự đồng ý của thành viên khi thu thập, lưu trữ, sử dụng thông tin mà quý khách đã cung cấp trong quá trình đăng ký, sử dụng sản phẩm, dịch vụ của THƯ VIỆN PHÁP LUẬT.
Quý Thành viên xác nhận giúp THƯ VIỆN PHÁP LUẬT được tiếp tục lưu trữ, sử dụng những thông tin mà Quý Thành viên đã, đang và sẽ cung cấp khi tiếp tục sử dụng dịch vụ.
Thực hiện Nghị định 13/2023/NĐ-CP, chúng tôi cập nhật Quy chế và Thỏa thuận Bảo về Dữ liệu cá nhân bên dưới.
Trân trọng cảm ơn Quý Thành viên.
Tôi đã đọc và đồng ý Quy chế và Thỏa thuận Bảo vệ Dữ liệu cá nhân
Tiếp tục sử dụng
![](https://cdn.thuvienphapluat.vn/images/icon_gototop.png)
Cảm ơn đã dùng ThuVienPhapLuat.vn
- Bạn vừa bị Đăng xuất khỏi Tài khoản .
-
Hiện tại có đủ người dùng cùng lúc,
nên khi người thứ vào thì bạn bị Đăng xuất.
- Có phải do Tài khoản của bạn bị lộ mật khẩu
nên nhiều người khác vào dùng?
- Hỗ trợ: (028) 3930.3279 _ 0906.229966
- Xin lỗi Quý khách vì sự bất tiện này!
Tài khoản hiện đã đủ người
dùng cùng thời điểm.
Quý khách Đăng nhập vào thì sẽ
có 1 người khác bị Đăng xuất.
Tài khoản của Quý Khách đẵ đăng nhập quá nhiều lần trên nhiều thiết bị khác nhau, Quý Khách có thể vào đây để xem chi tiết lịch sử đăng nhập
Có thể tài khoản của bạn đã bị rò rỉ mật khẩu và mất bảo mật, xin vui lòng đổi mật khẩu tại đây để tiếp tục sử dụng
|
|