|
BẢO HIỂM XÃ HỘI
VIỆT NAM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4294/BHXH-VP
V/v hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí xây
dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008
|
Hà Nội, ngày 30
tháng 10 năm 2013
|
|
Kính gửi:
|
- Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương;
- Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc BHXH Việt Nam.
|
Triển khai các quyết định của Thủ tướng Chính phủ
quy định về việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO vào
hoạt động của cơ quan quản lý nhà nước, ngày 30/10/2012, Bảo hiểm xã hội (BHXH)
Việt Nam đã có Công văn số 4396/BHXH-VP hướng dẫn BHXH các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương triển khai xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo
tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của đơn vị.
Căn cứ Thông tư số 159/2010/TT-BTC ngày 15/10/2010
của Bộ Tài chính (sau đây gọi tắt là Thông tư 159) quy định công tác quản lý
tài chính đối với việc xây dựng, áp dụng và duy trì hệ thống quản lý chất lượng
theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà
nước; ý kiến của Bộ Tài chính tại Công văn số 9069/BTC-HCSN ngày 15/7/2013 về
nội dung, mức chi triển khai các hoạt động xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý
chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 của ngành BHXH, BHXH Việt Nam
hướng dẫn BHXH các tỉnh, thành phố và các đơn vị sự nghiệp trực thuộc BHXH Việt
Nam (sau đây gọi chung là đơn vị) quản lý, sử dụng kinh phí xây dựng, áp dụng
HTQLCL như sau:
1. Về nguồn kinh phí thực hiện
Kinh phí triển khai hệ thống quản lý chất lượng
theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của ngành BHXH được cân đối
trong dự toán chi quản lý bộ máy hàng năm.
2. Về nội dung chi
Nội dung chi để thực hiện việc xây dựng, áp dụng và
duy trì hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008
vào hoạt động của đơn vị bao gồm:
2.1. Rà soát, hoàn thiện và áp dụng hệ thống quy
trình giải quyết thủ tục hành chính thuộc phạm vi áp dụng của Mô hình khung do
BHXH Việt Nam ban hành phù hợp với thực tế hoạt động và phân cấp quản lý của
đơn vị.
2.2. Xây dựng hệ thống quy trình giải quyết các
công việc nội bộ của đơn vị.
2.3. Chi cho cáo hoạt động trực tiếp triển khai
việc xây dựng, áp dụng và duy trì, cải tiến, hoàn thiện hệ thống quản lý chất
lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 tại đơn vị.
2.4. Chi cho việc đào tạo, tập huấn kiến thức về hệ
thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008; hoạt động đánh giá
nội bộ; tuyên truyền, phổ biến, học tập kinh nghiệm, khảo sát, thống kê về áp
dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008.
2.5. Chi văn phòng phẩm, vật tư, thuê tài sản (nếu
có).
2.6. Chi cho hoạt động thuê tư vấn và đánh giá
chứng nhận, đánh giá giám sát, đánh giá mở rộng, thu hẹp hệ thống quản lý chất lượng.
2.7. Các khoản chi trực tiếp khác trong xây dựng và
áp dụng HTQLCL.
3. Khung mức chi:
Các nội dung chi để thực hiện việc xây dựng, áp
dụng và duy trì hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO
9001:2008 vào hoạt động của BHXH tỉnh, thành phố thực hiện theo chế độ chi tiêu
tài chính hiện hành (hội nghị phí, chi đào tạo bồi dưỡng, mua sắm văn phòng
phẩm...) và một số mức chi đặc thù như sau:
3.1. Đối với BHXH tỉnh, thành phố:
a) Mức chi cho các hoạt động tại các điểm 2.1, 2.2,
2.3, 2.4, 2.5 mục 2 Công văn này là 45 triệu đồng/cơ quan.
Trong đó, mức chi cho nội dung tại các điểm 2.1 và
2.2 như sau:
- Chi cho việc rà soát, hoàn thiện, áp dụng hệ
thống quy trình giải quyết thủ tục hành chính, quy trình giải quyết công việc
nội bộ do BHXH Việt Nam ban hành, tối đa là
100 nghìn đồng/quy trình.
- Chi cho việc nghiên cứu, xây dựng mới quy trình
giải quyết công việc nội bộ và triển khai áp dụng vào hoạt động của đơn vị (không nằm trong số quy trình nội bộ
BHXH Việt Nam ban hành), tối đa là 1,5 triệu đồng/quy trình.
b) Mức chi cho các nội dung khác:
- Đánh giá chứng nhận: mức chi tối đa 15 triệu
đồng/1 cơ quan.
- Đánh giá giám sát (12 tháng/lần): mức chi tối đa
05 triệu đồng/1 lần.
- Đánh giá mở rộng, thu hẹp: mức chi tối đa 07
triệu đồng/1 lần.
- Đánh giá chứng nhận lại: mức chi tối đa 10 triệu
đồng/1 cơ quan.
- Duy trì, cải tiến thường xuyên hệ thống quản lý
chất lượng của cơ quan hành chính: mức chi tối đa 12 triệu đồng/1 năm.
3.2. Đối với BHXH huyện, quận, thị xã, thành phố và
các đơn vị sự nghiệp trực thuộc BHXH Việt Nam:
a) Mức chi cho các hoạt động tại các điểm 2.1, 2.2,
2.3, 2.4, 2.5 mục 2 Công văn này là 25
triệu đồng/cơ quan.
Trong đó, mức chi cho nội dung tại các điểm 2.1 và
2.2 như sau:
- Chi cho việc rà soát, hoàn thiện, áp dụng hệ
thống quy trình giải quyết thủ tục hành chính, quy trình giải quyết công việc
nội bộ do BHXH Việt Nam ban hành, tối đa là 100 nghìn đồng/quy trình.
- Chi cho việc nghiên cứu, xây dựng mới quy trình
giải quyết công việc nội bộ và triển khai áp dụng vào hoạt động của đơn vị
(không nằm trong số quy trình nội bộ BHXH Việt Nam ban hành), tối đa là 1,5
triệu đồng/quy trình.
b) Mức chi cho các hoạt động khác
- Đánh giá chứng nhận: mức chi tối đa 15 triệu
đồng/1 cơ quan.
- Đánh giá giám sát (12 tháng/lần): mức chi tối đa
05 triệu đồng/1 lần.
- Đánh giá mở rộng, thu hẹp: mức chi tối đa 07
triệu đồng/1 lần.
- Đánh giá chứng nhận lại: mức chi tối đa 10 triệu
đồng/1 cơ quan.
- Duy trì, cải tiến thường xuyên hệ thống quản lý
chất lượng của cơ quan: mức chi tối đa 12 triệu đồng/1 năm.
3.3. Chi cho hoạt động thuê tư vấn thực hiện theo
mức chi tại Thông tư 159.
3.4. Chi cho hoạt động xây dựng quy trình chuẩn và
một số nội dung tập trung tại BHXH Việt Nam thực hiện theo Công văn số
9069/BTC-HCSN ngày 15/7/2013 của Bộ Tài chính.
4. Tổ chức thực hiện
4.1. Năm 2013, BHXH các tỉnh thực hiện các nội dung
tại các điểm 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5 mục 2 Công văn này. Trong đó, mức chi đặc
thù cho các nội dung tại tiết a, điểm 3.1, mục 3 Công văn này (đối với BHXH tỉnh) và tiết a, điểm 3.2, mục 3 Công
văn này (đối với BHXH huyện) được thực hiện từ nguồn kinh phí BHXH Việt Nam
giao trong quyết định điều chỉnh dự toán thu, chi năm 2013.
Kinh phí thực hiện cho các nội dung còn lại sẽ bố
trí trong năm 2014.
4.2. Lập dự toán, chấp hành và quyết toán kinh phí
Hàng năm, vào thời điểm lập dự toán thu, chi quản
lý bộ máy, BHXH tỉnh căn cứ vào nhiệm vụ xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý
chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008 lập dự toán triển khai theo các
nội dung chi nêu trên và tổng hợp chung
vào dự toán của đơn vị gửi BHXH Việt Nam xem xét phê duyệt. Trong phạm vi dự
toán được phân bổ các đơn vị chủ động cân đối, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả, đáp
ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
Việc quản lý, thanh quyết toán kinh phí thực hiện
theo các quy định hiện hành của Nhà nước và của BHXH Việt Nam./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Tổng Giám đốc (để b/c);
- Ban Chi; Ban KHTC;
- Lưu: VT, VP (02).
|
KT. TỔNG GIÁM
ĐỐC
PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC
Đỗ Thị Xuân Phương
|