Công văn 3895/BNV-CTL&BHXH 2026 tổng kết và đề xuất sửa đổi Luật Bảo hiểm xã hội

• Số hiệu: 3895/BNV-CTL&BHXH
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Bộ Nội vụ
• Người ký: Nguyễn Mạnh Khương
• Ngày ban hành: 23/04/2026

BỘ NỘI VỤ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 3895/BNV-CTL&BHXH V/v tổng kết và đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Bảo hiểm xã hội	Hà Nội, ngày 23 tháng 4 năm 2026

Kính gửi:

- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ: Tài chính, Quốc phòng, Công an, Y tế và Thanh tra Chính phủ; - Hội đồng quản lý bảo hiểm xã hội; - Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Thực hiện Nghị quyết số 105/2025/UBTVQH15 ngày 26/9/2025 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về Chương trình lập pháp năm 2026 và Nghị quyết số 61/NQ-CP ngày 23/3/2026 của Chính phủ, ngày 24/3/2026, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, thay mặt Chính phủ ký Tờ trình số 111/TTr-CP trình Quốc hội dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội.

Ngày 04/4/2026, Văn phòng Quốc hội có văn bản số 722/TB-VPQH thông báo Kết luận của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội.

Để hoàn thiện Hồ sơ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội bảo đảm chất lượng, tiến độ báo cáo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội xem xét trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ hai, Quốc hội khoá XVI theo kết luận của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội tại Thông báo số 722/TB-VPQH và ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Chính phủ Phạm Thị Thanh Trà tại văn bản số 3355/VPCP- KTTH ngày 17/4/2026 của Văn phòng Chính phủ, Bộ Nội vụ đề nghị các Bộ, ngành, địa phương triển khai thực hiện ý kiến của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội trong việc tổng kết, hoàn thiện dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội, trong đó tập trung một số nội dung tại 02 phụ lục kèm theo.

Văn bản của Quý cơ quan xin gửi về Bộ Nội vụ trước ngày 10/5/2026 để tổng hợp, nghiên cứu, hoàn thiện dự thảo Luật (bản mềm văn bản gửi về địa chỉ thư điện tử: [email protected][1]).

Bộ Nội vụ trân trọng cảm ơn sự phối hợp của quý Cơ quan./.

Nơi nhận: - Như trên; - PTTg Phạm Thị Thanh Trà (để báo cáo); - Bộ trưởng Đỗ Thanh Bình (để b/c); - Vụ Pháp chế; - Văn phòng Bộ; - Lưu: VT, CTL&BHXH.

KT. BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Mạnh Khương

PHỤ LỤC I

NỘI DUNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CỦA CÁC BỘ, NGÀNH
(Kèm theo công văn số 3895 /BNV-CTL&BHXH ngày 23/4/2026 của Bộ Nội vụ)

1. Tổng kết thực tiễn thi hành Luật Bảo hiểm xã hội số 41/2024/QH15 để đề xuất sửa đổi, bổ sung cụ thể:

1.1. Bộ Quốc phòng, Bộ Công an tổng kết, đánh giá tình hình thi hành Luật Bảo hiểm xã hội số 41/2024/QH15 về công tác xây dựng ban hành chính sách, pháp luật và hướng dẫn tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm xã hội bắt buộc đối với quân nhân, công an nhân dân và người làm công tác cơ yếu hưởng lương như đối với quân nhân, công an nhân dân.

1.2. Bộ Tài chính tổng kết, đánh giá tình hình thi hành Luật Bảo hiểm xã hội số 41/2024/QH15 về: (i) cơ chế tài chính về bảo hiểm xã hội (sau đây được viết là BHXH); (ii) Chi, tổ chức hoạt động BHXH; (iii) Quản lý và sử dụng quỹ BHXH; (iv) về hoạt động đầu tư quỹ BHXH; (v) Bảo hiểm xã hội hưu trí bổ sung và (vi) tổ chức thực hiện chính sách bảo BHXH bắt buộc và BHXH tự nguyện của cơ quan BHXH.

Đồng thời, trên cơ sở quá trình triển khai thực hiện việc khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu từ các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành trong quá trình thực hiện chính sách BHXH để đề xuất việc cắt giảm, đơn giản hoá các thủ tục hành chính trong lĩnh vực BHXH tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong quá trình thực hiện các thủ tục hành chính.

1.3. Bộ Y tế tổng kết, đánh giá tình hình thi hành Luật BHXH số 41/2024/QH15 về công tác xây dựng ban hành chính sách, pháp luật và hướng dẫn tổ chức thực hiện chính sách, pháp luật về trợ cấp hưu trí xã hội.

1.4. Thanh tra Chính phủ tổng kết, đánh giá kết quả hoạt động thanh tra đối với lĩnh vực BHXH theo quy định của Luật Thanh tra số 84/2025/QH15 (trong đó sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHXH số 41/2024/QH15).

1.5. Hội đồng quản lý BHXH tổng kết, đánh giá tình hình thi hành Luật BHXH số 41/2024/QH15 về tổ chức, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của Hội đồng quản lý BHXH.

2. Trên cơ sở kết quả tổng kết thi hành, đề xuất các nội dung cấp thiết cần sửa đổi, bổ sung Luật BHXH số 41/2024/QH15 và thực hiện đánh giá tác động kỹ lưỡng đối với chính sách mới đề xuất theo đúng kết luận của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội tại Thông báo số 722/TB-VPQH.

3. Nghiên cứu, đề xuất nội dung sửa đổi, bổ sung Luật Bảo hiểm xã hội số 41/2024/QH15 nhằm thể chế hoá Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV và các chủ trương, kết luận của Đảng./.

PHỤ LỤC II

NỘI DUNG TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CỦA CÁC ĐỊA PHƯƠNG
(Kèm theo công văn số 3895/BNV-CTL&BHXH ngày 23/4/2026 của Bộ Nội vụ)

1. Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổng kết thực tiễn thi hành chính sách pháp luật BHXH trên địa bàn các tỉnh, thành phố và việc thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về BHXHcủa Uỷ ban nhân dân các cấp theo quy định của Luật BHXH số 41/2024/QH15 trước và sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp. Đồng thời, tổng kết việc thực hiện hoạt động thanh tra, hoạt động kiểm tra chuyên ngành về BHXH trên địa bàn theo quy định của Luật Thanh tra số 84/2025/QH15 (trong đó sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật BHXH số 41/2024/QH15) và Nghị định số 217/2025/NĐ-CP ngày 05/8/2025 của Chính phủ về hoạt động kiểm tra chuyên ngành.

2. Trên cơ sở kết quả tổng kết thi hành, đề xuất các nội dung cấp thiết cần sửa đổi, bổ sung Luật BHXH số 41/2024/QH15; đặc biệt đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định liên quan đến Điều 138 về trách nhiệm quản lý nhà nước về BHXH của Uỷ ban nhân dân các cấp để tăng cường vai trò của Uỷ ban nhân dân các cấp trong thực hiện quản lý nhà nước về BHXH trên địa bàn các địa phương./.

---

[1] Để biết thêm thông tin chi tiết, vui lòng liên hệ bà Nguyễn Thị Hà, chuyên viên Cục Tiền lương và Bảo hiểm xã hội, số điện thoại [phone].