Phương án đơn giản hóa TTHC lĩnh vực đầu tư theo phương thức đối tác công tư

Phương án đơn giản hóa TTHC lĩnh vực đầu tư theo phương thức đối tác công tư (Hình từ Internet)

Ngày 04/11/2024, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành Quyết định 2544/QĐ-BKHĐT thông qua phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính lĩnh vực hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, lĩnh vực đầu tư theo phương thức đối tác công tư, thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.

Phương án đơn giản hóa TTHC lĩnh vực đầu tư theo phương thức đối tác công tư

Theo quy định tại Mục II Phụ lục ban hành kèm theo Quyết định 2544/QĐ-BKHĐT năm 2024 thì phương án đơn giản hóa TTHC lĩnh vực đầu tư theo phương thức đối tác công tư như sau:

(1) Nhóm 02 TTHC thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP do cơ quan có thẩm quyền lập (cấp Bộ và cấp tỉnh)

- Phương án đơn giản hóa

+ Cắt giảm thủ tục thẩm định nguồn vốn, khả năng cân đối vốn nhằm bảo đảm đồng bộ, thống nhất với quy định tại dự thảo Luật Đầu tư công 2019 (sửa đổi).

+ Cắt giảm thủ tục quyết định chủ trương đầu tư đối với dự án PPP quy mô nhóm B và không yêu cầu sử dụng vốn nhà nước; dự án áp dụng loại hợp đồng O&M nhằm giảm thiểu thời gian quyết định chủ trương đầu tư đối với 02 nhóm dự án nêu trên.

+ Cho phép lập báo cáo nghiên cứu khả thi trong quá trình thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư nhưng phải bảo đảm việc phê duyệt dự án được thực hiện căn cứ quyết định chủ trương đầu tư.

- Lý do đơn giản hóa: Việc sửa đổi các quy định nhằm bảo đảm đồng bộ, thống nhất với quy định tại dự thảo Luật Đầu tư công (sửa đổi); giảm thiểu thời gian quyết định chủ trương đầu tư và giảm thiểu thời gian chuẩn bị đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư giúp tiết kiệm chi phí thực hiện TTHC.

- Kiến nghị thực thi

+ Sửa Điều 13 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020;

+ Sửa Điều 19, 20 Nghị định 35/2021/NĐ-CP.

+ Lộ trình thực hiện: Trong năm 2025.

- Lợi ích của việc đơn giản hóa TTHC

+ Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 147.200.000 VNĐ

+ Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 111.200.000 VNĐ

+ Chi phí tiết kiệm: 36.000.000 VNĐ;

+ Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 24,46 %.

(2) Nhóm 02 TTHC thẩm định nội dung điều chỉnh chủ trương đầu tư, quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án PPP do cơ quan có thẩm quyền lập (cấp Bộ và cấp tỉnh).

- Phương án đơn giản hóa

+ Cắt giảm thủ tục thẩm định nguồn vốn, khả năng cân đối vốn nhằm bảo đảm đồng bộ, thống nhất với quy định tại dự thảo Luật Đầu tư công 2019 (sửa đổi).

+ Cắt giảm thủ tục quyết định chủ trương đầu tư đối với dự án PPP quy mô nhóm B và không yêu cầu sử dụng vốn nhà nước; dự án áp dụng loại hợp đồng O&M nhằm giảm thiểu thời gian quyết định chủ trương đầu tư đối với 02 nhóm dự án nêu trên.

+ Cho phép lập báo cáo nghiên cứu khả thi trong quá trình thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư nhưng phải bảo đảm việc phê duyệt dự án được thực hiện căn cứ quyết định chủ trương đầu tư.

- Lý do đơn giản hóa: Việc sửa đổi các quy định nhằm bảo đảm đồng bộ, thống nhất với quy định tại dự thảo Luật Đầu tư công (sửa đổi); giảm thiểu thời gian quyết định chủ trương đầu tư và giảm thiểu thời gian chuẩn bị đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư giúp tiết kiệm chi phí thực hiện TTHC.

- Kiến nghị thực thi

+ Sửa Điều 13 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020;

+ Sửa Điều 19, 20 Nghị định 35/2021/NĐ-CP.

+ Lộ trình thực hiện: Trong năm 2025.

- Lợi ích của việc đơn giản hóa TTHC

+ Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 147.200.000 VNĐ

+ Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 111.200.000 VNĐ

+ Chi phí tiết kiệm: 36.000.000 VNĐ;

+ Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 24,46 %.

(3) Nhóm 02 TTHC thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, quyết định phê duyệt dự án PPP do cơ quan có thẩm quyền lập (cấp Bộ và cấp tỉnh)

- Phương án đơn giản hóa

+ Giản lược nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi đối với dự án áp dụng loại hợp đồng O&M;

+ Cho phép tổ chức lập hồ sơ mời thầu trong quá trình chuẩn bị dự án nhưng phải bảo đảm việc phê duyệt hồ sơ mời thầu được thực hiện căn cứ quyết định chủ trương đầu tư, quyết định phê duyệt dự án.

- Lý do đơn giản hóa: Việc sửa đổi các quy định nhằm giảm thiểu thời gian lập báo cáo nghiên cứu khả thi đối với dự án áp dụng loại hợp đồng O&M và giảm thiểu thời gian lựa chọn nhà đầu tư.

- Kiến nghị thực thi

+ Sửa các Điều 11,19 và 28 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020;

Sửa đổi, bổ sung quy định tại Nghị định 35/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020.

+ Lộ trình thực hiện trong năm 2025.

- Lợi ích của việc đơn giản hóa TTHC

+ Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 180.800.000 VNĐ

+ Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 166.000.000 VNĐ

+ Chi phí tiết kiệm: 14.800.000 VNĐ;

+ Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 8,19 %.

(4) Nhóm 02 TTHC thẩm định nội dung điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi, quyết định phê duyệt điều chỉnh dự án PPP do cơ quan có thẩm quyền lập (cấp Bộ và cấp tỉnh).

- Phương án đơn giản hóa

+ Giản lược nội dung báo cáo nghiên cứu khả thi đối với dự án áp dụng loại hợp đồng O&M;

+ Cho phép tổ chức lập hồ sơ mời thầu trong quá trình chuẩn bị dự án nhưng phải bảo đảm việc phê duyệt hồ sơ mời thầu được thực hiện căn cứ quyết định chủ trương đầu tư, quyết định phê duyệt dự án.

- Lý do đơn giản hóa: Việc sửa đổi các quy định nhằm giảm thiểu thời gian lập báo cáo nghiên cứu khả thi đối với dự án áp dụng loại hợp đồng O&M và giảm thiểu thời gian lựa chọn nhà đầu tư.

- Kiến nghị thực thi

+ Sửa các Điều 11,19 và 28 Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020;

Sửa đổi, bổ sung quy định tại Nghị định 35/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020.

+ Lộ trình thực hiện trong năm 2025.

- Lợi ích của việc đơn giản hóa TTHC

+ Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 180.800.000 VNĐ

+ Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 166.000.000 VNĐ

+ Chi phí tiết kiệm: 14.800.000 VNĐ;

+ Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 8,19 %.

(5) Tổng chi phí cắt giảm đơn giản hóa TTHC lĩnh vực đầu tư theo phương thức đối tác công tư

- Chi phí tuân thủ TTHC trước khi đơn giản hóa: 656.000.000 VNĐ

- Chi phí tuân thủ TTHC sau khi đơn giản hóa: 554.400.000 VNĐ

- Chi phí tiết kiệm: 101.600.000 VNĐ;

- Tỷ lệ cắt giảm chi phí: 15,88 %.

Xem thêm Quyết định 2544/QĐ-BKHĐT có hiệu lực từ 04/11/2024.