Đề xuất quy định xử phạt hành chính về quản lý và sử dụng pháo

 Đề xuất quy định xử phạt hành chính về quản lý và sử dụng pháo (Hình từ internet)

Bộ Công an đang dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định 144/2021/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình.

Đề xuất quy định xử phạt hành chính về quản lý và sử dụng pháo

Cụ thể, dự thảo Nghị định đã bổ sung Điều 11a vào sau Điều 11 Nghị định 144/2021/NĐ-CP như sau:

- Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với một trong những hành vi sau đây:

+ Không thực hiện báo cáo định kỳ về tình hình, kết quả công tác quản lý, sử dụng pháo theo quy định;

+ Sử dụng pháo hoa không đúng quy định của pháp luật.

- Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với hành vi giao pháo hoa cho cơ quan, tổ chức, cá nhân không đủ điều kiện theo quy định của pháp luật.

- Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với các hành vi sau đây:

+ Chiếm đoạt, mua, bán, trao đổi, tặng, cho, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm cố, làm giả, sửa chữa, tẩy xoá các loại giấy phép về pháo;

+ Cố ý cung cấp thông tin sai lệch, quản lý, bảo quản pháo, thuốc pháo; không báo cáo hoặc báo cáo không kịp thời, che giấu hoặc làm sai lệch thông tin về việc mất, thất thoát, tai nạn, sự cố về pháo, thuốc pháo;

+ Vận chuyển, bảo quản, tiêu huỷ pháo không đảm bảo an toàn hoặc làm ảnh hưởng tới môi trường;

+ Không thử nghiệm, kiểm định, giám định chứng nhận và đăng ký các loại pháo theo quy định của pháp luật về quản lý chất lượng sản phẩm hàng hóa trước khi được phép sản xuất, kinh doanh, sử dụng tại Việt Nam.

- Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với các hành vi sau đây:

+ Hướng dẫn, huấn luyện, tổ chức huấn luyện cách thức chế tạo, sản xuất, sử dụng pháo trái phép;

+ Lợi dụng, lạm dụng việc sử dụng pháo để xâm phạm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, tính mạng, sức khoẻ, tài sản, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự;

+ Mang pháo, thuốc pháo trái phép vào, ra khỏi lãnh thổ nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoặc vào nơi cấm, khu vực cấm, khu vực bảo vệ và mục tiêu bảo vệ;

+ Trao đổi, cho, tặng, gửi, mượn, cho mượn, thuê, cho thuê, cầm cố pháo hoa nổ hoặc thuốc pháo để sản xuất pháo trái phép;

+ Giao pháo hoa nổ, thuốc pháo cho cơ quan, tổ chức, cá nhân không đủ điều kiện theo quy định của pháp luật;

+ Sử dụng trái phép hoặc chiếm đoạt pháo hoa nổ, thuốc pháo.

- Đối với hành vi nghiên cứu, chế tạo, sản xuất, mua, bán, nhập khẩu, xuất khẩu, tàng trữ, vận chuyển trái phép pháo hoa, thuốc pháo hoa hoặc hành vi chế tạo trái phép pháo nổ thì bị xử phạt vi phạm hành chính như sau:

+ Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 5.000.000 đồng đối với số lượng dưới 05kg pháo hoa hoặc dưới 0,5kg thuốc pháo hoa;

+ Phạt tiền từ 5.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng đối với số lượng từ 05kg đến dưới 10kg pháo hoa hoặc từ 0,5kg đến dưới 01kg thuốc pháo hoa;

+ Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 20.000.000 đồng đối với số lượng từ 10kg đến dưới 20kg pháo hoa hoặc từ 01kg đến dưới 02kg thuốc pháo hoa;

+ Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với số lượng từ 20kg đến dưới 40kg pháo hoa hoặc từ 02kg đến dưới 05kg thuốc pháo hoa;

+ Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 40.000.000 đồng đối với số lượng từ 40kg đến dưới 50kg pháo hoa hoặc từ 05kg đến dưới 10kg thuốc pháo hoa;

+ Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với số lượng từ 50kg pháo hoa trở lên hoặc từ 10kg thuốc pháo hoa trở lên.

- Phạt tiền từ 40.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi chế tạo, sản xuất, mua, bán, nhập khẩu, xuất khẩu, tàng trữ, vận chuyển trái phép thuốc pháo nổ nhưng chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự.

- Các hành vi vi phạm hành chính về sản xuất, mua, bán, nhập khẩu, xuất khẩu, tàng trữ, vận chuyển trái phép pháo nổ được xử lý, xử phạt theo Nghị định của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động thương mại, sản xuất, buôn bán hàng giả, hàng cấm và bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

- Hình thức xử phạt bổ sung:

Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đối với hành vi quy định tại điểm b khoản 1; khoản 2; điểm a và d khoản 3; điểm a, b, c, d, đ và e khoản 4; điểm a, b, c, d, đ và e khoản 5 và khoản 6 Điều 11a theo dự thảo Nghị định.

- Biện pháp khắc phục hậu quả:

+ Buộc thực hiện biện pháp khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường đối với hành vi quy định tại điểm c khoản 3 Điều 11a theo dự thảo Nghị định;

+ Buộc nộp lại số lợi bất hợp pháp có được do thực hiện hành vi vi phạm hành chính quy định tại điểm a khoản 3; điểm a, c, d và e khoản 4; điểm a, b, c, d, đ và e khoản 5 và khoản 6 Điều 11a theo dự thảo Nghị định

Như vây, dự thảo Nghị định trên đã đề xuất quy định xử phạt hành chính về quản lý và sử dụng pháo, bên cạnh việc xử phạt hành chính về vi phạm pháo nổ như quy định hiện hành, thì đề xuất trên còn đề cập quy định việc xử phạt hành chính về vi phạm với các loại pháo hoa không nổ sử dụng thông thường.

Lê Nguyễn Anh Hào