Đề xuất không thu lệ phí cấp sổ đỏ khi hiến đất làm đường: Bộ Tài chính trả lời

Đề xuất không thu lệ phí cấp sổ đỏ khi hiến đất làm đường

Nội dung được đề cập tại Công văn 7712/BTC-CST năm 2024 trả lời kiến nghị của cử tri gửi tới trước kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV do Bộ Tài chính ban hành.

Nội dung kiến nghị: Cử tri kiến nghị Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành có liên quan ban hành quy định, không thu phí cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khi người dân hiến đất thực hiện các công trình giao thông tại địa phương.

Bộ Tài chính xin trả lời kiến nghị không thu lệ phí cấp sổ đỏ khi hiến đất làm đường như sau:

- Tại Danh mục phí, lệ phí ban hành kèm theo Luật Phí và lệ phí 2015 quy định 02 khoản phí, lệ phí liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bao gồm:

+ Phí thẩm định hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (điểm 3 Mục IX Danh mục phí);

+ Lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà, tài sản gắn liền với đất (điểm 2 Mục II Danh mục lệ phí); không quy định phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

02 khoản phí, lệ phí này thuộc thẩm quyền của HĐND cấp tỉnh.

- Tại Điều 10 Luật Phí và lệ phí 2015 quy định:

“1. Các đối tượng thuộc diện miễn, giảm phí, lệ phí bao gồm trẻ em, hộ nghèo, người cao tuổi, người khuyết tật, người có công với cách mạng, đồng bào dân tộc thiểu số ở các xã có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn và một số đối tượng đặc biệt theo quy định của pháp luật.

…

4. Bộ trưởng Bộ Tài chính, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể đối tượng được miễn, giảm đối với từng khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền.”

- Tại khoản 1 Điều 21 Luật Phí và lệ phí 2015 quy định thẩm quyền của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh: “1. Quyết định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền.”

- Tại khoản 1 Điều 22 Luật Phí và lệ phí 2015 quy định thẩm và trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: “1. Trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định mức thu, miễn, giảm, thu, nộp, quản lý và sử dụng các khoản phí, lệ phí thuộc thẩm quyền.”

Căn cứ quy định pháp luật phí, lệ phí, hiện nay chỉ có 02 khoản phí, lệ phí nêu trên liên quan đến cấp lại sổ đỏ và thuộc thẩm quyền của HĐND cấp tỉnh.

Vì vậy, trường hợp cần quy định miễn phí thẩm định hồ sơ cấp sổ đỏ và lệ phí cấp sổ đỏ đối với việc cấp lại sổ đỏ khi người dân hiến đất thực hiện các công trình giao thông tại địa phương thì đề nghị cử tri phản ánh về UBND tỉnh Vĩnh Long để trình HĐND tỉnh Vĩnh Long quyết định theo thẩm quyền.

Đề xuất không thu lệ phí cấp sổ đỏ khi hiến đất làm đường (Hình từ internet)

Quy định về phí thẩm định hồ sơ cấp sổ đỏ và lệ phí cấp sổ đỏ

Theo điểm i khoản 1 Điều 5 Thông tư 85/2015/TT-BTC (sửa đổi, bổ sung tại Thông tư 106/2021/TT-BTC) quy định về phí thẩm định hồ sơ cấp sổ đỏ: Đây là khoản thu đối với công việc thẩm định hồ sơ, các điều kiện cần và đủ đảm bảo việc thực hiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất (bao gồm cấp lần đầu, cấp mới, cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận và chứng nhận biến động vào giấy chứng nhận đã cấp) theo quy định của pháp luật.

Căn cứ quy mô diện tích của thửa đất, tính chất phức tạp của từng loại hồ sơ, mục đích sử dụng đất và điều kiện cụ thể của địa phương để quy định mức thu phí cho từng trường hợp.

Về lệ phí cấp sổ đỏ, tại điểm đ khoản 2 Điều Điều 5 Thông tư 85/2015/TT-BTC thì lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà, tài sản gắn liền với đất là khoản thu mà tổ chức, hộ gia đình, cá nhân phải nộp khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà, tài sản gắn liền với đất.

Lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà, tài sản gắn liền với đất gồm: Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà, tài sản gắn liền với đất; chứng nhận đăng ký biến động về đất đai; trích lục bản đồ địa chính; văn bản; số liệu hồ sơ địa chính.

Căn cứ điều kiện cụ thể của địa phương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của địa phương để quy định mức thu lệ phí phù hợp, đảm bảo nguyên tắc: Mức thu đối với hộ gia đình, cá nhân tại các quận thuộc thành phố trực thuộc Trung ương, phường nội thành thuộc thành phố hoặc thị xã trực thuộc tỉnh cao hơn mức thu tại các khu vực khác; mức thu đối với tổ chức cao hơn mức thu đối với hộ gia đình, cá nhân.