|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH ĐỊNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 4749/QĐ-UBND
|
Bình Định, ngày
29 tháng 12 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT CHƯƠNG TRÌNH THÚC ĐẨY QUYỀN THAM GIA CỦA TRẺ EM VÀO
CÁC VẤN ĐỀ VỀ TRẺ EM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Quyết định số 1235/QĐ-TTg
ngày 03/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ Phê duyệt Chương trình thúc đẩy quyền
tham gia của trẻ em vào các vấn đề về trẻ em giai đoạn 2016 - 2020;
Căn cứ Công văn số
4311/LĐTBXH-BVCSTE, ngày 26/10/2015 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc
xây dựng kế hoạch triển
khai Quyết định số 1235/QĐ-TTg ngày 03/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số
221/TTr-SLĐTBXH ngày 24/12/2015,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1: Ban hành kèm theo Quyết
định này Chương trình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em vào các vấn đề về trẻ
em trên địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2016 - 2020.
Điều 2: Giao Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương
liên quan và UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thực hiện có
hiệu quả các nội dung công việc có liên quan như đã nêu trong Chương trình kèm
theo Quyết định này.
Điều 3: Chánh Văn phòng UBND tỉnh;
Giám đốc các Sở: Lao động - Thương binh và Xã hội, Giáo dục và Đào tạo, Thông
tin và Truyền thông; Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thị
xã, thành phố và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này kể từ ngày ký./.
|
Nơi nhận:
- Bộ LĐTBXH;
- Thường trực Tỉnh ủy,
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT, PCT UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, hội đoàn
thể liên quan;
- Lãnh đạo VPUBND tỉnh, CV;
- Lưu: VT, K20.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Mai Thanh Thắng
|
CHƯƠNG TRÌNH
THÚC ĐẨY QUYỀN THAM GIA CỦA TRẺ EM VÀO CÁC VẤN ĐỀ VỀ TRẺ EM TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH BÌNH ĐỊNH GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 4749/QĐ-UBND ngày 29/12/2015 của UBND tỉnh)
Thực hiện Quyết định số 1235/QĐ-TTg
ngày 03/8/2015 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình thúc đẩy quyền
tham gia của trẻ em vào các vấn đề về trẻ em giai đoạn 2016 - 2020;
Căn cứ Công văn số 4311/LĐTBXH-BVCSTE
ngày 26/10/2015 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc xây dựng kế hoạch
triển khai Quyết định số 1235/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ;
Ủy ban nhân dân tỉnh Bình Định ban
hành Chương trình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em vào các vấn đề về trẻ em
trên địa bàn tỉnh Bình Định giai đoạn 2016 - 2020, với các nội dung chủ yếu như
sau:
I. Mục tiêu
1. Mục tiêu tổng quát
Tạo môi trường thuận lợi và nâng cao
năng lực cho trẻ em trong việc thực hiện quyền tham gia vào các vấn đề liên
quan đến trẻ em theo quy định của pháp luật và Công ước của
Liên hiệp quốc về quyền trẻ em.
2. Các chỉ tiêu cụ thể:
a) 100% pháp luật, chính sách về trẻ
em được tham vấn ý kiến trẻ em;
b) 90% các quyết định có liên quan đến trẻ em trong nhà trường được tham vấn ý kiến trẻ
em;
c) 90% các quyết định có liên quan đến
trẻ em trong cộng đồng, xã hội được tham vấn ý kiến trẻ em;
d) 100% các huyện, thị xã, thành phố triển
khai thực hiện ít nhất 01 mô hình về thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em vào các
vấn đề về trẻ em. Triển khai thực hiện ít nhất 02 mô hình
cấp tỉnh về thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em vào các vấn đề về trẻ em.
II. Đối tượng, phạm
vi chương trình
1. Đối tượng: Trẻ em từ 06 tuổi trở
lên; các cơ quan, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện các quyền của trẻ em.
2. Phạm vi của Chương trình: Trên địa bàn toàn tỉnh.
III. Nhiệm vụ và
giải pháp thực hiện Chương trình
1. Nâng cao nhận thức cho các cấp chính
quyền, các tổ chức, cá nhân về ý nghĩa, sự cần thiết về
quyền tham gia của trẻ em, giúp cho trẻ em chủ động, sáng tạo, tự tin trong cuộc
sống, trở thành chủ nhân tương lai của đất nước. Nâng cao
năng lực về quản lý nhà nước, kiến thức,
kỹ năng thực hiện quyền tham gia của trẻ em cho các cấp
chính quyền, các tổ chức, cá nhân.
2. Các cơ quan nhà nước khi xây dựng
và thực hiện pháp luật, chính sách có liên quan đến trẻ
em; nhà trường, cộng đồng, xã hội khi xây dựng và thực hiện
quyết định, kế hoạch, hoạt động có liên quan đến trẻ em phải tổ chức tham vấn,
lấy ý kiến của trẻ em bằng các hình thức phù hợp.
3. Đẩy mạnh việc huy động các nguồn lực
xã hội, cộng đồng và doanh nghiệp để thực hiện Chương
trình; khuyến khích các tổ chức, cá nhân hỗ trợ nguồn lực để tổ chức các hoạt động, các mô hình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em.
4. Tham gia và tổ chức các hoạt động
về quyền tham gia của trẻ em như diễn đàn trẻ em, liên hoan gặp mặt trẻ em,...
IV. Nội dung của
Chương trình
1. Dự án 1: Truyền thông, nâng cao nhận
thức và kỹ năng thực hiện quyền tham gia của trẻ em.
a) Mục tiêu: Nâng cao nhận thức, cung
cấp kiến thức, kỹ năng thực hiện quyền tham gia của trẻ em
cho các cấp chính quyền, các tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện quyền trẻ
em.
b) Cơ quan chịu trách nhiệm thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội.
- Các cơ quan phối hợp: Sở Giáo dục
và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Đài Phát thanh và Truyền hình Bình Định, Báo Bình Định,
Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh,
Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị
xã, thành phố.
2. Dự án 2: Nâng
cao năng lực thực hiện quyền tham gia của trẻ em
a) Mục tiêu: Nâng cao năng lực trong việc xây dựng và tổ chức thực hiện pháp luật, chính sách về bảo
đảm quyền tham gia của trẻ em cho các cấp chính quyền, các tổ chức, cá nhân có trách nhiệm thực hiện quyền trẻ em, chú trọng đối tượng cán bộ bảo vệ, chăm sóc trẻ em các cấp,
giáo viên, cán bộ đoàn, đội, cha mẹ và trẻ em; xây dựng tài liệu hướng dẫn thực
hiện và nâng cao năng lực theo dõi, đánh giá việc thực hiện quyền tham gia của
trẻ em.
b) Cơ quan chịu trách nhiệm thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội.
- Các cơ quan phối hợp: Sở Giáo dục và
Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở
Tư pháp, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ
Chí Minh tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
3. Dự án 3: Xây dựng và thực hiện các
mô hình thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em.
a) Diễn đàn trẻ em: Diễn đàn trẻ em là hoạt động để trẻ em nói lên ý kiến, nguyện vọng của trẻ em hoặc để
các cơ quan, tổ chức lấy ý kiến của trẻ em về pháp luật, chính sách và những vấn đề có liên quan đến trẻ em.
- Mục tiêu: Diễn đàn trẻ em cấp huyện,
cấp tỉnh định kỳ tổ chức 01 năm/lần.
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội.
- Các cơ quan phối hợp: Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Đoàn Thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố.
b) Thăm dò ý kiến trẻ em: Thăm dò ý
kiến trẻ em là hình thức tham vấn ý kiến trẻ em thông qua
hội nghị, hội thảo, tọa đàm, phiếu hỏi, điện thoại di động,
tổng đài tư vấn, internet và các hình
thức phù hợp khác.
- Mục tiêu: Ít
nhất mỗi năm tổ chức 01 lần tham vấn ý kiến trẻ em về pháp luật, chính sách và
những vấn đề liên quan đến trẻ em.
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
- Các cơ quan phối hợp: Sở Giáo dục
và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Y tế, Đoàn
Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành
phố.
c) Hội đồng trẻ em: Hội đồng trẻ em
là nhóm đại diện cho trẻ em để định kỳ bày tỏ ý kiến, nguyện
vọng, trao đổi, đối thoại với đại diện
Hội đồng nhân dân các cấp về các vấn đề liên quan đến trẻ em tại địa phương.
- Mục tiêu: Thành lập và tổ chức hoạt
động Hội đồng trẻ em cấp tỉnh.
- Cơ quan chủ trì: Đoàn Thanh niên Cộng
sản Hồ Chí Minh tỉnh.
- Các cơ quan phối hợp: Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành
phố.
d) Câu lạc bộ quyền tham gia của trẻ
em: Câu lạc bộ quyền tham gia của trẻ em là tổ chức được
thành lập trên cơ sở tham gia tự nguyện của trẻ em, do trẻ em chủ động xây dựng
và triển khai các hoạt động liên quan
đến quyền và bổn phận của trẻ em.
- Mục tiêu: Phấn đấu ít nhất có 02
câu lạc bộ quyền tham gia của trẻ em được thành lập, tổ chức hoạt động tại nhà
trường và cộng đồng.
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội.
- Các cơ quan phối hợp: Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Đoàn Thanh
niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
đ) Các chương trình, hoạt động do trẻ
em khởi xướng và thực hiện: Các chương trình, hoạt động do trẻ em khởi xướng và
thực hiện là những đề xuất, sáng kiến của trẻ em nhằm giải quyết các nhu cầu của
trẻ em, cộng đồng và xã hội. Những chương trình, hoạt động
này do trẻ em đề xuất, xây dựng, triển khai và giám sát thực hiện với sự hướng
dẫn của các cơ quan, tổ chức có chức năng, nhiệm vụ nhằm đáp ứng các quyền tham
gia của trẻ em theo quy định của pháp luật.
- Mục tiêu: Tổ chức ít nhất 01 chương
trình, hoạt động do trẻ em khởi xướng và thực hiện tại nhà trường và cộng đồng
liên quan đến quyền tham gia của trẻ em.
- Cơ quan chủ trì: Sở Lao động -
Thương binh và Xã hội.
- Các cơ quan phối hợp: Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Đoàn Thanh niên Cộng
sản Hồ Chí Minh tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố.
V. Kinh phí thực
hiện
Kinh phí thực hiện Chương trình bao gồm:
Ngân sách nhà nước được bố trí trong dự toán ngân sách của các sở, ngành, địa
phương; huy động sự hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước và các
nguồn vốn hợp pháp khác.
VI. Tổ chức thực
hiện
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội
có trách nhiệm:
a) Xây dựng kế hoạch thực hiện và điều
phối các hoạt động của Chương trình.
b) Tổ chức thực hiện các dự án đã được
phân công trong Chương trình theo quy định của pháp luật.
c) Đẩy mạnh và đổi mới các hoạt động
truyền thông về chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về quyền tham gia của trẻ em.
d) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, tổng
hợp tình hình thực hiện Chương trình và định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và
Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội.
đ) Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh đôn đốc
các sở, ngành, địa phương tổ chức tham vấn ý kiến trẻ em khi xây dựng các
chương trình, đề án có liên quan đến trẻ em.
e) Tổ chức tổng kết việc thực hiện
Chương trình.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối
hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí
Minh tỉnh thực hiện các nhiệm vụ sau:
a) Triển khai bồi dưỡng, nâng cao
năng lực cho cán bộ quản lý, giáo viên, cán bộ phụ trách đoàn, đội trong trường
học về việc xây dựng và áp dụng phương pháp giáo dục gắn liền với sự tham gia của
trẻ em.
b) Tích hợp, lồng ghép các nội dung
có sự tham gia của trẻ em vào các môn học chính khóa, hoạt động ngoại khóa phù
hợp với cấp học, trình độ đào tạo và năng lực, sự phát triển
của trẻ em.
c) Chỉ đạo triển khai công tác tham vấn
trẻ em trong nhà trường.
3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch chủ
trì, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội nghiên cứu, đề xuất chính
sách thúc đẩy các hoạt động tham gia của trẻ em trong gia
đình.
4. Sở Thông Tin và Truyền Thông chủ
trì, hướng dẫn các cơ quan thông tin đại chúng trên địa bàn tỉnh đẩy mạnh công
tác tuyên truyền, phổ biến các chủ trương của Đảng, chính
sách, pháp luật của Nhà nước về quyền tham gia của trẻ em.
5. Sở Tài chính bố trí kinh phí thực
hiện Chương trình theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước; phối hợp
kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng kinh phí thực hiện Chương trình.
6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh và các tổ chức thành viên trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình
tham gia tổ chức triển khai Chương trình; đẩy mạnh công tác truyền thông về quyền
tham gia của trẻ em; tham gia xây dựng và giám sát việc thực hiện pháp luật,
chính sách về quyền tham gia của trẻ em.
7. Đề nghị Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ
Chí Minh tỉnh phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các cơ quan
có liên quan tổ chức thực hiện có hiệu quả các nội dung liên quan của Chương
trình.
8. Các Sở, ban, ngành, hội đoàn thể
liên quan trong quá trình xây dựng chính sách, chương
trình có liên quan đến trẻ em phải có hình thức tham vấn ý kiến trẻ em phù hợp
và tổ chức triển khai thực hiện Chương trình theo chức năng, nhiệm vụ được phân
công.
9. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã,
thành phố có trách nhiệm:
a) Xây dựng và tổ chức triển khai thực
hiện Chương trình tại địa phương theo hướng dẫn của Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội và các sở, ngành liên quan.
b) Xây dựng và tổ chức thực hiện các
kế hoạch hoạt động hằng năm về thúc đẩy quyền tham gia của trẻ em; lồng ghép việc
thực hiện Chương trình với các chương trình khác có liên quan trên địa bàn.
c) Chỉ đạo các cơ quan, tổ chức có
liên quan ở địa phương khi xây dựng và thực hiện các chính sách, chương trình,
đề án phải tham vấn ý kiến trẻ em.
d) Chủ động bố trí ngân sách, nhân lực
để thực hiện Chương trình.
đ) Kiểm tra việc thực hiện Chương
trình tại địa phương và thực hiện chế độ báo cáo hằng năm về kết quả triển khai Chương trình gửi Sở Lao động - Thương binh
và Xã hội để tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội.
Trên đây là Chương trình thúc đẩy quyền
tham gia của trẻ em vào các vấn đề về trẻ em trên địa bàn tỉnh Bình Định giai
đoạn 2016 - 2020, trong quá trình tổ chức triển khai thực hiện nếu có vướng mắc,
phát sinh, các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh bằng văn bản qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội để tổng hợp, báo cáo
UBND tỉnh xem xét chỉnh sửa cho phù hợp./.