|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH THÁI NGUYÊN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
05/2020/QĐ-UBND
|
Thái
Nguyên, ngày 28 tháng 02 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ HỌC SINH, SINH VIÊN NGOẠI TRÚ VÀ QUẢN
LÝ NHÀ TRỌ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương năm 2015;
Căn.cứ Luật Cư trú năm 2006;
Căn cứ Luật sửa đổi bổ sung một số
điều của Luật Cư trú năm 2013;
Căn cứ Nghị định số 31/2014/NĐ-CP
ngày 18 tháng 4 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện
pháp thi hành Luật Cư trú;
Căn cứ Nghị định số 96/2016/NĐ-CP
ngày 01 tháng 7 năm 2016 của Chính phủ quy định điều kiện về an ninh trật tự đối
với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện;
Căn cứ Thông tư số
27/2009/TT-BGDĐT ngày 19 tháng 10 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo
ban hành Quy chế ngoại trú của học sinh, sinh viên các trường đại học, cao đẳng,
trung cấp chuyên nghiệp hệ chính quy;
Căn cứ Thông tư số 35/2014/TT-BCA
ngày 09 tháng 9 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định chi tiết thi hành một
số điều của Luật Cư trú và Nghị định số 31/2014/NĐ-CP ngày 18 tháng 4 năm 2014
của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Cư trú;
Căn cứ Thông tư số
17/2017/TT-BLĐTBXH ngày 30 tháng 6 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội ban hành quy chế công tác học sinh, sinh viên trong trường trung
cấp, trường cao đẳng;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
06/2015/TTLT-BCA-BGDĐT ngày 28 tháng 8 năm 2015 giữa Bộ trưởng Bộ Công an và Bộ
trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn phối hợp thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an
ninh quốc gia và đảm bảo trật tự, an toàn xã hội đấu tranh phòng, chống tội phạm,
vi phạm pháp luật khác trong ngành Giáo dục;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Giáo
dục và Đào tạo.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy chế phối hợp quản lý học sinh, sinh viên ngoại trú và quản lý nhà
trọ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực thi hành từ ngày 15 tháng 3 năm 2020 và thay thế Quyết định số
1718/2007/QĐ-UBND ngày 28 tháng 8 năm 2007 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên
về việc ban hành Quy chế quản lý học sinh, sinh viên ngoại trú.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban
nhân dân tỉnh; Giám đốc các sở: Giáo dục và Đào tạo, Lao động - Thương binh và
Xã hội, Tài nguyên và Môi trường, Xây dựng; Giám đốc Công an tỉnh; Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các huyện, thành phố, thị xã; Giám đốc Đại học Thái Nguyên và các
tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Giáo dục và Đào tạo;
- Cục Kiểm tra văn bản - Bộ Tư pháp;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh;
- Các đoàn thể chính trị - xã hội tỉnh;
- Các Sở: Ngoại vụ, Tư pháp;
- UBND các huyện, thành phố, thị xã;
- Báo Thái Nguyên; Đài PTTH tỉnh;
- TT Thông tin tỉnh;
- Lưu: VT, KGVX, NC, TH.
Huongvtt/VH/QĐ01(40b).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Vũ Hồng Bắc
|
QUY CHẾ
PHỐI
HỢP QUẢN LÝ HỌC SINH, SINH VIÊN NGOẠI TRÚ VÀ QUẢN LÝ NHÀ TRỌ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
THÁI NGUYÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 05/2020/QĐ-UBND ngày 28 tháng 02
năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh Thái Nguyên)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy chế này quy định trách nhiệm phối
hợp quản lý học sinh, sinh viên ngoại trú và quản lý nhà trọ trên địa bàn tỉnh
Thái Nguyên giữa trường đại học, cao đẳng, cơ sở giáo dục, các trung tâm giáo dục
nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên, các trường trung học phổ thông (sau đây
gọi chung là nhà trường) và ngành giáo dục và đào tạo, ngành công an, Ủy
ban nhân dân cấp huyện, cấp xã đối với học sinh, sinh viên của các nhà trường ở
ngoại trú trên địa bàn tỉnh; trách nhiệm quản lý an ninh, trật tự và an toàn xã
hội trong nhà trọ cho học sinh, sinh viên thuê ở ngoại trú của tỉnh Thái
Nguyên.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với các tổ chức,
cá nhân có liên quan đến công tác quản lý ngoại trú của học sinh, sinh viên hệ
chính quy trong các nhà trường và quản lý nhà trọ cho học sinh, sinh viên thuê
trọ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên
Điều 3. Nguyên
tắc phối hợp quản lý
1. Công tác phối hợp quản lý học
sinh, sinh viên ngoại trú và quản lý nhà trọ phải đảm bảo đồng bộ, đúng quy định
của pháp luật; mọi hành vi vi phạm pháp luật phải được phát hiện và xử lý kịp
thời.
2. Ủy ban nhân dân tỉnh khuyến khích
các cá nhân, tổ chức tham gia tạo điều kiện đảm bảo về nơi ăn, ở, sinh hoạt cho
học sinh, sinh viên ngoại trú; việc quản lý nhà trọ không được xâm phạm các quyền
dân sự của công dân về tài sản, kinh doanh hợp pháp. Đồng thời, nghiêm cấm mọi
hành vi lợi dụng việc cho học sinh, sinh viên thuê nhà để thực hiện các hành vi
vi phạm pháp luật.
3. Việc quản lý học sinh, sinh viên ở
ngoại trú được thực hiện trên cơ sở các quy định của pháp luật, tạo điều kiện
cho học sinh, sinh viên ổn định nơi cư trú và không làm ảnh hưởng đến việc thực
hiện nhiệm vụ học tập của học sinh, sinh viên.
Chương II
NỘI DUNG PHỐI HỢP
QUẢN LÝ HỌC SINH, SINH VIÊN VÀ QUẢN LÝ NHÀ TRỌ
Điều 4. Nội dung
phối hợp quản lý học sinh, sinh viên ngoại trú
1. Xây dựng kế hoạch quản lý học
sinh, sinh viên ngoại trú trên cơ sở kế hoạch tuyển sinh và nhiệm vụ tuyển
sinh, đào tạo đối với các cơ sở giáo dục đào tạo theo từng năm học.
2. Khảo sát nhu cầu và lập danh sách
học sinh, sinh viên có nguyện vọng ở ngoại trú khi thực hiện thủ tục tuyển sinh
và nhập học.
3. Lập danh sách theo dõi học sinh,
sinh viên ngoại trú tại Ủy ban nhân dân cấp xã và nhà trường theo từng năm học
để đối chiếu; cập nhật đầy đủ, kịp thời việc thay đổi nơi cư trú của học sinh,
sinh viên ngoại trú; có hệ thống sổ sách theo dõi, phối hợp kiểm tra và đánh
giá định kỳ đối với học sinh, sinh viên ngoại trú.
4.Tuyên truyền, phổ biến các quy định
của pháp luật; quyền và trách nhiệm của học sinh, sinh viên khi tham gia học tập
nhưng không ở nội trú tại các cơ sở nội trú của nhà trường.
5. Báo cáo thống kê số liệu, tình
hình hoạt động ngoại trú của học sinh, sinh viên theo từng kỳ của năm học và
báo cáo đột xuất theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền.
Điều 5. Nội dung
phối hợp quản lý nhà trọ
1. Xác định các khu vực có nhà trọ
đúng tiêu chuẩn, phù hợp với các quy định về thiết kế và kỹ thuật xây dựng để học
sinh, sinh viên ở ngoại trú.
2. Theo dõi, kiểm tra các tiêu chuẩn
an toàn về thiết kế, kỹ thuật xây dựng; an toàn phòng chống cháy nổ, vệ sinh
môi trường và các tiêu chuẩn về cơ sở vật chất đảm bảo nhu cầu sinh hoạt của học
sinh, sinh viên ở ngoại trú.
3. Thanh tra, kiểm
tra hoạt động kinh doanh nhà trọ cho học sinh, sinh viên ở trọ theo quy định của
pháp luật để bảo đảm nhà trọ phải có địa chỉ rõ ràng; có sơ đồ thiết kế phòng
trọ; nội quy phòng trọ được xây dựng và niêm yết công khai.
4. Theo dõi, đánh giá tình hình chấp
hành pháp luật của học sinh, sinh viên ở trọ và chủ nhà trọ theo quy định.
5. Đánh giá khả năng nguồn cung nhà
trọ và nhu cầu ở ngoại trú của học sinh, sinh viên để có định hướng phát triển
nhà trọ phù hợp với điều kiện của địa phương.
Chương III
TRÁCH NHIỆM PHỐI
HỢP QUẢN LÝ HỌC SINH, SINH VIÊN NGOẠI TRÚ VÀ QUẢN LÝ NHÀ TRỌ
Mục 1. TRÁCH NHIỆM
CỦA NHÀ TRƯỜNG, ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN VÀ MỘT SỐ CƠ QUAN CHUYÊN MÔN THUỘC ỦY BAN
NHÂN DÂN TỈNH
Điều 6. Trách nhiệm
của nhà trường
1. Các nhà trường chủ động xây dựng kế
hoạch phối hợp với chính quyền địa phương để nắm bắt tình hình nhà trọ và tư vấn
giới thiệu chỗ ở cho học sinh, sinh viên có nhu cầu; tổ chức hội nghị giao ban
hằng năm giữa nhà trường và chính quyền địa phương về tình hình học sinh, sinh
viên ngoại trú; thống nhất các giải pháp tăng cường hiệu quả công tác quản lý học
sinh, sinh viên ngoại trú.
2. Hướng dẫn, tư
vấn thủ tục đăng ký tạm trú cho học sinh, sinh viên ngoại trú và quy định cụ thể
các hình thức khen thưởng, kỷ luật đối với học sinh, sinh viên ngoại trú. Lập sổ
học sinh, sinh viên ngoại trú, cập nhật đầy đủ, kịp thời việc thay đổi nơi cư
trú của học sinh, sinh viên ngoại trú. Khuyến cáo học sinh, sinh viên không
thuê nhà trọ ở các gia đình có thành viên liên quan đến tội phạm, tệ nạn xã hội
để đảm bảo an ninh, an toàn tính mạng, sức khỏe của bản thân và cộng đồng.
3. Phối hợp với cơ quan công an và
các ngành có liên quan tăng cường kiểm tra, theo dõi việc chấp hành pháp luật của
học sinh, sinh viên ngoại trú; giải quyết nhanh gọn, dứt điểm các vụ việc có
liên quan đến học sinh, sinh viên ngoại trú; xử lý nghiêm đối với những trường
hợp vi phạm. Làm tốt công tác phối hợp quản lý giáo dục học sinh, sinh viên ngoại
trú sau khi xử lý vi phạm, tăng cường tuyên truyền, giáo dục để học sinh, sinh
viên nâng cao nhận thức và nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật.
4. Phối hợp với Đoàn thanh niên, Hội
sinh viên, Hội Liên hiệp thanh niên và các tổ chức chính trị - xã hội có liên
quan trên địa bàn tỉnh để tư vấn, hỗ trợ, giúp đỡ, thực hiện công tác ngoại trú
của học sinh, sinh viên; đảm bảo hài hòa, hiệu quả giữa việc thực hiện cư trú
và thực hiện nhiệm vụ học tập theo quy định.
Điều 7. Đại học
Thái Nguyên
1. Hằng năm phê duyệt kế hoạch hoạt động
của các cơ sở giáo dục thành viên và chỉ đạo, tổ chức thực hiện theo quy định của
Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân tỉnh về Quy chế phối hợp quản lý học
sinh, sinh viên ngoại trú và quản lý nhà trọ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
2. Phân công cán bộ làm công tác quản
lý học sinh, sinh viên ngoại trú.
3. Bảo đảm các điều kiện nhằm phát
huy vai trò của các tổ chức Đoàn thanh niên, Hội sinh viên, Hội liên hiệp thanh
niên trong công tác quản lý học sinh, sinh viên ngoại trú.
4. Xây dựng kế hoạch và chỉ đạo các
cơ sở giáo dục thành viên trực thuộc đảm bảo kinh phí thực hiện công tác quản
lý học sinh, sinh viên ngoại trú.
5. Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục
và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Công an tỉnh và các sở, ngành
liên quan kiểm tra, đánh giá về công tác quản lý học sinh, sinh viên ngoại trú
và quản lý nhà trọ tại các đơn vị trực thuộc Đại học Thái Nguyên.
Điều 8. Sở Giáo dục
và Đào tạo
1. Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành liên quan chỉ đạo tổ chức thực hiện, kiểm tra đánh giá hằng năm công tác
quản lý học sinh, sinh viên ngoại trú và quản lý nhà trọ theo nội dung Quy chế
này đối với các nhà trường trực thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo.
2. Chủ trì, phối hợp với Đại học Thái
Nguyên, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các sở, ngành liên quan, các nhà
trường thường xuyên kiểm tra, đánh giá, tổng hợp công tác quản lý học sinh,
sinh viên ngoại trú và quản lý nhà trọ trên địa bàn tỉnh, báo cáo cấp có thẩm
quyền theo quy định.
Điều 9. Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội
1. Chỉ đạo các cơ sở giáo dục nghề
nghiệp, các trung tâm giáo dục nghề nghiệp - giáo dục thường xuyên và các đơn vị
trực thuộc có chức năng đào tạo, dạy nghề thực hiện tốt công tác quản lý học
sinh, sinh viên ngoại trú theo quy định của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội,
Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân tỉnh.
2. Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành liên quan chỉ đạo tổ chức thực hiện, kiểm tra đánh giá hằng năm công tác
quản lý học sinh, sinh viên ngoại trú và quản lý nhà trọ theo nội dung Quy chế
này đối với các cơ sở giáo dục nghề nghiệp, các trung tâm giáo dục nghề nghiệp
- giáo dục thường xuyên trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.
Điều 10. Sở Xây
dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường
1. Sở Xây dựng có trách nhiệm tăng cường
công tác quản lý các công trình xây dựng liên quan đến nhà trọ cho học sinh,
sinh viên ngoại trú; chỉ đạo việc thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành
vi vi phạm pháp luật về xây dựng nhà trọ; xác định các nhà trọ đúng tiêu chuẩn,
phù hợp với các quy định về thiết kế và kỹ thuật xây dựng để học sinh, sinh
viên ở ngoại trú; tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh các chủ trương, chính sách
về nhà ở cho học sinh, sinh viên phù hợp với điều kiện của địa phương.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường có
trách nhiệm theo dõi, xử lý các vấn đề vệ sinh môi trường; phối hợp với chính
quyền địa phương tăng cường tuyên truyền pháp luật về vệ sinh môi trường, lấy học
sinh, sinh viên ngoại trú làm nòng cốt trong việc bảo vệ môi trường tại nhà trọ
và bảo đảm tiêu chuẩn vệ sinh môi trường trong các khu vực có học sinh, sinh
viên ngoại trú. Chỉ đạo việc thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm các hành vi vi
phạm pháp luật về bảo vệ môi trường.
Mục 2. TRÁCH NHIỆM
CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN, ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ; XÓM, TỔ DÂN PHỐ VÀ CHỦ
NHÀ TRỌ
Điều 11. Ủy ban
nhân dân huyện, thành phố, thị xã
1. Chỉ đạo việc phối hợp giữa các cơ
quan, đơn vị tại địa phương về quản lý cư trú, quản lý học sinh, sinh viên ngoại
trú và quản lý nhà trọ trên địa bàn; chỉ đạo thực hiện các quy định pháp luật về
cư trú, xây dựng nhà trọ, kinh doanh nhà trọ, an ninh trật tự, vệ sinh môi trường
trong phạm vi quản lý; tổ chức tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức cho
công dân địa phương trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về cư trú;
kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật về
cư trú theo đúng quy định của pháp luật.
2. Chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã,
phường, thị trấn thực hiện tốt công tác quản lý việc xây dựng, kinh doanh nhà
trọ, quản lý học sinh, sinh viên ngoại trú; hướng dẫn chủ nhà trọ và học sinh,
sinh viên ngoại trú thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật về cư trú, an
ninh trật tự, vệ sinh môi trường và xây dựng xóm, tổ dân phố văn hoá, văn minh.
Điều 12. Ủy ban
nhân dân xã, phường, thị trấn
1. Có trách nhiệm chỉ đạo các lực lượng
chức năng thuộc thẩm quyền làm tốt công tác quản lý đăng ký thường trú, tạm
trú; có biện pháp kịp thời để không xảy ra những vụ việc phức tạp về an ninh trật
tự ở địa phương.
2. Thường xuyên triển khai, hướng dẫn
xóm, tổ dân phố, các hộ kinh doanh cho thuê nhà trọ biết và thực hiện các quy định
của pháp luật liên quan đến công tác quản lý học sinh, sinh viên ngoại trú; các
văn bản quy định về xây dựng, vệ sinh môi trường, thực hiện nếp sống văn minh,
gia đình văn hoá trong cộng đồng dân cư có học sinh, sinh viên ngoại trú.
Điều 13. Trách
nhiệm của xóm, tổ dân phố
1. Thống kê danh sách các chủ hộ kinh
doanh cho thê nhà trọ, thường xuyên kiểm tra, đôn đốc nhắc nhở các chủ hộ tăng
cường phối hợp với nhà trường có sinh viên thuê trọ thực hiện các quy định về
công tác quản lý học sinh, sinh viên ngoại trú; thực hiện các quy định của pháp
luật về xây dựng nhà trọ, kinh doanh nhà trọ, vệ sinh môi trường, an ninh trật
tự và thực hiện nếp sống văn hóa tại địa phương.
2. Thông tin kịp thời và phối hợp
giúp đỡ nhà trường, công an, các cơ quan chức năng có liên quan để kiểm tra đối
với học sinh, sinh viên ngoại trú; tham gia xử lý, giải quyết các vụ việc xảy
ra liên quan đến việc cư trú của học sinh, sinh viên ngoại trú trên địa bàn quản
lý.
Điều 14. Trách
nhiệm của chủ nhà trọ
1. Chỉ được nhận
học sinh, sinh viên thuê trọ, ở trọ khi đã làm đầy đủ các thủ tục theo quy định
của pháp luật về cư trú; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện nội quy nhà trọ;
có sổ sách ghi chép, theo dõi học sinh, sinh viên ở trọ; thực hiện khai báo
đăng ký tạm trú đầy đủ, kịp thời, chính xác về những học sinh, sinh viên đến
thuê trọ và những học sinh, sinh viên thay đổi nơi tạm trú cho công an phường,
xã, thị trấn.
2. Có trách nhiệm
tạo điều kiện thuận lợi cho nhà trường, các cơ quan chức năng đến kiểm tra học
sinh, sinh viên và báo cáo cho đoàn kiểm tra về tình hình chấp hành pháp luật,
nội quy nhà trọ của học sinh, sinh viên tại nơi tạm trú khi được yêu cầu.
3. Khi phát hiện học sinh, sinh viên
có những hành vi vi phạm pháp luật hoặc gây ra những vụ việc liên quan đến an
ninh trật tự, tập trung đông người tại khu vực nhà trọ, sinh hoạt “tà đạo”, tổ
chức, hội nhóm trái pháp luật phải có trách nhiệm báo cáo ngay cho công an phường,
xã, thị trấn, tổ dân phố biết để giải quyết và phải có trách nhiệm phối hợp, tạo
điều kiện cho cơ quan chức năng thực thi nhiệm vụ.
Mục 3. TRÁCH NHIỆM
CỦA CƠ QUAN CÔNG AN ĐỊA PHƯƠNG
Điều 15. Công an
tỉnh
1. Tham mưu với Ủy ban nhân dân tỉnh
về chủ trương, giải pháp đảm bảo an ninh trật tự đối với học sinh, sinh viên
ngoại trú của các nhà trường trên địa bàn tỉnh.
2. Chỉ đạo, kiểm tra, hướng dẫn công
an các đơn vị, địa phương về công tác chuyên môn, nghiệp vụ để thực hiện tốt
công tác quản lý nhà nước về an ninh trật tự; giải quyết và xử lý kịp thời các
vụ việc liên quan đến học sinh, sinh viên ngoại trú để đảm bảo an ninh trật tự,
an toàn xã hội ngay tại cơ sở.
3. Chỉ đạo công an các đơn vị, địa
phương làm tốt công tác tham mưu đối với các cấp ủy Đảng, chính quyền và các
nhà trường về việc tuyên truyền, vận động quần chúng tích cực tham gia phong
trào “Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc”, nâng cao nhận thức cho cán bộ, giáo
viên, học sinh, sinh viên về chấp hành Luật Cư trú, các quy định của pháp luật
có liên quan đến cư trú; trách nhiệm trong đấu tranh phòng, chống các loại tội
phạm, tệ nạn xã hội, các tổ chức, hội nhóm trái pháp luật.
4. Thường xuyên thông báo với công an
các đơn vị, địa phương và các nhà trường về âm mưu, phương thức, thủ đoạn hoạt
động mới của các thế lực thù địch, đối tượng xấu lợi dụng học sinh, sinh viên
tiến hành các hoạt động gây rối an ninh trật tự, xâm phạm an ninh quốc gia;
tình hình, kết quả giải quyết các vụ việc xảy ra liên quan đến học sinh, sinh
viên trên địa bàn để công an các đơn vị, địa phương nắm được và triển khai, phối
hợp thực hiện các biện pháp ngăn chặn phù hợp với thực tế.
5. Thống nhất trong toàn ngành về
trách nhiệm hướng dẫn, hỗ trợ học sinh, sinh viên thực hiện các quy định của
pháp luật về đăng ký thường trú, tạm trú. Xử lý nghiêm những hành vi gây khó
khăn, nhũng nhiễu cho các cơ quan, tổ chức và học sinh, sinh viên ngoại trú khi
thực hiện các thủ tục có liên quan đến quản lý cư trú theo quy định của pháp luật.
Điều 16. Công an
các huyện, thành phố, thị xã
1. Báo cáo, tham mưu đề xuất kịp thời
với cấp ủy, chính quyền cùng cấp làm tốt công tác quản lý nhà nước về an ninh
trật tự; thực hiện các giải pháp phù hợp để nhân dân chấp hành Luật Cư trú và
các quy định của pháp luật có liên quan đến cư trú.
2. Chỉ đạo công an xã, phường, thị trấn
thực hiện tốt Luật Cư trú, các quy định của pháp luật liên quan đến cư trú;
tăng cường công tác kiểm tra, quản lý đăng ký thường trú, tạm trú, tạm vắng và
giải quyết tốt các vụ việc xảy ra tại địa phương theo chức năng.
3. Phối hợp với các đơn vị nghiệp vụ
thuộc Công an tỉnh, các nhà trường để giải quyết nhanh gọn, kịp thời các vụ việc
xảy ra liên quan đến học sinh, sinh viên ngoại trú; báo cáo Công an tỉnh và
thông báo đến nhà trường các trường hợp học sinh, sinh viên vi phạm pháp luật
trên địa bàn để theo dõi, quản lý, giáo dục.
4. Hướng dẫn công an xã, phường, thị
trấn thực hiện tốt công tác cấp Sổ đăng ký tạm trú cho học sinh, sinh viên ngoại
trú trên địa bàn.
Điều 17. Công an
các xã, phường, thị trấn
1. Niêm yết công khai, hướng dẫn cơ
quan, tổ chức, cá nhân, hộ gia đình trong việc thực hiện các quy định của pháp
luật về cư trú; bố trí cán bộ có năng lực làm công tác đăng ký, quản lý cư trú;
thực hiện việc đăng ký tạm trú, cấp Sổ tạm trú cho học sinh, sinh viên ngoại
trú trên địa bàn theo đúng quy định của pháp luật.
2. Quản lý, lưu trữ hồ sơ, tài liệu về
đăng ký, quản lý cư trú; thực hiện việc lập sổ để theo dõi, quản lý học sinh,
sinh viên ngoại trú; thường xuyên kiểm tra đôn đốc việc khai báo đăng ký tạm
trú, tạm vắng của học sinh, sinh viên và các cơ sở lưu trú, các chủ nhà trọ tại
địa phương.
3. Phối hợp với nhà trường có học
sinh, sinh viên ngoại trú trên địa bàn trong công tác quản lý học sinh, sinh
viên và giải quyết kịp thời, dứt điểm các kiến nghị, khiếu nại, tố cáo liên
quan đến cư trú, an ninh trật tự. Báo cáo công an cấp trên trực tiếp và thông
báo đến nhà trường các trường hợp học sinh, sinh viên vi phạm pháp luật trên địa
bàn để theo dõi, quản lý, giáo dục.
4. Phối hợp các ban, ngành chức năng
cấp xã, cấp huyện để kiểm tra, xử lý những cơ sở lưu trú, chủ nhà trọ, những học
sinh, sinh viên ngoại trú có vi phạm về các chủ trương, đường lối của Đảng,
chính sách, pháp luật của Nhà nước và các quy định của địa phương.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 18. Tổ chức
thực hiện
1. Sở Giáo dục và Đào tạo tham mưu
cho Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện Quy chế phối hợp quản lý học
sinh, sinh viên ngoại trú và quản lý nhà trọ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên đảm
bảo hiệu quả, phù hợp.
2. Công an tỉnh, Đại học Thái Nguyên
phối hợp triển khai các nội dung quy định trong phạm vi ngành, lĩnh vực được
giao quản lý.
3. Các sở, ngành có liên quan, Ủy ban
nhân dân cấp huyện, cấp xã và các nhà trường có trách nhiệm xây dựng các nội
quy, quy định cần thiết để thực hiện các nhiệm vụ được giao về quản lý học
sinh, sinh viên ngoại trú và quản lý nhà trọ đảm bảo phù hợp, hiệu quả.
4. Trong quá trình thực hiện nếu phát
sinh các vướng mắc, bất cập, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm kiến nghị gửi Ủy
ban nhân dân tỉnh (qua Sở Giáo dục và Đào tạo) để xem xét, điều chỉnh cho phù hợp.
Điều 19. Chế độ
báo cáo
1. Kết thúc năm học, Đại học Thái
Nguyên, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tổng kết công tác quản lý học sinh,
sinh viên ngoại trú gửi Sở Giáo dục và Đào tạo để tổng hợp báo cáo Bộ Giáo dục
và Đào tạo, Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định.
2. Trường hợp cần thiết, theo yêu cầu
của cơ quan có thẩm quyền, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm phối hợp với Sở
Giáo dục và Đào tạo cung cấp thông tin, số liệu về tình hình học sinh, sinh
viên ngoại trú theo đúng phạm vi trách nhiệm và yêu cầu nhiệm vụ được giao.
3. Sở Giáo dục và Đào tạo có trách
nhiệm phối hợp với Đại học Thái Nguyên, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội,
Công an tỉnh và các cơ quan có liên quan tổ chức đánh giá việc thực hiện Quy chế
phối hợp quản lý học sinh, sinh viên ngoại trú và quản lý nhà trọ trên địa bàn
tỉnh Thái Nguyên, báo cáo Bộ Giáo dục và Đào tạo, Ủy ban nhân dân tỉnh trong
trường hợp thực hiện chỉ đạo của cơ quan cấp trên hoặc để tham mưu sửa đổi, bổ
sung các quy định đã được ban hành.
Điều 20. Kiểm
tra, khen thưởng, kỷ luật
1. Hằng năm, Sở Giáo dục và Đào tạo,
chính quyền địa phương, cơ quan có liên quan và các nhà trường theo thẩm quyền
tổ chức kiểm tra, đánh giá việc quản lý và phối hợp quản lý học sinh, sinh viên
ngoại trú và quản lý nhà trọ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên.
2. Tổ chức, cá nhân có các hành vi vi
phạm trong việc thực hiện Quy chế phối hợp quản lý học sinh, sinh viên ngoại
trú và quản lý nhà trọ trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên, tùy theo mức độ vi phạm sẽ
bị xử lý kỷ luật theo quy định của Bộ, ngành, đơn vị; bị xử lý hành chính hoặc
bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo các quy định hiện hành.
3. Các tập thể, cá nhân có thành tích
trong việc phối hợp quản lý học sinh, sinh viên ngoại trú và quản lý nhà trọ
trên địa bàn tỉnh Thái Nguyên được xem xét khen thưởng theo quy định./.