QUY ĐỊNH
CHỨC
NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TỈNH TÂY
NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 31/2012/QĐ-UBND, ngày
05 tháng 7 năm 2012 của
Ủy ban nhân dân tỉnh Tây Ninh)
Chương I
VỊ TRÍ, CHỨC NĂNG
Điều 1. Vị trí và chức năng
1. Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ quan chuyên môn thuộc
Ủy ban nhân dân tỉnh có chức năng tham
mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực
hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo, bao gồm: Mục tiêu, chương
trình, nội dung giáo dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà giáo và tiêu chuẩn cán bộ
quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường học và đồ chơi trẻ
em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; bảo đảm chất lượng giáo dục và
đào tạo.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo có tư cách pháp nhân, có
con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ chức, biên chế và công
tác của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn kiểm tra,
thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
Chương II
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN
Điều 2. Nhiệm vụ và quyền
hạn
1. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên
quan trình Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo quy hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và
hàng năm, chương trình, dự án, đề án, biện pháp tổ chức thực hiện các nhiệm vụ
cải cách hành chính Nhà nước, quyết định, chỉ thị về lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm
quyền quản lý của Ủy ban nhân dân tỉnh để phát triển giáo dục;
b) Dự thảo mức thu học phí, lệ phí tuyển sinh đối
với các cơ sở giáo dục thuộc phạm vi quản lý của địa phương để Ủy ban nhân dân
tỉnh trình Hội đồng nhân dân tỉnh quyết định theo quy định của pháp luật;
c) Dự thảo các quy định về tiêu chuẩn chức danh đối
với người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu các đơn vị thuộc Sở Giáo dục và
Đào tạo, Phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và
các văn bản khác thuộc thẩm quyền ban hành của Ủy ban nhân dân tỉnh về lĩnh vực
giáo dục.
2. Chủ trì, phối
hợp với các cơ quan có liên quan trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo các quyết định thành lập, cho phép thành
lập, sáp nhập, chia, tách, giải thể, chuyển đổi loại hình các cơ sở giáo dục
(bao gồm cả các cơ sở giáo dục có sự tham gia đầu tư của các tổ chức, cá nhân
nước ngoài): Trường trung cấp chuyên nghiệp; trường trung học phổ thông, trường
phổ thông có nhiều cấp học, trong đó có cấp học trung học phổ thông; trường phổ
thông dân tộc nội trú; trung tâm giáo dục thường xuyên; trung tâm kỹ thuật tổng
hợp - hướng nghiệp; trung tâm ngoại ngữ, tin học; trường, lớp dành cho người
khuyết tật thuộc thẩm quyền quản lý nhà nước của Ủy ban nhân dân tỉnh;
b) Dự thảo quy định mối quan hệ công tác giữa Sở
Giáo dục và Đào tạo với các sở có liên quan và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã.
3. Tuyên truyền, phổ biến và tổ chức thực hiện các
văn bản quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình và các nội
dung khác về giáo dục sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
4. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện, kiểm tra, thanh
tra công tác chuyên môn nghiệp vụ các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở, các Phòng Giáo
dục và Đào tạo về thực hiện mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch giáo dục;
công tác tuyển sinh, thi cử, xét duyệt, cấp văn bằng, chứng chỉ, kiểm định chất
lượng giáo dục; công tác phổ cập giáo dục, chống mù chữ, xây dựng xã hội học
tập trên địa bàn; kiểm tra việc thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của
các cơ sở giáo dục công lập trực thuộc Sở theo quy định của pháp luật và các
hoạt động giáo dục khác theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
5. Quyết định mở ngành đào tạo trình độ trung cấp
chuyên nghiệp đối với các trường trung cấp chuyên nghiệp trực thuộc Sở theo quy
định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
6. Quyết định cho phép hoạt động giáo dục, đình chỉ
hoạt động giáo dục các cơ sở giáo dục (bao gồm cả các cơ sở giáo dục có sự tham
gia đầu tư của các tổ chức, cá nhân nước ngoài): Trường trung cấp chuyên nghiệp;
trường trung học phổ thông, trường phổ thông có nhiều cấp học, trong đó có cấp
học trung học phổ thông; trường phổ thông dân tộc nội trú; trung tâm giáo dục
thường xuyên; trung tâm kỹ thuật tổng hợp - hướng nghiệp; trung tâm ngoại ngữ,
tin học; trường, lớp dành cho người khuyết
tật theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
7. Hướng dẫn xây dựng và tổng hợp kế hoạch đào tạo,
bồi dưỡng công chức, viên chức của các cơ sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý
của Ủy ban nhân dân tỉnh; tổ chức thực
hiện sau khi được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt.
8. Tổ chức ứng dụng các kinh nghiệm, thành tựu khoa
học - công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh nghiệm, sáng kiến của
địa phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học - công nghệ trong các cơ sở
giáo dục trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản
lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ được giao.
9. Tổ chức xây dựng, nhân điển hình tiên tiến và
thực hiện công tác thi đua, khen thưởng về giáo dục trên địa bàn tỉnh.
10. Giúp Ủy ban
nhân dân tỉnh quản lý nhà nước về các hoạt động có liên quan đến lĩnh vực
giáo dục của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân ở địa phương; hướng dẫn và kiểm
tra hoạt động của các hội, tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa
phương theo quy định của pháp luật.
11. Phối hợp với Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định
các điều kiện, tiêu chuẩn để cơ quan có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận đầu tư về
giáo dục đối với các tổ chức, cá nhân nước ngoài; cấp, thu hồi giấy phép hoạt động;
hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra hoạt động giáo dục của các cơ sở giáo dục có sự
tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước ngoài theo quy định của pháp luật.
12. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý nhà nước các
tổ chức dịch vụ đưa người đi du học tự túc ngoài nước theo quy định của pháp luật.
13. Thực hiện hợp tác quốc tế về lĩnh vực giáo dục
theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân dân tỉnh.
14. Hướng dẫn, tổ chức thực hiện công tác xã hội
hóa giáo dục; huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để phát triển giáo dục trên
địa bàn; kiểm tra việc thực hiện quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các cơ
sở giáo dục công lập trực thuộc Sở theo quy định của pháp luật.
15. Hướng dẫn các cơ sở giáo dục xác định vị trí
việc làm, số người làm việc; tổng hợp vị trí việc làm, số người làm việc của các
cơ sở giáo dục trực thuộc Sở hàng năm; trình cấp có thẩm quyền phê duyệt danh mục
vị trí việc làm, số người làm việc đối với các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; tổ
chức thực hiện và kiểm tra việc tuyển dụng, sử dụng, hợp đồng, điều động, luân chuyển,
biệt phái và thực hiện chính sách đối với công chức, viên chức của các cơ sở
giáo dục trực thuộc Sở và công chức của Sở Giáo dục và Đào tạo.
16. Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; quyết định bổ nhiệm,
bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, luân chuyển, cách chức, giáng chức người đứng đầu, cấp
phó của người đứng đầu các tổ chức thuộc Sở và các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở;
công nhận, không công nhận hội đồng quản trị, chủ tịch hội đồng quản trị, hiệu trưởng,
phó hiệu trưởng các cơ sở giáo dục ngoài công lập thuộc thẩm quyền quản lý nhà
nước của Ủy ban nhân dân tỉnh, bao gồm cả các trường cao đẳng tư thục đóng trên
địa bàn tỉnh.
17. Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Sở Kế hoạch
và Đầu tư cụ thể hóa các tiêu chuẩn, định mức kinh phí giáo dục địa phương; hướng
dẫn xây dựng và lập dự toán ngân sách giáo dục hàng năm đối với các cơ sở giáo
dục trực thuộc Sở; quyết định giao dự toán chi ngân sách giáo dục đối với các
cơ sở giáo dục trực thuộc Sở sau khi đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;
xác định, cân đối ngân sách nhà nước chi cho giáo dục hàng năm trình cơ quan có
thẩm quyền phê duyệt; kiểm tra việc sử dụng ngân sách nhà nước và các nguồn thu
hợp pháp khác của các cơ sở giáo dục trên địa bàn tỉnh.
18. Giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện kiểm tra
việc tuân thủ pháp luật về giáo dục trong việc bảo đảm các điều kiện thành lập trường,
hoạt động giáo dục, mở ngành đào tạo, công khai chất lượng giáo dục, điều kiện
bảo đảm chất lượng giáo dục, việc đào tạo gắn với nhu cầu xã hội đối với các cơ
sở giáo dục đại học trên địa bàn theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
19. Thực hiện cải cách hành chính, công tác thực
hành tiết kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí; công tác thanh tra, kiểm tra,
giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị có liên quan đến giáo dục và xử lý vi phạm
theo quy định của pháp luật.
20. Thực hiện thống kê, thông tin, báo cáo định kỳ
và hàng năm, báo cáo đột xuất về tổ chức và hoạt động giáo dục của địa phương với
Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
21. Quản lý tài chính, tài sản, cơ sở vật chất được
giao theo quy định của pháp luật và của Ủy ban nhân dân tỉnh.
22. Thực hiện các nhiệm vụ khác do Ủy ban nhân dân
tỉnh giao.
Chương III
CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ
Điều 3. Cơ cấu tổ chức
1. Lãnh đạo Sở:
Sở Giáo dục và Đào tạo có Giám đốc và không quá 03
Phó Giám đốc;
Giám đốc Sở là người đứng đầu Sở, chịu
trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước
pháp luật về toàn bộ hoạt động của Sở; chịu trách nhiệm báo cáo trước Hội đồng
nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Giáo dục và Đào tạo theo quy định;
Phó Giám đốc Sở là người giúp Giám
đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về các nhiệm vụ được
phân công; khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc ủy nhiệm
điều hành các hoạt động của Sở;
Việc bổ nhiệm Giám đốc và Phó Giám
đốc Sở do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn,
nghiệp vụ do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành và theo quy
định của pháp luật; việc miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật và các chế
độ, chính sách khác đối với Giám đốc và Phó Giám đốc Sở thực hiện theo quy định
của pháp luật.
2. Các phòng ban chuyên môn thuộc Sở gồm 11
phòng như sau:
- Văn phòng.
- Thanh tra.
- Phòng Tổ chức cán bộ.
- Phòng Kế hoạch - Tài chính.
- Phòng Giáo dục Mầm non.
- Phòng Giáo dục Tiểu học.
- Phòng Giáo dục Trung học.
- Phòng Giáo dục Thường xuyên.
- Phòng Giáo dục Chuyên nghiệp.
- Phòng Khảo thí và quản lý chất lượng giáo dục.
- Phòng Công nghệ thông tin.
3. Các cơ sở giáo dục sự nghiệp trực thuộc Sở:
- Trường Cao đẳng Sư phạm Tây Ninh;
- Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Tây Ninh;
- Các Trường trung học phổ thông;
- Các Trung tâm giáo dục thường xuyên tỉnh,
huyện;
- Trung tâm ngoại ngữ - tin học;
- Trường Phổ thông Dân tộc nội trú tỉnh Tây
Ninh;
- Trường Khuyết tật tỉnh Tây Ninh;
- Trường Thực nghiệm Giáo dục phổ thông Tây
Ninh.
Điều 4. Biên chế
Căn cứ quy định hiện hành của Nhà nước về quản lý
biên chế công chức, Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng vị
trí việc làm và cơ cấu công chức theo ngạch, trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt
và quyết định số biên chế công chức hàng năm của Sở Giáo dục và Đào tạo, bảo
đảm đủ biên chế công chức theo vị trí việc làm để thực hiện chức năng, nhiệm vụ
được giao.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 5. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo có trách nhiệm quy
định nhiệm vụ cụ thể của các phòng chuyên môn nghiệp vụ; Quy chế tổ chức và hoạt
động của đơn vị sự nghiệp trực thuộc và xây dựng Quy chế làm việc của Sở Giáo
dục và Đào tạo để tổ chức thực hiện.
Điều 6. Sở Giáo dục và Đào tạo phối hợp với
Sở Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Phòng Giáo dục và Đào
tạo thuộc Ủy ban nhân dân huyện, thị xã theo quy định của pháp luật.
Điều 7. Trong quá trình thực hiện, quy định
này có thể được sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với tình hình thực tế và các chủ
trương chính sách của Đảng, Nhà nước trong từng thời kỳ, theo đề nghị của Giám
đốc Sở Giáo dục và Đào tạo, Giám đốc Sở Nội vụ và quyết định của Ủy ban nhân
dân tỉnh./.