|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
150/2004/QĐ-UB
|
Lào
Cai, ngày 31 tháng 3 năm 2004
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÂN CẤP THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ CHO UBND CÁC HUYỆN, THỊ XÃ TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH LÀO CAI
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và
UBND ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số
52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999; Nghị định số 12/2000/NĐ-CP ngày 05/5/2000 và Nghị
định số 07/2003/NĐ-CP ngày 30/01/2003 của Chính phủ về ban hành Quy chế quản lý
đầu tư và xây dựng;
Căn cứ các Thông tư hướng dẫn
của các Bộ, ngành Trung ương thực hiện Nghị định của Chính phủ về Quy chế quản
lý đầu tư và xây dựng;
Xét đề nghị của Sở Kế hoạch
và Đầu tư tại Tờ trình số 403/TT-KHDT ngày 31/3/2004,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Nay phân cấp cho
UBND các huyện, thị xã thực hiện các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước (trừ
dự án Giảm nghèo sử dụng vốn WB thực hiện theo quy định riêng) có tổng mức đầu
tư dưới 1 tỷ đồng (kể cả GPMB)
(Có quy định chi tiết kèm theo)
Điều 2. Quyết định này
thay thế cho tất cả các nội dung đã phân cấp trước đây tại các Quyết định số
86/2001//QĐ-UB ngày 26/3/2001; số 120/2002/QĐ-UB ngày 02/4/2002; số
451/2003/QĐ-UB ngày 22/9/2003 của UBND tỉnh Lào Cai và có hiệu lực thi hành kể
từ ngày 01/4/2004.
Điều 3. Các ông Chánh Văn
phòng HĐND, UBND tỉnh, Thủ trưởng các sở, Ban ngành có liên quan; Giám đốc Sở
Kế hoạch và Đầu tư và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành
Quyết định này./.
|
|
TM.UỶ
BAN NHÂN DÂN TỈNH LÀO CAI
CHỦ TỊCH
Bùi Quang Vinh
|
QUY ĐỊNH
VỀ
VIỆC PHÂN CẤP THỰC HIỆN CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ CHO UBND CÁC HUYỆN, THỊ XÃ TRÊN ĐỊA
BÀN TỈNH LÀO CAI
(Kèm theo Quyết định số 150/2004/QĐ-UB ngày 31/3/2004 của UBND tỉnh Lào Cai)
Nhằm thực hiện công tác đầu tư
có hiệu quả và triển khai các quy định hiện hành trong công tác quản lý đầu tư
và xây dựng ban hành tại Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 08/7/1999; Nghị định
số 12/2000/NĐ-CP ngày 05/5/2000; Nghị định số 07/2003/NĐ-CP ngày 30/01/2003 của
Chính phủ và các Thông tư hướng dẫn của các Bộ ngành TW, UBND tỉnh Lào Cai quy
định chi tiết việc phân cấp thực hiện các dự án đầu tư cho UBND các huyện, thị
xã trên địa bàn tỉnh Lào Cai như sau:
I. Đối tượng phân cấp:
UBND các huyện, thị xã.
II. Phạm vi áp dụng: Áp
dụng đối với tất cả các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước (ngân sách tập
trung, nguồn để lại theo NQQH, Chương trình 135/1998/QĐ-TTg, QĐ
186/2001/QĐ-TTg; QĐ 120/2003/QĐ-TTg; ngân sách hỗ trợ có mục tiêu; các chương
trình mục tiêu quốc gia, nguồn vốn kiên cố hóa trường lớp học.) do UBND huyện,
thị xã làm chủ đầu tư và phù hợp với quy hoạch và đề án đã được UBND tỉnh phê
duyệt.
Riêng Dự án giảm nghèo sử dụng
vốn của Ngân hàng thế giới (vốn WB) thực hiện theo quy định tại Quyết định số
123/QĐ-UB ngay 23/3/2004 của UBND tỉnh Lào Cai.
III. Nội dung phân cấp:
1. Phê duyệt báo cáo hoặc dự án
đầu tư
1.1. Đối với các báo cáo đầu tư
có tổng mức đầu tư (kể cả GPMB) dưới 1 tỷ đồng: Phân cấp cho UBND các huyện,
thị xã phê duyệt: Báo cáo đầu tư; TKKT và dự toán; quyết toán công trình.
1.2. Đối với các báo cáo đầu tư
hoặc dự án đầu tư có tổng mức đầu tư từ 1 tỷ đổng trở lên: UBND tỉnh phê duyệt:
Báo cáo đầu tư hoặc dự án đầu tư; TKKT và dự toán; quyết toán công trình.
2. Phê duyệt kinh phí đền bù,
GPMB
2.1 .Đối với các báo cáo đầu tư
có tổng mức đầu tư (kể cả GPMB) dưới 1 tỷ đổng: Phân cấp cho UBND các huyện,
thị xã phê duyệt kinh phí đền bù GPMB
2.2. Đối với các báo cáo đầu tư
hoặc dự án đầu tư có tổng mức đầu tư từ 1 tỷ đổng trở lên: UBND tỉnh ủy quyền
cho UBND các huyện, thị xã thẩm định, phê duyệt kinh phí đền bù GPMB nhưng phải
nằm trong khung tổng mức đầu tư của báo cáo đầu tư hoặc dự án đầu tư đã được
UBND tỉnh phê duyệt.
3. Thực hiện đấu thầu
3. 1. Đối với các báo cáo đầu tư
có tổng mức đầu tư từ 1 tỷ đến dưới 3 tỷ đồng (kể cả GPMB): UBND tỉnh phân cấp
và ủy quyền cho UBND các huyện, thị xã phê duyệt các bước đấu thầu (lựa chọn
danh sách nhà thầu, phê duyệt kế hoạch đấu thầu, phê duyệt kết quả trúng
thầu...) theo đúng Quy chế đấu thầu hiện hành
3.2. Đối với các dự án đầu tư có
tổng mức đầu tư từ 3 tỷ đồng trở lên: UBND tỉnh phê duyệt các bước đấu thầu
(lựa chọn danh sách nhà thầu, phê duyệt kế hoạch đấu thầu, phê duyệt kết quả
trúng thầu...).
IV. Tổ chức thực hiện
1. Trách nhiệm quản lý nhà nước
về các nội dung đã phân cấp
1.1. Đối với các ngành của tỉnh:
Trách nhiệm của các ngành thực
hiện theo các quy định ban hành kèm theo Quyết định số 86/2001/QĐ-UB ngày
26/3/2001 của UBND tỉnh Lào Cai.
Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ
quản lý chuyên ngành, các ngành chức năng của tỉnh phối hợp với UBND các huyện,
thị xã tăng cường công tác giám sát, kiểm tra về trình tự, thủ tục và chất
lượng công trình trong quá trình thực hiện, báo cáo UBND tỉnh xử lý kịp thời
các vấn đề phát sinh, tồn tại...
1.2 Đối với UBND các huyện, thị
xã:
Chủ tịch UBND các huyện, thị xã
chịu trách nhiệm quản lý toàn bộ quá trình thực hiện đầu tư và chịu trách nhiệm
trước pháp luật và UBND tỉnh về thực hiện đúng trình tự, quy định về xây dựng
cơ bản hiện hành, đảm bảo chất lượng và hiệu qủa đầu tư các quyết định của mình.
2. Kiện toàn lại Ban quản lý dự
án của các huyện, thị xã
UBND các huyện, thị xã khẩn
trương kiện toàn lại Ban quản lý dự án của các huyện, thị xã trên nguyên tắc
mỗi huyện, thị xã chỉ duy nhất có 01 ban quản lý dự án XDCB (trừ Ban quản lý dự
án giảm nghèo hoạt động theo quy định riêng) thay mặt cho UBND các huyện, thị
xã quản lý các dự án được giao làm chủ đầu tư trên địa bàn.
Kho bạc nhà nước tỉnh và các
huyện, thị xã không thanh toán với các Ban quản lý dự án không đúng theo quy
định của UBND tỉnh.
Giao cho UBND các huyện, thị xã
quyết định thành lập Ban quản lý dự án các công trình xây dựng cơ bản của huyện
mình theo phân cấp quản lý cán bộ. Riêng chức danh Trưởng Ban quản lý dự án
XDCB trước khi bổ nhiệm phải báo cáo UBND tỉnh.
3. Chế độ báo cáo
Định kỳ hàng tháng, quý, 6 tháng
và cả năm, UBND các huyện, thị xã báo cáo tình hình thực hiện dự án theo các
nội dung đã được phân cấp gửi cơ quan tham mưu tổng hợp (Sở Kế hoạch và Đầu tư
và Văn phòng HĐND và UBND tỉnh) và các cơ quan quản lý chuyên ngành để tổng hợp
trình UBND tỉnh xem xét, đánh giá chung.
4. Trong quá trình tổ chức thực
hiện, nếu có vướng mắc, cần bổ sung thì các ngành, địa phương có liên quan báo
cáo về UBND tỉnh để xem xét chỉnh sửa, bổ sung cho phù hợp với điều kiện thực
tế.