|
ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2847/2015/QĐ-UBND
|
Hải Phòng, ngày 21 tháng 12 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP GIỮA SỞ Y TẾ VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN, HUYỆN TRONG QUẢN
LÝ, ĐIỀU HÀNH HOẠT ĐỘNG CỦA TRẠM Y TẾ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03/12/2004;
Căn cứ Nghị định số 117/2014/NĐ-CP
của Chính phủ ngày 08/12/2014 quy định về y tế xã, phường, thị trấn;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
03/2008/TTLT-BYT-BNV ngày 25/4/2008 của liên Bộ Y tế - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế, Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;
Căn cứ Thông tư số 33/2015/TT-BYT
ngày 27/10/2015 của Bộ Y tế hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ của Trạm Y tế xã, phường,
thị trấn;
Xét đề nghị của Sở Y tế tại Tờ
trình số 115/TTr-SYT ngày 10/12/2015; Báo
cáo thẩm định số 65/BCTĐ-STP ngày 09/12/2015 của Sở
Tư pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp giữa Sở Y
tế và Ủy ban nhân dân quận, huyện trong quản lý, điều hành hoạt động của Trạm y
tế xã, phường, thị trấn trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
Điều 2. Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố; Giám đốc Sở Y tế;
Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận, huyện, xã, phường, thị trấn; Thủ trưởng các
cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân liên quan căn cứ Quyết định thi hành./
|
Nơi nhận:
- Chính phủ;
- Bộ Y tế;
- Cục Kiểm tra VBQPPL - Bộ Tư pháp;
- TT Thành ủy, TT HĐND TP;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội Hải
Phòng;
- CT, các PCT UBND TP;
- Sở Tư pháp;
- Như Điều 3;
- Cổng Thông tin điện tử TP, Công
báo TP;
- Báo Hải Phòng, Đài PT&TH Hải Phòng;
- CPVP;
- Các CV UBND TP;
- Lưu VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN THÀNH PHỐ
CHỦ TỊCH
Lê Văn Thành
|
QUY CHẾ
PHỐI HỢP GIỮA SỞ Y TẾ VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN, HUYỆN TRONG QUẢN LÝ, ĐIỀU
HÀNH HOẠT ĐỘNG CỦA TRẠM Y TẾ XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HẢI
PHÒNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2847/2015/QĐ- UBND ngày 21/12/2015 của Ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh và đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh:
Quy chế này quy định trách nhiệm giữa
Sở Y tế, Ủy ban nhân dân quận, huyện
trong công tác quản lý, điều hành hoạt động của Trạm Y tế xã, phường, thị trấn
(sau đây gọi chung là Trạm Y tế cấp xã).
2. Đối tượng áp dụng:
a) Sở Y tế
b) Ủy ban nhân dân quận, huyện;
c) Các cơ quan, đơn vị liên quan:
- Phòng Y tế;
- Trung tâm Y tế quận, huyện;
- Bệnh viện đa khoa quận, huyện;
- Trạm Y tế cấp xã.
Điều 2. Nguyên
tắc phối hợp
1. Chấp hành sự lãnh đạo, chỉ đạo trực
tiếp của Ủy ban nhân dân thành phố
và Bộ Y tế.
2. Đảm bảo sự phối hợp chặt chẽ, thống
nhất giữa Sở Y tế với Ủy ban nhân dân quận,
huyện và các cơ quan, đơn vị liên quan
trong quản lý, điều hành hoạt động của Trạm Y tế cấp xã.
3. Phát huy tính chủ động và trách
nhiệm để quản lý công tác y tế trong phạm vi địa bàn quận, huyện đối với Trạm Y
tế cấp xã.
Điều 3. Các nội
dung phối hợp
1. Xây dựng quy hoạch, kế hoạch,
đề án;
2. Tuyên truyền, phổ biến pháp luật,
chính sách về y tế.cấp xã;
3. Thống kê, báo cáo;
4. Quản lý
chuyên môn, nghiệp vụ;
5. Kiểm tra, giám sát;
6. Quản lý về cơ sở, vật chất, nhân lực.
Chương
II
NHIỆM VỤ CỦA CÁC
CƠ QUAN, ĐƠN VỊ TRONG THỰC HIỆN CÁC NỘI DUNG PHỐI HỢP
Điều 4. Xây dựng
quy hoạch, kế hoạch, đề án
1. Sở Y tế chỉ đạo
các đơn vị y tế trên địa bàn quận, huyện đề xuất các nội dung xây dựng quy hoạch,
các chương trình, đề án và các kế hoạch dài hạn, trung hạn, ngắn hạn liên quan
đến y tế cấp xã trên
địa bàn quận, huyện; kiểm tra, giám sát
việc thực hiện sau khi quy hoạch, chương trình, đề án, kế hoạch đã được cấp có
thẩm quyền phê duyệt.
2. Ủy
ban nhân dân quận, huyện lấy ý kiến của Sở Y tế trước khi phê duyệt đối với các chương trình, đề án, kế hoạch có nội
dung liên quan đến Trạm Y tế cấp xã, gửi kết quả thực hiện về Sở Y tế.
Điều 5. Tuyên
truyền, phổ biến pháp luật, chính sách về y tế cấp xã
1. Sở Y tế chỉ đạo Trung tâm Y tế quận,
huyện chủ trì, phối hợp với Bệnh viện đa khoa quận, huyện
và Trạm Y tế cấp xã thực hiện công tác truyền thông giáo dục pháp luật, chính
sách về y tế ở cơ sở.
2. Ủy ban nhân dân quận, huyện
chỉ đạo Trung tâm Dân số - Kế hoạch hóa gia đình, các phòng, ban, ngành, đoàn
thể, tổ chức xã hội, các doanh nghiệp trên địa bàn quận, huyện phối hợp với Bệnh viện đa khoa quận, huyện,
Trung tâm Y tế quận, huyện, Trạm Y tế cấp xã thực hiện công tác truyền thông
giáo dục sức khỏe và tham gia các hoạt động chăm sóc bảo vệ sức khỏe nhân dân.
Điều 6. Thống kê,
báo cáo
1. Trạm Y tế cấp xã định kỳ theo
tháng, quý, 6 tháng, hàng năm báo cáo các hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ về
Trung tâm Y tế quận, huyện. Trung tâm Y tế quận, huyện tổng
hợp báo cáo Sở Y tế và gửi Ủy ban nhân dân quận, huyện.
2. Ủy ban nhân dân quận, huyện
chỉ đạo Phòng Y tế tổng hợp, định kỳ báo cáo về công tác chỉ đạo và phối hợp tổ
chức các hoạt động của Trạm Y tế cấp xã và các cơ quan liên quan trên địa bàn quận, huyện về Ủy ban nhân dân quận, huyện và Sở Y tế.
Điều 7. Quản lý
chuyên môn, nghiệp vụ
1. Sở Y tế trực tiếp quản lý, chỉ đạo
và hướng dẫn các hoạt động về chuyên môn, nghiệp vụ đối với Trạm Y tế cấp xã;
xây dựng kế hoạch và chỉ đạo tổ chức thực hiện công tác
đào tạo, đào tạo lại, tập huấn, bồi dưỡng kiến thức về chuyên môn, nghiệp vụ
thuộc lĩnh vực phụ trách cho cán bộ y tế cấp xã.
2. Ủy ban nhân dân quận, huyện
chỉ đạo Phòng Y tế và các phòng, ban, ngành, đoàn thể quận, huyện và Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn phối hợp triển khai thực hiện quy định về chuyên
môn, nghiệp vụ y tế cấp xã do Bộ Y tế, Ủy ban
nhân dân thành phố và Sở Y tế ban hành theo thẩm
quyền.
Điều 8. Kiểm tra, giám sát, đánh giá
1. Sở Y tế định kỳ và đột xuất kiểm
tra, giám sát, đánh giá, hướng dẫn Trạm Y tế cấp xã về chuyên môn, nghiệp vụ
trong thực hiện nhiệm vụ được giao; thực hiện kiểm tra, xử lý vi phạm và giải quyết khiếu nại tố cáo trong
lĩnh vực y tế thuộc nhiệm vụ
chuyên môn, nghiệp vụ của Trạm Y tế cấp xã theo quy định của pháp luật
2. Ủy ban nhân dân quận, huyện hàng năm tổ chức kiểm
tra, đánh giá việc xây dựng và duy trì kết quả thực hiện “Bộ tiêu chí quốc gia
về y tế xã” theo quy định.
3. Trung tâm Y tế quận, huyện, Phòng
Y tế giúp Sở Y tế, Ủy
ban nhân dân quận, huyện triển khai thực hiện nhiệm vụ công tác kiểm tra, giám
sát, đánh giá và hướng dẫn nghiệp vụ theo quy định tại Điều này.
Điều 9. Quản lý về
cơ sở vật chất, nhân lực
1. Trạm Y tế cấp xã có trách nhiệm quản
lý và sử dụng có hiệu quả cơ sở vật chất,
phương tiện, trang thiết bị y tế đã được các cấp có thẩm quyền giao theo quy định
hiện hành.
2. Sở Y tế giao Trung tâm Y tế quận,
huyện chủ trì phối hợp với Bệnh viện đa khoa quận, huyện xây dựng kế hoạch điều
động, luân chuyển bác sỹ tăng cường xuống Trạm Y tế cấp xã, đảm bảo 100% Trạm Y
tế cấp xã có bác sỹ làm việc hàng ngày tại Trạm Y tế, trình Sở Y tế phê duyệt.
3. Ủy ban nhân dân quận, huyện
được điều động nhân lực, phương tiện, trang thiết bị y tế của các Trạm Y tế cấp
xã trên địa bàn để phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh, thiên tai, thảm họa,
an ninh quốc phòng của địa phương và thông tin với Sở Y tế; chỉ đạo Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn quản
lý, huy động mọi nguồn lực của địa phương để xây dựng, cải tạo, nâng cấp các Trạm Y tế
cấp xã theo Bộ tiêu chí quốc gia về
y tế xã .
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 10. Trách
nhiệm tổ chức thực hiện
1. Sở Y tế và Ủy ban nhân dân quận, huyện có trách nhiệm tổ
chức triển khai, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị thuộc thẩm quyền quản lý thực hiện
Quy chế này; hàng năm tổ chức đánh giá kết quả thực hiện,
báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.
2. Các Sở:
Nội vụ, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư có
trách nhiệm giải quyết những vấn đề có liên quan đến hoạt động, phát triển y tế
cấp xã theo quy định.
3. Các cơ quan, đơn vị có liên quan căn
cứ chức năng, nhiệm vụ được phân công xây dựng kế hoạch, tổ chức triển khai thực
hiện có hiệu quả Quy chế này./.