Công văn 5678/TCHQ-QLRR 2018 giải đáp vướng mắc trong thực hiện áp dụng quản lý rủi ro

• Số hiệu: 5678/TCHQ-QLRR
• Loại văn bản: Công văn
• Nơi ban hành: Tổng cục Hải quan
• Người ký: Bùi Thái Quang
• Ngày ban hành: 01/10/2018

BỘ TÀI CHÍNH TỔNG CỤC HẢI QUAN -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 5678/TCHQ-QLRR V/v giải đáp vướng mắc trong thực hiện, áp dụng QLRR	Hà Nội, ngày 01 tháng 10 năm 2018

Kính gửi: Các Cục Hải quan tỉnh, thành phố.

Qua rà soát, thống kê báo cáo đánh giá kết quả thực hiện, áp dụng quản lý rủi ro của các Cục Hải quan tỉnh, thành phố tháng 8/2018, Tổng cục ghi nhận một số vướng mắc của các đơn vị và giải đáp tại phụ lục đính kèm.

Tổng cục Hải quan thông báo để các đơn vị biết, thực hiện./.

Nơi nhận: - Như trên; - Đ/c Phó TCT Hoàng Việt Cường (để b/c); - Đ/c Cục trưởng (để biết); - Lưu: VT, QLRR (02b).

TL. TỔNG CỤC TRƯỞNG KT. CỤC TRƯỞNG CỤC QUẢN LÝ RỦI RO PHÓ CỤC TRƯỞNG Bùi Thái Quang

BẢNG TỔNG HỢP GIẢI ĐÁP VƯỚNG MẮC, KIẾN NGHỊ TRONG ÁP DỤNG THỰC HIỆN QUẢN LÝ RỦI RO
(Tháng 8/2018)
(Kèm công văn số 5678/TCHQ-QLRR ngày 01 tháng 10 năm 2018 của Tổng cục Hải quan)

Stt	Đơn vị	Nội dung vướng mắc	Đề xuất, kiến nghị	Ý kiến giải đáp
1	Cục HQ Cà Mau (cv 643/BC-HQCM ngày 16/8/2018)	Ngày 13/6/2018 Tổng cục Hải quan đã ban hành Kế hoạch thu thập, xử lý thông tin quản lý rủi ro của ngành Hải quan năm 2018 theo Quyết định số 1785/QĐ-TCHQ. Tại Tiết a.1.1 Điểm 2.2 Mục 2 Phần I thì tất cả các doanh nghiệp tham gia hoạt động XNK và/hoặc có trụ sở đóng trên địa bàn, theo danh sách do Tổng cục Hải quan giao. Thực hiện theo Kế hoạch này đơn vị đã chủ động nguồn lực và điều kiện để xây dựng Dự thảo Kế hoạch thu thập, xử lý thông tin quản lý rủi ro của Cục Hải quan Cà Mau năm 2018. Tuy nhiên đến thời điểm này Tổng cục Hải quan vẫn chưa phân bổ danh sách doanh nghiệp như vừa nêu trên cho các Cục Hải quan địa phương.	Đề nghị Tổng cục sớm phân bổ danh sách doanh nghiệp hoặc có hướng dẫn để đơn vị ban hành Kế hoạch và cập nhật thông tin doanh nghiệp kịp thời vào Hệ thống.	Việc thu thập và cập nhật thông tin hồ sơ doanh nghiệp đối với danh sách doanh nghiệp tham gia hoạt động xuất nhập khẩu và/ hoặc có trụ sở đóng trên địa bàn tại Khoản a.1.1 Điểm 2.2 phần I và danh sách doanh nghiệp có số thu hoặc kim ngạch lớn tại Khoản a.2.2 Điểm 2.2 Phần I Quyết định số 1785/QĐ-TCHQ ngày 13/6/2018 được hướng dẫn tại công văn số 5336/TCHQ-QLRR ngày 13/9/2018 về việc hướng dẫn thu thập thông tin hồ sơ doanh nghiệp của Tổng cục Hải quan.
	Cục HQ Đăk Lăk (cv 884/BC- HQĐL ngày 20/8/2018)		Đề nghị Tổng cục Hải quan sớm ban hành văn bản hướng dẫn và phân bổ doanh nghiệp để triển khai thực hiện Kế hoạch thu thập, xử lý thông tin quản lý rủi ro năm 2018 theo kế hoạch số 1785/QĐ-TCHQ của Tổng cục Hải quan.
2	Cục HQ Cần Thơ (cv 1500/BC-HQCT ngày 20/8/2018)	Vướng mắc đối với các sản phẩm dược, nguyên liệu dược được hệ thống Vnaccs/Vcis phân luồng kiểm tra mức 03 (luồng đỏ)	Đề xuất không thiết lập tiêu chí “Phương pháp xử lý sau cùng” là “R” (Kiểm tra thực tế hàng hóa 100%). Lý do: hàng hóa là sản phẩm dễ hư hỏng.	Hiện tại mặt hàng sản phẩm dược, nguyên liệu dược đang được hệ thống phân luồng kiểm tra chi tiết hồ sơ do được áp dụng tiêu chí theo quy định tại Nghị định số 54/2017/NĐ-CP ngày 8/5/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều và biện pháp thi hành Luật Dược. Trường hợp sản phẩm dược, nguyên liệu dược hệ thống phân luồng kiểm tra thực tế hàng hóa như đã nêu, đề nghị Cục Hải quan Cần Thơ cung cấp số tờ khai để Cục Quản lý rủi ro kiểm tra, nghiên cứu và xử lý.
3	Cục HQ Đồng Tháp (cv 1235/BC-HQĐT ngày 20/8/2018)	Khi tra cứu lý do xếp hạng doanh nghiệp tại địa phương trên Hệ thống RMS: - Tại chỉ tiêu thông tin “Địa chỉ, trụ sở” hệ thống đều hiển thị kết quả là “chưa thu thập thông tin” và điểm rủi ro là 11. Trong khi đó, đơn vị đã cập nhật đầy đủ thông tin về địa chỉ trụ sở đăng ký kinh doanh vào hồ sơ doanh nghiệp trên Hệ thống RMS. - Điểm rủi ro là bằng nhau (12 điểm) đối với doanh nghiệp hoạt động gia công, sản xuất xuất khẩu đã cập nhật đầy đủ hoặc chưa cập nhật thông tin về “thông báo cơ sở sản xuất và kết quả kiểm tra cơ sở sản xuất”	Điều chỉnh lại cách tính điểm rủi ro trên hệ thống RMS để hệ thống tính điểm rủi ro được chính xác đối với thông tin đã thu thập và cập nhật vào hồ sơ doanh nghiệp.	Về thông tin địa chỉ trụ sở đề nghị Cục HQ Đồng Tháp nghiên cứu Bộ chỉ số tiêu chí ban hành kèm theo Quyết định số 200/QĐ-TCHQ ngày 24/8/2015. Đối với tiêu chí này, chỉ số tiêu chí là các thông tin liên quan đến tình trạng sở hữu trụ sở và thông tin xác minh tình trạng hoạt động tại trụ sở, không phải là thông tin địa chỉ trụ sở. Về việc chấm điểm tiêu chí, Tổng cục Hải quan tiếp thu và nghiên cứu điều chỉnh trong thời gian tới.
4	Cục HQ Quảng Nam (cv 1025/BC-HQQNa ngày 30/8/2018)	Trong kỳ phát sinh 02 hộ kinh doanh cá thể làm thủ tục, tuy nhiên khi tra cứu mã số doanh nghiệp trên hệ thống QLRR thì hệ thống phản hồi mã số doanh nghiệp chưa được quản lý. Cụ thể các hộ kinh doanh cá thể sau: Đỗ Thị Bích Thảo - MST: 0401590772 Hoàng Thị Bích Nga - MST: 8045457746	Đề nghị Cục QLRR cập nhật mã số các doanh nghiệp nêu trên vào hệ thống để đơn vị thu thập cập nhật thông tin và đề xuất điều chỉnh xếp hạng doanh nghiệp	Tổng cục Hải quan đã xử lý