Nghị định 59/2026/NĐ-CP hình thức xử phạt trục xuất người vi phạm theo thủ tục hành chính mới nhất

• Số hiệu: 59/2026/NĐ-CP
• Loại văn bản: Nghị định
• Nơi ban hành: Chính phủ
• Người ký: Nguyễn Hòa Bình
• Ngày ban hành: 13/02/2026

CHÍNH PHỦ -------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 59/2026/NĐ-CP	Hà Nội, ngày 13 tháng 02 năm 2026

NGHỊ ĐỊNH

QUY ĐỊNH HÌNH THỨC XỬ PHẠT TRỤC XUẤT, BIỆN PHÁP TẠM GIỮ NGƯỜI, ÁP GIẢI NGƯỜI VI PHẠM THEO THỦ TỤC HÀNH CHÍNH VÀ QUẢN LÝ NGƯỜI NƯỚC NGOÀI VI PHẠM PHÁP LUẬT VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN LÀM THỦ TỤC TRỤC XUẤT

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;

Căn cứ Luật Phòng, chống bạo lực gia đình số 13/2022/QH15;

Căn cứ Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam số 47/2014/QH13 được sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Luật số 51/2019/QH14 và Luật số 23/2023/QH15;

Căn cứ Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 được sửa đổi, bổ sung một số điều bởi Luật số 54/2014/QH13, Luật số 18/2017/QH14, Luật số 67/2020/QH14, Luật số 09/2022/QH15, Luật số 11/2022/QH15, Luật số 56/2024/QH15 và Luật số 88/2025/QH15;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Công an;

Chính phủ ban hành Nghị định quy định hình thức xử phạt trục xuất, biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính và quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất.

Chương I

NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG

Điều 1. Phạm vi điều chỉnh

Nghị định này quy định về:

1. Đối tượng áp dụng, thủ tục áp dụng hình thức xử phạt trục xuất; quyền, nghĩa vụ của người bị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất; biện pháp quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức thi hành hình thức xử phạt trục xuất.

2. Đối tượng áp dụng, thủ tục tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính; các trường hợp áp dụng biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính; quyền và nghĩa vụ của người bị áp dụng biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính.

3. Những quy định khác có liên quan đến việc áp dụng hình thức xử phạt trục xuất và biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính.

Điều 2. Đối tượng áp dụng

Nghị định này áp dụng đối với:

1. Người có hành vi vi phạm pháp luật hành chính bị tạm giữ theo thủ tục hành chính.

2. Người có hành vi vi phạm pháp luật hành chính bị áp giải.

3. Người nước ngoài có hành vi vi phạm pháp luật Việt Nam mà theo quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính phải bị trục xuất.

4. Người có thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt trục xuất; người có thẩm quyền tạm giữ người theo thủ tục hành chính; người có thẩm quyền đang thi hành công vụ thực hiện việc áp giải người vi phạm theo quy định.

5. Các cơ quan, đơn vị, tổ chức khác có liên quan đến việc áp dụng hình thức xử phạt trục xuất, biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính và quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất.

Điều 3. Nguyên tắc áp dụng

1. Việc tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính và áp dụng hình thức xử phạt trục xuất phải bảo đảm đúng nguyên tắc, đúng đối tượng, đúng thủ tục, thẩm quyền và thời hạn quy định tại Luật Xử lý vi phạm hành chính, quy định tại Nghị định này và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

2. Nghiêm cấm mọi hành vi xâm phạm đến tính mạng, sức khỏe, danh dự, nhân phẩm, tài sản của người bị tạm giữ, áp giải theo thủ tục hành chính và người bị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất. Bảo đảm bình đẳng giới, quyền, lợi ích chính đáng của phụ nữ, trẻ em.

3. Thủ tục áp dụng hình thức xử phạt trục xuất, biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính và quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất trên môi trường điện tử thực hiện theo quy định tại Điều 18a Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 28a, Điều 28b Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành của Luật Xử lý vi phạm hành chính được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 68/2025/NĐ-CP ngày 18 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ và Nghị định số 190/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ.

Điều 4. Kinh phí bảo đảm

1. Kinh phí bảo đảm cho việc áp dụng hình thức xử phạt trục xuất, quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất, áp dụng biện pháp tạm giữ người và áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính, bao gồm:

a) Các khoản chi cho việc đầu tư, xây dựng, sửa chữa, nâng cấp cơ sở lưu trú do Bộ Công an quản lý, nơi tạm giữ;

b) Các khoản chi cho việc mua sắm đồ dùng, phương tiện, vũ khí, công cụ hỗ trợ và các điều kiện khác phục vụ cho việc áp dụng hình thức xử phạt trục xuất, quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất, áp dụng biện pháp tạm giữ người và áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính;

c) Các khoản chi cho việc ăn, uống, khám bệnh, chữa bệnh cho người bị tạm giữ, chi phí cho việc tổ chức mai táng khi người bị quản lý, tạm giữ, áp giải chết trong thời gian bị quản lý, tạm giữ, áp giải đối với trường hợp bản thân hoặc gia đình họ không tự chi trả được;

d) Các khoản chi cho việc ăn, uống, lưu trú tại cơ sở lưu trú do Bộ Công an chỉ định của người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất đối với trường hợp người vi phạm không tự chi trả được;

đ) Các khoản chi cho việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất, quản lý người nước ngoài trong thời gian làm thủ tục trục xuất, truy tìm người bị trục xuất bỏ trốn và thi hành quyết định xử phạt trục xuất;

e) Các khoản chi phí khác phục vụ cho việc áp dụng hình thức xử phạt trục xuất, quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất, áp dụng biện pháp tạm giữ người và áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính.

2. Kinh phí bảo đảm cho việc áp dụng biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính và áp dụng hình thức xử phạt trục xuất, quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất do ngân sách nhà nước cấp. Việc lập dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

Chương II

XỬ PHẠT TRỤC XUẤT VÀ QUẢN LÝ NGƯỜI NƯỚC NGOÀI VI PHẠM PHÁP LUẬT VIỆT NAM TRONG THỜI GIAN LÀM THỦ TỤC TRỤC XUẤT

Điều 5. Đối tượng áp dụng hình thức xử phạt trục xuất

Cá nhân là người nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính trong phạm vi lãnh thổ, vùng tiếp giáp lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa của nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam; trên tàu bay mang quốc tịch Việt Nam, tàu biển mang cờ quốc tịch Việt Nam bị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và các nghị định của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực.

Điều 6. Thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt trục xuất

Người có thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt trục xuất được thực hiện theo quy định tại khoản 6, điểm đ khoản 7, khoản 9 Điều 8 Nghị định số 189/2025/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2025 của Chính phủ quy định chi tiết Luật Xử lý vi phạm hành chính về thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.

Điều 7. Quyền, nghĩa vụ của người bị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất

1. Người bị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất có quyền:

a) Được biết lý do bị trục xuất, nhận quyết định xử phạt vi phạm hành chính có áp dụng hình thức xử phạt trục xuất (sau đây gọi chung là quyết định xử phạt trục xuất) chậm nhất 48 giờ trước khi thi hành;

b) Được liên hệ, thông báo với cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan lãnh sự của nước mà mình là công dân;

c) Được yêu cầu có người phiên dịch khi làm việc với cơ quan, người có thẩm quyền;

d) Được yêu cầu cơ quan chức năng có thẩm quyền xem xét lại đối với quyết định xử phạt trục xuất theo quy định của pháp luật;

đ) Được thực hiện các chế độ quy định tại Nghị định số 65/2020/NĐ-CP ngày 10 tháng 6 năm 2020 của Chính phủ quy định về tổ chức và các chế độ đối với người lưu trú tại cơ sở lưu trú trong thời gian chờ xuất cảnh;

e) Được mang theo tài sản hợp pháp của mình ra khỏi lãnh thổ Việt Nam;

g) Được khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật.

2. Nghĩa vụ của người bị trục xuất:

a) Thực hiện đầy đủ các quy định ghi trong quyết định xử phạt trục xuất, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 10 Nghị định này;

b) Xuất trình giấy tờ tùy thân theo yêu cầu của cơ quan quản lý xuất nhập cảnh;

c) Tuân thủ các quy định của pháp luật Việt Nam, chịu sự quản lý của cơ quan Công an trong thời gian làm thủ tục trục xuất;

d) Nhanh chóng chấp hành đầy đủ các nghĩa vụ về dân sự, hành chính, kinh tế và các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật (nếu có);

đ) Hoàn thành các thủ tục cần thiết để rời khỏi lãnh thổ Việt Nam trong thời hạn ghi trong quyết định xử phạt trục xuất.

Điều 8. Trình tự, hồ sơ đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất

1. Trình tự đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất:

a) Người thi hành công vụ phát hiện người nước ngoài thực hiện hành vi vi phạm pháp luật thuộc trường hợp áp dụng hình thức xử phạt trục xuất thì lập biên bản vi phạm hành chính theo quy định tại các khoản 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7 và 8 Điều 12 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 68/2025/NĐ-CP và Nghị định số 190/2025/NĐ-CP và các nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong các lĩnh vực;

b) Trong thời hạn quy định tại khoản 9 Điều 12 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 68/2025/NĐ-CP và Nghị định số 190/2025/NĐ-CP, người lập biên bản vi phạm hành chính phải gửi các tài liệu liên quan đến vụ vi phạm tới cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh nơi xảy ra hành vi vi phạm để lập hồ sơ đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất. Đối với trường hợp vi phạm do cơ quan ở trung ương, đơn vị nghiệp vụ thuộc Bộ Công an phát hiện thì các tài liệu liên quan đến vụ vi phạm được gửi đến Cục Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an để lập hồ sơ đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất;

c) Trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được các tài liệu liên quan đến vụ vi phạm, cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh, phòng nghiệp vụ thuộc Cục Quản lý xuất nhập cảnh có trách nhiệm kiểm tra các tài liệu liên quan đến vụ vi phạm; nếu không đủ điều kiện áp dụng hình thức xử phạt trục xuất thì phải thông báo ngay cho cơ quan phát hiện vi phạm biết; nếu đủ điều kiện áp dụng hình thức xử phạt trục xuất thì hoàn thiện hồ sơ đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất theo quy định tại khoản 2 Điều này.

2. Hồ sơ đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất gồm:

a) Tóm tắt lý lịch và hành vi vi phạm pháp luật của người bị đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất;

b) Biên bản vi phạm hành chính của người bị đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất;

c) Tài liệu, chứng cứ về hành vi vi phạm hành chính;

d) Tài liệu về các hình thức xử phạt vi phạm hành chính đã bị áp dụng (đối với trường hợp vi phạm nhiều lần hoặc tái phạm);

đ) Văn bản đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất, trong đó nêu rõ hình thức xử phạt trục xuất là hình thức xử phạt chính hay hình thức xử phạt bổ sung đối với trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều 9 Nghị định này.

Điều 9. Quyết định xử phạt trục xuất

1. Trong thời hạn 02 ngày làm việc, kể từ ngày hoàn thiện hồ sơ đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất, cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh hoặc phòng nghiệp vụ thuộc Cục Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an thực hiện như sau:

a) Trường hợp vụ vi phạm thuộc thẩm quyền xử phạt của Trưởng phòng Quản lý xuất nhập cảnh thuộc Công an cấp tỉnh thì người có thẩm quyền nêu trên ra quyết định xử phạt trục xuất;

b) Trường hợp vụ vi phạm thuộc thẩm quyền xử phạt của Giám đốc Công an cấp tỉnh thì cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh báo cáo Giám đốc Công an cấp tỉnh xem xét, ra quyết định xử phạt trục xuất đối với người nước ngoài vi phạm hành chính. Trường hợp vụ vi phạm thuộc thẩm quyền xử phạt của Cục trưởng Cục Quản lý xuất nhập cảnh thì phòng nghiệp vụ thuộc Cục Quản lý xuất nhập cảnh báo cáo Cục trưởng Cục Quản lý xuất nhập cảnh xem xét, ra quyết định xử phạt trục xuất đối với người nước ngoài vi phạm hành chính.

2. Quyết định xử phạt trục xuất được lập theo Mẫu quyết định số 02 ban hành kèm theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 68/2025/NĐ-CP và Nghị định số 190/2025/NĐ-CP.

3. Quyết định xử phạt trục xuất phải được gửi cho người bị trục xuất, các cơ quan, cá nhân liên quan để thi hành và phải được thông báo chậm nhất 48 giờ trước khi thi hành cho Bộ Ngoại giao Việt Nam, cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện ngoại giao của nước mà người bị trục xuất là công dân hoặc nước mà người đó cư trú cuối cùng trước khi đến Việt Nam theo quy định tại Điều 84 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Điều 10. Thi hành quyết định xử phạt trục xuất

1. Cơ quan Công an, người có thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt trục xuất chịu trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định xử phạt trục xuất.

2. Việc gửi quyết định xử phạt trục xuất thực hiện theo quy định tại Điều 70 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 17a Nghị định số 118/2021/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 68/2025/NĐ-CP và Nghị định số 190/2025/NĐ-CP.

3. Cá nhân là người nước ngoài bị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất phải chấp hành quyết định xử phạt theo quy định tại khoản 1 Điều 73 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

4. Trường hợp quyết định xử phạt vi phạm hành chính có hình thức xử phạt chính là phạt tiền và hình thức xử phạt bổ sung là trục xuất, thì phải tiến hành thủ tục tổ chức thi hành quyết định xử phạt trục xuất theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 118/2021/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 68/2025/NĐ-CP và Nghị định số 190/2025/NĐ-CP. Khi tiến hành thủ tục cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính theo quy định nhưng đối tượng vi phạm không có tài sản hoặc không có khả năng tài chính thi hành hình thức phạt tiền trong quyết định xử phạt và cần đáp ứng yêu cầu bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội thì được thi hành ngay hình thức xử phạt trục xuất và chấm dứt việc cưỡng chế sau khi thi hành xong hình thức xử phạt trục xuất.

Điều 11. Hoãn thi hành quyết định xử phạt trục xuất

1. Việc hoãn thi hành quyết định xử phạt trục xuất được thực hiện trong các trường hợp sau đây:

a) Bị bệnh nặng phải cấp cứu hoặc đang điều trị bệnh không thể thực hiện được quyết định xử phạt trục xuất có chứng nhận của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh từ cấp cơ bản trở lên;

b) Phải thực hiện nghĩa vụ về dân sự, hành chính, kinh tế theo quy định của pháp luật, trừ trường hợp quy định tại khoản 4 Điều 10 Nghị định này;

c) Người bị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất đồng thời là người bị buộc tội, đương sự trong vụ án mà cơ quan điều tra đang thụ lý;

d) Trường hợp do dịch bệnh, thiên tai, chiến tranh hoặc nước tiếp nhận chưa đồng ý cho nhập cảnh.

2. Người có thẩm quyền ra quyết định xử phạt trục xuất có thẩm quyền hoãn thi hành quyết định này.

3. Khi điều kiện hoãn không còn thì quyết định xử phạt trục xuất được tiếp tục thi hành.

Điều 12. Hồ sơ áp dụng hình thức xử phạt trục xuất

1. Hồ sơ áp dụng hình thức xử phạt trục xuất, bao gồm:

a) Quyết định xử phạt trục xuất;

b) Hồ sơ đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất theo quy định tại khoản 2 Điều 8 Nghị định này;

c) Bản sao hộ chiếu hoặc bản sao giấy tờ tùy thân khác thay hộ chiếu của người bị trục xuất (nếu có);

d) Giấy tờ chứng nhận đã chấp hành xong các nghĩa vụ khác (nếu có);

đ) Các tài liệu khác có liên quan.

2. Cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Công an cấp tỉnh hoặc phòng nghiệp vụ thuộc Cục Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an có trách nhiệm lập hồ sơ áp dụng hình thức xử phạt trục xuất theo quy định tại khoản 1 Điều này và thực hiện theo quy định của Bộ trưởng Bộ Công an về công tác hồ sơ nghiệp vụ Công an nhân dân.

Điều 13. Quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất

1. Trường hợp cần áp dụng biện pháp quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất theo quy định tại khoản 1 Điều 130 Luật Xử lý vi phạm hành chính, người có thẩm quyền áp dụng hình thức xử phạt trục xuất quy định tại Điều 6 Nghị định này quyết định áp dụng biện pháp quản lý đối với người nước ngoài trong thời gian làm thủ tục trục xuất.

2. Người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất bị áp dụng biện pháp quản lý trong những trường hợp sau:

a) Khi có căn cứ cho rằng, nếu không áp dụng biện pháp cần thiết để quản lý thì người đó sẽ trốn tránh hoặc cản trở việc thi hành quyết định xử phạt trục xuất;

b) Để ngăn chặn người đó tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm pháp luật.

3. Biện pháp quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất bao gồm:

a) Hạn chế việc đi lại của người bị quản lý;

b) Chỉ định chỗ ở của người bị quản lý;

c) Tạm giữ hộ chiếu hoặc giấy tờ tùy thân khác thay hộ chiếu của người bị quản lý.

4. Quyết định áp dụng biện pháp quản lý đối với người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất, bao gồm những nội dung cơ bản sau:

a) Số quyết định, địa danh, giờ, phút, ngày, tháng, năm ra quyết định;

b) Họ, tên, cấp bậc, chức vụ, cơ quan, đơn vị của người ra quyết định;

c) Họ, tên, ngày, tháng, năm sinh, quốc tịch, nghề nghiệp, số hộ chiếu hoặc giấy tờ thay thế hộ chiếu của người bị áp dụng biện pháp quản lý (nếu có);

d) Biện pháp quản lý (ghi rõ biện pháp quản lý cụ thể);

đ) Hiệu lực của quyết định áp dụng biện pháp quản lý; thời hạn áp dụng biện pháp quản lý;

e) Phạm vi, địa điểm áp dụng biện pháp hạn chế đi lại (đối với biện pháp hạn chế việc đi lại của người bị quản lý);

g) Chỗ ở được chỉ định của người bị quản lý (đối với biện pháp chỉ định chỗ ở của người bị quản lý);

h) Lý do tạm giữ hộ chiếu hoặc giấy tờ tùy thân khác thay hộ chiếu của người bị quản lý (đối với biện pháp tạm giữ hộ chiếu hoặc giấy tờ tùy thân khác thay hộ chiếu của người bị quản lý);

i) Họ, tên, chữ ký, dấu cơ quan của người ra quyết định;

k) Cơ quan chịu trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định.

5. Trường hợp áp dụng biện pháp chỉ định chỗ ở của người bị quản lý, người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất được chỉ định lưu trú tại cơ sở lưu trú do Bộ Công an quản lý hoặc cơ sở lưu trú khác do Bộ Công an chỉ định. Việc áp dụng biện pháp chỉ định chỗ ở của người bị quản lý được thực hiện trong các trường hợp người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất:

a) Không có hộ chiếu hoặc các giấy tờ thay thế hộ chiếu, chưa có đủ các điều kiện cần thiết để thực hiện việc trục xuất;

b) Không có nơi cư trú hoặc hết thời hạn cư trú;

c) Vi phạm quy định tại khoản 2 Điều này hoặc không chấp hành các biện pháp quản lý, giám sát của cơ quan có thẩm quyền;

d) Có hành vi vi phạm pháp luật hoặc có căn cứ cho rằng người đó có thể thực hiện hành vi vi phạm pháp luật trong thời gian chờ xuất cảnh;

đ) Có hành vi bỏ trốn, chuẩn bị bỏ trốn hoặc hành vi khác gây khó khăn cho việc thi hành quyết định trục xuất;

e) Mắc bệnh truyền nhiễm theo quy định của pháp luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm phải tổ chức cách ly y tế;

g) Người mắc bệnh tâm thần, bệnh khác làm mất khả năng nhận thức hoặc khả năng điều khiển hành vi;

h) Tự nguyện xin vào cơ sở lưu trú.

6. Không sử dụng nhà tạm giữ hoặc buồng tạm giữ người theo thủ tục hành chính, nhà tạm giữ hình sự, trại tạm giam, trại giam để quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất.

7. Khi chỉ định chỗ ở của người bị quản lý, người có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều này có trách nhiệm gửi đến cơ sở lưu trú bản sao hồ sơ của người bị quản lý gồm: quyết định áp dụng biện pháp quản lý đối với người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất, tóm tắt lý lịch và hành vi vi phạm pháp luật của người bị đề nghị quản lý.

Điều 14. Chế độ đối với người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất

1. Các chế độ lưu trú đối với người nước ngoài bị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất trong thời gian làm thủ tục trục xuất được thực hiện theo quy định tại Chương II Nghị định số 65/2020/NĐ-CP.

2. Các khoản chi chế độ đối với người lưu trú được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 65/2020/NĐ-CP.

Điều 15. Trách nhiệm của cơ quan quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an và Công an địa phương

1. Trách nhiệm của Cục Quản lý xuất nhập cảnh Bộ Công an:

a) Lập hồ sơ thi hành quyết định áp dụng hình thức xử phạt trục xuất, bao gồm: quyết định áp dụng hình thức xử phạt trục xuất; bản sao hộ chiếu hoặc bản sao giấy tờ tùy thân khác thay thế hộ chiếu của người bị trục xuất; giấy tờ chứng nhận đã chấp hành xong các nghĩa vụ khác (nếu có); các tài liệu khác có liên quan;

b) Gửi quyết định xử phạt trục xuất theo quy định tại khoản 2 Điều 10 Nghị định này, gửi quyết định hoãn thi hành quyết định xử phạt trục xuất và quyết định áp dụng biện pháp quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật trong thời gian làm thủ tục trục xuất trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày ra quyết định cho Bộ Ngoại giao để thông báo cho cơ quan đại diện ngoại giao hoặc cơ quan lãnh sự của nước mà người đó là công dân; đồng thời, gửi một bản quyết định cho người bị trục xuất để thi hành;

c) Thu thập, tiếp nhận các thông tin, tài liệu cần thiết cho việc tổ chức thi hành quyết định xử phạt trục xuất;

d) Phối hợp với các cơ quan có liên quan đảm bảo việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ của người bị trục xuất;

đ) Tổ chức trục xuất theo quyết định.

2. Trách nhiệm của Công an địa phương nơi lập hồ sơ đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất:

a) Lập hồ sơ thi hành quyết định xử phạt trục xuất theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;

b) Thu thập, tiếp nhận các thông tin, tài liệu cần thiết cho việc tổ chức thi hành quyết định áp dụng hình thức xử phạt trục xuất;

c) Quản lý đối tượng trong thời gian lập hồ sơ đề nghị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất theo quy định tại Điều 13 Nghị định này;

d) Bàn giao đối tượng cho cơ quan quản lý xuất nhập cảnh khi được yêu cầu;

đ) Phối hợp với cơ quan quản lý xuất nhập cảnh, cơ quan quản lý cửa khẩu trong việc thi hành quyết định xử phạt trục xuất;

e) Phối hợp với các cơ quan liên quan đảm bảo việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ của người bị trục xuất.

Chương III

TẠM GIỮ NGƯỜI THEO THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

Điều 16. Tạm giữ người theo thủ tục hành chính

Việc tạm giữ người theo thủ tục hành chính chỉ được áp dụng trong các trường hợp sau:

1. Cần ngăn chặn, đình chỉ ngay hành vi gây rối trật tự công cộng, gây thương tích cho người khác.

2. Cần ngăn chặn, đình chỉ ngay hành vi buôn lậu, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới.

3. Để thi hành quyết định đưa vào trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc.

4. Người có hành vi bạo lực gia đình vi phạm quyết định cấm tiếp xúc theo quy định của pháp luật về phòng, chống bạo lực gia đình.

5. Để xác định tình trạng nghiện ma túy đối với người sử dụng trái phép chất ma túy.

Điều 17. Thẩm quyền tạm giữ người theo thủ tục hành chính

Trong các trường hợp quy định tại Điều 16 Nghị định này, những người có thẩm quyền quyết định việc tạm giữ người theo thủ tục hành chính được thực hiện theo quy định tại Điều 123 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Điều 18. Thời hạn tạm giữ người theo thủ tục hành chính

1. Thời hạn tạm giữ người theo thủ tục hành chính được thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 122 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

2. Thời hạn tạm giữ người theo thủ tục hành chính phải được ghi cụ thể trong quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính của người có thẩm quyền ra quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính.

Điều 19. Giao, nhận người có hành vi vi phạm hành chính

1. Người có thẩm quyền tạm giữ người theo thủ tục hành chính tiến hành lập biên bản giao, nhận người có hành vi vi phạm hành chính với tổ chức, cá nhân áp giải người vi phạm hành chính hoặc phân công cho người đang thi hành nhiệm vụ tiến hành lập biên bản bàn giao người có hành vi vi phạm hành chính theo Mẫu biên bản số 22 ban hành kèm theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 68/2025/NĐ-CP và Nghị định số 190/2025/NĐ-CP.

2. Ngay sau khi lập biên bản bàn giao người có hành vi vi phạm hành chính, nếu xét thấy phải tạm giữ người vi phạm theo thủ tục hành chính, người có thẩm quyền ra quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính phải ra ngay quyết định tạm giữ.

Trường hợp không đủ căn cứ hoặc xét thấy không cần thiết phải áp dụng biện pháp tạm giữ người theo thủ tục hành chính thì người có thẩm quyền tạm giữ người theo thủ tục hành chính phải trả tự do ngay cho người đó và trả lại tư trang, tài sản, phương tiện, giấy tờ (nếu có) cho họ nếu các tư trang, tài sản, giấy tờ này không thuộc diện bị áp dụng biện pháp tạm giữ tang vật, phương tiện vi phạm hành chính.

3. Biên bản giao, nhận người có hành vi vi phạm hành chính phải được lập thành 02 bản và đọc lại cho mọi người tham gia ký biên bản cùng nghe; bên nhận giữ 01 bản, bên giao giữ 01 bản.

Điều 20. Quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính

1. Trường hợp có đủ căn cứ tạm giữ người theo thủ tục hành chính quy định tại Điều 16 Nghị định này và xét thấy cần thiết phải áp dụng biện pháp tạm giữ người theo thủ tục hành chính đối với người đã thực hiện hành vi vi phạm pháp luật thì người có thẩm quyền tạm giữ người theo thủ tục hành chính phải ra ngay quyết định tạm giữ người.

2. Quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính được lập theo Mẫu quyết định số 18 ban hành kèm theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 68/2025/NĐ-CP và Nghị định số 190/2025/NĐ-CP.

3. Khi có căn cứ cho rằng hành vi vi phạm pháp luật của người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính có dấu hiệu tội phạm, người ra quyết định tạm giữ phải chuyển ngay hồ sơ liên quan đến hành vi có dấu hiệu tội phạm và người bị tạm giữ cho cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng hình sự để giải quyết theo quy định tại Điều 62 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

4. Trong mọi trường hợp, việc tạm giữ người theo thủ tục hành chính phải có quyết định bằng văn bản của người có thẩm quyền. Nghiêm cấm việc tạm giữ người không có quyết định bằng văn bản.

Điều 21. Kéo dài thời gian tạm giữ

1. Trường hợp cần kéo dài thời gian tạm giữ theo quy định tại khoản 3 Điều 122 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì trước khi hết thời hạn tạm giữ người theo thủ tục hành chính ghi trong quyết định, người có thẩm quyền tạm giữ ra quyết định kéo dài thời gian tạm giữ.

2. Quyết định kéo dài thời gian tạm giữ được lập theo Mẫu quyết định số 19 ban hành kèm theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 68/2025/NĐ-CP và Nghị định số 190/2025/NĐ-CP.

3. Quyết định kéo dài thời gian tạm giữ được lập thành 02 bản, 01 bản giao cho người bị tạm giữ, 01 bản lưu vào hồ sơ tạm giữ.

Điều 22. Hủy bỏ áp dụng biện pháp tạm giữ người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính

1. Việc hủy bỏ áp dụng biện pháp tạm giữ người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính được thực hiện khi:

a) Người bị tạm giữ bị bệnh theo quy định tại điểm c khoản 1 Điều 29 Nghị định này;

b) Có căn cứ cho rằng hành vi vi phạm pháp luật của người bị tạm giữ hành chính theo thủ tục hành chính có dấu hiệu của tội phạm;

c) Các căn cứ để tạm giữ người theo thủ tục hành chính đã chấm dứt nhưng chưa hết thời hạn tạm giữ ghi trong quyết định tạm giữ.

2. Người có thẩm quyền ra quyết định tạm giữ phải ra quyết định hủy bỏ áp dụng biện pháp tạm giữ người theo thủ tục hành chính đối với người bị tạm giữ. Quyết định hủy bỏ áp dụng biện pháp tạm giữ người theo thủ tục hành chính được lập thành 02 bản, 01 bản giao cho người bị tạm giữ, 01 bản lưu hồ sơ.

3. Quyết định hủy bỏ áp dụng biện pháp tạm giữ người theo thủ tục hành chính được lập theo Mẫu quyết định số 29 ban hành kèm theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 68/2025/NĐ-CP và Nghị định số 190/2025/NĐ-CP.

4. Quyết định hủy bỏ áp dụng biện pháp tạm giữ người theo thủ tục hành chính phải được ghi vào sổ theo dõi người bị tạm giữ hành chính và có chữ ký xác nhận của người được hủy bỏ áp dụng biện pháp tạm giữ. Trường hợp người được hủy bỏ áp dụng biện pháp tạm giữ từ chối ký xác nhận thì người ra quyết định hủy bỏ áp dụng biện pháp tạm giữ người theo thủ tục hành chính phải lập biên bản hoặc phân công cho người đang trực tiếp thi hành nhiệm vụ tạm giữ người theo thủ tục hành chính lập biên bản và ghi rõ lý do vào biên bản. Biên bản phải có chữ ký của người chứng kiến (nếu có), người lập biên bản và người ra quyết định hủy bỏ áp dụng biện pháp tạm giữ người theo thủ tục hành chính.

5. Người ra quyết định hủy bỏ áp dụng biện pháp tạm giữ phải chuyển hồ sơ và bàn giao người bị tạm giữ cùng tang vật, phương tiện vi phạm (nếu có) cho cơ quan tiến hành tố tụng hình sự có thẩm quyền để giải quyết theo quy định của pháp luật nếu thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 1 Điều này.

Điều 23. Nơi tạm giữ

1. Nơi tạm giữ người theo thủ tục hành chính được thực hiện theo quy định tại khoản 5, khoản 6 Điều 122 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

2. Nhà tạm giữ hành chính hoặc buồng tạm giữ hành chính được thiết kế, xây dựng kiên cố, phải có khóa cửa bên ngoài, đủ ánh sáng, thông thoáng, bảo đảm vệ sinh, bảo đảm cho công tác quản lý và an toàn phòng cháy, chữa cháy, thuận tiện cho việc trông coi, bảo vệ. Người bị tạm giữ qua đêm phải được bố trí giường nằm và phải có chiếu, chăn, màn; chỗ nằm tối thiểu cho mỗi người là 2m^2.

3. Người bị tạm giữ là trẻ em được tạm giữ lại buồng tạm giữ riêng, tách biệt với người đã thành niên.

Điều 24. Thông báo quyết định tạm giữ

1. Việc thông báo quyết định tạm giữ người được thực hiện theo quy định tại khoản 4 Điều 122 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Trường hợp không thông báo được thì phải báo cho người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính biết và ghi rõ lý do vào sổ theo dõi người bị tạm giữ hành chính.

2. Trường hợp người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính là người nước ngoài thì người ra quyết định tạm giữ phải báo cáo ngay với thủ trưởng cơ quan có thẩm quyền cấp trên biết để gửi ngay văn bản đến Bộ Ngoại giao để thông báo cho cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện ngoại giao của nước mà người đó là công dân biết; phối hợp với Bộ Ngoại giao thu xếp cho đại diện của cơ quan lãnh sự hoặc đại diện cơ quan ngoại giao của nước đó thăm gặp lãnh sự nếu có yêu cầu và phối hợp xử lý các vấn đề đối ngoại khác có liên quan.

Điều 25. Tiếp nhận người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính

Khi tiếp nhận người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính, người được giao nhiệm vụ tiếp nhận và quản lý người bị tạm giữ có trách nhiệm:

1. Kiểm tra, đối chiếu quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính với người bị tạm giữ hành chính.

2. Kiểm tra, ghi nhận tình trạng sức khỏe của người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính.

3. Kiểm tra tư trang, đồ vật của người bị tạm giữ được phép mang theo; phổ biến quyền và nghĩa vụ của người bị tạm giữ; nội quy nơi tạm giữ và những quy định khác có liên quan.

4. Vào sổ theo dõi người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính.

Điều 26. Quản lý người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính

1. Người được giao nhiệm vụ quản lý người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính có trách nhiệm thường xuyên giám sát, bảo vệ, quản lý chặt chẽ người bị tạm giữ, bảo đảm an ninh, an toàn, trật tự tại nơi tạm giữ, không để người bị tạm giữ bỏ trốn, tự gây thương tích.

2. Trường hợp phát hiện thấy người bị tạm giữ có thương tích, có biểu hiện bất thường về tâm lý, sức khỏe, hành vi, người được giao nhiệm vụ quản lý phải lập biên bản về tình trạng của người bị tạm giữ và báo cáo ngay cho người có thẩm quyền ra quyết định tạm giữ hoặc người đứng đầu cơ sở tạm giữ để kịp thời tổ chức khám bệnh, chữa bệnh và có biện pháp xử lý phù hợp.

3. Trường hợp phát hiện những tình tiết có liên quan đến vụ việc vi phạm hoặc phát hiện người bị tạm giữ cất giấu vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, tang vật, phương tiện vi phạm thì phải lập biên bản về việc phát hiện những tình tiết liên quan và biên bản tạm giữ vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, tang vật, phương tiện vi phạm hành chính đó.

4. Tư trang, tài sản của người bị tạm giữ phải được ký gửi tại nơi tạm giữ. Việc giao, nhận tư trang tài sản ký gửi phải được ghi đầy đủ, cụ thể vào sổ theo dõi tạm giữ người theo thủ tục hành chính và phải có xác nhận của người bị tạm giữ.

5. Trường hợp tư trang, tài sản ký gửi có số lượng nhiều hoặc có giá trị lớn thì cán bộ được giao trách nhiệm quản lý phải lập biên bản ký gửi tư trang, tài sản, trong đó phải ghi đầy đủ, cụ thể số lượng, chủng loại, ký hiệu, hình thức, tình trạng đồ vật và các vấn đề khác có liên quan. Biên bản ký gửi tài sản phải được lập thành 02 bản, có chữ ký xác nhận của người bị tạm giữ, chữ ký của người nhận bảo quản tài sản và giao cho mỗi bên 01 bản.

6. Khi hết thời hạn tạm giữ hoặc người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính chuyển đi nơi khác, người bị tạm giữ được nhận lại đầy đủ tư trang, tài sản đã ký gửi. Trường hợp phát hiện tư trang, tài sản ký gửi bị mất mát, hư hỏng thì người bị tạm giữ có quyền yêu cầu cơ quan tạm giữ có trách nhiệm bồi thường theo đúng quy định của pháp luật.

Điều 27. Quyền và nghĩa vụ của người bị tạm giữ

1. Người bị tạm giữ có quyền:

a) Được thông báo về việc bị áp dụng biện pháp tạm giữ người theo thủ tục hành chính;

b) Được biết lý do bị tạm giữ, thời hạn bị tạm giữ, địa điểm bị tạm giữ; khiếu nại về việc bị tạm giữ;

c) Yêu cầu người ra quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính thông báo quyết định tạm giữ cho gia đình, tổ chức nơi làm việc hoặc học tập biết việc mình bị tạm giữ theo quy định tại khoản 1 Điều 24 Nghị định này;

d) Được liên hệ, tiếp cận với luật sư hoặc người thực hiện trợ giúp pháp lý;

đ) Được bảo đảm chế độ ăn uống theo quy định tại Điều 28 Nghị định này;

e) Được điều trị, chăm sóc y tế khi bị bệnh theo quy định tại Điều 29 Nghị định này.

2. Người bị tạm giữ có nghĩa vụ:

a) Chấp hành nghiêm chỉnh quyết định tạm giữ, nội quy, quy định của nơi tạm giữ người theo thủ tục hành chính;

b) Tuân thủ yêu cầu, mệnh lệnh của người ra quyết định tạm giữ và người được giao nhiệm vụ quản lý, bảo vệ nơi tạm giữ;

c) Không được đưa vào nơi tạm giữ vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, phương tiện, thiết bị điện tử có chức năng thu phát sóng, văn hóa phẩm độc hại, rượu, bia và các chất gây nghiện khác hoặc các vật dụng có thể ảnh hưởng đến trật tự, an toàn nơi tạm giữ.

Điều 28. Chế độ ăn uống của người bị tạm giữ

1. Trường hợp người bị tạm giữ hoặc gia đình của người đó không thể tự đảm bảo được thì cơ quan, đơn vị của người có thẩm quyền ra quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính có trách nhiệm bảo đảm chế độ ăn uống cho người bị tạm giữ theo tiêu chuẩn định lượng mỗi người một ngày là 0,6 kg gạo tẻ thường; 0,2 kg thịt lợn; 0,5 kg rau; 02 lít nước uống được đun sôi để nguội; nước mắm, muối, gia vị khác và chất đốt phù hợp. Chế độ này do ngân sách nhà nước cấp và được quy ra tiền theo thời giá thị trường ở từng địa phương trong từng thời điểm.

2. Chế độ đối với người bị tạm giữ trong các ngày lễ, Tết được thực hiện như sau:

a) Vào những ngày Tết âm lịch, người bị tạm giữ được ăn thêm nhưng mức ăn (bao gồm cả ăn thêm) không quá 05 lần tiêu chuẩn ăn ngày thường;

b) Vào ngày Tết dương lịch và những ngày lễ, người bị tạm giữ được ăn thêm, nhưng mức ăn (bao gồm cả ăn thêm) không quá 03 lần tiêu chuẩn ngày ăn ngày thường;

c) Cơ quan nơi tạm giữ có thể hoán đổi định lượng ăn nêu trên cho phù hợp với thực tế, văn hóa, tôn giáo và khẩu vị của người bị tạm giữ để bảo đảm người bị tạm giữ được ăn hết tiêu chuẩn.

3. Cơ quan, đơn vị có chức năng tạm giữ người theo thủ tục hành chính phải mở sổ sách để theo dõi việc quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí thực hiện chế độ ăn uống của người bị tạm giữ theo quy định của pháp luật.

Điều 29. Xử lý trường hợp người bị tạm giữ bị bệnh hoặc chết trong thời gian tạm giữ

1. Xử lý đối với người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính bị bệnh:

a) Trường hợp người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính mà bị bệnh trong thời gian tạm giữ thì được điều trị tại chỗ;

b) Trường hợp tình trạng bệnh cần cấp cứu thì cơ quan, đơn vị và người quản lý trực tiếp người bị tạm giữ có trách nhiệm đưa họ đến cơ sở khám bệnh, chữa bệnh gần nhất để điều trị, đồng thời thông báo ngay cho gia đình, thân nhân của họ biết để chăm sóc;

c) Trường hợp gia đình, thân nhân của người bị tạm giữ có đơn đề nghị đưa người đó về nhà để chăm sóc và xét thấy không cần thiết phải tiếp tục tạm giữ thì người có thẩm quyền tạm giữ có thể quyết định hủy bỏ việc tạm giữ theo quy định tại Điều 22 Nghị định này;

d) Trường hợp người bị tạm giữ không có nơi cư trú nhất định hoặc gia đình, thân nhân của người đó ở xa, không kịp thời đến nơi tạm giữ để chăm sóc thì cơ quan, đơn vị nơi tạm giữ người theo thủ tục hành chính trực tiếp chịu trách nhiệm chăm sóc người bị tạm giữ.

2. Xử lý đối với trường hợp người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính chết trong thời gian tạm giữ:

a) Trường hợp người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính mà chết trong thời gian bị tạm giữ thì người ra quyết định tạm giữ phải báo ngay cho cơ quan điều tra, viện kiểm sát có thẩm quyền để giải quyết theo quy định của pháp luật, đồng thời, lập biên bản về việc người bị tạm giữ chết, tiến hành bảo vệ hiện trường theo quy định và thông báo ngay cho gia đình, thân nhân của người đó biết; gia đình người bị tạm giữ có trách nhiệm mai táng người đó;

b) Trường hợp người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính chết mà không có gia đình, thân nhân thì việc mai táng do cơ quan, đơn vị nơi tạm giữ phối hợp với chính quyền địa phương nơi tạm giữ giải quyết; kinh phí mai táng trong trường hợp này do ngân sách nhà nước bảo đảm theo quy định của pháp luật;

c) Trường hợp người bị tạm giữ theo thủ tục hành chính chết là người nước ngoài thì người ra quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính phải báo cáo ngay với cơ quan có thẩm quyền cấp trên biết để thông báo ngay cho Bộ Ngoại giao hoặc cơ quan nhà nước có thẩm quyền, phối hợp với cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện ngoại giao của nước mà người bị tạm giữ là công dân để phối hợp giải quyết.

3. Biên bản về việc người tạm giữ theo thủ tục hành chính chết trong thời gian tạm giữ bao gồm các nội dung cơ bản sau:

a) Họ tên người bị tạm giữ; ngày, tháng, năm sinh của người bị tạm giữ;

b) Số định danh cá nhân, số hộ chiếu hoặc các giấy tờ cá nhân có liên quan;

c) Địa điểm tạm giữ;

d) Tình trạng sức khỏe của người tạm giữ khi tiếp nhận;

đ) Quá trình quản lý người tạm giữ từ khi tiếp nhận tới khi người bị tạm giữ chết;

e) Lý do người tạm giữ chết.

Chương IV

ÁP GIẢI NGƯỜI THEO THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

Điều 30. Áp giải người vi phạm

1. Người vi phạm không tự nguyện chấp hành yêu cầu của người có thẩm quyền mà không phải do trở ngại khách quan hoặc trường hợp bất khả kháng thì bị áp giải trong các trường hợp sau đây:

a) Bị tạm giữ người theo thủ tục hành chính;

b) Đưa vào hoặc đưa trở lại trường giáo dưỡng, cơ sở giáo dục bắt buộc, cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 124 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

2. Người có thẩm quyền đang thi hành công vụ quy định tại Điều 31 Nghị định này thực hiện việc áp giải người vi phạm.

Điều 31. Thực hiện việc áp giải

Những người sau đây đang thi hành công vụ thực hiện việc áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính:

1. Người có thẩm quyền đang thi hành công vụ của lực lượng Công an nhân dân, Bộ đội Biên phòng, Cảnh sát biển, Hải quan, Kiểm lâm, cơ quan Thuế, Quản lý thị trường, Cơ quan thanh tra, thi hành án dân sự, Kiểm ngư, Cảng vụ hàng hải, Cảng vụ hàng không, Cảng vụ đường thủy.

2. Người có thẩm quyền đang thi hành công vụ khác theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản pháp luật khác có liên quan.

Điều 32. Thủ tục áp giải người vi phạm

1. Trước khi áp giải người vi phạm, người đang thi hành công vụ thực hiện việc áp giải phải giải thích cho người bị áp giải về quyền và nghĩa vụ của họ trong quá trình bị áp giải theo quy định của pháp luật, giải đáp thắc mắc của người bị áp giải.

2. Trong quá trình áp giải, phải bảo đảm an toàn cho người đang thi hành công vụ thực hiện nhiệm vụ áp giải và người bị áp giải. Việc sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ khi áp dụng biện pháp áp giải thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ.

3. Người đang thi hành công vụ thực hiện nhiệm vụ áp giải phải giám sát, quản lý chặt chẽ người bị áp giải, cảnh giác, chủ động, kịp thời xử lý những tình huống phức tạp xảy ra trong quá trình áp giải; không được tùy tiện giải quyết các yêu cầu của người bị áp giải trong khi đang tiến hành áp giải.

Điều 33. Giao, nhận người bị áp giải

1. Việc bàn giao người bị áp giải phải được ghi nhận bằng biên bản giao người bị áp giải theo Mẫu biên bản số 22 ban hành kèm theo Nghị định số 118/2021/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 68/2025/NĐ-CP và Nghị định số 190/2025/NĐ-CP.

2. Người đang thi hành công vụ thực hiện việc áp giải người vi phạm khi đến địa điểm thực hiện áp giải phải mời đại diện chính quyền địa phương nơi người bị áp giải cư trú hoặc đang bị quản lý, đại diện cơ quan, tổ chức nơi người bị áp giải làm việc, học tập và người chứng kiến.

3. Người tiếp nhận người bị áp giải phải tiến hành kiểm tra, đối chiếu ảnh, giấy tờ tùy thân, xác định đúng người vi phạm bị áp giải theo thủ tục hành chính.

Điều 34. Xử lý một số tình huống trong quá trình áp giải người vi phạm

1. Trường hợp người bị áp giải là người chưa thành niên hoặc có hành vi chống đối, chửi bới, lăng mạ nhưng không tấn công bằng vũ lực thì người đang thi hành công vụ thực hiện việc áp giải có trách nhiệm giải thích cho người bị áp giải hiểu rõ quy định của pháp luật, yêu cầu người vi phạm chấp hành; trường hợp người bị áp giải có hành vi tấn công bằng vũ lực, người đang thi hành công vụ thực hiện việc áp giải có quyền sử dụng vũ lực, trói, khóa tay, chân, sử dụng vũ khí, công cụ hỗ trợ theo quy định của pháp luật để khống chế, vô hiệu hóa hành vi chống đối của người bị áp giải.

2. Trường hợp người vi phạm bị áp giải bỏ trốn thì người đang thi hành công vụ thực hiện việc áp giải phải yêu cầu, những người có mặt phối hợp bắt giữ; trường hợp không bắt giữ ngay được đối tượng thì phải kịp thời báo cáo cho thủ trưởng đơn vị và liên hệ với chính quyền địa phương nơi xảy ra vụ việc để có phương án truy tìm người vi phạm bỏ trốn; đồng thời, lập biên bản về việc người bị áp giải bỏ trốn, có chữ ký của người chứng kiến; nếu không có người chứng kiến phải ghi rõ lý do vào biên bản.

3. Trường hợp người bị áp giải bị phát bệnh đột xuất cần cấp cứu kịp thời thì người đang thi hành công vụ thực hiện việc áp giải phải nhanh chóng đưa vào cơ sở khám bệnh, chữa bệnh gần nhất. Việc áp giải hoặc đưa lên cơ sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến trên để tiếp tục chữa trị phải có xác nhận bằng văn bản của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh về tình trạng sức khỏe của người bị áp giải và người đang thi hành công vụ thực hiện việc áp giải phải báo cáo ngay cho chỉ huy trực tiếp biết. Trong thời gian cấp cứu tại cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, người đang thi hành công vụ thực hiện việc áp giải phải có kế hoạch tổ chức canh giữ, giám sát chặt chẽ người vi phạm, không để người vi phạm bỏ trốn hoặc tự do tiếp xúc với người khác.

4. Trường hợp người bị áp giải chết thì phải đưa vào cơ sở khám bệnh, chữa bệnh gần nhất và báo cáo ngay thủ trưởng đơn vị, cơ quan điều tra và viện kiểm sát nơi xảy ra vụ việc biết để tiến hành các thủ tục theo quy định của pháp luật.

5. Mọi trường hợp áp giải người vi phạm đều phải được chuẩn bị các điều kiện cần thiết liên hệ trước với chính quyền địa phương nơi dẫn giải người vi phạm đến.

Chương V

TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC, CÁ NHÂN

Điều 35. Trách nhiệm của Bộ Công an

1. Chủ trì, phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức thi hành việc áp dụng hình thức xử phạt trục xuất, biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính và quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất.

2. Chỉ đạo, hướng dẫn Công an các đơn vị, địa phương thực hiện việc áp dụng hình thức xử phạt trục xuất, tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính và lập, đăng ký, quản lý hồ sơ theo quy định về công tác hồ sơ nghiệp vụ Công an nhân dân; quản lý đối tượng là người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam bị trục xuất trong thời gian làm thủ tục trục xuất; tổ chức trục xuất theo quyết định; bàn giao đối tượng bị trục xuất cho cơ quan quản lý xuất nhập cảnh khi được yêu cầu; đồng thời, phối hợp với các cơ quan liên quan đảm bảo việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ của người bị trục xuất.

3. Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo về việc áp dụng hình thức xử phạt trục xuất, biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính và tổ chức thi hành quyết định xử phạt trục xuất.

4. Thống kê về việc áp dụng, tổ chức thi hành quyết định trục xuất.

Điều 36. Trách nhiệm của Bộ Ngoại giao

1. Giải quyết các thủ tục đối ngoại liên quan đến việc thi hành quyết định xử phạt trục xuất và các thủ tục khác có liên quan đối với trường hợp người bị tạm giữ, áp giải theo thủ tục hành chính là người nước ngoài.

2. Trao đổi, cung cấp thông tin cho các cơ quan có thẩm quyền nước ngoài, cơ quan lãnh sự, cơ quan đại diện ngoại giao của nước mà người vi phạm là công dân trong trường hợp người đó bị áp dụng biện pháp tạm giữ người, áp giải người theo thủ tục hành chính và áp dụng hình thức xử phạt trục xuất hoặc của nước mà người bị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất cư trú cuối cùng trước khi đến Việt Nam.

3. Chỉ đạo cơ quan ngoại vụ các tỉnh, thành phố phối hợp với các cơ quan chức năng, cơ quan lãnh sự hoặc cơ quan đại diện ngoại giao của nước mà người vi phạm là công dân bị tạm giữ hành chính, bị trục xuất (trong trường hợp người vi phạm chết) để giải quyết.

Điều 37. Trách nhiệm của Bộ Tài chính

1. Bảo đảm kinh phí thường xuyên cho việc áp dụng biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính và áp dụng hình thức xử phạt trục xuất theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

2. Xây dựng, bố trí kế hoạch vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước để thực hiện đầu tư, xây dựng mới và sửa chữa nơi tạm giữ người theo thủ tục hành chính và các cơ sở lưu trú Bộ Công an quản lý.

Điều 38. Trách nhiệm của Bộ Quốc phòng

1. Chỉ đạo, hướng dẫn cơ quan, đơn vị, lực lượng chức năng trực thuộc tổ chức thực hiện việc áp giải người, tạm giữ người vi phạm theo thủ tục hành chính theo đúng quy định tại Nghị định này và các văn bản pháp luật có liên quan.

2. Phối hợp với Bộ Công an và các bộ, ngành trong việc thực hiện và trao đổi thông tin liên quan đến việc trục xuất, áp giải người, tạm giữ người vi phạm theo thủ tục hành chính.

Điều 39. Trách nhiệm của Bộ Y tế

Chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan y tế và cơ sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc thẩm quyền quản lý tổ chức khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe và giám định y khoa theo quy định của pháp luật đối với người bị áp dụng hình thức xử phạt trục xuất, tạm giữ theo thủ tục hành chính.

Điều 40. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình có trách nhiệm phối hợp với các bộ, cơ quan có liên quan chỉ đạo các cơ quan chức năng của địa phương trong việc áp dụng hình thức xử phạt trục xuất, biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính.

Điều 41. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan

Cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan có trách nhiệm phối hợp, cộng tác với cơ quan chức năng thực hiện việc áp dụng hình thức xử phạt trục xuất.

Chương VI

ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

Điều 42. Hiệu lực thi hành

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 4 năm 2026 và thay thế Nghị định số 142/2021/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định hình thức xử phạt trục xuất, biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính và quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất.

2. Bãi bỏ Điều 66 Nghị định số 282/2025/NĐ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng, chống bạo lực gia đình.

3. Bổ sung khoản 4 vào sau khoản 3 Điều 47 Nghị định số 296/2025/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2025 của Chính phủ quy định về cưỡng chế thi hành quyết định, xử phạt vi phạm hành chính như sau:

“4. Trường hợp quyết định xử phạt vi phạm hành chính có hình thức xử phạt chính là phạt tiền và hình thức xử phạt bổ sung là trục xuất mà đối tượng vi phạm không có tài sản hoặc không có khả năng tài chính thi hành hình thức phạt tiền trong quyết định xử phạt nhưng cần đáp ứng yêu cầu bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự, an toàn xã hội và đã thi hành hình thức xử phạt trục xuất thì việc chấm dứt cưỡng chế thực hiện theo Nghị định của Chính phủ quy định hình thức xử phạt trục xuất, biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính và quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất.”.

Điều 43. Điều khoản chuyển tiếp

Kể từ ngày Nghị định này có hiệu lực:

1. Quyết định xử phạt trục xuất, quyết định áp dụng biện pháp quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất, quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính, quyết định kéo dài thời gian tạm giữ, quyết định hủy bỏ áp dụng biện pháp tạm giữ người theo thủ tục hành chính được ban hành theo quy định của Nghị định số 142/2021/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định hình thức xử phạt trục xuất, biện pháp tạm giữ người, áp giải người vi phạm theo thủ tục hành chính và quản lý người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam trong thời gian làm thủ tục trục xuất được tiếp tục thực hiện cho đến khi hết hiệu lực.

2. Đối với các hồ sơ vụ việc cơ quan, người có thẩm quyền đang thụ lý mà chưa ban hành quyết định quy định tại khoản 1 Điều này thì căn cứ quy định tại Nghị định này để xem xét, ban hành quyết định đó.

Điều 44. Trách nhiệm thi hành

1. Bộ Công an giúp Chính phủ theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Nghị định này.

2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.

Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, NC (2b).

TM. CHÍNH PHỦ KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Nguyễn Hòa Bình

Tiếng Anh (English)

THE GOVERNMENT OF VIETNAM -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIETNAM Independence - Freedom - Happiness ---------------
No. 59/2026/ND-CP	Hanoi, February 13, 2026

DECREE

PENALTY OF DEPORTATION, MEASURES OF TEMPORARY DETENTION AND ESCORTING OF VIOLATORS UNDER ADMINISTRATIVE PROCEDURES, AND MANAGEMENT OF FOREIGNERS VIOLATING VIETNAMESE LAW DURING PERIOD PENDING DEPORTATION

Pursuant to the Law on Government Organization No. 63/2025/QH15;

Pursuant to the Law on Prevention and Combat against Domestic Violence No. 13/2022/QH15;

Pursuant to the Law on Entry, Exit, Transit, and Residence of Foreigners in Vietnam No. 47/2014/QH13, amended by Law No. 51/2019/QH14 and Law No. 23/2023/QH15;

Pursuant to the Law on Penalties for Administrative Violations No. 15/2012/QH13, amended by Law No. 54/2014/QH13, Law No. 18/2017/QH14, Law No. 67/2020/QH14, Law No. 09/2022/QH15, Law No. 11/2022/QH15, Law No. 56/2024/QH15, and Law No. 88/2025/QH15;

At the request of the Minister of Public Security of Vietnam;

The Government of Vietnam hereby promulgates the Decree on the penalty of deportation, measures of temporary detention and escorting of violators under administrative procedures, and the management of foreigners violating Vietnamese law during the period pending deportation.

...

...

...

GENERAL PROVISIONS

Article 1. Scope

This Decree provides for:

1. Subjected persons, procedures for imposing the penalty of deportation; rights and obligations of persons subject to the penalty of deportation; management measures for foreigners violating Vietnamese law during the period pending deportation, and responsibilities of agencies and organizations responsible for enforcing the penalty of deportation.

2. Subjected persons, and procedures for temporary detention and escorting of violators under administrative procedures; cases in which the measure of temporary detention or escorting of violators under administrative procedures is applied; and the rights and obligations of persons subject to the measure of temporary detention or escort under administrative procedures.

3. Other regulations related to the imposition of the penalty of deportation, as well as the application of temporary detention and escorting of violators under administrative procedures.

Article 2. Regulated entities

This Decree applies to:

1. Persons committing administrative violations who are subject to temporary detention under administrative procedures (hereinafter referred to as “administrative detention”).

...

...

...

3. Foreigners who violate Vietnamese law and who, in accordance with the law on penalties for administrative violations, must be subject to the penalty of deportation.

4. Persons competent to impose the penalty of deportation; persons competent to apply the measure of administrative detention; and persons on official duties responsible for carrying out the escorting of violators in accordance with the law.

5. Other agencies, units, and organizations involved in the imposition of the deportation penalty, the application of temporary detention and escorting of violators under administrative procedures, and the management of foreigners violating Vietnamese law during the period pending deportation.

Article 3. Principles of application

1. The temporary detention or escorting of violators under administrative procedures, and the imposition of the penalty of deportation must ensure compliance with the correct principles, subjects, procedures, jurisdiction, and time limits as prescribed in the Law on Penalties for Administrative Violations, this Decree, and other relevant laws.

2. Any act infringing upon the life, health, honor, dignity, or property of persons subject to temporary detention or escorting under administrative procedures, or deportation is strictly prohibited. Gender equality and the lawful rights and interests of women and children must be ensured.

3. Procedures for the imposition of the deportation penalty, the application of temporary detention and escorting of violators under administrative procedures, and the management of foreigners violating Vietnamese law during the period pending deportation in the electronic environment shall comply with Article 18a of the Law on Penalties for Administrative Violations and Articles 28a and 28b of Decree No. 118/2021/ND-CP dated December 23, 2021 of the Government of Vietnam, as amended by Decree No. 68/2025/ND-CP dated March 18, 2025 and Decree No. 190/2025/ND-CP dated July 1, 2025.

Article 4. Funding

1. Funding for the imposition of the penalty of deportation, the management of foreigners violating Vietnamese law during the period pending deportation, and the application of the measure of temporary detention and escorting of violators under administrative procedures shall include:

...

...

...

b) Expenditures on the procurement of equipment, means, weapons, combat gear, and other conditions necessary for the imposition of the penalty of deportation, the management of foreigners violating Vietnamese law during the period pending deportation, and the application of the measure of temporary detention and escorting of violators under administrative procedures;

c) Expenditures on food, drink, medical examination and treatment for persons under administrative detention, and expenses for funeral arrangements when a person under management, administrative detention, or escorting dies during such management, administrative detention, or escorting, in cases where the person concerned or their family is unable to cover the expenses;

d) Expenditures on food, drink, and accommodation at accommodation establishments designated by the Ministry of Public Security of Vietnam for foreigners violating Vietnamese law during the period pending deportation, in cases where the violator is unable to cover the expenses;

dd) Expenditures on the preparation of dossiers requesting the imposition of the deportation penalty, the management of foreigners during the period pending deportation, the search for absconding deportees, and the enforcement of the decision on deportation;

e) Other expenditures serving the imposition of the penalty of deportation, the management of foreigners violating Vietnamese law during the period pending deportation, and the application of the measure of temporary detention and escorting of violators under administrative procedures.

2. Funding for the application of the measure of temporary detention or escorting of violators under administrative procedures, the imposition of the deportation penalty, and the management of foreigners violating Vietnamese law during the period pending deportation shall be provided by the state budget. The preparation of estimates, as well as the management, use, and settlement of funding from the state budget, shall comply with the Law on State Budget and relevant laws.

Chapter II

PENALTY OF DEPORTATION AND MANAGEMENT OF FOREIGNERS VIOLATING VIETNAMESE LAW DURING PERIOD PENDING DEPORTATION

Article 5. Persons subject to deportation penalty

...

...

...

Article 6. Authority to impose deportation penalty

Persons competent to impose the deportation penalty shall comply with Clause 6, Point dd Clause 7, and Clause 9 Article 8 of Decree No. 189/2025/ND-CP dated July 1, 2025 of the Government of Vietnam.

Article 7. Rights and obligations of persons subject to deportation penalty

1. Persons subject to the deportation penalty shall have the following rights:

a) To be informed of the reasons for the deportation, and to receive the decision on the imposition of penalties for administrative violations applying the penalty of deportation (hereinafter collectively referred to as the “decision on deportation”), no later than 48 hours before enforcement;

b) To contact and notify the diplomatic mission or consular office of the country of which they are a citizen;

c) To request the presence of an interpreter when working with competent authorities or persons;

d) To request competent authorities to review the decision on deportation in accordance with the law;

dd) To enjoy the benefits prescribed in Decree No. 65/2020/ND-CP dated June 10, 2020 of the Government of Vietnam;

...

...

...

g) To lodge complaints or denunciations in accordance with the law.

2. Obligations of deportees

a) To fully comply with the regulations stated in the decision on deportation, except for the case specified in Clause 4 Article 10 of this Decree;

b) To present identification documents upon request of the immigration authorities;

c) To comply with the laws of Vietnam and be subject to the management of the police authorities during the period pending deportation;

d) To promptly fulfill all civil, administrative, economic, and other obligations prescribed by law (if any);

dd) To complete all necessary procedures to leave the territory of Vietnam within the time limit specified in the decision on deportation.

Article 8. Procedures and dossiers for requesting imposition of deportation penalty

1. Procedures for requesting imposition of deportation penalty:

...

...

...

b) Within the time limit specified in Clause 9 Article 12 of Decree No. 118/2021/ND-CP, amended by Decree No. 68/2025/ND-CP and Decree No. 190/2025/ND-CP, the person preparing the administrative violation record shall send documents related to the violation to the immigration authority of the provincial police authority where the violation occurred to prepare a dossier requesting the imposition of the deportation penalty. For violations detected by central authorities or professional units under the Ministry of Public Security of Vietnam, the relevant documents shall be sent to the Immigration Department under the Ministry of Public Security of Vietnam to prepare a dossier requesting the imposition of the deportation penalty;

c) Within 3 working days from the date of receipt of documents related to the violation, the immigration authority of the provincial police authority or the professional division of the Immigration Department shall inspect such documents; if the conditions for imposing the deportation penalty are not satisfied, the authority detecting the violation must be notified immediately; if the conditions for imposing the deportation penalty are satisfied, the authority shall complete the dossier requesting the imposition of the deportation penalty in accordance with Clause 2 of this Article.

2. The dossier requesting the imposition of the deportation penalty includes:

a) Summary of the personal background and unlawful acts of the person proposed to be subject to the deportation penalty;

b) The administrative violation record of the person proposed to be subject to the deportation penalty;

c) Documents and evidence relating to the administrative violation;

d) Documents concerning previous administrative penalties imposed (for cases of multiple violations or repeated violations);

dd) Written request for the imposition of the deportation penalty, specifying whether deportation is applied as a principal penalty or an additional penalty in the case specified in Point b Clause 1 Article 9 of this Decree.

Article 9. Decision on deportation

...

...

...

a) Where the violation falls under the sanctioning jurisdiction of the Head of the Immigration Management Division of the provincial police authority, such competent person shall issue a decision on deportation;

b) Where the violation falls under the sanctioning jurisdiction of the Director of the provincial police authority, the immigration authority of the provincial police authority shall report to the Director of the provincial police authority for consideration and issuance of a decision on deportation against the foreign administrative violator. Where the violation falls under the sanctioning jurisdiction of the Director of the Immigration Department, the professional division of the Immigration Department shall report to the Director of the Immigration Department for consideration and issuance of a decision on deportation against the foreign administrative violator.

2. The decision on deportation shall be made in accordance with Decision Form No. 02 promulgated together with Decree No. 118/2021/ND-CP, amended by Decree No. 68/2025/ND-CP and Decree No. 190/2025/ND-CP.

3. The decision on deportation must be sent to the deportee and relevant agencies and individuals for enforcement, and be notified no later than 48 hours before enforcement to the Ministry of Foreign Affairs of Vietnam; the consular authority; and the diplomatic mission of the country of which the deportee is a citizen or the country where such person last resided before entering Vietnam.

Article 10. Enforcement of decision on deportation

1. The police authority and the person competent to impose the deportation penalty shall be responsible for enforcing the decision on deportation.

2. The sending of the decision on deportation shall be carried out in accordance with Article 70 of the Law on Penalties for Administrative Violations and Article 17a of Decree No. 118/2021/ND-CP, amended by Decree No. 68/2025/ND-CP and Decree No. 190/2025/ND-CP.

3. A foreign individual subject to the deportation penalty must comply with the decision on penalty imposition in accordance with Clause 1 Article 73 of the Law on Penalties for Administrative Violations.

4. Where the decision on administrative penalty imposition provides for a fine as the principal penalty and deportation as an additional penalty, the procedures for enforcing the decision on deportation must be carried out in accordance with the Law on Penalties for Administrative Violations and Decree No. 118/2021/ND-CP, amended by Decree No. 68/2025/ND-CP and Decree No. 190/2025/ND-CP. Where coercive enforcement of the decision on administrative penalty imposition has been conducted in accordance with regulations, but the violating person has no property or lacks financial capacity to pay the fine specified in the decision, as well as where it is necessary to meet the requirements for national security protection and maintenance of social order and safety, the penalty of deportation may be immediately enforced. The coercive enforcement measures shall be terminated after the penalty of deportation has been fully enforced.

...

...

...

1. The postponement of the enforcement of the decision on deportation shall be applied in the following cases:

a) The person is seriously ill and requires emergency treatment, or is under medical treatment and therefore unable to comply with the decision on deportation, with certification issued by a health establishment of at least the grassroots level;

b) The person must fulfill civil, administrative, or economic obligations as prescribed by law, except for the case specified in Clause 4 Article 10 of this Decree;

c) The person subject to the deportation penalty is simultaneously an accused person or a party in a case currently handled by an investigation authority;

d) Where deportation cannot be carried out due to epidemics, natural disasters, war, or where the receiving country has not yet agreed to admit the person.

2. The person competent to issue the decision on deportation shall have the authority to decide the postponement of its enforcement.

3. When the grounds for postponement no longer exist, the decision on deportation shall continue to be enforced.

Article 12. Dossier for imposition of deportation penalty

1. The dossier for the imposition of the deportation penalty includes:

...

...

...

b) Dossier requesting the imposition of the deportation penalty as prescribed in Clause 2 Article 8 of this Decree;

c) Copy of the passport or copy of another personal identification document in lieu of a passport of the deportee (if any);

d) Documents certifying that other obligations have been fully fulfilled (if any);

dd) Other relevant documents.

2. The immigration authority of the provincial police authority or the professional division of the Immigration Department under the Ministry of Public Security of Vietnam shall prepare the dossier for the imposition of the deportation penalty as prescribed in Clause 1 of this Article, and implement it in accordance with the regulations of the Minister of Public Security of Vietnam on professional record management of the People’s Public Security Force.

Article 13. Management of foreigners violating Vietnamese law during period pending deportation

1. Where it is necessary to apply management measures to a foreigner violating Vietnamese law during the period pending deportation, as prescribed in Clause 1 Article 130 of the Law on Penalties for Administrative Violations, the person competent to impose the deportation penalty specified in Article 6 of this Decree shall decide the application of management measures to such a foreigner during the period pending deportation.

2. A foreigner violating Vietnamese law during the period pending deportation shall be subject to management measures in the following cases:

a) Where there are grounds to believe that, if necessary management measures are not applied, the person may abscond or obstruct the enforcement of the decision on deportation;

...

...

...

3. Management measures applicable to foreigners violating Vietnamese law during the period pending deportation include:

a) Restriction of movement of the person subject to management;

b) Designation of a place of residence of the person subject to management;

c) Temporary retention of the passport or other personal identification document in lieu of a passport of the person subject to management.

4. A decision on the application of management measures to a foreigner violating Vietnamese law during the period pending deportation shall contain the following principal contents:

a) Decision number, place, time (hour, minute), and date (day, month, year) of issuance;

b) Full name, rank, position, and agency or unit of the person issuing the decision;

c) Full name, date of birth, nationality, occupation, passport number or number of another document in lieu of a passport of the person subject to the management measure (if any);

d) The management measure applied (specifying the specific measure);

...

...

...

e) Scope and place where the restriction of movement applies (for the measure of restriction of movement);

g) The designated place of residence of the person subject to management (for the measure of designation of residence);

h) The reason for temporary retention of the passport or other document in lieu of a passport (for the measure of temporary retention of such documents);

i) Full name, signature, and seal of the issuing authority;

k) The authority responsible for organizing the enforcement of the decision.

5. Where the measure of designation of a place of residence is applied, the foreigner violating Vietnamese law during the period pending deportation shall be designated to stay at an accommodation establishment managed by the Ministry of Public Security of Vietnam or another accommodation establishment designated by the Ministry of Public Security of Vietnam. This measure shall be applied in the following cases where the foreigner:

a) Does not possess a passport or documents in lieu of a passport, or the necessary conditions for deportation have not yet been satisfied;

b) Has no place of residence or has exceeded the permitted duration of stay;

c) Violates Clause 2 of this Article or fails to comply with management and supervision measures imposed by the competent authority;

...

...

...

dd) Has absconded, is preparing to abscond, or commits other acts that obstruct the enforcement of the decision on deportation;

e) Suffers from an infectious disease requiring medical quarantine in accordance with the law on prevention and control of infectious diseases;

g) Suffers from mental illness or another illness resulting in loss of cognitive or behavioral control capacity;

h) Voluntarily requests admission to an accommodation establishment.

6. Administrative detention houses, administrative detention rooms, criminal custody houses, detention centers, and prisons shall not be used for managing foreigners violating Vietnamese law during the period pending deportation. 

7. When designating a place of residence for the person subject to management, the competent person specified in Clause 1 of this Article shall send to the accommodation establishment copies of the following documents from the person’s record: the decision on the application of management measures to foreigners violating Vietnamese law during the period pending deportation; the summary of personal background and unlawful acts of the person proposed to be placed under management.

Article 14. Entitlements for foreigners violating Vietnamese law during the period pending deportation

1. Accommodation entitlements applicable to foreigners subject to the deportation penalty during the period pending deportation shall comply with Chapter II of Decree No. 65/2020/ND-CP.

2. Expenditures on such entitlements for accommodated persons shall comply with Decree No. 65/2020/ND-CP.

...

...

...

1. Responsibilities of the Immigration Department of the Ministry of Public Security of Vietnam:

a) Prepare the dossier for enforcement of the decision on deportation, including: decision on deportation; copy of the passport or copy of another personal identification document in lieu of a passport of the deported person; documents certifying that other obligations have been fulfilled (if any); and other relevant documents;

b) Send the decision on deportation in accordance with Clause 2 Article 10 of this Decree, and send the decision on postponement of enforcement of the decision on deportation and the decision on the application of management measures to foreigners violating Vietnamese law during the period pending deportation, within 3 working days from the date of issuance, to the Ministry of Foreign Affairs of Vietnam for notification to the diplomatic mission or consular office of the country of which the person is a citizen; and at the same time, send a copy of the decision to the deportee for implementation;

c) Collect and receive information and documents necessary for organizing the enforcement of the decision on deportation;

d) Cooperate with relevant authorities to ensure the rights and obligations of the deportee;

dd) Organize the deportation in accordance with the decision.

2. Responsibilities of the local police authority where the dossier requesting the imposition of the deportation penalty is prepared:

a) Prepare the dossier for enforcement of the decision on deportation as prescribed in Point a Clause 1 of this Article;

b) Collect and receive information and documents necessary for organizing the enforcement of the decision on deportation;

...

...

...

d) Hand over the person concerned to the immigration authority upon request;

dd) Cooperate with the immigration authority and the border-checkpoint management authority in enforcing the decision on deportation;

e) Cooperate with relevant authorities to ensure the rights and obligations of the deportee.

Chapter III

ADMINISTRATIVE DETENTION

Article 16. Administrative detention

Administrative detention shall only be applied in the following cases:

1. Where it is necessary to immediately prevent or terminate acts disturbing public order or causing injury to others.

2. Where it is necessary to immediately prevent or terminate acts of smuggling or illegal transportation of goods across the border.

...

...

...

4. Where a domestic violence perpetrator violates a contact prohibition order in accordance with the law on prevention and control of domestic violence.

5. For the purpose of determining drug addiction status for persons illegally using narcotic substances.

Article 17. Authority to impose administrative detention

In the cases specified in Article 16 of this Decree, the persons having the authority to decide the administrative detention shall be determined in accordance with Article 123 of the Law on Penalties for Administrative Violations.

Article 18. Duration of administrative detention

1. The duration of administrative detention shall comply with Clause 3 Article 122 of the Law on Penalties for Administrative Violations.

2. The duration of administrative detention must be specified in the decision on administrative detention issued by the competent person.

Article 19. Handover and receipt of persons committing administrative violations

1. The person competent to decide the administrative detention shall prepare a record of the handover and receipt of the person committing an administrative violation with the organization or individual escorting such person, or assign a person performing official duties to prepare such record in accordance with Record Form No. 22 promulgated together with Decree No. 118/2021/ND-CP, amended by Decree No. 68/2025/ND-CP and Decree No. 190/2025/ND-CP.

...

...

...

Where there are insufficient grounds, or it is not necessary to apply the measure of administrative detention, the competent person shall immediately release the person and return their personal belongings, property, vehicles, and documents (if any), provided that such items are not subject to temporary seizure as exhibits or means of administrative violation.

3. The record of handover and receipt of the person committing an administrative violation must be made in 2 copies and read aloud to all persons participating in the signing of the record; 1 copy shall be kept by the receiving party and 1 by the handing-over party.

Article 20. Decision on administrative detention

1. Where there are sufficient grounds for administrative detention as prescribed in Article 16 of this Decree, and it is considered necessary to apply such a measure to a person who has violated the law, the competent person shall promptly issue a decision on administrative decision.

2. The decision on administrative detention shall be made in accordance with Decision Form No. 18 promulgated together with Decree No. 118/2021/ND-CP, amended by Decree No. 68/2025/ND-CP and Decree No. 190/2025/ND-CP.

3. Where there are grounds to believe that the violation committed by the administratively detained person shows signs of a criminal offence, the person issuing the decision on administrative detention shall immediately transfer the relevant case record and the detained person to the authority competent to institute criminal proceedings for settlement in accordance with Article 62 of the Law on Penalties for Administrative Violations.

4. In all cases, administrative detention must be based on a written decision issued by a competent person. Detaining a person without a written decision is strictly prohibited.

Article 21. Extension of duration of administrative detention

1. Where it is necessary to extend the duration of administrative detention as prescribed in Clause 3 Article 122 of the Law on Penalties for Administrative Violations, the person competent to impose administrative detention shall issue a decision on extension of the duration of administrative detention before the expiry of the administrative detention period specified in the decision on administrative detention.

...

...

...

3. The decision on the extension of the duration of administrative detention shall be made in 2 copies: 1 copy shall be delivered to the person under administrative detention, and the other copy shall be kept in the administrative detention record.

Article 22. Cancellation of application of measure of administrative detention

1. The measure of administrative detention shall be cancelled in the following cases:

a) The person under administrative detention falls ill as prescribed in Point c Clause 1 Article 29 of this Decree;

b) There are grounds to believe that the violation committed by the person under administrative detention shows signs of a criminal offence;

c) The grounds for administrative detention no longer exist, while the detention duration stated in the decision on administrative detention has not yet expired.

2. The competent person who has issued the decision on administrative detention shall issue a decision to cancel the application of the measure of administrative detention. The decision to cancel the application of the measure of administrative detention shall be made in 2 copies, 1 copy delivered to the person concerned, and 1 copy kept in the case record.

3. The decision to cancel the application of the measure of administrative detention shall be made in accordance with Decision Form No. 29 promulgated together with Decree No. 118/2021/ND-CP, amended by Decree No. 68/2025/ND-CP and Decree No. 190/2025/ND-CP.

4. The decision to cancel the application of the measure of administrative detention shall be recorded in the register for monitoring persons under administrative detention. It shall also bear the confirmation signature of the person whose detention is cancelled. If the concerned person refuses to provide their signature, the person issuing the decision to cancel the application of the measure of administrative detention shall prepare a record or assign the person directly performing the administrative detention duty to prepare such record, specifying the reason. The record must bear the signatures of the witness (if any), the person preparing the record, and the person issuing the decision to cancel the application of the measure of administrative detention.

...

...

...

Article 23. Administrative detention places

1. Places for administrative detention shall comply with Clauses 5 and 6 Article 122 of the Law on Penalties for Administrative Violations.

2. An administrative detention house or administrative detention room must be solidly designed and constructed, be equipped with door locks installed on the outside, have adequate lighting and ventilation, ensure hygienic conditions, meet the requirements for management and fire prevention and firefighting, and facilitate supervision and guarding. Persons detained overnight must be provided with beds, together with mats, blankets, and mosquito nets; the minimum sleeping area for each person shall be 2m^2.

3. Children under administrative detention shall be placed in a separate detention room, separated from adult detainees.

Article 24. Notification of decision on administrative detention

1. Notification of the decision on administrative detention shall be carried out in accordance with Clause 4 Article 122 of the Law on Penalties for Administrative Violations. If notification cannot be made, the person under administrative detention must be informed accordingly, and the reason must be clearly recorded in the register for monitoring persons under administrative detention.

2. Where the person under administrative detention is a foreigner, the person issuing the decision on administrative detention shall immediately report to the head of the competent superior authority so that a written notification may be promptly sent to the Ministry of Foreign Affairs of Vietnam for notification to the consular office or diplomatic mission of the country of which that person is a citizen. The authority issuing the decision shall also cooperate with the Ministry of Foreign Affairs of Vietnam in arranging consular visits by representatives of the relevant consular office or diplomatic mission, where requested, and in handling other related foreign affairs matters.

Article 25. Receipt of persons under administrative detention

Upon receipt of a person under administrative detention, the person assigned to receive and manage such person shall:

...

...

...

2. Inspect and record the health condition of the person under administrative detention.

3. Inspect personal belongings and items permitted to be carried by the detained person; inform the person of their rights and obligations, the rules of the place of administrative detention, and other relevant regulations.

4. Enter the person’s information into the register for monitoring persons under administrative detention.

Article 26. Management of persons under administrative detention

1. The person assigned to manage persons under administrative detention shall regularly supervise, guard, and strictly manage such persons, ensuring security, safety, and order at the place of administrative detention, and preventing the detained person from escaping or causing self-injury.

2. If it is discovered that the person under administrative detention has injuries or abnormal psychological, health, or behavioral signs, the person assigned to perform the management duty shall prepare a record describing the condition of the person and immediately report to the person issuing the decision on administrative detention or the head of the detention facility so that medical examination and treatment may be arranged promptly and appropriate handling measures are applied.

3. Where circumstances related to the violation are discovered or where the person under administrative detention is found to have concealed weapons, explosives, combat gear, exhibits, or means of administrative violation, a record of discovery and a record of temporary seizure of such weapons, explosives, combat gear, exhibits, or means of administrative violation must be prepared.

4. The personal belongings and property of the person under administrative detention must be deposited for safekeeping at the place of administrative detention. The handover and receipt of deposited property must be fully and specifically recorded in the register for monitoring persons under administrative detention and bear the confirmation of the detained person.

5. Where the deposited belongings or property are numerous or of high value, the officer responsible for management shall prepare a record of deposited property, specifying the quantity, type, identifying marks, form, condition of the items, and other relevant matters. The record of deposited property must be made in 2 copies, bearing the signature of the person under administrative detention, as well as the signature of the person responsible for safekeeping. Each party shall retain 1 copy.

...

...

...

Article 27. Rights and obligations of persons under administrative detention

1. A person under administrative detention has the following rights:

a) To be notified of the application of the measure of administrative detention;

b) To be informed of the reasons for detention, the detention period, and the place of detention, and to lodge complaints regarding the detention;

c) To request the person issuing the decision on administrative detention to notify their family, workplace, or educational institution of the detention in accordance with Clause 1 Article 24 of this Decree;

d) To contact and meet with a lawyer or a legal aid provider;

dd) To be provided with meals in accordance with Article 28 of this Decree;

e) To receive medical examination and treatment when ill in accordance with Article 29 of this Decree.

2. A person under administrative detention has the following obligations:

...

...

...

b) To comply with the requests and orders of the person issuing the decision on administrative detention and the person assigned to manage and guard the place of administrative detention;

c) To refrain from bringing into the place of administrative detention any weapons, explosives, combat gear, equipment, electronic devices capable of transmitting or receiving signals, harmful cultural materials, alcohol, beer, intoxicants, or other items that may affect security and order at the place of administrative detention.

Article 28. Meal entitlements for persons under administrative detention

1. Where the person under administrative detention or their family cannot provide meals, the agency or unit of the person issuing the decision on administrative detention shall ensure meal entitlements for the detained person at the following daily ration per person: 0,6 kg of ordinary rice; 0,2 kg of pork; 0,5 kg of vegetables; 2 liters of boiled drinking water; fish sauce, salt, other condiments, and appropriate fuel. This meal entitlement shall be funded by the state budget and converted into monetary value according to market prices in each local area at each period.

2. Meal entitlements on public holidays, festivals, and Tet shall be implemented as follows:

a) On Lunar New Year (Tet), the detained person shall be provided with additional meals, but the total meal allowance (including the additional portion) shall not exceed 5 times the normal daily ration;

b) On New Year’s Eve and other public holidays, the detained person shall be provided with additional meals, but the total meal allowance (including the additional portion) shall not exceed 3 times the normal daily ration;

c) The agency responsible for administrative detention may adjust the food quantities mentioned above to suit practical conditions, cultural practices, religion, and dietary preferences of the detained person to ensure that the entire ration is consumed.

3. Agencies or units responsible for administrative detention shall maintain accounting records and registers for monitoring the management, use, and settlement of funding for meal entitlements of persons under administrative detention in accordance with the law.

...

...

...

1. Handling of cases where a person under administrative detention falls ill:

a) Where a person under administrative detention becomes ill during detention, treatment shall be provided on-site;

b) Where the illness requires emergency treatment, the agency, unit, and the person directly responsible for managing the detained person shall take the person to the nearest health establishment for treatment, and immediately notify the person’s family or relatives so that they may provide care;

c) Where the family or relatives of the detained person submit a written request to take the person home for care, and it is considered unnecessary to continue the administrative detention, the person competent to impose administrative detention may decide to cancel the detention measure in accordance with Article 22 of this Decree;

d) Where the person under administrative detention has no fixed residence or the family or relatives live far away and cannot arrive promptly, the agency or unit responsible for the administrative detention shall directly assume responsibility for caring for the detained person.

2. Handling of cases where a person under administrative detention dies during detention:

a) Where a person under administrative detention dies during detention, the person issuing the decision on administrative detention shall immediately notify the competent investigation authority and the People’s Procuracy for handling in accordance with the law; at the same time, a record of the death must be prepared, the scene must be preserved in accordance with regulations, and the family or relatives must be immediately informed. The family shall be responsible for funeral arrangements;

b) Where the person under administrative detention dies and has no family or relatives, funeral arrangements shall be handled by the agency or unit responsible for the administrative detention in cooperation with the local authority at the place of administrative detention; the funeral expenses in such a case shall be covered by the state budget in accordance with the law;

c) Where the person under administrative detention who dies is a foreigner, the person issuing the decision on administrative detention shall immediately report to the competent superior authority so that notification can be made to the Ministry of Foreign Affairs of Vietnam or a competent state authority, and cooperate with the consular office or diplomatic mission of the country of which the deceased is a citizen in handling the matter.

...

...

...

a) Full name and date of birth of the person under administrative detention;

b) Personal identification number, passport number, or other relevant personal identification documents;

c) Place of administrative detention;

d) Health condition of the detained person at the time of receipt;

dd) The process of managing the detained person from the time of receipt until death;

e) Cause of death.

Chapter IV

ESCORTING OF PERSONS UNDER ADMINISTRATIVE PROCEDURES

Article 30. Escorting of violators

...

...

...

a) Where the person is subject to administrative detention;

b) For the purpose of escorting the person to, or returning the person to, a reformatory school, compulsory education institution, or compulsory drug rehabilitation establishment in accordance with Article 124 of the Law on Penalties for Administrative Violations.

2. The persons performing official duties specified in Article 31 of this Decree shall carry out the escorting of violators.

Article 31. Persons responsible for escorting

The following persons on official duties shall carry out the escorting of violators under administrative procedures (hereinafter referred to as the “escorting officer”):

1. Competent persons on official duties within the following forces and authorities: People’s Public Security Forces, Border Guard Forces, Coast Guards, Customs authorities, Forest Rangers, Tax authorities, Market surveillance authorities, Civil judgment inspection and enforcement authorities, Fisheries surveillance forces, Maritime port authorities, Aviation port authorities, and Inland waterway port authorities.

2. Other competent persons on official duties as prescribed by the Law on Penalties for Administrative Violations and other relevant laws.

Article 32. Procedures for escorting violators

1. Before escorting a violator, the escorting officer shall explain to the escorted person their rights and obligations during the escorting process in accordance with the law, and answer any questions raised by the escorted person.

...

...

...

3. The escorting officer shall closely supervise and strictly manage the escorted person, remain vigilant and proactive, and promptly handle complicated situations that arise during the escorting process. Such an officer shall not arbitrarily satisfy requests made by the escorted person while escorting is in progress.

Article 33. Handover and receipt of escorted persons

1. The handover of an escorted person must be recorded in a record of handover of escorted person, prepared in accordance with Form No. 22 promulgated together with Decree No. 118/2021/ND-CP, amended by Decree No. 68/2025/ND-CP and Decree No. 190/2025/ND-CP.

2. Upon arrival at the location where the escorting is to be carried out, the escorting officer shall invite a representative of the local authority where the escorted person resides or is under management, a representative of the agency or organization where the escorted person works or studies, and a witness.

3. The person receiving the escorted person shall verify and compare the related photographs and personal identification documents to confirm the correct identity of the violator being escorted under administrative procedures.

Article 34. Handling of certain situations during escorting of violators

1. Where the escorted person is a minor or engages in resistance, verbal abuse, or insults without using physical force, the escorting officer shall provide legal explanations and require the violator to comply. Where the escorted person uses physical force to attack, the escorting officer has the right to use force, tie, or restrain the hands and feet, and use weapons or combat gear in accordance with the law to restrain and neutralize the resisting acts of the escorted person.

2. Where the escorted violator absconds, the escorting officer shall request those present to assist in apprehending the person. If the person cannot be immediately apprehended, the escorting officer shall promptly report to the head of the unit and contact the local authority where the incident occurs to arrange measures for searching for the absconding violator. At the same time, a record of the escorted person’s absconding must be prepared and signed by a witness. If no witness is available, the reason must be specified in the record.

3. Where the escorted person suddenly falls ill and requires emergency medical treatment, the escorting officer shall promptly take the person to the health establishment. The continuation of escorting or transfer to a higher-level health establishment for further treatment must be supported by a written confirmation issued by the health establishment regarding the health condition of the escorted person. The escorting officer shall immediately report the matter to their direct superior. During the period of emergency treatment at the health establishment, the escorting officer shall prepare plans for guarding and closely supervise the violator, ensuring that the violator does not abscond or freely contact other persons.

...

...

...

5. In all cases of escorting violators, the necessary conditions must be prepared in advance, and prior cooperation must be carried out with the local authorities at the destination to which the violator is to be escorted.

Chapter V

RESPONSIBILITIES OF AGENCIES, ORGANIZATIONS, AND INDIVIDUALS

Article 35. Responsibilities of Ministry of Public Security of Vietnam

1. Take charge and cooperate with ministries, ministerial agencies, and provincial People’s Committees in organizing the implementation of the deportation penalty and the measure of temporary detention and escorting of violators under administrative procedures, and in managing foreigners who violate Vietnamese law during the period pending deportation.

2. Direct and guide police units and local authorities in implementing the penalty of deportation and the measure of temporary detention and escorting of violators under administrative procedures, and in establishing, registering, and managing case records in accordance with the regulations on professional record management of the People’s Public Security Forces; manage foreign violators of Vietnamese law who are subject to deportation during the period pending deportation; organize deportation in accordance with the deportation decision; hand over deportees to the immigration authority when requested; and cooperate with relevant authorities in ensuring the exercise of the rights and obligations of deportees.

3. Conduct inspections and examinations and settle complaints and denunciations relating to the imposition of the deportation penalty and the application of the measure of temporary detention or escorting of violators under administrative procedures, and the organization of the enforcement of deportation decisions.

4. Compile statistics on the imposition and enforcement of deportation decisions.

Article 36. Responsibilities of Ministry of Foreign Affairs of Vietnam

...

...

...

2. Exchange and provide information to competent foreign authorities, consular offices, and diplomatic missions of the country of which the violator is a citizen, in cases where the person is subject to temporary detention or escorting under administrative procedures, and the deportation penalty, or those of the country where the deportee last resided before entering Vietnam.

3. Direct the foreign affairs authorities of provinces and cities to cooperate with competent authorities, consular offices, or diplomatic missions of the country of which the violator is a citizen in cases where the violator is under administrative detention or deported and dies, in handling the matter.

Article 37. Responsibilities of Ministry of Finance of Vietnam

1. Ensure recurrent funding for the temporary detention and escorting of violators under administrative procedures and the deportation penalty, in accordance with the law on the state budget.

2. Develop and allocate investment capital plans from the state budget for the investment, construction, and repair of places of administrative detention and accommodation establishments managed by the Ministry of Public Security of Vietnam.

Article 38. Responsibilities of Ministry of National Defense of Vietnam

1. Direct and guide affiliated agencies, units, and competent forces in implementing the temporary detention or escorting of violators under administrative procedures in accordance with this Decree and relevant laws.

2. Cooperate with the Ministry of Public Security of Vietnam and other ministries and central authorities in implementing and exchanging information related to deportation and the temporary detention or escorting of violators under administrative procedures.

Article 39. Responsibilities of Ministry of Health of Vietnam

...

...

...

Article 40. Responsibilities of provincial People’s Committees

Within the scope of their functions and powers, cooperate with ministries and relevant authorities in directing local competent authorities regarding the implementation of the deportation penalty and the temporary detention or escorting of violators under administrative procedures.

Article 41. Responsibilities of relevant agencies, organizations, and individuals

Cooperate with competent authorities in implementing the deportation penalty.

Chapter VI

IMPLEMENTATION

Article 42. Entry into force

1. This Decree comes into force as of April 1, 2026 and replaces Decree No. 142/2021/ND-CP dated December 31, 2021 of the Government of Vietnam.

2. Article 66 of Decree No. 282/2025/ND-CP dated October 30, 2025 of the Government of Vietnam is hereby annulled.

...

...

...

“4. Where a decision on penalties for administrative violations provides for a principal penalty of a fine and an additional penalty of deportation, but the violating person has no property or lacks the financial capacity to pay the fine as prescribed in the penalty imposition decision, and it is necessary to meet the requirements for ensuring national security and social order and safety, and the deportation penalty has been executed, the cessation of the enforcement shall comply with the Government of Vietnam’s Decree providing for the penalty of deportation, the measure of temporary detention and escorting of violators under administrative procedures, and the management of foreigners violating Vietnamese law during the period pending deportation.”.

Article 43. Transitional provisions

From the effective date of this Decree:

1. Decisions on deportation, decisions on the application of management measures to foreigners violating Vietnamese law during the period pending deportation, decisions on administrative detention, decisions on extension of administrative detention duration, and decisions on cancellation of the administrative detention measure, issued under Decree No. 142/2021/ND-CP dated December 31, 2021 of the Government of Vietnam, shall continue to be implemented until their expiry.

2. For case records currently being handled by competent authorities or persons, but for which the decisions specified in Clause 1 of this Article have not yet been issued, such decisions shall be considered and issued in accordance with this Decree.

Article 44. Implementation responsibilities

1. The Ministry of Public Security of Vietnam shall assist the Government of Vietnam in monitoring, inspecting, and urging the implementation of this Decree.

2. Ministers, Directors of ministerial agencies, Directors of governmental agencies, and Presidents of provincial People’s Committees shall implement this Decree.

...

...

...

ON BEHALF OF THE GOVERNMENT
PP. PRIME MINISTER
DEPUTY PRIME MINISTER




Nguyen Hoa Binh