|
BỘ
TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3144/QĐ-BTNMT
|
Hà Nội, ngày 08
tháng 12 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 12-CT/TW VỀ
"TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC BẢO ĐẢM AN NINH KINH TẾ
TRONG ĐIỀU KIỆN PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ HỘI
NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ"
BỘ
TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Căn cứ Nghị định số 36/2017/NĐ-CP
ngày 04 tháng 4 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và
cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Căn cứ Chỉ thị số 12-CT/TW ngày 05
tháng 01 năm 2017 của Bộ Chính trị về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác bảo đảm an ninh kinh tế trong Điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế
quốc tế";
Căn cứ Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày
13 tháng 9 năm 2017 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ
thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TW về "Tăng cường sự
lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm an ninh kinh tế trong Điều kiện phát
triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ
nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế";
Xét đề nghị của Vụ trưởng Vụ Kế hoạch
- Tài chính,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Chương trình
hành động của Bộ Tài nguyên và Môi trường thực hiện Chương trình hành động của
Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TW về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng
đối với công tác bảo đảm an ninh kinh tế trong Điều kiện phát triển kinh tế thị
trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế".
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Kế
hoạch - Tài chính, Thủ trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Thứ trưởng Bộ TN&MT;
- Lưu: VT, KHTC(md)
|
BỘ TRƯỞNG
Trần Hồng Hà
|
CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ
MÔI TRƯỜNG
THỰC
HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA CHÍNH PHỦ THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 12-CT/TW VỀ “TĂNG
CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC BẢO ĐẢM AN NINH KINH TẾ TRONG ĐIỀU
KIỆN PHÁT TRIỂN KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VÀ HỘI NHẬP KINH
TẾ QUỐC TẾ"
(Ban hành kèm theo Quyết định số 3144/QĐ-BTNMT ngày 08 tháng 12 năm 2017 của Bộ
trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
Thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TW ngày 05
tháng 01 năm 2017 của Bộ Chính trị về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác bảo đảm an ninh kinh tế trong Điều kiện phát triển kinh tế thị trường
định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế";
Thực hiện Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày
13 tháng 9 năm 2017 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ
thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TW về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với
công tác bảo đảm an ninh kinh tế trong Điều kiện phát triển kinh tế thị trường
định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế", Bộ Tài nguyên và
Môi trường xây dựng, ban hành Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 88/NQ-CP
với những nội dung chủ yếu sau:
I. Mục tiêu:
Quán triệt Mục tiêu, nhiệm vụ chủ yếu
của Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 13 tháng 9 năm 2017 ban hành Chương trình hành
động của Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TW về "Tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với công tác bảo đảm an ninh kinh tế trong Điều kiện phát triển
kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế",
Bộ Tài nguyên và Môi trường xây dựng Chương trình hành động với Mục tiêu tiếp tục
phát huy tối đa nguồn lực tài nguyên và môi trường phục vụ phát triển kinh tế
- xã hội, cải thiện chất lượng tăng trưởng, bảo đảm phát triển bền
vững; bổ sung, hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật về quản lý tài nguyên
và bảo vệ môi trường, pháp luật về giải quyết tranh chấp dân sự, khiếu nại, tố cáo, thanh tra, xử lý vi phạm về bảo vệ môi trường; cải cách hành
chính, quản lý và sử dụng hiệu quả tài nguyên, bảo vệ môi trường; tăng cường
công tác quan trắc tài nguyên và môi trường, chủ động công tác giám sát, dự báo
và cảnh báo phục vụ phòng, chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu; các
hoạt động tạo được sự chuyển biến cơ bản trong công tác quản lý tài nguyên và bảo
vệ môi trường, làm nền tảng vững chắc cho sự phát triển của ngành tài nguyên và
môi trường trong những năm tiếp theo. Thực hiện nhất quán chủ trương
"không thu hút đầu tư bằng mọi giá, không đánh đổi môi trường vì lợi ích
kinh tế".
II. Nhiệm vụ trọng
tâm
Triển khai thực hiện Nghị quyết của
Chính phủ, đẩy mạnh công tác xây dựng và hoàn thiện hệ thống chính sách, pháp luật,
chiến lược, quy hoạch về quản lý tài nguyên và môi trường, ứng phó với biến đổi
khí hậu; bổ sung hệ thống pháp luật về giải quyết tranh chấp dân sự, khiếu nại,
tố cáo, thanh tra, xử lý vi phạm về bảo vệ môi trường; xây dựng và ban hành quy
định về đăng ký kiểm kê và quan trắc tự động liên tục khí
thải công nghiệp. Tăng cường quan trắc ô nhiễm môi trường biển, cảnh báo và có
giải pháp ứng phó kịp thời.
Triển khai có hiệu quả Quy hoạch mạng
lưới quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia giai đoạn 2016 - 2025, tầm
nhìn đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 90/QĐ-TTg
ngày 12 tháng 01 năm 2016.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra, xử lý vi phạm trong lĩnh vực tài nguyên và môi trường; kiểm soát chặt chẽ
các nguồn gây ô nhiễm, nhất là tại khu vực nông thôn, các làng nghề, khu, cụm
công nghiệp, lưu vực sông, cơ sở sản xuất có nguy cơ gây ô nhiễm nặng.
Bảo đảm sự kết hợp chặt chẽ giữa phát
triển kinh tế với xây dựng, củng cố tiềm lực quốc phòng, an ninh trong quá
trình xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội. Bảo đảm gắn kết
chặt chẽ phát triển kinh tế đất liền, biển, đảo với bảo vệ chủ quyền lãnh thổ
quốc gia.
Nâng cao hiệu quả công tác nghiên cứu
khoa học công nghệ phục vụ phát triển ngành tài nguyên và môi trường. Đẩy mạnh
hợp tác liên vùng, hợp tác quốc tế trong công tác bảo vệ môi trường và ứng phó
với biến đổi khí hậu. Đẩy mạnh công tác Điều tra cơ bản, bổ sung hệ thống quan
trắc nhằm nâng cao chất lượng công tác dự báo khí tượng thủy văn, bão, lũ và
các dạng thiên tai khác.
Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý nhà
nước đi đôi với việc đào tạo và phát triển nguồn nhân lực có đủ trình độ đáp ứng
được các yêu cầu về phát triển khoa học công nghệ trong các lĩnh vực tài nguyên
và môi trường.
III. Nhiệm vụ từng
lĩnh vực quản lý chuyên ngành
3.1.
Lĩnh vực đất đai
3.1.1. Mục tiêu
Nâng cao năng lực quản lý nhà nước về
quản lý đất đai theo hướng hiện đại nhằm thực hiện có hiệu quả các nội dung quản
lý nhà nước về đất đai và sử dụng đất đai tiết kiệm, hiệu quả, phục vụ yêu cầu
phát triển kinh tế - xã hội đảm bảo an ninh kinh tế trong Điều
kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội - chủ nghĩa và hội nhập
kinh tế quốc tế.
3.1.2. Nhiệm vụ
Nâng cao năng lực tổ chức thực hiện
các nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai: Tập trung hoàn thiện văn bản hướng dẫn
thi hành Luật Đất đai năm 2013, định mức kinh tế - kỹ thuật
phục vụ cho công tác quản lý, sử dụng đất. Phổ biến, giáo dục chính sách pháp luật
về đất đai cho đội ngũ cán bộ, các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và cộng đồng
dân cư, ưu tiên vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Điều tra cơ
bản và đánh giá tài nguyên đất phục vụ quản lý, sử dụng đất bền vững thích ứng
với biến đổi khí hậu. Triển khai việc lập, phê duyệt Điều chỉnh quy hoạch sử dụng
đất các cấp đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 05 năm kỳ cuối 2016 - 2020. Từng
bước thực hiện việc xác định ranh giới, cắm mốc ngoài thực địa các khu vực đất
cần bảo vệ như đất chuyên trồng lúa nước, đất có rừng đặc dụng, rừng phòng hộ,
các khu bảo tồn đa dạng sinh học, các khu di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh. Đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát việc chấp hành
chính sách pháp luật đất đai, ngăn chặn tình trạng đất đã được giao, được thuê
nhưng không đưa vào sử dụng, để hoang hóa gây lãng phí, sử dụng kém hiệu quả, đầu
cơ trong sử dụng đất đai; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm về sử dụng đất; tổ
chức di dời các cơ sở gây ô nhiễm và các vi phạm quy hoạch xây dựng đô thị.
Tăng cường quản lý đối với đất đai có nguồn gốc từ các nông, lâm trường quốc
doanh. Hoàn thiện cơ chế và đổi mới chính sách kinh tế, tài chính về đất đai; đẩy
mạnh việc giao đất, cho thuê đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất để
tăng nguồn thu ngân sách; xây dựng bản đồ giá đất, giá đất các vùng giáp ranh,
giá đất cụ thể tại các địa phương.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra, giải quyết tranh chấp dân sự, khiếu nại tố cáo và xử lý các vi phạm về quản
lý tài nguyên đất đai.
Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính
có liên quan đến đất đai, từng bước hiện đại hóa cung cấp dịch vụ công về đất
đai theo hướng Chính phủ điện tử. Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất kỹ thuật,
trang thiết bị, công nghệ: Xây dựng hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu và hệ thống
thông tin đất đai hiện đại và đồng bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ của lĩnh vực quản
lý đất đai. Xây dựng phòng thí nghiệm, phân tích đất hiện đại nhằm phục vụ cho
việc đánh giá chất lượng đất, tiềm năng đất, đánh giá thoái hóa đất, ô nhiễm đất;
phân hạng đất nông nghiệp; quan trắc, giám sát tài nguyên đất.
3.2. Lĩnh vực tài nguyên nước
3.2.1. Mục tiêu
Đẩy mạnh hợp tác, chia sẻ nguồn nước
xuyên biên giới; công tác quy hoạch, quan trắc, giám sát tài nguyên nước, nâng
cao hiệu quả công tác quản lý, bảo vệ, khai thác, sử dụng tổng hợp tài nguyên
nước phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững, bảo đảm an ninh nguồn nước
trong Điều kiện nguồn nước ngày càng khan hiếm, nhu cầu sử dụng nước và sự suy
giảm chất lượng nước ngày càng gia tăng, thích ứng với các tác động của biến đổi
khí hậu gây ra cho tài nguyên nước.
3.2.2. Nhiệm vụ
Xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính
sách pháp luật về tài nguyên nước: Hoàn thiện tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy định kỹ
thuật, định mức kinh tế kỹ thuật, đơn giá và thông tư hướng
dẫn việc quản lý tài nguyên nước. Triển khai thực hiện chính sách tài chính
trong lĩnh vực tài nguyên nước, gồm việc thu, quản lý, sử dụng tiền cấp quyền
khai thác tài nguyên nước; chính sách ưu đãi các hoạt động đầu tư cung cấp nước
sinh hoạt, thu gom, xử lý nước thải và các hoạt động sử dụng nước tiết kiệm, hiệu
quả, cải thiện và nâng cao chất lượng nước; chính sách thu hút, huy động các nguồn
lực tài chính từ mọi thành Phần trong xã hội; chính sách bảo đảm hài hòa giữa
trách nhiệm với lợi ích giữa khai thác với bảo vệ tài nguyên nước và chính sách
xã hội hóa các hoạt động bảo vệ tài nguyên nước. Lập và tổ chức triển khai quy
hoạch tổng thể Điều tra cơ bản tài
nguyên nước; kiểm kê tài nguyên nước; đánh giá, cảnh báo, dự báo tác động của
biến đổi khí hậu đến tài nguyên nước. Triển khai thực hiện
Chiến lược quốc gia về tài nguyên nước đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Xây
dựng quy hoạch tài nguyên nước trên phạm vi cả nước, quy hoạch tài nguyên nước
lưu vực sông liên tỉnh, nguồn nước liên tỉnh, quy hoạch tổng
thể Điều tra cơ bản tài nguyên nước.
Tuyên truyền, phổ biến pháp luật,
nâng cao nhận thức cộng đồng về tài nguyên nước: tập trung tuyên truyền phổ biến
các chủ trương, đường lối, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về tài
nguyên nước và các quy định của pháp luật về tài nguyên nước; xây dựng và thực
hiện Đề án Tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, nâng cao nhận thức cộng đồng
trong khai thác, sử dụng và bảo vệ tài nguyên nước.
Tăng cường thanh tra, kiểm tra trong
lĩnh vực tài nguyên nước: Tổ chức triển khai thanh tra, kiểm tra hoạt động khai
thác sử dụng tài nguyên nước và xả nước thải vào nguồn nước, công tác quản lý
tài nguyên nước; việc chấp hành các quy định của pháp luật về tài nguyên nước tại
một số cơ sở khai thác, sử dụng nước, xả nước thải vào nguồn nước, tình hình thực
hiện quy trình vận hành liên hồ chứa trên lưu vực sông; theo dõi biến động nguồn
nước, các hoạt động khai thác sử dụng nước ở ngoài biên giới phía thượng nguồn
lưu vực sông Hồng, sông Mê Kông.
Tăng cường Điều tra cơ bản tài nguyên
nước: Điều tra, đánh giá lập bản đồ tài nguyên nước tỷ lệ 1/100.000 cho 50% diện
tích toàn quốc, tỷ lệ 1/50.000 cho các vùng khan hiếm nước, thiếu nước và tỷ lệ
1/25.000 cho một số vùng trọng điểm. Điều tra hiện trạng khai thác, sử dụng tài
nguyên nước, xả nước thải vào nguồn nước trên phạm vi toàn quốc; xây dựng và vận
hành được hệ thống thông tin cơ sở dữ liệu tài nguyên nước quốc gia đảm bảo việc
chia sẻ dữ liệu giữa cơ quan quản lý và đơn vị quản lý vận hành. Ban hành mức
thu đối với việc khai thác sử dụng thông tin dữ liệu tài nguyên nước, tiền cấp
quyền khai thác tài nguyên nước; xây dựng và vận hành hệ thống mạng quan trắc
nguồn nước xuyên biên giới.
Bảo vệ tài nguyên nước, khắc phục, hạn
chế ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nguồn nước: Thống kê, phân loại nguồn nước,
công bố danh Mục các nguồn nước bị ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nghiêm trọng và
danh Mục các cơ sở khai thác, sử dụng nước, xả nước thải vào nguồn nước gây ô
nhiễm, suy thoái, cạn kiệt nghiêm trọng nguồn nước. Triển khai thực hiện quy định
về vùng bảo hộ vệ sinh, vùng cấm, vùng đăng ký khai thác nước dưới đất; xây dựng
kế hoạch phục hồi nguồn nước liên tỉnh, liên quốc gia; cải tạo, phục hồi một số
dòng sông, đoạn sông bị ô nhiễm, cạn kiệt nghiêm trọng. Khai thác, sử dụng tài
nguyên nước tiết kiệm, hiệu quả, bảo đảm sử dụng tổng hợp, đa Mục tiêu: rà
soát, hoàn chỉnh quy trình vận hành liên hồ chứa trên các lưu vực sông xác định,
công bố dòng chảy tối thiểu của 70% dòng chính các lưu vực sông lớn; Điều tra,
thống kê hiện trạng khai thác, sử dụng tài nguyên nước trên các lưu vực sông
liên tỉnh.
3.3. Lĩnh vực địa chất và khoáng sản
3.3.1 Mục tiêu
Hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm
pháp luật về địa chất- khoáng sản; quản lý có hiệu quả tài nguyên khoáng sản,
giảm thiểu tác động của các hoạt động khoáng sản đối với môi trường; tập trung
thực hiện Chiến lược khoáng sản đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030 và Quy hoạch
Điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt.
3.3.2 Nhiệm vụ
Xây dựng, hoàn thiện thể chế chính
sách, pháp luật: Tiếp tục xây dựng, hoàn thiện cơ chế chính sách, kiện toàn tổ
chức và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đảm bảo hoạt động hiệu quả quản lý
nhà nước về khoáng sản.
Công tác Điều tra cơ bản: tập trung lập
bản đồ địa chất và Điều tra khoáng sản tỷ lệ 1/50.000; Điều tra, đánh giá các
nguy cơ tai biến địa chất Phần đất liền; ưu tiên Điều tra
địa chất, khoáng sản biển, hải đảo và ở các khu vực biên giới, khu vực tập
trung khoáng sản; tăng cường thực hiện công tác Điều tra, phát hiện khoáng sản
cùng với việc lập bản đồ địa chất khu vực, địa chất tai biến, địa chất môi trường,
bản đồ chuyên đề và nghiên cứu chuyên đề về địa chất, khoáng sản tỷ lệ 1/50.000
đối với đất liền và tỷ lệ 1/500.000 ở các vùng biển Việt Nam nhằm làm rõ cấu
trúc, lịch sử phát sinh phát triển của vỏ trái đất phục vụ nhu cầu phát triển
kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh. Nâng cao trình độ khoa học và công nghệ,
năng lực thiết bị, tăng nguồn vốn đầu tư nhằm đẩy nhanh tiến độ Điều tra cơ bản
địa chất về khoáng sản phù hợp với Chiến lược khoáng sản và Quy hoạch Điều tra
cơ bản địa chất về khoáng sản, đáp ứng yêu cầu của Nghị quyết số 02 - NQ/TW
ngày 25 tháng 4 năm 2011 của Bộ Chính trị. Đánh giá tiềm năng tài nguyên từng
loại, nhóm khoáng sản quan trọng, đặc biệt là trong các cấu trúc địa chất, có
triển vọng khoáng sản đến độ sâu 500m và một số vùng đến 1000m làm rõ tiềm năng từng loại khoáng sản phục vụ nhu cầu thăm dò, khai
thác chế biến sử dụng và dự trữ khoáng sản quốc gia hợp lý; lập kế hoạch, thực
hiện hợp tác thăm dò, khai thác tài nguyên khoáng sản ở nước ngoài phục vụ cho
nhu cầu trong nước; Điều tra, lập quy hoạch bảo tồn công viên Địa chất Toàn cầu
Cao nguyên đá Đồng Văn.
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra trong hoạt động khoáng sản, có biện pháp hiệu quả hạn chế và đi đến chấm dứt
tình trạng khai thác khoáng sản trái phép, kiên quyết xử lý việc cấp phép hoạt
động khoáng sản không đúng quy định của pháp luật.
3.4. Lĩnh vực môi trường
3.4.1. Mục tiêu
Kiểm soát, hạn chế về cơ bản mức độ
gia tăng ô nhiễm môi trường, giảm nhẹ mức độ suy thoái, cạn kiệt tài nguyên
thiên nhiên và suy giảm đa dạng sinh học; tiếp tục cải thiện chất lượng môi trường
sống hướng tới Mục tiêu phát triển bền vững đất nước. Thực hiện nhất quán chủ
trương "không thu hút đầu tư bằng mọi giá, không đánh đổi môi trường vì lợi
ích kinh tế".
3.4.2. Nhiệm vụ
Cơ bản hoàn thiện quy định pháp luật,
thể chế quản lý, tăng cường năng lực thực thi pháp luật về bảo vệ môi trường:
Xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thực hiện Luật Bảo
vệ môi trường; tiếp tục tăng cường xây dựng và ban hành các văn bản quy phạm
pháp luật hướng dẫn thực hiện Luật Đa dạng sinh học. Hoàn thiện hệ thống tiêu
chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và định mức kinh tế - kỹ
thuật về môi trường. Phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành, địa phương triển khai
thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 31/8/2016
của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách về bảo vệ môi
trường.
Tăng cường công tác chỉ đạo và tổ chức
thực hiện nghiêm việc thẩm định, phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường;
kiên quyết xử lý các dự án không thực hiện đúng cam kết, không hiệu quả, tiêu tốn
nhiều năng lượng, khoáng sản, lãng phí tài nguyên, sử dụng công nghệ lạc hậu có
nguy cơ cao gây ô nhiễm môi trường. Thực hiện nhất quán chủ
trương "không thu hút đầu tư bằng mọi giá, không đánh đổi môi trường vì lợi
ích kinh tế".
Tăng cường công tác thanh tra, kiểm
tra các đối tượng phát sinh chất thải lớn trên phạm vi cả nước; rà soát đánh
giá tác động môi trường, công trình, biện pháp bảo vệ môi trường của các dự án
lớn, có nguy cơ cao gây ô nhiễm môi trường, sự cố môi trường. Kiểm soát, xử lý,
giảm thiểu phát sinh các nguồn gây ô nhiễm: Đẩy mạnh thực hiện Kế hoạch xử lý
triệt để các cơ sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng đến năm 2020 theo Quyết
định số 1788/QĐ-TTg ngày 01 tháng 10 năm 2013, triển khai, thực hiện Đề án tổng
thể bảo vệ môi trường làng nghề đến năm 2020, định hướng đến năm 2030 theo Quyết
định số 577/QĐ-TTg ngày 11 tháng 4 năm 2013; tiếp tục triển khai Chiến lược quốc
gia về quản lý tổng hợp chất thải rắn đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 theo
Quyết định số 2149/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ.
Phòng ngừa, ngăn chặn việc phát sinh
các nguồn gây ô nhiễm môi trường, khu vực ô nhiễm môi trường: Phát triển các
ngành kinh tế xanh, thân thiện môi trường, tổ chức thực hiện nghiêm công tác hậu
kiểm, không phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường đối với các dự án đầu
tư tiêu tốn nhiều năng lượng, lãng phí tài nguyên, sử dụng công nghệ sản xuất lạc
hậu, gây ô nhiễm môi trường. Tổ chức thực hiện công tác kiểm soát ô nhiễm môi
trường do sử dụng túi nilon khó phân hủy trong sinh hoạt theo Quyết định số 582/QĐ-TTg
ngày 11 tháng 4 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ. Tổ chức thực hiện việc thu hồi,
xử lý sản phẩm thải bỏ theo Quyết định số 516/2015/QĐ-TTg ngày 22 tháng 5 năm
2013 của Thủ tướng Chính phủ.
Cải tạo, phục hồi các khu vực đã bị ô
nhiễm: Xây dựng và tổ chức thực hiện Đề án tổng thể bảo vệ môi trường lưu vực
sông Mê Công. Đẩy mạnh việc thực hiện Đề án bảo vệ môi trường các lưu vực sông Cầu, sông Nhuệ - Đáy, lưu vực hệ thống sông Đồng Nai và phục hồi ô nhiễm
môi trường do hóa chất bảo vệ thực vật tồn lưu trên phạm vi cả nước theo Quyết
định số 1946/QĐ-TTg ngày 21 tháng 10 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ.
Đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ
thuật về môi trường: xây dựng và triển khai hệ thống trạm quan trắc
môi trường tự động, môi trường không khí tại các đô thị lớn, nước mặt tại các
lưu vực sông chính; xây dựng trung tâm xử lý chất thải nguy hại tại các vùng
kinh tế trọng điểm, trước mắt ưu tiên triển khai tại khu vực kinh tế trọng điểm
Đông Nam Bộ và đồng bằng sông Cửu Long.
Bảo tồn đa dạng sinh học: Tập trung
thực hiện Chiến lược quốc gia về đa dạng sinh học đến năm 2020, tầm nhìn đến
năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1250/QĐ-TTg
ngày 31 tháng 7 năm 2013. Triển khai thực hiện Quy hoạch tổng thể bảo tồn đa dạng
sinh học của cả nước đến năm 2020 và định hướng đến 2030 đã được Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 45/QĐ-TTg ngày 08 tháng 01 năm 2014. Triển
khai thực hiện Quyết định số 1869/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12
năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án ngăn ngừa và kiểm soát loài
ngoại lai xâm hại đến năm 2020, trong đó tăng cường năng lực cho các cơ quan
chuyên môn về đa dạng sinh học, kiểm dịch, đặc biệt ở cấp tỉnh.
Huy động nguồn lực cho bảo vệ môi trường:
hoàn thiện cơ chế, chính sách, mô hình xã hội hóa hoạt động bảo vệ môi trường,
huy động nguồn lực từ các thành Phần kinh tế cho bảo vệ môi trường. Xây dựng và
triển khai Đề án về cơ chế đột phá huy động nguồn lực, thu hút đầu tư, xã hội
hóa bảo vệ môi trường, thực hiện đúng nguyên tắc “người được hưởng lợi từ môi
trường có nghĩa vụ đóng góp tài chính cho bảo vệ môi trường; người gây ô nhiễm,
sự cố và suy thoái môi trường phải khắc phục, bồi thường thiệt hại”. Xây dựng
và thực hiện tốt chủ trương các nguồn thu từ thuế, phí bảo vệ môi trường phải
được đầu tư trở lại cho các hoạt động bảo vệ môi trường, xử lý ô nhiễm, cải tạo
và phục hồi môi trường.
Tuyên truyền, nâng cao ý thức trách
nhiệm về bảo vệ môi trường: Đẩy mạnh các hoạt động tuyên
truyền nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường cho cộng đồng theo hướng đổi mới
nội dung, đa dạng hóa hình thức tuyên truyền. Tổ chức các ngày lễ kỷ niệm về bảo
vệ môi trường như ngày môi trường thế giới, ngày quốc tế đa dạng sinh học, ngày
quốc tế đất ngập nước...
3.5. Lĩnh vực khí tượng thủy
văn
3.5.1.
Mục tiêu
Thực hiện đồng bộ các chiến lược, quy
hoạch và kế hoạch về khí tượng thủy văn. Theo dõi chặt chẽ tình hình thời tiết,
thủy văn trên phạm vi cả nước, phát triển hệ thống cảnh báo, dự báo khí tượng
thủy văn; thu hút nguồn lực ngoài nước để hiện đại hóa ngành khí tượng thủy
văn.
3.5.2. Nhiệm vụ
Xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính
sách pháp luật: Rà soát hoàn thiện các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Khí tượng
thủy văn và các nội dung liên quan đến khí tượng thủy văn trong Luật phòng, chống
thiên tai, xây dựng mạng lưới trạm khí tượng thủy văn, thực hiện các đề án về
xây dựng cơ sở dữ liệu khí tượng thủy văn quốc gia; Điều tra, khảo sát khí tượng
thủy văn; quản lý phục vụ, dịch vụ khí tượng thủy văn; hoàn thiện hệ thống kiểm
định, hiệu chuẩn phương tiện đo khí tượng thủy văn của Việt Nam và tăng cường
năng lực cho chính quyền địa phương trong quản lý hoạt động khí tượng thủy văn
trên địa bàn.
Tăng cường tuyên truyền phổ biến kiến
thức pháp luật: Tiếp tục tổ chức quán triệt, phổ biến các nội dung pháp luật về
khí tượng thủy văn; tập huấn chuyên sâu trong việc thực hiện chính sách, pháp luật
về khí tượng thủy văn cho các cấp quản lý và cộng đồng dân cư, nhất là tại các
khu vực dễ bị tổn thương bởi các hiện tượng thời tiết cực
đoan. Song song với công tác truyền thông trong nước là công tác truyền thông đối
ngoại nhằm nâng cao hình ảnh và vị thế của Việt Nam, tranh thủ sự ủng hộ của quốc
tế nhằm hiện đại hóa lĩnh vực khí tượng thủy văn.
Tăng cường công
tác kiểm tra, thanh tra: Tổ chức kiểm tra, thanh tra hoạt động khí tượng thủy
văn tại các Bộ, ngành, địa phương; coi đây là nhiệm vụ thường xuyên nhằm giám
sát, hướng dẫn việc thực hiện chính sách, pháp luật, tháo gỡ các vướng mắc, kịp
thời phát hiện những bất cập để Điều chỉnh, sửa đổi.
3.6. Lĩnh vực biến đổi khí hậu
3.6.1.
Mục tiêu
Quản lý phát thải khí gây hiệu ứng
nhà kính; quản lý các hoạt động kinh doanh tín chỉ các-bon ra thị trường thế giới;
các hoạt động thích ứng với biến đổi khí hậu, phát triển nền kinh tế các-bon thấp
bảo đảm an ninh và phát triển bền vững quốc gia; thích ứng với tác động của biến
đổi khí hậu và giảm nhẹ phát thải khí nhà kính và bảo vệ tầng Ô-dôn.
3.6.2. Nhiệm vụ
Xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính
sách pháp luật: Hoàn thiện cơ chế, chính sách, giải pháp đồng bộ chủ động ứng
phó và thích ứng với biến đổi khí hậu, phòng, chống thiên tai. Tập trung xây dựng
mạng lưới trạm giám sát biến đổi khí hậu quốc gia, thực hiện các đề án về xây dựng
cơ sở dữ liệu biến đổi khí hậu quốc gia; giám sát biến đổi khí hậu, giám sát và
kiểm kê việc phát thải khí nhà kính vào môi trường; quản lý các hoạt động kinh
doanh tín chỉ các-bon tại Việt Nam; về biến đổi khí hậu và bảo vệ tầng ô-dôn tập
trung vào việc xây dựng các chính sách pháp luật về thích ứng với biến đổi khí
hậu và giảm nhẹ phát thải khí nhà kính theo các quy định của quốc tế và các cam
kết của Việt Nam, làm cơ sở để xây dựng Luật Biến đổi khí hậu dự kiến sẽ trình
Quốc hội thông qua vào sau năm 2020.
Tiếp tục triển khai thực hiện các nội
dung của Chương trình Mục tiêu ứng phó với biến đổi khí hậu và tăng trưởng xanh
giai đoạn 2016 - 2020, thỏa thuận Paris về biến đổi khí hậu
nhằm phát huy những kết quả đã đạt được và tạo cơ sở cho
việc huy động các nguồn lực quốc tế cho ứng phó với biến đổi khí hậu nói riêng
và phát triển kinh tế - xã hội nói chung.
Tăng cường tuyên truyền phổ biến kiến
thức pháp luật về biến đổi khí hậu. Song song với công tác truyền thông trong
nước là công tác truyền thông đối ngoại nhằm nâng cao hình ảnh và vị thế của Việt
Nam, tranh thủ sự ủng hộ của quốc tế nhằm hiện đại hóa công tác phòng chống
thiên tai và ứng phó có hiệu quả với biến đổi khí hậu.
3.7. Lĩnh vực đo đạc và bản đồ
3.7.1. Mục tiêu
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý
nhà nước về đo đạc và bản đồ đáp ứng đầy đủ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội
của đất nước, phát triển ngành đo đạc và bản đồ trở thành một ngành Điều tra cơ
bản có trình độ khoa học và công nghệ tiên tiến của khu vực, tiếp cận với trình
độ tiên tiến trên thế giới.
3.7.2. Nhiệm vụ
Xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách pháp luật: Hoàn thiện các văn bản hướng dẫn thi hành Luật
Đo đạc và Bản đồ sau khi có hiệu lực. Tiến hành rà soát, Điều
chỉnh, bổ sung Chiến lược phát triển ngành đo đạc và bản đồ đến năm 2020 đã được
Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 33/2008/QĐ-TTg ngày 27 tháng 02
năm 2008; xây dựng Chiến lược phát triển ngành đo đạc và bản đồ đến năm 2030
theo hướng phù hợp với thực tiễn nước ta. Hoàn thiện, bổ sung các quy chuẩn,
tiêu chuẩn, quy định kỹ thuật và hệ thống các định mức kinh tế - kỹ thuật về đo
đạc bản đồ. Tiếp tục xây dựng các quy định pháp luật, xây dựng cơ chế, chính
sách phục vụ công tác quản lý hoạt động đo đạc và bản đồ, cập nhật, chia sẻ,
khai thác và sử dụng có hiệu quả hạ tầng dữ liệu không gian quốc gia (NSDI) phục
vụ Chính phủ điện tử.
Công tác Điều tra cơ bản, xây dựng cơ
sở dữ liệu về đo đạc và bản đồ: Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ thuộc Chiến lược
phát triển ngành đo đạc và bản đồ đến năm 2020 nhằm hoàn thiện và hiện đại hóa
hạ tầng thông tin đo đạc bản đồ của nước ta, bao gồm: Xây dựng, hoàn thiện và
hiện đại hóa hệ quy chiếu quốc gia, hệ thống mạng lưới tọa độ, độ cao, độ sâu,
trọng lực quốc gia được kết nối theo trạng thái động với Hệ quy chiếu quốc tế. ứng
dụng công nghệ và xây dựng giải pháp nâng cao độ chính xác trong đo đạc, thu thập
và xử lý dữ liệu, thành lập cơ sở dữ liệu địa lý và bản đồ
phù hợp với công nghệ tiên tiến của các nước trong khu vực và thế giới. Từng bước
xây dựng các quy định về hệ thống kiểm định máy móc, thiết bị, dụng cụ đo đạc
và bản đồ, quản lý, vận hành, cung cấp và sử dụng tín hiệu định vị vệ tinh từ
các trạm CORS và xây dựng các sản phẩm đo đạc và bản đồ mới, phù hợp với sự
phát triển của công nghệ và nhu cầu của xã hội.
Triển khai cập nhật cơ sở dữ liệu nền
thông tin địa hình ở tỷ lệ 1/2.000, 1/5.000, 1/10.000 các khu vực trong cả nước
sau 8 năm thực hiện nhằm đảm bảo đáp ứng kịp thời các yêu
cầu về phát triển kinh tế, đảm bảo quốc phòng, an ninh. Bổ sung và hoàn thiện hệ
thống cơ sở dữ liệu không gian địa lý của Việt Nam ở các tỷ lệ 1/50.000, 1/200.000,
1/500.000 và 1/1.000.000 để đáp ứng các nhu cầu về quản lý lãnh thổ, biên giới
quốc gia trên đất liền và trên biển, địa giới hành chính các cấp, biển hải đảo
và các nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, phòng chống thiên tai và bảo vệ môi
trường.
Đẩy mạnh công tác biên giới và địa giới:
Tiếp tục triển khai Dự án “Hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành
chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính”, kịp thời bàn giao dữ
liệu cho các Bộ, ngành và địa phương liên quan phục vụ xây dựng bộ bản đồ, hồ
sơ địa giới hành chính hiện đại; Xây dựng bộ bản đồ chuẩn đường biên giới quốc
gia Việt Nam - Lào; Xây dựng cơ sở dữ liệu đo đạc và bản đồ biên giới quốc gia
Việt Nam - Lào.
Đẩy mạnh xã hội hóa các dịch vụ đo đạc
và bản đồ, tạo sự bình đẳng cho các doanh nghiệp nhà nước và tư nhân trong hoạt
động đo đạc bản đồ. Phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu quản lý, yêu cầu
phát triển của ngành.
3.8. Lĩnh vực biển và hải đảo
3.8.1. Mục tiêu
Tăng cường năng lực và nâng cao hiệu
quả quản lý hoạt động Điều tra cơ bản tài nguyên, bảo vệ môi trường biển và hải
đảo. Đáp ứng một bước hạ tầng thông tin kỹ thuật cơ bản về tài nguyên và môi
trường biển, góp Phần cung cấp thông tin kịp thời, đủ độ tin cậy phục vụ dự báo
thiên tai, biến đổi khí hậu phục vụ phát triển kinh tế biển,
phát triển kinh tế - xã hội vùng ven biển và trên các đảo. Giảm nhẹ mức độ suy
thoái, cạn kiệt tài nguyên và kiềm chế tốc độ gia tăng ô nhiễm môi trường vùng
ven biển, vùng biển ven bờ và trên các đảo. Nâng cao khả năng thích ứng với biến
đổi khí hậu, duy trì chức năng sinh thái và năng suất sinh học của các hệ sinh
thái biển nhằm bảo vệ đa dạng sinh học biển và các nguồn lợi từ biển. Cung cấp
đầy đủ thông tin cơ bản về tài nguyên và môi trường biển phục vụ phát triển
kinh tế biển bền vững và bảo đảo an ninh quốc phòng.
3.8.2. Nhiệm vụ
Tăng cường xây dựng, hoàn thiện hệ thống
văn bản quy phạm pháp luật thuộc lĩnh vực tài nguyên, môi trường biển và hải đảo
và các văn bản có liên quan. Tổ chức thực hiện “Chiến lược khai thác, sử dụng bền
vững tài nguyên và bảo vệ môi trường biển đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2030”
ban hành kèm theo Quyết định số 1570/QĐ-TTg ngày 06 tháng 09 năm 2013 của Thủ
tướng Chính phủ; “Chiến lược quản lý tổng hợp đới bờ Việt Nam đến năm 2020, tầm
nhìn đến năm 2030” ban hành kèm theo Quyết định số 2295/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12
năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ; Chỉ thị số 25/CT-TTg về tăng cường công tác Điều
tra cơ bản tài nguyên, môi trường biển và hải đảo ngày 01 tháng 10 năm 2015.
Xây dựng Chương trình trọng điểm Điều tra cơ bản tài nguyên, môi trường biển và
hải đảo.
Công tác Điều tra cơ bản: Tổ chức Điều
tra chi tiết về tài nguyên và môi trường khu vực biển ven bờ; tiến hành các hoạt
động Điều tra tổng hợp về tài nguyên và môi trường vùng biển sâu và vùng biển
quốc tế liền kề nhằm cung cấp đầy đủ thông tin, dữ liệu về tài nguyên, môi trường
biển, đặc biệt là tiềm năng các nguồn tài nguyên mới như: băng cháy, kết hạch sắt
- mangan,...; hoàn thiện việc đo vẽ lập bản đồ địa hình đáy biển tỷ lệ 1/50.000
vùng biển Việt Nam, tiến tới thực hiện việc đo vẽ lập bản đồ địa hình đáy biển
và Phần nổi tỷ lệ lớn cho các đảo, cụm đảo, các khu vực nhạy cảm. Điều tra,
đánh giá diễn biến của các hiện tượng el-nino, la-nina, làm rõ khả năng xảy ra
các tai biến tự nhiên, động đất, đặc điểm nền móng đáy biển phục vụ cho quy hoạch
phát triển kinh tế biển, quy hoạch khai thác, sử dụng tài nguyên môi trường biển,
hải đảo, phát triển, xây dựng hệ thống công trình biển và công trình phục vụ an
ninh, quốc phòng theo hướng kết nối với đất liền và mở ra biển, liên kết vùng,
miền, các lợi thế với nhau; mở hướng phát triển mạnh ra khu vực, đại dương và
toàn cầu.
Công tác quan trắc biển và hải đảo: Từng
bước xây dựng, bổ sung các trạm quan trắc tổng hợp tài nguyên môi trường biển,
trạm radar biển, trạm phao biển vùng biển ven bờ, các đảo ngoài khơi, các thiết
bị quan trắc trên biển để đảm bảo cung cấp đủ số liệu, thông tin phục vụ công
tác dự báo thời tiết, khí tượng, hải văn, cảnh báo thiên tai và tác động của biến
đổi khí hậu trên biển. Quan trắc, đánh giá phạm vi, mức độ tác động của các nguồn
gây ô nhiễm biển từ đất liền, đặc biệt là từ các lưu vực sông, từ các vùng canh
tác nông nghiệp ven biển sử dụng hóa chất, thuốc bảo vệ thực vật có nguồn gốc
hóa chất.
Quản lý tài nguyên, môi trường biển:
Thiết lập cơ chế đồng quản lý, quyền khai thác và hưởng lợi từ mặt nước biển
ven bờ, ven các đảo dựa trên các tiếp cận thị trường có sự định hướng và Điều
tiết của Nhà nước trên nguyên tắc không gian, mặt nước, tài nguyên biển thuộc sở
hữu toàn dân, do Nhà nước thống nhất quản lý.
Kiểm soát các nguồn thải trực tiếp
gây ô nhiễm, suy thoái môi trường vùng biển ven bờ, đặc biệt là các khu đô thị,
khu công nghiệp, khu chế xuất, cơ sở nuôi trồng, chế biến
thủy sản, hoạt động thương mại, dịch vụ... dọc theo bờ biển, trên các đảo, cụm
đảo; bảo đảm nước thải phải được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật trước khi xả ra
biển. Kiểm tra, giám sát chặt chẽ các yêu cầu về Điều kiện, năng lực phòng ngừa,
ứng phó sự cố của tàu, thuyền vận chuyển dầu, hóa chất hoạt động trên biển hoặc
đi qua các vùng biển nước ta cũng như các kho chứa xăng dầu, hóa chất, thuốc bảo
vệ thực vật vùng ven biển, trên các đảo.
Xây dựng kịch bản diễn biến tác động
của biến đổi khí hậu đến các vùng biển ven bờ, vùng bờ ven
biển để có hướng tiếp cận và đưa ra các giải pháp phù hợp thích ứng với biến đổi
khí hậu.
Đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong lĩnh vực:
Điều tra địa chất, khoáng sản biển sâu; khai thác năng lượng
(năng lượng thủy triều, năng lượng sóng, năng lượng gió, năng lượng mặt trời, sản
xuất điện từ nước biển); dự báo thiên tai, kiểm soát ô nhiễm môi trường biển; Điều
tra, khảo sát khoa học trên thềm lục địa và khu vực hai quần
đảo Hoàng Sa và Trường Sa của Việt Nam. Mở rộng hợp tác trong lĩnh vực tìm kiếm
cứu nạn, ứng phó sự cố tràn dầu với các nước trong khu vực Biển Đông, quản lý tổng
hợp vùng bờ, phát triển bền vững tài nguyên biển và tăng cường năng lực quản
lý, xây dựng các chính sách về quản lý môi trường biển và
hải đảo.
Tăng cường công tác kiểm tra, thanh
tra: Tổ chức kiểm tra, thanh tra việc giao khu vực biển, thiết lập và quản lý
hành lang bảo vệ bờ biển, Chương trình quản lý tổng hợp tài nguyên vùng bờ; lập
và quản lý hồ sơ tài nguyên hải đảo tại các địa phương ven biển. Tổ chức kiểm
tra, giám sát việc thực hiện Quy hoạch, kế hoạch sử dụng biển Việt Nam, Quy hoạch
tổng thể khai thác, sử dụng bền vững tài nguyên vùng bờ tại các Bộ, ngành và
các địa phương ven biển.
3.9. Lĩnh vực viễn thám
3.9.1. Mục tiêu
Xây dựng lĩnh vực viễn thám phát triển
toàn diện theo hướng hiện đại, bền vững phục vụ hiệu quả các nhiệm vụ quản lý
tài nguyên, giám sát môi trường, thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo đảm
an ninh quốc phòng và phát triển kinh tế - xã hội bền vững.
3.9.2. Nhiệm vụ
Tăng cường công tác xây dựng, hoàn
thiện về cơ bản hệ thống văn bản quy phạm pháp luật lĩnh vực viễn thám, đảm bảo
quản lý hiệu quả hoạt động viễn thám trên phạm vi cả nước. Ưu tiên xây dựng và
trình Chính phủ ban hành Nghị định về hoạt động viễn thám, xây dựng trình Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt chiến lược và quy hoạch phát triển viễn thám. Hoàn
thiện cơ chế, chính sách khuyến khích ứng dụng, phát triển viền thám trong quản
lý tài nguyên, giám sát môi trường, thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu, bảo
đảm an ninh quốc phòng và phát triển kinh tế - xã hội.
Tổ chức giám sát diễn biến xấu về tài
nguyên và môi trường, giám sát tài nguyên môi trường biển,
giám sát hoạt động khai thác và sử dụng tài nguyên nước ngoài biên giới và giám
sát tình hình thực hiện quy hoạch sử dụng đất bằng công nghệ viễn thám.
Đưa công nghệ viễn thám thành một
trong các công cụ chủ đạo trong công tác quản lý tài nguyên, giám sát môi trường,
thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu; bảo đảm an ninh quốc phòng và phát triển
kinh tế - xã hội, ứng dụng rộng rãi từ Trung ương đến địa
phương.
Tăng cường hợp tác quốc tế trong việc chia sẻ tài nguyên về vệ tinh, trao đổi dữ liệu viễn thám,
nghiên cứu và chuyển giao công nghệ viễn thám trong giám sát tài nguyên thiên
nhiên và môi trường, đặc biệt là ứng dụng công nghệ viễn thám giám sát thiên
tai. Thu hẹp Khoảng cách về trình độ, công nghệ viễn thám so với các nước trong
khu vực và trên thế giới thông qua nghiên cứu khoa học,
chuyển giao công nghệ và hợp tác quốc tế về viễn thám.
(Danh Mục Chương trình, Kế hoạch,
Đề án, Dự án, nhiệm vụ của Bộ Tài nguyên và Môi trường thực hiện Nghị quyết 88/NQ-CP
ngày 13 tháng 9 năm 2017 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của
Chính phủ thực hiện Chỉ thị số 12-CT/TW về
"Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm an ninh kinh tế
trong Điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội
nhập kinh tế quốc tế" tại phụ lục kèm theo)
IV. Tổ chức thực
hiện:
1. Thủ
trưởng các đơn vị trực thuộc Bộ căn cứ Nghị quyết 88/NQ-CP ngày 13 tháng 9 năm
2017 của Chính phủ ban hành Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Chỉ
thị số 12-CT/TW về "Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối
với công tác bảo đảm an ninh kinh tế trong Điều kiện phát triển kinh tế thị trường
định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế" và Chương trình
hành động của Bộ để tổ chức triển khai thực hiện hoàn thành các nhiệm vụ.
- Chịu trách nhiệm toàn diện trước Bộ
trưởng về việc triển khai thực hiện Nghị quyết và Chương trình hành động trong
phạm vi lĩnh vực và chức năng, nhiệm vụ được giao cho từng đơn vị.
- Chủ động, tăng cường phối hợp với
các cơ quan, đơn vị liên quan thực hiện nhiệm vụ được giao, trong đó tập trung
nguồn lực xây dựng, trình ban hành các văn bản quy phạm pháp luật, các đề án
Chính phủ trong kế hoạch.
2. Vụ Kế
hoạch - Tài chính chịu trách nhiệm theo dõi, đôn đốc, kiểm
tra tình hình thực hiện Nghị quyết số 88/NQ-CP ngày 13 tháng 9 năm 2017 của
Chính phủ và Chương trình hành động của Bộ; báo cáo Bộ trưởng và các cơ quan chức
năng./.