|
BỘ TÀI CHÍNH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2882/QĐ-BTC
|
Hà Nội, ngày 22
tháng 11 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH ĐIỀU LỆ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA SỞ GIAO DỊCH CHỨNG KHOÁN HÀ NỘI
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH
Căn cứ Luật Chứng khoán số
70/2006/QH11 ngày 29 tháng 06 năm 2006;
Căn cứ Luật số 62/2010/QH12 ngày
24 tháng 11 năm 2010 sửa đổi, bổ sung một số điều của
Luật Chứng khoán số 70/2006/QH11 ngày 29 tháng 06
năm 2006;
Căn cứ Luật Doanh nghiệp số
60/2005/QH11 ngày 19 tháng 11 năm 2005;
Căn cứ Nghị định số 118/2008/NĐ-CP
ngày 27 tháng 11 năm 2008 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài chính;
Căn cứ Nghị định số 99/2012/NĐ-CP
ngày 15 tháng 11 năm 2012 của Chính phủ về phân công, phân cấp thực hiện các
quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước
đối với doanh nghiệp nhà nước và vốn Nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp;
Căn cứ Quyết định số
01/2009/QĐ-TTg ngày 02 tháng 01 năm 2009 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành
lập Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội;
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ
tướng Chính phủ tại công văn số 8590/VPCP-KTTH ngày 15 tháng 10 năm 2013 của Văn phòng Chính phủ về Điều lệ tổ chức, hoạt động, cơ
chế tài chính, đánh giá hiệu quả hoạt động đối với
Sở Giao dịch Chứng khoán, Trung tâm Lưu ký Chứng khoán;
Theo đề nghị của Chủ tịch Hội đồng
quản trị Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội, Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước,
Vụ trưởng Vụ Tài chính các ngân hàng và tổ chức tài chính,
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Điều lệ tổ chức
và hoạt động của Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay
thế Quyết định số 1354/QĐ-BTC ngày 29/05/2009 của Bộ trưởng Bộ Tài chính ban
hành Điều lệ tổ chức và hoạt động của Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội.
Điều 3. Chánh Văn phòng Bộ, Vụ trưởng Vụ Tài chính các
ngân hàng và tổ chức tài chính, Chủ tịch Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, Chủ tịch
Hội đồng quản trị Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội, Hội đồng quản trị Sở Giao dịch
Chứng khoán Hà Nội, Ban kiểm soát Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội, Tổng giám đốc
Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội và các đơn vị, cá nhân có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các Bộ: KH&ĐT, NHNN, Tư pháp, LĐTB&XH;
- UBND: TP HN, TP HCM;
- Các đơn vị thuộc Bộ;
- Website Bộ Tài chính;
- Lưu: VT, TCNH.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trần Xuân Hà
|
ĐIỀU LỆ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA SỞ GIAO DỊCH CHỨNG KHOÁN HÀ NỘI
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2882/QĐ-BTC ngày 22 tháng 11 năm 2013 của Bộ trưởng Bộ Tài chính)
Chương 1.
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Tên
doanh nghiệp, trụ sở chính và tư cách pháp nhân
1. Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội được
thành lập theo Quyết định số 01/2009/QĐ-TTg ngày 02/01/2009 của Thủ tướng Chính
phủ và được tổ chức theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do
Nhà nước sở hữu 100% vốn.
2. Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội hoạt
động theo Luật Chứng khoán, Luật Doanh nghiệp, các quy định pháp luật về chứng
khoán và thị trường chứng khoán, chế độ quản lý tài chính
đối với Sở Giao dịch Chứng khoán và quy định tại Điều lệ
này.
3. Tên doanh nghiệp:
- Tên tiếng Việt: Sở Giao dịch Chứng
khoán Hà Nội.
- Tên giao dịch quốc tế: Hanoi Stock
Exchange.
- Tên viết tắt: HNX.
a) Địa chỉ trụ sở chính: Số 2, Đường Phan Chu Trinh, Phường Tràng Tiền, Quận Hoàn Kiếm, Thành phố
Hà Nội, Việt Nam.
b) Điện thoại: 04-39347620; Fax:
04-39347818.
c) Địa chỉ trang thông tin điện tử:
www.hnx.vn.
4. Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội có
tư cách pháp nhân theo pháp luật Việt Nam, hạch toán kinh tế độc lập, có con dấu
riêng, được mở tài khoản bằng đồng Việt Nam và ngoại tệ tại
Kho bạc Nhà nước, các tổ chức tín dụng trong nước, nước ngoài theo quy định của
pháp luật.
5. Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội thực
hiện chế độ tài chính, chế độ kế toán, kiểm toán theo quy định của pháp luật.
6. Người đại diện theo pháp luật của
Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội là Tổng giám đốc.
Điều 2. Mục
tiêu và chức năng hoạt động:
1. Mục tiêu hoạt động của Sở Giao dịch
Chứng khoán Hà Nội (sau đây gọi tắt là Sở Giao dịch Chứng khoán):
a) Đảm bảo hoạt động giao dịch chứng
khoán được thực hiện công khai, công bằng, minh bạch và hiệu quả.
b) Bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư.
2. Chức năng của Sở Giao dịch Chứng
khoán:
a) Tổ chức hoạt động niêm yết, đăng
ký giao dịch, giao dịch chứng khoán, đấu giá chứng khoán, đấu thầu trái phiếu
theo quy định của pháp luật và phân công của chủ sở hữu.
b) Giám sát việc chấp hành quy định của
pháp luật về chứng khoán và thị trường chứng khoán của thành viên giao dịch, tổ
chức niêm yết và nhà đầu tư tham gia giao dịch chứng khoán tại Sở Giao dịch Chứng
khoán theo quy định của pháp luật và phân cấp của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.
c) Giải quyết hoặc làm đầu mối giải
quyết các tranh chấp liên quan đến hoạt động giao dịch chứng khoán của thành
viên giao dịch thông qua thương lượng, hòa giải khi có yêu cầu của thành viên
giao dịch.
d) Hỗ trợ phát triển thị trường thông
qua việc cung cấp các dịch vụ cơ sở hạ tầng kỹ thuật, thông tin, đào tạo, tuyên
truyền và phổ biến kiến thức.
Điều 3. Vốn điều
lệ và vốn hoạt động
1. Vốn điều lệ: một nghìn (1000) tỷ đồng,
bao gồm:
a) Vốn do chủ sở hữu cấp.
b) Vốn bổ sung để hình thành vốn điều
lệ trong quá trình hoạt động theo quy định của pháp luật.
2. Sở Giao dịch Chứng khoán không được
giảm vốn điều lệ trong quá trình hoạt động. Việc tăng vốn điều lệ thực hiện
theo quy định của pháp luật.
3. Vốn hoạt động của Sở Giao dịch Chứng
khoán bao gồm: vốn chủ sở hữu tại doanh nghiệp, vốn huy động và các nguồn vốn hợp
pháp khác theo quy định của pháp luật để thực hiện nhiệm vụ
được giao.
Điều 4. Cơ cấu tổ
chức quản lý và điều hành
1. Cơ cấu tổ chức quản lý và điều
hành của Sở Giao dịch Chứng khoán bao gồm:
a) Hội đồng quản trị.
b) Ban kiểm soát.
c) Bộ máy điều hành bao gồm: Tổng
giám đốc, các Phó Tổng giám đốc, Kế toán trưởng và bộ máy
giúp việc.
2. Việc thay đổi cơ cấu tổ chức quản
lý và điều hành của Sở Giao dịch Chứng khoán quy định tại Khoản 1 Điều này do
Thủ tướng Chính phủ quyết định.
Điều 5. Quyền và
nghĩa vụ của chủ sở hữu
Bộ Tài chính thực hiện các quyền,
trách nhiệm và nghĩa vụ của chủ sở hữu đối với Sở Giao dịch Chứng khoán theo
quy định tại Điều 5, Điều 6 và Điều 9 Nghị định số
99/2012/NĐ-CP ngày 15/11/2012 về phân công, phân cấp thực hiện
các quyền, trách nhiệm, nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước đối với doanh nghiệp
nhà nước và vốn nhà nước đầu tư vào doanh nghiệp, cụ thể
bao gồm:
1. Quyền của chủ sở hữu:
a) Quyết định mục tiêu, nhiệm vụ và
ngành, nghề kinh doanh của Sở Giao dịch Chứng khoán theo phân công của Chính phủ
và Thủ tướng Chính phủ.
b) Ban hành Điều lệ, sửa đổi và bổ
sung Điều lệ.
c) Quyết định đầu
tư vốn điều lệ; điều chỉnh vốn điều lệ.
d) Trình Thủ tướng Chính phủ quyết định
việc tổ chức lại, chuyển đổi sở hữu và giải thể Sở Giao dịch Chứng khoán.
đ) Quyết định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại,
miễn nhiệm, chấp thuận đơn xin từ chức, khen thưởng, kỷ luật đối với các chức
danh Chủ tịch Hội đồng quản trị, thành viên Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát và
Tổng giám đốc.
e) Phê duyệt chiến lược, kế hoạch hoạt
động trung hạn và dài hạn của Sở Giao dịch Chứng khoán.
g) Phê duyệt các dự án đầu tư, xây dựng,
mua sắm tài sản cố định; hợp đồng thanh lý, nhượng bán tài sản cố định và hợp đồng
khác vượt quá thẩm quyền quyết định của Hội đồng quản trị quy định tại Khoản 4
Điều 12 Điều lệ này.
h) Phê duyệt phương án huy động vốn,
đầu tư vốn ra bên ngoài theo chế độ tài chính của Sở Giao dịch Chứng khoán.
i) Quyết định việc xếp hạng ngạch, bậc
lương của viên chức quản lý theo quy định của pháp luật về cơ chế tiền lương áp
dụng đối với Sở Giao dịch Chứng khoán.
k) Theo dõi, giám sát việc xác định
quỹ tiền lương kế hoạch, quỹ tiền lương thực hiện của người lao động; phê duyệt
quỹ tiền lương thực hiện, thù lao thực hiện, quỹ tiền thưởng hàng năm đối với
viên chức quản lý theo quy định của pháp luật về cơ chế tiền lương đối với công
ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do nhà nước làm chủ sở hữu.
l) Có ý kiến phê duyệt hoặc chấp thuận
đối với các vấn đề quy định tại Khoản 10 Điều 12 Điều lệ này.
m) Đánh giá việc thực hiện mục tiêu,
nhiệm vụ được giao, kết quả hoạt động, hiệu quả sản xuất kinh doanh; quản lý, sử
dụng, bảo toàn, phát triển vốn của Sở
Giao dịch Chứng khoán theo quy định của pháp luật.
n) Thực hiện các quyền và trách nhiệm
khác của chủ sở hữu theo quy định của pháp luật.
2. Nghĩa vụ của chủ sở hữu:
a) Đầu tư đủ vốn điều lệ cho Sở Giao
dịch Chứng khoán.
b) Chịu trách nhiệm về các khoản nợ và
nghĩa vụ tài sản khác của Sở Giao dịch Chứng khoán trong phạm vi số vốn điều lệ
theo quy định của pháp luật.
c) Bảo đảm quyền kinh doanh theo pháp
luật của Sở Giao dịch Chứng khoán theo quy định tại Điều lệ này.
d) Thực hiện các
nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật.
3. Bộ Tài chính ủy quyền cho Hội đồng
quản trị thực hiện một số quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà nước tại Sở Giao
dịch Chứng khoán theo quy định tại Điều 12 Điều lệ này.
Điều 6. Hoạt động
của các tổ chức chính trị, chính trị-xã hội
1. Tổ chức Đảng Cộng sản Việt Nam tại
Sở Giao dịch Chứng khoán hoạt động theo Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước Cộng
hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và các quy định của Đảng Cộng
sản Việt Nam.
2. Tổ chức công đoàn và các tổ chức
chính trị xã hội khác trong Sở Giao dịch Chứng khoán hoạt
động theo Hiến pháp, pháp luật của Nhà nước và quy định của các tổ chức đó.
Chương 2.
NHIỆM VỤ, QUYỀN
HẠN VÀ NGHĨA VỤ CỦA SỞ GIAO DỊCH CHỨNG KHOÁN
Điều 7. Nhiệm vụ
của Sở Giao dịch Chứng khoán
1. Tiếp nhận, quản lý và sử dụng có
hiệu quả, bảo toàn và phát triển vốn nhà nước theo chế độ tài chính đối với Sở
Giao dịch Chứng khoán.
2. Tổ chức thị trường giao dịch chứng
khoán và giám sát hoạt động giao dịch, tổ chức đấu giá chứng
khoán, đấu thầu trái phiếu theo quy định của pháp luật về chứng khoán và phân
công của chủ sở hữu.
3. Tổ chức hoạt động kinh doanh theo
đúng chiến lược, kế hoạch dài hạn, trung hạn được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Điều 8. Quyền hạn
của Sở Giao dịch Chứng khoán
1. Quyền hạn của Sở Giao dịch Chứng
khoán đối với vốn, tài sản và quản lý tài chính:
a) Sử dụng vốn của chủ sở hữu giao để
phục vụ cho các nhiệm vụ hoạt động được giao.
b) Quản lý và sử dụng các tài sản,
nguồn lực khác được chủ sở hữu giao để thực hiện các nhiệm vụ hoạt động được
giao theo nguyên tắc có hiệu quả, bảo toàn và phát triển vốn.
c) Huy động vốn theo quy định của
pháp luật để phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật của thị trường chứng khoán. Việc
huy động vốn phải được chủ sở hữu phê duyệt theo nguyên tắc đảm bảo hiệu quả sử
dụng vốn huy động và không được làm thay đổi hình thức sở hữu của Sở Giao dịch
Chứng khoán.
d) Đầu tư, góp vốn với các tổ chức
kinh tế khác để cung cấp các dịch vụ phát triển cơ sở hạ tầng kỹ thuật và dịch
vụ cung cấp thông tin trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của Sở Giao dịch Chứng
khoán nhằm mục tiêu phát triển thị trường chứng khoán sau khi được chủ sở hữu
phê duyệt.
2. Quyền hạn của Sở Giao dịch Chứng
khoán trong hoạt động nghiệp vụ:
a) Ban hành các quy chế, quy trình về
niêm yết chứng khoán, đăng ký giao dịch, giao dịch chứng khoán, công bố thông
tin, thành viên giao dịch, đấu giá chứng khoán, đấu thầu trái phiếu và các quy
trình hoạt động nghiệp vụ khác sau khi được Ủy ban Chứng khoán Nhà nước chấp
thuận theo quy định của pháp luật về chứng khoán và thị trường chứng khoán.
b) Tổ chức hệ thống giao dịch và điều
hành hoạt động giao dịch chứng khoán tại Sở Giao dịch Chứng khoán.
c) Tổ chức hệ thống đấu giá chứng
khoán, đấu thầu trái phiếu và điều hành hoạt động đấu giá chứng khoán, đấu thầu
trái phiếu tại Sở Giao dịch Chứng khoán theo quy định của pháp luật và phân
công của chủ sở hữu.
d) Tạm ngừng, đình chỉ hoặc hủy bỏ
giao dịch chứng khoán theo quy trình giao dịch chứng khoán của Sở Giao dịch Chứng
khoán trong trường hợp cần thiết để bảo
vệ nhà đầu tư.
đ) Chấp thuận, hủy bỏ niêm yết chứng
khoán/đăng ký giao dịch chứng khoán và giám sát việc duy trì điều kiện niêm yết
chứng khoán/đăng ký giao dịch của các tổ chức niêm yết, tổ chức đăng ký giao dịch.
e) Chấp thuận, hủy bỏ tư cách thành
viên giao dịch; giám sát hoạt động giao dịch chứng khoán của các thành viên
giao dịch.
g) Giám sát hoạt động công bố thông
tin của các tổ chức niêm yết, tổ chức đăng ký giao dịch, thành viên giao dịch tại
Sở Giao dịch Chứng khoán.
h) Cung cấp thông tin thị trường và
các thông tin liên quan đến chứng khoán niêm yết, đăng ký giao dịch.
i) Làm trung gian hòa giải theo yêu cầu của thành viên giao dịch khi phát sinh tranh chấp
liên quan đến hoạt động giao dịch chứng khoán.
k) Thu phí và các khoản thu khác theo
quy định của pháp luật.
l) Lập quỹ bồi thường thiệt hại cho
các thành viên giao dịch theo quy định của pháp luật chứng khoán.
m) Yêu cầu các tổ chức tư vấn, các
thành viên giao dịch, tổ chức kiểm toán và tổ chức niêm yết, tổ chức đăng ký
giao dịch làm rõ các vấn đề mà nhà đầu tư phản ánh.
n) Hợp tác quốc tế về chứng khoán và
thị trường chứng khoán nhằm mục tiêu phát triển thị trường chứng khoán theo quy
định của pháp luật.
o) Nghiên cứu và đề xuất với cơ quan
quản lý nhà nước có thẩm quyền việc sửa đổi, ban hành các cơ chế, chính sách
liên quan đến hoạt động chứng khoán.
p) Thực hiện các quyền khác theo quy
định tại Luật Chứng khoán, Luật Doanh nghiệp và các văn bản quy phạm pháp luật
khác.
Điều 9. Nghĩa vụ
của Sở Giao dịch Chứng khoán
1. Nghĩa vụ đối với vốn, tài sản và
quản lý tài chính:
a) Tiếp nhận, quản lý và sử dụng vốn,
tài sản và các nguồn lực khác do chủ sở hữu giao để thực hiện nhiệm vụ được
giao theo nguyên tắc có hiệu quả, bảo toàn, phát triển vốn nhà nước; chịu trách nhiệm trước pháp luật về việc làm tổn thất các nguồn vốn và tài sản
của Sở Giao dịch Chứng khoán.
b) Thực hiện chế độ tài chính, chế độ
báo cáo, chế độ kế toán và kiểm toán theo quy định của pháp luật.
c) Nộp các khoản thuế, phí, lệ phí
theo quy định của pháp luật.
d) Chịu sự giám sát, kiểm tra của chủ
sở hữu, đại diện chủ sở hữu, các cơ quan quản lý Nhà nước có liên quan; tuân thủ
các quy định về thanh tra, kiểm tra của cơ quan tài chính và của các cơ quan
nhà nước có thẩm quyền theo quy định của pháp luật.
đ) Chịu trách nhiệm về các khoản nợ
và nghĩa vụ tài sản khác của Sở Giao dịch Chứng khoán trong phạm vi vốn được
giao theo quy định của pháp luật.
e) Thực hiện các nghĩa vụ khác được
quy định tại chế độ tài chính của Sở Giao dịch Chứng khoán và quy định khác của
pháp luật.
2. Nghĩa vụ trong hoạt động nghiệp vụ:
a) Bảo đảm hoạt động giao dịch chứng
khoán trên thị trường được tiến hành công khai, công bằng, minh bạch và hiệu quả.
b) Thực hiện công bố thông tin theo
quy định tại Luật Chứng khoán và các văn bản quy định pháp luật có liên quan.
c) Chịu sự giám sát của Ủy ban Chứng
khoán Nhà nước đối với hoạt động nghiệp vụ theo quy định của pháp luật chứng
khoán.
d) Cung cấp thông tin cho Ủy ban Chứng
khoán Nhà nước, Bộ Tài chính phục vụ công tác điều hành thị trường, phối hợp với
các cơ quan chức năng trong công tác thanh tra, kiểm tra, và phòng, chống các
hành vi vi phạm pháp luật về chứng khoán.
đ) Phối hợp tổ chức thực hiện công
tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức về chứng khoán và thị trường chứng khoán
cho nhà đầu tư.
e) Bồi thường thiệt hại cho thành
viên giao dịch trong trường hợp Sở Giao dịch Chứng khoán gây thiệt hại cho
thành viên giao dịch theo quy định của pháp luật chứng khoán và thị trường chứng
khoán, trừ trường hợp bất khả kháng.
g) Xử lý và trả lời những thắc mắc,
tranh chấp của các nhà đầu tư, tổ chức niêm yết, tổ chức đăng ký giao dịch và
thành viên giao dịch.
Điều 10. Giải
quyết tranh chấp
1. Các tranh chấp phát sinh giữa các
thành viên giao dịch liên quan đến giao dịch chứng khoán có thể được giải quyết
trên cơ sở thương lượng, hòa giải hoặc yêu cầu Trọng tài, Tòa án giải quyết
theo quy định của pháp luật. Sở Giao dịch Chứng khoán có
thể thành lập Hội đồng hòa giải để làm trung gian hòa giải các tranh chấp phát
sinh giữa các thành viên giao dịch khi có yêu cầu của thành viên giao dịch.
2. Các tranh chấp phát sinh giữa
thành viên giao dịch với Sở Giao dịch Chứng khoán được xem xét, giải quyết theo
quy định của pháp luật.
Chương 3.
CƠ CẤU TỔ CHỨC,
QUẢN LÝ VÀ ĐIỀU HÀNH
MỤC 1. HỘI ĐỒNG QUẢN
TRỊ
Điều 11. Chức
năng của Hội đồng quản trị
1. Hội đồng quản trị là đại diện trực
tiếp được chủ sở hữu ủy quyền tại Sở Giao dịch Chứng khoán để thực hiện một số
quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu, quyết định, tổ chức thực hiện các vấn đề liên
quan đến việc xác định và thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của
Sở Giao dịch Chứng khoán theo quy định tại Điều 12 Điều lệ này.
2. Hội đồng quản trị chịu trách nhiệm
trước pháp luật và Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc thực hiện các quyền và nhiệm
vụ được giao theo quy định của Luật Chứng khoán, Luật Doanh nghiệp, pháp luật
có liên quan và quy định tại Điều lệ này.
Điều 12. Nhiệm vụ,
quyền hạn của Hội đồng quản trị
1. Tiếp nhận, quản lý và sử dụng có
hiệu quả vốn, tài sản và các nguồn lực khác do Nhà nước giao cho Sở Giao dịch Chứng
khoán.
2. Quyết định kế hoạch hoạt động và kế
hoạch tài chính hàng năm và tổ chức triển khai thực hiện.
3. Tổ chức thực hiện chiến lược, kế
hoạch phát triển trung hạn và dài hạn, theo thẩm quyền sau khi được chủ sở hữu
phê duyệt.
4. Quyết định các dự án đầu tư, xây dựng,
mua sắm tài sản cố định; hợp đồng cho thuê, thanh lý, nhượng bán tài sản cố định
trừ các trường hợp quy định tại Điểm b, Điểm c Khoản 10 Điều này.
5. Quyết định chức năng nhiệm vụ các
phòng, ban; quy chế tiêu chuẩn chức danh; quy chế lương, thưởng của người lao động
bao gồm cả Ban kiểm soát theo quy định của pháp luật về cơ chế tiền lương đối với
Sở Giao dịch Chứng khoán, quy chế tuyển dụng, đào tạo của Sở Giao dịch Chứng
khoán trên cơ sở đảm bảo hiệu quả, thiết thực.
6. Ban hành quy chế tài chính, quy chế
quản lý vốn và tài sản, quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý doanh thu, chi phí của
Sở Giao dịch Chứng khoán theo đề nghị của Tổng giám đốc trên cơ sở tuân thủ chế
độ tài chính áp dụng đối với Sở Giao dịch Chứng khoán.
7. Ban hành hoặc phân cấp cho Tổng
giám đốc ban hành các quy chế, quy trình về niêm yết chứng khoán, thành viên
giao dịch, giao dịch chứng khoán, công bố thông tin, đấu giá chứng khoán, đấu
thầu trái phiếu và các quy trình liên quan khác đến hoạt động nghiệp vụ của Sở
Giao dịch Chứng khoán sau khi có ý kiến chấp thuận của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.
8. Kiểm tra, giám sát Tổng giám đốc
trong việc thực hiện các quyền và nhiệm vụ của mình.
9. Định kỳ hàng quý, năm báo cáo chủ
sở hữu kết quả và tình hình hoạt động của Sở Giao dịch Chứng khoán.
10. Hội đồng quản trị quyết định các
vấn đề sau đây sau khi có ý kiến của chủ sở hữu:
a) Kế hoạch tài chính hàng năm của Sở
Giao dịch Chứng khoán.
b) Các dự án đầu tư, xây dựng, mua sắm
tài sản cố định; hợp đồng cho thuê, thanh lý, nhượng bán tài sản cố định và hợp
đồng khác có giá trị từ 30% vốn điều lệ trở lên của Sở Giao dịch Chứng khoán.
c) Các dự án về đầu tư cơ sở hạ tầng,
công nghệ thông tin làm thay đổi mô hình tổ chức hoạt động giao dịch, đăng ký
lưu ký và thanh toán giao dịch chứng khoán trên thị trường chứng khoán, sau khi
có ý kiến bằng văn bản của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.
d) Phương án phân phối và sử dụng lợi
nhuận sau khi đã hoàn thành nghĩa vụ thuế và các nghĩa vụ tài chính khác theo
quy định của pháp luật về chế độ tài chính áp dụng đối với Sở Giao dịch Chứng
khoán.
đ) Bổ nhiệm và miễn nhiệm các chức
danh Phó Tổng giám đốc, Kế toán trưởng theo đề nghị của Tổng giám đốc.
e) Quy chế trả lương, thù lao và quy
chế thưởng của viên chức quản lý.
g) Số lượng các phòng, ban của bộ máy
giúp việc.
h) Các nhiệm vụ khác theo ủy quyền của
chủ sở hữu.
11. Ban hành quy chế hoạt động của
Ban kiểm soát, đánh giá kết quả hoạt động của Ban kiểm soát và gửi báo cáo đánh
giá cho chủ sở hữu.
12. Thực hiện phân cấp cho Tổng giám
đốc quyết định các vấn đề liên quan thuộc thẩm quyền theo quy định tại quy chế
làm việc do Hội đồng quản trị ban hành trên cơ sở phù hợp với Điều lệ này và
quy định của pháp luật.
13. Đề xuất phương án nhân sự của Ban
kiểm soát, của Hội đồng quản trị nhiệm kỳ tiếp theo để báo cáo chủ sở hữu xem
xét, quyết định.
14. Có ý kiến về báo cáo kết quả kiểm
soát và báo cáo thẩm định báo cáo tài chính do Ban kiểm soát thẩm định.
15. Cử đại diện Hội đồng quản trị
tham dự các cuộc họp của Ban Tổng giám đốc và các cuộc họp của Sở Giao dịch Chứng
khoán nếu thấy cần thiết.
16. Được sử dụng bộ máy và con dấu của
Sở Giao dịch Chứng khoán để thực hiện nhiệm vụ của mình.
17. Các quyền và nhiệm vụ khác theo
phân công của chủ sở hữu và quy định của pháp luật có liên quan.
Điều 13. Cơ cấu
thành viên và nhiệm kỳ của Hội đồng quản trị
1. Hội đồng quản trị gồm Chủ tịch Hội
đồng quản trị, Phó Chủ tịch Hội đồng quản trị và các ủy viên Hội đồng quản trị.
Số lượng thành viên Hội đồng quản trị là năm (05) người.
2. Hội đồng quản trị có nhiệm kỳ là
năm (05) năm, sau khi hết nhiệm kỳ có thể được bổ nhiệm lại. Trường hợp vào thời
điểm kết thúc nhiệm kỳ mà Hội đồng quản trị mới chưa được
bổ nhiệm thì Hội đồng quản trị của nhiệm kỳ hiện tại vẫn tiếp tục thực hiện quyền
và nghĩa vụ cho đến khi Hội đồng quản trị mới được bổ nhiệm và nhận nhiệm vụ.
Điều 14. Bổ nhiệm,
miễn nhiệm thành viên Hội đồng quản trị
1. Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm thành viên Hội đồng quản trị do Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định theo đề
nghị của Hội đồng quản trị và Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ - Bộ Tài chính sau
khi có ý kiến của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước theo quy định của pháp luật chứng
khoán.
2. Tiêu chuẩn và điều kiện bổ nhiệm
thành viên Hội đồng quản trị
a) Là công dân Việt Nam, thường trú tại
Việt Nam, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự.
b) Có trình độ đại học trở lên, có
năng lực quản lý và kiến thức về tài chính và thị trường tài chính.
c) Có sức khỏe,
phẩm chất đạo đức tốt, trung thực, liêm khiết, hiểu biết và có ý thức chấp hành
pháp luật.
d) Không thuộc đối tượng bị cấm đảm
nhiệm chức vụ quản lý điều hành doanh nghiệp theo quy định tại Luật Doanh nghiệp.
đ) Không có vợ, chồng, cha, cha nuôi,
mẹ, mẹ nuôi, con, con nuôi, anh, chị, em ruột giữ chức
danh Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Kế toán trưởng,
thành viên Ban kiểm soát, Thủ quỹ tại Sở Giao dịch Chứng khoán.
e) Không phải là người liên quan (vợ,
chồng, cha, cha nuôi, mẹ, mẹ nuôi, con, con nuôi, anh, chị, em ruột) của người
có thẩm quyền trực tiếp bổ nhiệm
thành viên Hội đồng quản trị.
f) Các điều kiện khác theo quy định của
pháp luật (nếu có).
3. Thành viên Hội đồng quản trị bị miễn
nhiệm, thay thế trong những trường hợp sau đây:
a) Vi phạm pháp luật đến mức bị truy
tố, bị tòa án kết án bằng bản án.
b) Không đủ sức khỏe để hoàn thành
nhiệm vụ được giao.
c) Không đủ năng lực, uy tín để hoàn
thành nhiệm vụ được giao.
d) Bị mất hoặc bị hạn chế năng lực
hành vi dân sự.
Đ) Không tuân thủ các quyết định của
chủ sở hữu.
e) Vi phạm nghiêm trọng các quyết định
của Hội đồng quản trị, các quy chế của Sở Giao dịch Chứng khoán, quy định của
Điều lệ này và quy định của pháp luật liên quan.
g) Không trung thực trong thực thi
nhiệm vụ, quyền hạn hoặc lợi dụng chức vụ, quyền hạn để thu lợi cho bản thân hoặc
cho người khác.
h) Xin từ chức và được cấp có thẩm
quyền chấp thuận bằng văn bản theo quy định của pháp luật.
i) Khi có quyết định điều chuyển hoặc
bố trí công việc khác.
k) Nghỉ hưu.
4. Quy trình, thủ tục bổ nhiệm, miễn
nhiệm, khen thưởng, kỷ luật thành viên Hội đồng quản trị căn cứ vào quy định hiện
hành của pháp luật có liên quan.
Điều 15. Chủ tịch
Hội đồng quản trị
1. Việc bổ nhiệm và miễn nhiệm, khen
thưởng, kỷ luật Chủ tịch Hội đồng quản trị do chủ sở hữu quyết định theo quy định
của pháp luật.
2. Tiêu chuẩn và điều kiện bổ nhiệm
Chủ tịch Hội đồng quản trị
a) Đảm bảo các tiêu chuẩn và điều kiện
quy định tại Khoản 2 Điều 14 Điều lệ này.
b) Có ít nhất ba (03) năm kinh nghiệm
về quản lý, điều hành trong lĩnh vực thị trường tài chính.
3. Chủ tịch Hội đồng quản trị có quyền
và nhiệm vụ sau:
a) Thay mặt Hội đồng quản trị ký nhận
vốn, cơ sở hạ tầng và các nguồn lực khác do Nhà nước đầu tư cho Sở Giao dịch chứng
khoán.
b) Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ,
quyền hạn của Hội đồng quản trị theo quy định tại Điều 12 của Điều lệ này.
c) Lập chương trình, kế hoạch hoạt động
của Hội đồng quản trị; quyết định chương trình; nội dung họp
và tài liệu phục vụ cuộc họp; triệu tập và chủ trì các cuộc họp của Hội đồng quản
trị.
d) Tổ chức thông qua quyết định của Hội
đồng quản trị.
Đ) Tổ chức theo dõi và giám sát việc
thực hiện các quyết định của Hội đồng quản trị.
e) Đình chỉ tạm thời các quyết định
trái với pháp luật của Tổng giám đốc và báo cáo Ủy ban Chứng khoán Nhà nước, Bộ
Tài chính.
g) Chủ tịch Hội đồng quản trị ủy quyền
cho Phó Chủ tịch Hội đồng quản trị hoặc một thành viên Hội đồng quản trị thực
hiện nhiệm vụ thuộc thẩm quyền. Người được ủy quyền chịu trách nhiệm trước Chủ
tịch Hội đồng quản trị về các công việc được ủy quyền.
h) Quyết định cử thành viên Hội đồng
quản trị, Phó Tổng giám đốc đi công tác nước ngoài để thực hiện nhiệm vụ liên
quan đến hoạt động nghiệp vụ của Sở Giao dịch Chứng khoán, đồng thời báo cáo với
chủ sở hữu để theo dõi.
4. Chủ tịch Hội đồng quản trị làm việc
theo chế độ chuyên trách hoặc không chuyên trách do Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết
định trong từng thời kỳ.
5. Trường hợp Chủ tịch Hội đồng quản
trị kiêm Tổng giám đốc thì phải tách bạch trong thực thi
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và trách nhiệm của Chủ tịch Hội đồng quản trị với
Tổng giám đốc theo quy định tại Khoản 1 Điều 22 Nghị định số
25/2010/NĐ-CP ngày 19/03/2010 của Chính phủ và các văn bản sửa đổi, bổ sung
hoặc thay thế (nếu có).
Điều 16. Chế độ
làm việc của Hội đồng quản trị
1. Hội đồng quản trị làm việc theo chế
độ tập thể; mỗi quý họp ít nhất một lần. Hội đồng quản trị có thể họp bất thường
khi có đề nghị của Chủ tịch Hội đồng quản trị hoặc Tổng giám đốc hoặc Ban kiểm
soát hoặc trên năm mươi phần trăm (50%) tổng số thành viên Hội đồng quản trị đề
nghị.
2. Cuộc họp của Hội đồng quản trị được
tiến hành khi có ít nhất hai phần ba (2/3) tổng số thành viên Hội đồng quản trị
tham dự trực tiếp hoặc qua hệ thống liên lạc viễn thông. Thành viên Hội đồng quản
trị không trực tiếp dự họp có quyền biểu quyết thông qua bỏ phiếu bằng văn bản.
Phiếu biểu quyết phải đựng trong phong bì kín và phải được chuyển đến Chủ tịch
Hội đồng quản trị chậm nhất một (01) giờ trước giờ khai mạc. Phiếu biểu quyết
chỉ được mở trước sự chứng kiến của tất cả những người dự họp.
3. Chủ tịch Hội đồng quản trị chủ trì
cuộc họp của Hội đồng quản trị. Trường hợp Chủ tịch Hội đồng quản trị vắng mặt
thì ủy quyền cho Phó Chủ tịch hoặc thành viên khác trong Hội đồng quản trị chủ
trì cuộc họp.
4. Các tài liệu họp Hội đồng quản trị
phải được gửi đến các thành viên Hội đồng quản trị và các đại biểu được mời dự
họp (nếu có) trước ngày họp ít nhất năm (05) ngày làm việc, trừ trường hợp họp
bất thường.
5. Quyết định của Hội đồng quản trị được thông qua bằng một trong hai hình thức sau
đây:
a) Biểu quyết tại cuộc họp Hội đồng
quản trị.
b) Lấy ý kiến bằng văn bản trong trường
hợp không tổ chức họp.
6. Các cuộc họp hoặc lấy ý kiến bằng
văn bản của các thành viên Hội đồng quản trị được coi là hợp lệ khi có ít nhất
hai phần ba (2/3) tổng số thành viên Hội đồng quản trị tham dự hoặc có ý kiến bằng
văn bản.
7. Quyết định của Hội đồng quản trị
có hiệu lực khi có trên năm mươi phần trăm (50%) tổng số
thành viên Hội đồng quản trị biểu quyết hoặc lấy ý kiến bằng văn bản có ý kiến
tán thành. Trường hợp số phiếu bằng nhau thì quyết định cuối cùng thuộc về phía
có ý kiến của Chủ tịch Hội đồng quản trị hoặc người chủ trì cuộc họp Hội đồng
quản trị.
8. Nội dung các vấn đề thảo luận, các
ý kiến phát biểu, kết quả biểu quyết, các quyết định được Hội đồng quản trị
thông qua và các kết luận của cuộc họp Hội đồng quản trị phải được ghi thành
văn bản và phải được các thành viên tham dự biểu quyết cùng ký tên.
9. Thành viên Hội đồng quản trị được
quyền yêu cầu Tổng giám đốc, Kế toán trưởng và các cán bộ quản lý của Sở Giao dịch
Chứng khoán cung cấp các thông tin, tài liệu về tình hình tài chính, hoạt động của Sở Giao dịch Chứng khoán phục vụ cho công tác của
mình. Người được yêu cầu cung cấp thông tin phải cung cấp thông tin kịp thời, đầy đủ và chính xác.
10. Chi phí hoạt động của Hội đồng quản
trị (gồm tiền lương và phụ cấp cho các thành viên Hội đồng quản trị) và các
chuyên gia, cố vấn, các bộ phận giúp việc cho Hội đồng quản trị được tính vào
chi phí quản lý của Sở Giao dịch Chứng khoán theo quy định của pháp luật. Tổng
giám đốc bảo đảm các điều kiện và phương tiện cần thiết cho hoạt động của Hội đồng
quản trị và các bộ phận giúp việc của Hội đồng quản trị.
MỤC 2. BAN KIỂM
SOÁT
Điều 17. Ban kiểm
soát
1. Ban kiểm soát có chức năng giúp Hội
đồng quản trị và chủ sở hữu thực hiện vai trò kiểm tra, giám sát tính hợp pháp,
chính xác và trung thực trong quản lý điều hành hoạt động
của Sở Giao dịch Chứng khoán.
2. Ban kiểm soát có số lượng không
quá ba (03) thành viên chuyên trách do Bộ trưởng Bộ Tài chính bổ nhiệm, miễn
nhiệm, trong đó có một (01) Trưởng Ban phụ trách hoạt động của Ban kiểm soát.
Nhiệm kỳ của Ban kiểm soát là năm (05) năm và có thể được bổ nhiệm lại. Trường
hợp vào thời điểm kết thúc nhiệm kỳ mà Ban kiểm soát mới chưa được bổ nhiệm thì
Ban Kiểm soát của nhiệm kỳ hiện tại vẫn tiếp tục thực hiện quyền và nghĩa vụ
cho đến khi Ban kiểm soát mới được bổ nhiệm và nhận nhiệm vụ. Quy trình, thủ tục
bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Ban kiểm soát căn cứ vào quy định hiện
hành của pháp luật.
3. Ban kiểm soát chịu trách nhiệm trước
Hội đồng quản trị, chủ sở hữu về việc thực hiện các quyền và nghĩa vụ của mình.
4. Ban kiểm soát có nhiệm vụ sau đây:
a) Kiểm tra, giám sát việc tuân thủ
các quy định của pháp luật, Điều lệ tổ chức và hoạt động và việc quản trị điều
hành các hoạt động của Sở Giao dịch Chứng khoán, bao gồm:
- Việc ban hành các quy chế, quy
trình nghiệp vụ, các văn bản hướng dẫn có liên quan theo quy định của pháp luật
và quy định tại Điều lệ này.
- Việc quản lý điều hành hoạt động
hàng ngày của Sở Giao dịch Chứng khoán theo quy định tại Điều lệ. Trường hợp
phát hiện Tổng giám đốc và bộ máy điều hành vi phạm nghĩa vụ theo Điều lệ này
thì phải thông báo với Hội đồng quản trị, đồng thời yêu cầu người vi phạm chấm
dứt hành vi vi phạm và có giải pháp khắc phục hậu quả.
- Việc triển khai thực hiện Điều lệ của
Sở Giao dịch Chứng khoán.
- Việc thực hiện chế độ tài chính,
phân phối thu nhập, trích lập và sử dụng các quỹ của Sở Giao dịch Chứng khoán
theo quy định của pháp luật.
- Việc thực hiện quản lý lao động, tiền
lương, tiền thưởng trong Sở Giao dịch Chứng khoán theo quy định của pháp luật về
quản lý tiền lương trong công ty trách nhiệm
hữu hạn một thành viên do nhà nước làm chủ sở hữu.
b) Thẩm định báo cáo tài chính quý,
báo cáo tài chính năm, kế hoạch tài chính năm; kế hoạch hoạt động, báo cáo hoạt
động quý, báo cáo hoạt động hàng năm, báo cáo đánh giá công tác quản lý điều
hành trước khi các báo cáo này được gửi cho Chủ tịch Hội đồng quản trị và chủ sở
hữu.
Đề xuất chọn tổ chức kiểm toán độc lập
thực hiện kiểm toán báo cáo tài chính hàng năm để Hội đồng quản trị quyết định.
c) Kiến nghị các giải pháp sửa đổi, bổ
sung, cải tiến cơ cấu tổ chức quản lý, điều hành hoạt động của Sở Giao dịch Chứng
khoán.
d) Các nhiệm vụ khác theo phân công của
Hội đồng quản trị, chủ sở hữu.
5. Ban kiểm soát có các quyền hạn sau
đây:
a) Được quyền yêu cầu cung cấp thông
tin, tiếp cận hồ sơ, tài liệu về công tác quản lý và điều hành hoạt động của Sở
Giao dịch Chứng khoán.
b) Được tham dự các cuộc họp giao
ban, họp Ban giám đốc, họp chuyên đề có liên quan đến việc thực hiện nhiệm vụ của
Ban kiểm soát. Ban kiểm soát tham dự các cuộc họp có quyền phát biểu nhưng
không có quyền biểu quyết, trừ trường hợp quy định tại Khoản 1
Điều 75 Luật Doanh nghiệp.
6. Ban kiểm soát có các nghĩa vụ sau
đây:
a) Tuân thủ pháp luật, Điều lệ này và
các quy định khác trong việc thực hiện quyền và nhiệm vụ được giao.
b) Thực hiện các quyền và nhiệm vụ được
giao một cách trung thực, cẩn trọng nhằm đảm bảo lợi ích hợp pháp tối đa của Sở Giao dịch Chứng khoán và chủ sở hữu.
c) Trung thành với lợi ích của Sở
Giao dịch Chứng khoán. Quản lý và bảo mật thông tin theo quy định của Sở Giao dịch
Chứng khoán. Không lợi dụng quyền hạn được giao để gây cản trở cho hoạt động của
Sở Giao dịch Chứng khoán; không sử dụng thông tin, chức vụ, tài sản của Sở Giao
dịch Chứng khoán để tư lợi hoặc phục vụ lợi ích của tổ chức, cá nhân khác.
d) Thường xuyên nắm bắt tình hình,
thu thập thông tin, báo cáo kịp thời, đầy đủ, chính xác cho Hội đồng quản trị về
hoạt động của Sở Giao dịch Chứng khoán theo chế độ quy định.
đ) Các nghĩa vụ khác theo các quy định
pháp luật liên quan.
Điều 18. Tiêu
chuẩn và điều kiện thành viên Ban kiểm soát
1. Có đủ năng lực hành vi dân sự và
không thuộc đối tượng bị cấm quản lý doanh nghiệp theo quy định tại Luật Doanh
nghiệp.
2. Không đồng thời giữ chức vụ quản
lý, điều hành Sở Giao dịch Chứng khoán hoặc là người có liên quan theo quy định
tại điểm a, c và đ Khoản 17 Điều 4 Luật Doanh nghiệp.
3. Có trình độ đại học trở lên, có khả
năng thực hiện kiểm soát và có kinh nghiệm nghề nghiệp về kế toán, kiểm toán hoặc
kinh nghiệm thực tế về chứng khoán và thị trường chứng khoán.
4. Các tiêu chuẩn điều kiện khác phù
hợp với quy định của pháp luật.
MỤC 3. TỔNG GIÁM ĐỐC
Điều 19. Chức
năng của Tổng giám đốc
Tổng giám đốc trực tiếp điều hành hoạt
động hàng ngày của Sở Giao dịch Chứng khoán theo mục tiêu, kế hoạch phù hợp với Điều lệ và các quyết định của Hội đồng quản trị; chịu
trách nhiệm trước Hội đồng quản trị, Bộ trưởng Bộ Tài
chính về việc thực hiện các quyền và nhiệm vụ được giao
theo quy định của Luật Chứng khoán, Luật Doanh nghiệp, Điều lệ này và pháp luật
có liên quan.
Điều 20. Bổ nhiệm,
miễn nhiệm, thay thế, khen thưởng, kỷ luật Tổng giám đốc
1. Tổng giám đốc do Bộ trưởng Bộ Tài
chính bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm trên cơ sở đề nghị của Hội đồng quản
trị, Vụ trưởng Vụ Tổ chức cán bộ - Bộ Tài chính sau khi có ý kiến của Ủy ban Chứng
khoán Nhà nước. Nhiệm kỳ của Tổng giám đốc là năm (05) năm và có thể được bổ
nhiệm lại.
2. Tổng giám đốc bị miễn nhiệm, thay
thế trước thời hạn trong các trường hợp sau:
a) Không hoàn thành các nhiệm vụ hoặc
chỉ tiêu do Hội đồng quản trị giao mà không giải trình được nguyên nhân chính
đáng.
b) Vi phạm nhiều lần và có hệ thống
các quyết định của Hội đồng quản trị, Điều lệ của Sở Giao dịch Chứng khoán.
c) Không trung thực trong thực thi
các quyền hạn hoặc lạm dụng địa vị, quyền hạn để thu lợi cho bản thân hoặc cho người khác.
d) Báo cáo không trung thực tình hình
hoạt động và tài chính của Sở Giao dịch Chứng khoán.
đ) Bị mất hoặc bị hạn chế năng lực
hành vi dân sự.
e) Vi phạm pháp luật đến mức bị truy
tố, bị Tòa án kết án bằng bản án.
g) Tự nguyện xin từ chức và được cấp
có thẩm quyền chấp thuận bằng văn bản theo đúng trình tự
pháp luật.
h) Khi có quyết định điều chuyển.
i) Không đảm bảo sức khỏe để đảm nhận công việc.
3. Quy trình, thủ
tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật Tổng giám đốc căn
cứ vào quy định hiện hành của pháp luật.
Điều 21. Tiêu
chuẩn và điều kiện của Tổng giám đốc
1. Là công dân Việt Nam, thường trú tại
Việt Nam, có đầy đủ năng lực hành vi dân sự và không thuộc đối tượng bị cấm quản
lý doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp.
2. Có trình độ đại học trở lên, có
năng lực kinh doanh và tổ chức quản lý điều hành; có chuyên môn và ít nhất ba
(03) năm kinh nghiệm tham gia quản lý, điều hành trong lĩnh vực thị trường chứng
khoán.
3. Không phải là người có liên quan
(vợ, chồng, cha, cha nuôi, mẹ, mẹ nuôi, con, con nuôi, anh, chị, em ruột) của Chủ tịch Hội đồng quản trị, Phó Tổng giám đốc, thành viên Ban kiểm
soát, Kế toán trưởng, thủ quỹ và không phải là người có liên quan của người có
thẩm quyền trực tiếp bổ nhiệm Tổng
giám đốc.
4. Có sức khỏe,
phẩm chất đạo đức tốt, trung thực, liêm khiết, hiểu biết và có ý thức chấp hành
pháp luật.
5. Các điều kiện khác theo quy định của
pháp luật.
Điều 22. Quyền hạn
của Tổng giám đốc
1. Xây dựng và đề xuất chiến lược, kế
hoạch dài hạn, trung hạn và kế hoạch hàng năm, phương án đầu tư của Sở Giao dịch
Chứng khoán để báo cáo Hội đồng quản trị; tổ chức thực hiện
kế hoạch này sau khi được các cấp có thẩm quyền phê duyệt.
2. Xây dựng và đề xuất các quy chế quản
lý nội bộ và các quy định khác liên quan đến hoạt động của Sở Giao dịch Chứng
khoán để báo cáo Hội đồng quản trị ban hành hoặc ban hành theo phân cấp của Hội
đồng quản trị.
3. Chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản
trị, Bộ trưởng Bộ Tài chính về quản lý và sử dụng có hiệu quả vốn, tài sản và
các nguồn lực khác của Sở Giao dịch Chứng khoán trong phạm vi thẩm quyền được
giao.
4. Quyết định các vấn đề liên quan đến
hoạt động hàng ngày của Sở Giao dịch Chứng khoán; tổ chức thực hiện các quyết định
của Hội đồng quản trị.
5. Báo cáo định kỳ hoặc đột xuất với
Hội đồng quản trị về kết quả hoạt động kinh doanh; kiến nghị phương án sử dụng
lợi nhuận hoặc xử lý lỗ trong kinh doanh; trình báo cáo quyết toán tài chính
hàng năm; thực hiện việc công bố công khai các báo cáo tài chính theo quy định
của pháp luật.
6. Ban hành các quy chế hoạt động
nghiệp vụ, các quy chế về niêm yết chứng khoán, thành viên giao dịch, giao dịch
chứng khoán, công bố thông tin, đấu giá chứng khoán, đấu thầu trái phiếu và các
quy chế khác liên quan đến hoạt động nghiệp vụ của Sở Giao dịch Chứng khoán sau
khi có ý kiến chấp thuận của Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.
7. Xây dựng kế hoạch nhân sự, chế độ
tiền lương, thưởng, tiêu chuẩn, chế độ về cán bộ, quy hoạch đào tạo của Sở Giao
dịch Chứng khoán trình Hội đồng quản trị phê duyệt và tổ chức thực hiện, bổ nhiệm,
miễn nhiệm, thay thế, tuyển dụng, ký hợp đồng, chấm dứt hợp đồng, khen thưởng, kỷ luật đối với các chức danh lãnh đạo của bộ máy
giúp việc, người lao động trong Sở Giao dịch Chứng khoán trừ các chức danh thuộc
thẩm quyền của Hội đồng quản trị và chủ sở hữu.
8. Quyết định lương đối với người lao
động trừ các chức danh thuộc thẩm quyền của Hội đồng quản trị và thực hiện trả
lương, thù lao, tiền thưởng cho người lao động theo quy định của pháp luật về
chế độ tiền lương đối với Sở Giao dịch Chứng khoán.
9. Quyết định công nhận, đình chỉ hoặc
chấm dứt tư cách thành viên giao dịch của Sở Giao dịch Chứng khoán sau khi
thông qua Hội đồng xét duyệt tư cách thành viên.
10. Quyết định chấp thuận, đình chỉ
niêm yết hoặc hủy niêm yết đối với chứng khoán niêm yết
trên Sở Giao dịch Chứng khoán sau khi thông qua Hội đồng niêm yết.
11. Xem xét và quyết định đình chỉ giao
dịch của thành viên giao dịch theo quy định của pháp luật về chứng khoán.
12. Thực hiện các hình thức cảnh báo,
kiểm soát, yêu cầu công bố thông tin đối với chứng khoán niêm yết/đăng ký giao dịch trên Sở Giao dịch Chứng khoán và quyết định hình thức
xử lý vi phạm công bố thông tin theo quy định của pháp luật chứng khoán.
13. Thực hiện tạm ngừng, đình chỉ hoặc
hủy bỏ giao dịch chứng khoán trong trường hợp cần thiết để bảo vệ nhà đầu tư đồng
thời phải báo cáo ngay Hội đồng quản trị và Ủy ban Chứng khoán Nhà nước.
14. Quyết định và chịu trách nhiệm
toàn bộ các hoạt động cung cấp dịch vụ hỗ trợ cho sự phát triển của thị trường
trong phạm vi chức năng và nhiệm vụ của Sở Giao dịch Chứng khoán theo phân cấp
của Hội đồng quản trị.
15. Quyết định mức khấu hao tài sản cố
định theo khung thẩm quyền quy định của Bộ Tài chính; quyết định việc nhượng
bán, thanh lý tài sản và các vấn đề tài chính khác theo phân cấp hoặc ủy quyền
của Hội đồng quản trị quy định tại cơ chế tài chính và quy chế làm việc của Sở
Giao dịch Chứng khoán.
16. Chịu trách
nhiệm về quản lý và sử dụng Quỹ khen thưởng, Quỹ phúc lợi, các quỹ khác theo
quy định của pháp luật và quy chế sử dụng các quỹ này.
17. Đại diện cho Sở Giao dịch Chứng
khoán trong quan hệ quốc tế, tố tụng, tranh chấp.
18. Được quyết định áp dụng các biện
pháp vượt thẩm quyền của mình trong các trường hợp khẩn cấp (thiên tai, địch họa,
hỏa hoạn, sự cố) và chịu trách nhiệm về những quyết định đó, sau đó phải báo cáo ngay với
Hội đồng quản trị.
19. Thực hiện quyền và nhiệm vụ khác
theo quy định của pháp luật, quyết định của Hội đồng quản trị, hoặc quyền khác
theo quy định của pháp luật.
Điều 23. Quan hệ
giữa Tổng giám đốc, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Ban kiểm soát trong quản lý, điều
hành Sở Giao dịch Chứng khoán
1. Trong quá trình quản lý, điều hành
hoạt động của Sở Giao dịch Chứng khoán, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc,
Ban kiểm soát có trách nhiệm thực hiện quyền, nghĩa vụ
theo quy định của pháp luật và quy định trong Điều lệ này, thường xuyên cung cấp
thông tin, trao đổi tham vấn ý kiến trước khi ban hành các nghị quyết, quyết định.
2. Khi tổ chức thực hiện các nghị quyết,
quyết định của Hội đồng quản trị, nếu phát hiện vấn đề
không phù hợp với lợi ích chính đáng của Sở Giao dịch Chứng khoán thì Tổng giám
đốc phải báo cáo ngay với Hội đồng quản trị để xem xét điều chỉnh lại. Trường hợp
Hội đồng quản trị không điều chỉnh lại nghị quyết, quyết định thì Tổng giám đốc
vẫn phải thực hiện nhưng có quyền bảo lưu ý kiến và kiến nghị lên chủ sở hữu.
Trường hợp Tổng giám đốc ban hành các
quyết định không đúng với quy định của pháp luật hoặc không phù hợp với lợi ích
chính đáng của Sở Giao dịch Chứng khoán, Hội đồng quản trị có quyền yêu cầu Tổng
giám đốc điều chỉnh lại.
3. Ban kiểm soát thực hiện chức năng
giám sát hoạt động theo quy định tại Khoản 4 Điều 17 Điều lệ này.
4. Chủ tịch Hội đồng quản trị có quyền tham dự các cuộc họp giao ban, các cuộc họp chuẩn bị các đề
án trình Hội đồng quản trị do Tổng giám đốc chủ trì. Tại cuộc họp này, Chủ tịch
Hội đồng quản trị dự họp có quyền phát biểu đóng góp ý kiến nhưng không có quyền
kết luận cuộc họp.
5. Tổng giám đốc tham gia các cuộc họp
của Hội đồng quản trị với tư cách là thành viên Hội đồng quản trị, đồng thời là
đại diện ban điều hành. Trường hợp Tổng giám đốc không phải
là thành viên Hội đồng quản trị tham gia dự họp có quyền phát biểu đóng góp ý
kiến nhưng không có quyền kết luận cuộc họp.
6. Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc,
Ban kiểm soát thực hiện chế độ báo cáo theo quy định sau:
a) Nội dung và thời hạn gửi báo cáo:
- Trong thời hạn mười lăm (15) ngày kể
từ ngày kết thúc tháng, quý và năm, Tổng giám đốc phải báo cáo bằng văn bản cho
Hội đồng quản trị và Ban kiểm soát về tình hình hoạt động kinh doanh kỳ vừa qua và phương hướng thực hiện trong kỳ tới của Sở Giao dịch Chứng khoán.
- Trong thời hạn ba mươi (30) ngày kể
từ ngày kết thúc quý, chín mươi (90) ngày kể từ ngày kết thúc năm, Chủ tịch Hội
đồng quản trị phải báo cáo bằng văn bản cho chủ sở hữu về tình hình hoạt động,
kết quả kinh doanh theo quy định tại Điều 12 Điều lệ này kèm theo báo cáo thẩm
định của Ban kiểm soát.
- Trong thời hạn mười lăm (15) ngày kể từ ngày kết thúc quý và năm, Tổng giám đốc phải báo cáo Hội đồng
quản trị về báo cáo tài chính quý, báo cáo tài chính năm.
- Trong thời hạn ba mươi (30) ngày kể
từ ngày kết thúc quý, chín mươi (90) ngày kể từ ngày kết thúc năm, Chủ tịch Hội
đồng quản trị phải báo cáo chủ sở hữu về báo cáo tài chính quý, năm trong đó
kèm theo báo cáo thẩm định của Ban kiểm soát.
- Trong thời hạn ba mươi (30) ngày kể
từ ngày kết thúc quý, chín mươi (90) ngày kể từ ngày kết
thúc năm, Ban kiểm soát phải báo cáo Hội đồng quản trị, chủ sở hữu về kế hoạch
hoạt động, báo cáo hoạt động hàng năm, báo cáo đánh giá công tác quản lý điều
hành của Sở Giao dịch Chứng khoán.
- Trong thời hạn năm (05) ngày làm việc
kể từ ngày ra quyết định đối với các vấn đề phải xin ý kiến của chủ sở hữu chấp
thuận theo quy định tại Khoản 10 Điều 12 Điều lệ này, Hội
đồng quản trị phải gửi chủ sở hữu báo cáo bằng văn bản về quyết định đó để theo
dõi, giám sát.
b) Nơi nhận báo cáo
Các báo cáo đối
với chủ sở hữu quy định tại Điểm a Khoản 6 Điều này được gửi Bộ Tài chính
(thông qua Vụ Tài chính các ngân hàng và tổ chức tài chính) để quản lý, giám
sát theo quy định của pháp luật;
Trường hợp cần phải có ý kiến, trong
thời hạn ba mươi (30) ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo của Hội đồng
quản trị, các kiến nghị phê duyệt của Hội đồng quản trị
quy định tại Điểm a Khoản 6 Điều này chủ sở hữu có ý kiến bằng văn bản trả lời
Sở Giao dịch Chứng khoán đối với các vấn đề thuộc thẩm quyền của chủ sở hữu.
MỤC 4. PHÓ TỔNG
GIÁM ĐỐC, KẾ TOÁN TRƯỞNG, BỘ MÁY GIÚP VIỆC
Điều 24. Phó Tổng
giám đốc, Kế toán trưởng
1. Các Phó Tổng giám đốc và Kế toán
trưởng do Chủ tịch Hội đồng quản trị bổ nhiệm, miễn nhiệm, thay thế theo đề nghị
của Tổng giám đốc sau khi được chủ sở hữu chấp thuận về chủ trương.
2. Phó Tổng giám đốc có nhiệm vụ tham
mưu giúp Tổng giám đốc trong việc điều hành Sở Giao dịch Chứng khoán, thực hiện
nhiệm vụ và quyền hạn do Tổng giám đốc giao phù hợp với Điều lệ này, chịu trách
nhiệm trước Tổng giám đốc và trước pháp luật về nhiệm vụ và quyền hạn được
giao.
3. Kế toán trưởng
a) Kế toán trưởng tổ chức thực hiện
công tác kế toán của Sở Giao dịch Chứng khoán, giúp Hội đồng quản trị và Tổng
giám đốc giám sát tài chính tại Sở Giao dịch Chứng khoán theo pháp luật về tài
chính, kế toán; chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc và trước
pháp luật về thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn được phân công
hoặc ủy quyền; thực hiện các chức năng và nhiệm vụ khác được quy định theo Luật
Kế toán và các quy định hiện hành của pháp luật có liên
quan.
b) Kế toán trưởng
phải đáp ứng các yêu cầu về tiêu chuẩn
và điều kiện quy định trong Luật Kế toán và các quy định
hiện hành của pháp luật có liên quan.
4. Phó Tổng giám đốc, Kế toán trưởng được bổ nhiệm với thời hạn là năm (05) năm và có thể được bổ
nhiệm lại. Quy trình, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn
nhiệm, thay thế, khen thưởng, kỷ luật Phó Tổng giám đốc và Kế toán trưởng theo quy định tại Điều lệ này
và quy định của pháp luật có liên quan.
Điều 25. Bộ máy
giúp việc của Sở Giao dịch Chứng khoán
1. Bộ máy giúp việc bao gồm các Phòng
ban chuyên môn, nghiệp vụ có chức năng tham mưu, giúp việc Hội đồng quản trị, Tổng
giám đốc, các Phó Tổng giám đốc trong quản lý, điều hành
cũng như trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của
Sở Giao dịch Chứng khoán.
2. Nhiệm vụ, chức năng của các phòng,
ban được quy định tại quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Giao dịch Chứng khoán
do Chủ tịch Hội đồng quản trị phê duyệt.
3. Trong quá trình hoạt động, Tổng
giám đốc có thể đề nghị Hội đồng quản trị xem xét, quyết định việc điều chỉnh chức năng, nhiệm vụ của bộ máy giúp việc và số lượng biên chế để phù
hợp với yêu cầu hoạt động của Sở Giao dịch Chứng khoán.
4. Tổng giám đốc quyết định bổ nhiệm,
miễn nhiệm các chức danh lãnh đạo của bộ máy giúp việc sau khi có ý kiến chấp
thuận của Hội đồng quản trị.
Chương 4.
CHẾ ĐỘ TÀI CHÍNH
- KẾ TOÁN
Điều 26. Chế độ
tài chính - kế toán của Sở Giao dịch Chứng khoán
1. Sở Giao dịch Chứng khoán thực hiện
chế độ tài chính và chế độ kế toán theo quy định của pháp luật và quy định tại
Điều lệ này.
2. Chế độ tiền lương, thưởng của viên
chức quản lý và người lao động thực hiện theo quy định của pháp luật về cơ chế
tiền lương đối với Sở Giao dịch Chứng khoán.
3. Năm tài chính của Sở Giao dịch Chứng khoán bắt đầu từ ngày 01 tháng 01 hàng năm (theo năm dương lịch) và kết thúc vào ngày 31 tháng 12 cùng năm.
Điều 27. Thực hiện
nghĩa vụ với ngân sách nhà nước
Sở Giao dịch Chứng khoán thực hiện
các nghĩa vụ về thuế theo quy định của pháp luật về thuế và nộp các khoản thu
tài chính với ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật về thuế và các quy
định pháp luật có liên quan.
Chương 5.
TẬP THỂ NGƯỜI
LAO ĐỘNG
Điều 28. Hình thức
tham gia quản lý của người lao động
1. Người lao động tham gia quản lý Sở
Giao dịch Chứng khoán thông qua các hình thức và các tổ
chức sau đây:
a) Hội nghị người lao động (Hội nghị
toàn thể hoặc Hội nghị đại biểu).
b) Tổ chức công đoàn.
c) Ban Thanh tra nhân dân.
2. Người lao động thực hiện quyền
giám sát, kiến nghị, khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật.
Điều 29. Nội
dung tham gia quản lý của người lao động
Người lao động có quyền tham gia thảo
luận, góp ý kiến trước khi cấp có thẩm quyền quyết định các vấn đề sau đây:
1. Phương hướng, nhiệm vụ kế hoạch,
biện pháp phát triển hoạt động của Sở Giao dịch Chứng khoán.
2. Các nội quy, quy chế của Sở Giao dịch
Chứng khoán liên quan trực tiếp đến quyền lợi và nghĩa vụ của người lao động.
3. Các biện pháp
bảo hộ lao động, cải thiện điều kiện làm việc, đời sống vật chất và tinh thần, vệ sinh môi trường, đào tạo và đào tạo lại người
lao động.
4. Bỏ phiếu thăm dò tín nhiệm các chức
danh chủ chốt của Sở Giao dịch Chứng khoán theo quy định về
tổ chức cán bộ.
5. Thông qua Hội nghị người lao động
(Hội nghị toàn thể hoặc Hội nghị đại biểu) và tổ chức công đoàn, có quyền thảo
luận và biểu quyết quyết định các vấn đề sau: sửa đổi, bổ sung nội dung thỏa
ước lao động tập thể để đại diện tập thể người lao động ký kết với
Tổng giám đốc; quy chế sử dụng các quỹ phúc lợi, khen thưởng và các chỉ tiêu kế
hoạch của Sở Giao dịch Chứng khoán có liên quan trực tiếp đến quyền lợi và
nghĩa vụ của người lao động phù hợp với quy định của Nhà nước; đánh giá kết quả hoạt động và chương trình hoạt động của
Ban Thanh tra nhân dân.
6. Bầu Ban Thanh tra nhân dân.
Chương 6.
TỔ CHỨC LẠI SỞ
GIAO DỊCH CHỨNG KHOÁN
Điều 30. Tổ chức
lại Sở Giao dịch Chứng khoán
1. Việc tổ chức lại Sở Giao dịch Chứng
khoán do Thủ tướng Chính phủ quyết định theo đề nghị của Bộ
trưởng Bộ Tài chính.
2. Trường hợp tổ chức lại Sở Giao dịch Chứng khoán dẫn đến thay đổi hình thức pháp lý, nhiệm vụ
hoạt động, vốn điều lệ thì Sở Giao dịch Chứng
khoán phải làm thủ tục đăng ký lại hoặc đăng ký bổ sung với cơ quan đăng ký
kinh doanh.
3. Trình tự, thủ tục tổ chức lại thực
hiện theo quy định hiện hành của pháp luật.
Chương 7.
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 31. Tổ chức
thực hiện
1. Chủ tịch Hội đồng quản trị, Hội đồng
quản trị, Ban kiểm soát, Tổng giám đốc và các cá nhân của Sở Giao dịch Chứng
khoán chịu trách nhiệm thi hành Điều lệ này.
2. Bộ Tài chính xem xét, quyết định sửa
đổi, bổ sung Điều lệ này trên cơ sở đề nghị của Hội đồng quản trị và Vụ
trưởng Vụ Tài chính các ngân hàng và tổ chức tài chính./.