|
BỘ TÀI NGUYÊN
VÀ
MÔI TRƯỜNG
----------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 1226/QĐ-BTNMT
|
Hà Nội, ngày 22
tháng 5 năm 2015
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN PHÁP ĐIỂN HỆ THỐNG QUY PHẠM PHÁP LUẬT THUỘC
TRÁCH NHIỆM CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
Căn cứ Pháp lệnh
Pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật số 03/2012/UBTVQH ngày 16 tháng 4 năm
2012;
Căn cứ Nghị định số 63/2013/NĐ-CP
ngày 27 tháng 6 năm 2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh Pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật;
Căn cứ Nghị định số 21/2013/NĐ-CP
ngày 04 tháng 3 năm 2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Bộ Tài nguyên và Môi trường;
Căn cứ Quyết định số 843/QĐ-TTg ngày 06 tháng 6 năm 2014 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Danh mục các đề mục trong mỗi chủ đề và phân công cơ quan
thực hiện pháp điển theo đề mục;
Căn cứ Quyết định số 1267/QĐ-TTg ngày 29 tháng 7 năm 2014 của Thủ tướng
Chính phủ phê duyệt Đề án xây dựng Bộ pháp điển;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển khai thực hiện
pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật thuộc trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và
Môi trường.
Điều 2. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký .
Điều 3. Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc
Bộ Tài nguyên và Môi trường chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng Nguyễn Minh Quang (để báo cáo);
- Bộ Tư pháp;
- Các Thứ trưởng;
- Lưu VT, PC.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Thị Phương Hoa
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN PHÁP ĐIỂN HỆ THỐNG QUY PHẠM PHÁP LUẬT THUỘC TRÁCH NHIỆM CỦA BỘ
TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1226/QĐ-BTNMT ngày 22 tháng 5 năm 2015 của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
I. MỤC TIÊU
Tổ chức triển khai có hiệu quả, đúng lộ trình xây dựng
các chủ đề pháp điển thuộc trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường tại Quyết
định số 843/QĐ-TTg ngày 06 tháng 6 năm 2014
của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Danh mục các đề mục trong mỗi chủ đề và phân
công cơ quan thực hiện pháp điển theo đề mục và Quyết định số 1267/QĐ-TTg ngày 29 tháng 7 năm 2014 của Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt Đề án xây dựng Bộ pháp điển.
II. YÊU CẦU
1. Xác định đầy đủ nội dung công việc, tiến độ, thời
hạn hoàn thành và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị trong việc triển khai hoạt
động pháp điển quy phạm pháp luật thuộc trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi
trường.
2. Xác định các điều kiện cần thiết về thể chế, tổ
chức nhân sự, kinh phí và các điều kiện cần thiết khác bảo đảm pháp điển thành
công các đề mục trong mỗi chủ đề theo quy định của Pháp lệnh Pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật.
III. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Tổ chức phổ biến, giới thiệu
các văn bản quy phạm pháp luật về pháp điển quy phạm pháp luật
Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi
trường
Đơn vị phối hợp: Các đơn vị trực thuộc Bộ Tài
nguyên và Môi trường
Thời gian thực hiện: Quý II năm 2015.
2. Tổ chức tập huấn kỹ năng
pháp điển quy phạm pháp luật
Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế, Bộ Tài nguyên và Môi
trường
Đơn vị phối hợp: Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp
luật, Bộ Tư pháp.
Thời gian thực hiện: Quý III năm 2015.
3. Tổ chức thực hiện pháp điển
hệ thống quy phạm pháp luật thuộc trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường
3.1. Chủ đề đất đai
Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế
Đơn vị phối hợp: Tổng cục Quản lý đất đai, Bộ Tài
nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp
Thời gian thực hiện:
- Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển: Quý III năm
2016;
- Gửi Bộ Tư pháp thẩm định: Quý IV năm 2016;
- Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục: Quý I năm 2017.
3.2. Chủ đề môi trường
a) Đề mục bảo vệ môi trường
Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế
Đơn vị phối hợp: Tổng cục Môi trường, Bộ Tài nguyên
và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp
Thời gian thực hiện:
- Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển: Quý III năm
2017;
- Gửi Bộ Tư pháp thẩm định: Quý IV năm 2017;
- Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục: Quý I năm 2018.
b) Đề mục đa dạng sinh học
Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế
Đơn vị phối hợp: Tổng cục Môi trường, Bộ Tài nguyên
và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp
Thời gian thực hiện:
- Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển: Quý III năm
2017;
- Gửi Bộ Tư pháp thẩm định: Quý IV năm 2017;
- Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục: Quý I năm 2018.
3.3. Chủ đề tài nguyên
a) Đề mục tài nguyên nước
Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế
Đơn vị phối hợp: Cục Quản lý tài nguyên nước, Bộ
Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp
Thời gian thực hiện:
- Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển: Quý II năm
2018;
- Gửi Bộ Tư pháp thẩm định: Quý III năm 2018;
- Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục: Quý IV năm 2018.
b) Đề mục khoáng sản
Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế
Đơn vị phối hợp: Tổng cục Địa chất và Khoáng sản Việt
Nam, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ
Tư pháp
Thời gian thực hiện:
- Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển: Quý IV năm
2018;
- Gửi Bộ Tư pháp thẩm định: Quý I năm 2019;
- Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục: Quý II năm 2019.
c) Đề mục đo đạc và bản đồ
Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế
Đơn vị phối hợp: Cục Đo đạc và Bản đồ Việt Nam, Bộ
Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp
Thời gian thực hiện:
- Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển: Quý II năm
2019;
- Gửi Bộ Tư pháp thẩm định: Quý III năm 2019;
- Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục: Quý IV năm 2019.
d) Đề mục thu nhận, lưu trữ, xử lý, khai thác và sử
dụng viễn thám quốc gia
Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế
Đơn vị phối hợp: Cục Viễn thám quốc gia, Bộ Tài
nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp
Thời gian thực hiện:
- Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển: Quý II năm
2019;
- Gửi Bộ Tư pháp thẩm định: Quý III năm 2019;
- Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục: Quý IV năm 2019.
đ) Đề mục quản lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi
trường biển, hải đảo
Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế
Đơn vị phối hợp: Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam,
Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư
pháp
Thời gian thực hiện:
- Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển: Quý IV năm
2019;
- Gửi Bộ Tư pháp thẩm định: Quý I năm 2020;
- Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục: Quý II năm 2020.
e) Đề mục khai thác và bảo vệ công trình khí tượng
thủy văn
Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế
Đơn vị phối hợp: Cục Khí tượng thủy văn và Biến đổi
khí hậu, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật,
Bộ Tư pháp
Thời gian thực hiện:
- Hoàn thành dự thảo đề mục pháp điển: Quý I năm
2020;
- Gửi Bộ Tư pháp thẩm định: Quý II năm 2020;
- Chỉnh sửa, hoàn thiện đề mục: Quý III năm 2020.
4. Phổ biến, tuyên truyền kết
quả pháp điển
Thực hiện công bố, công khai, phổ biến, tuyên truyền
rộng rãi trên các phương tiện thông tin đại chúng về kết quả pháp điển thuộc
trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Xây dựng đề án phổ biến kết quả
pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật thuộc trách nhiệm của Bộ Tài nguyên và
Môi trường.
Đơn vị chủ trì: Vụ Pháp chế
Đơn vị phối hợp: Các Tổng cục, các Cục, Văn phòng Bộ.
Thời gian thực hiện: Sau khi Chính phủ thông qua kết
quả pháp điển.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Trách nhiệm thực hiện
1.1. Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với các đơn vị
có liên quan tổ chức triển khai thực hiện các hoạt động theo đúng tiến độ được
nêu trong Kế hoạch.
1.2. Các đơn vị thuộc Bộ trong phạm vi chức năng,
nhiệm vụ của mình có trách nhiệm phối hợp với Vụ Pháp chế trong việc thực hiện
Kế hoạch.
2. Bảo đảm nhân lực và cơ sở vật chất để thực hiện
công tác pháp điển của Bộ Tài nguyên và Môi trường
2.1. Các đơn vị có trách nhiệm bố trí nhân lực, cơ
sở vật chất phù hợp bảo đảm triển khai, thực hiện pháp điển hiệu quả, chất lượng,
đúng tiến độ.
2.2. Trường hợp cần thiết, có thể xây dựng đội ngũ
cộng tác viên của Bộ hoặc ký hợp đồng, sử dụng đội ngũ cộng tác viên, các
chuyên gia, nhà khoa học để thực hiện công tác pháp điển hệ thống quy phạm pháp
luật của Bộ Tài nguyên và Môi trường.
3. Kinh phí thực hiện
3.1. Vụ Pháp chế chủ trì, phối hợp với Vụ Tài
chính, Vụ Kế hoạch, Văn phòng Bộ xây dựng dự toán kinh phí triển khai thực hiện,
trình Lãnh đạo Bộ xem xét, quyết định.
3.2. Nguồn kinh phí thực hiện được bố trí từ nguồn
ngân sách nhà nước và nguồn kinh phí khác (nếu có).
4. Trách nhiệm theo dõi, đôn đốc
4.1. Vụ Pháp chế giúp Bộ trưởng theo dõi, đôn đốc,
kiểm tra thực hiện Kế hoạch này
4.2. Hàng năm, Vụ Pháp chế báo cáo lãnh đạo Bộ về kết
quả thực hiện pháp điển theo quy định tại Kế hoạch này./.
PHỤ
LỤC
KẾ HOẠCH VÀ TIẾN ĐỘ TRIỂN KHAI THỰC HIỆN PHÁP ĐIỂN HỆ
THỐNG QUY PHẠM PHÁP LUẬT THUỘC TRÁCH NHIỆM CỦA BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 1226/QĐ-BTNMT ngày 22 tháng 5 năm 2015 của
Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường)
|
STT
|
Nội dung công việc
|
Đơn vị chủ trì
|
Đơn vị phối hợp
|
Thời gian thực hiện
|
|
I
|
Pháp điển đề mục đất
đai
|
|
1
|
Hoàn thành dự thảo đề mục
pháp điển
|
Vụ Pháp chế
|
Tổng cục Quản lý đất
đai, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ
Tư pháp
|
Quý III năm 2016
|
|
2
|
Gửi Bộ Tư pháp thẩm định
|
Quý IV năm 2016
|
|
3
|
Chỉnh sửa, hoàn thiện đề
mục
|
Quý I năm 2017
|
|
II
|
Pháp điển đề mục bảo
vệ môi trường
|
|
1
|
Hoàn thành dự thảo đề mục
pháp điển
|
Vụ Pháp chế
|
Tổng cục Môi trường, Bộ
Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp
|
Quý III năm 2017
|
|
2
|
Gửi Bộ Tư pháp thẩm định
|
Quý IV năm 2017
|
|
3
|
Chỉnh sửa, hoàn thiện đề
mục
|
Quý I năm 2018
|
|
III
|
Pháp điển đề mục đa
dạng sinh hoạt
|
|
1
|
Hoàn thành dự thảo đề mục
pháp điển
|
Vụ Pháp chế
|
Tổng cục Môi trường, Bộ
Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp
|
Quý III năm 2017
|
|
2
|
Gửi Bộ Tư pháp thẩm định
|
Quý IV năm 2017
|
|
3
|
Chỉnh sửa, hoàn thiện đề
mục
|
Quý I năm 2018
|
|
IV
|
Pháp điển đề mục tài
nguyên nước
|
|
1
|
Hoàn thành dự thảo đề mục
pháp điển
|
Vụ Pháp chế
|
Cục Quản lý tài nguyên
nước, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ
Tư pháp
|
Quý II năm 2018
|
|
2
|
Gửi Bộ Tư pháp thẩm định
|
Quý III năm 2018
|
|
3
|
Chỉnh sửa, hoàn thiện đề
mục
|
Quý IV năm 2018
|
|
V
|
Pháp điển đề mục
khoáng sản
|
|
1
|
Hoàn thành dự thảo đề mục
pháp điển
|
Vụ Pháp chế
|
Tổng cục Địa chất và
Khoáng sản Việt Nam, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm
pháp luật, Bộ Tư pháp
|
Quý IV năm 2018
|
|
2
|
Gửi Bộ Tư pháp thẩm định
|
Quý I năm 2019
|
|
3
|
Chỉnh sửa, hoàn thiện đề
mục
|
Quý II năm 2019
|
|
VI
|
Pháp điển đề mục đo
đạc và bản đồ
|
|
1
|
Hoàn thành dự thảo đề mục
pháp điển
|
Vụ Pháp chế
|
Cục Đo đạc và Bản đồ Việt
Nam, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ
Tư pháp
|
Quý II năm 2019
|
|
2
|
Gửi Bộ Tư pháp thẩm định
|
Quý III năm 2019
|
|
3
|
Chỉnh sửa, hoàn thiện đề
mục
|
Quý IV năm 2019
|
|
VII
|
Pháp điển đề mục thu
nhận, lưu trữ, xử lý, khai thác và sử dụng viễn thám quốc gia
|
|
1
|
Hoàn thành dự thảo đề mục
pháp điển
|
Vụ Pháp chế
|
Cục Viễn thám quốc gia,
Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư
pháp
|
Quý II năm 2019
|
|
2
|
Gửi Bộ Tư pháp thẩm định
|
Quý III năm 2019
|
|
3
|
Chỉnh sửa, hoàn thiện đề
mục
|
Quý IV năm 2019
|
|
VIII
|
Pháp điển đề mục quản
lý tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển, hải đảo
|
|
1
|
Hoàn thành dự thảo đề mục
pháp điển
|
Vụ Pháp chế
|
Tổng cục Biển và Hải đảo
Việt Nam, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật,
Bộ Tư pháp
|
Quý IV năm 2019
|
|
2
|
Gửi Bộ Tư pháp thẩm định
|
Quý I năm 2020
|
|
3
|
Chỉnh sửa, hoàn thiện đề
mục
|
Quý II năm 2020
|
|
IX
|
Pháp điển đề mục
khai thác và bảo vệ công trình khí tượng thủy văn
|
|
1
|
Hoàn thành dự thảo đề mục
pháp điển
|
Vụ Pháp chế
|
Cục Khí tượng thủy văn
và Biến đổi khí hậu, Bộ Tài nguyên và Môi trường; Cục Kiểm tra văn bản quy phạm
pháp luật, Bộ Tư pháp
|
Quý I năm 2020
|
|
2
|
Gửi Bộ Tư pháp thẩm định
|
Quý II năm 2020
|
|
3
|
Chỉnh sửa, hoàn thiện đề
mục
|
Quý III năm 2020
|