|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH THUẬN
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 5224/KH-UBND
|
Ninh Thuận, ngày 30 tháng 12 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ 39-CT/TW NGÀY 01/11/2019 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ
TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC NGƯỜI KHUYẾT TẬT TRÊN ĐỊA BÀN
TỈNH
Căn cứ Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 01
tháng 11 năm 2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tăng cường sự lãnh đạo của
Đảng đối với công tác người khuyết tật;
Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch
triển khai thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 01/11/2019 của Ban Bí thư về tăng
cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác người khuyết tật trên địa bàn tỉnh,
như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:
1. Mục đích:
Triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ
thị của Ban Bí thư đối với công tác người khuyết tật trên địa bàn tỉnh. Tạo sự
đồng thuận và tham gia của các ngành, các cấp trong thực hiện các hoạt động đối
với người khuyết tật.
Hỗ trợ người khuyết tật phát huy khả
năng để đáp ứng nhu cầu bản thân; từng bước tạo điều kiện để người khuyết tật
vươn lên tham gia bình đẳng vào các hoạt động kinh tế - xã hội, nhằm cải thiện
chất lượng cuộc sống của người khuyết tật, góp phần xây dựng phát triển gia
đình, hòa nhập cộng đồng và xã hội.
2. Yêu cầu:
Chính quyền các cấp thông qua các
kênh truyền thông, tuyên truyền nhằm giúp người khuyết tật biết được quyền và
nghĩa vụ của họ đối với cá nhân, gia đình và cộng đồng xã hội; tạo điều kiện cho
người khuyết tật được thụ hưởng các chương trình an sinh xã hội dành cho người
khuyết tật.
Tăng cường sự phối kết hợp chặt chẽ,
đồng bộ giữa các cá nhân, cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan; kịp thời giải
quyết hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát
sinh trong quá trình thực hiện trợ giúp cho người khuyết tật trên địa bàn tỉnh.
Hằng năm theo chức năng, nhiệm vụ của
ngành, địa phương xây dựng kế hoạch thực hiện nhằm đẩy mạnh các hoạt động trợ
giúp phù hợp đối với người khuyết tật.
II. NỘI DUNG:
1. Tăng cường công tác tuyên truyền
nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp ủy, tổ chức đảng, các cơ quan, tổ
chức và nhân dân trong thực hiện chủ trương, quan điểm của Đảng, chính sách,
pháp luật của Nhà nước về công tác trợ giúp người khuyết tật:
Tích cực đổi mới nội dung, hình thức
tuyên truyền, phổ biến đường lối, quan điểm của Đảng, chính sách của Nhà nước
cho người khuyết tật bằng hình thức phù hợp; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận
động, tạo sự chuyển biến sâu sắc về nhận thức, trách nhiệm trong cán bộ, đảng
viên, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân về công tác trợ giúp người
khuyết tật, nhằm giảm định kiến, kỳ thị đối với người khuyết tật; tạo điều kiện
thuận lợi để người khuyết tật tự tin hòa nhập gia đình, cộng đồng, xã hội.
Tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo,
kiểm tra, giám sát trong thực hiện đường lối, quan điểm của Đảng và chính sách,
pháp luật của Nhà nước đối với người khuyết tật; hỗ trợ, tạo điều kiện phát huy
năng lực của người khuyết tật và các tổ chức người khuyết tật để làm tốt vai
trò đại diện, tập hợp, đoàn kết, là cầu nối giữa phát triển kinh tế với phát
triển văn hóa, xã hội, thực hiện tiến bộ và công bằng xã hội, hướng tới một xã
hội không rào cản đối với người khuyết tật.
2. Tổ chức thực hiện chính sách,
pháp luật về người khuyết tật:
Tiếp tục triển khai thực hiện chủ
trương, quan điểm của Đảng, Nhà nước về chính sách, pháp luật về người khuyết tật
bảo đảm thống nhất, đồng bộ, khả thi, phù hợp với từng giai đoạn phát triển
kinh tế - xã hội, góp phần thực hiện có hiệu quả chính sách an sinh xã hội, nhằm
đạt được mục tiêu công bằng xã hội; tạo điều kiện thuận lợi để người khuyết tật
tiếp cận các chính sách giáo dục, học nghề, việc làm, tín dụng, bảo trợ xã hội,
hoạt động văn hóa, thể dục, thể thao, giải trí, du lịch, đi lại.
Tổ chức thực hiện có hiệu quả chương
trình, chính sách trợ giúp người khuyết tật; khuyến khích người khuyết tật có
khả năng học tập, lao động khắc phục khó khăn, vươn lên sống độc lập, hòa nhập
xã hội, góp phần vào phát triển kinh tế - xã hội và giúp đỡ người khuyết tật
khác. Xây dựng tiêu chuẩn các cơ sở hạ tầng thiết yếu phù hợp cuộc sống của người
khuyết tật, tạo cơ hội bình đẳng cho người khuyết tật.
3. Xã hội hóa các hoạt động trợ
giúp người khuyết tật:
Nâng cao trách nhiệm của toàn xã hội
trong việc chăm lo, giúp đỡ cho người khuyết tật và các tổ chức người khuyết tật;
vận động nguồn lực xã hội hỗ trợ cho cuộc sống người khuyết tật và hội viên các
tổ chức của người khuyết tật.
Khuyến khích các tổ chức, cá nhân hảo
tâm trong và ngoài tỉnh có đủ năng lực tham gia thực hiện các dịch vụ công của
Nhà nước, nhằm giúp người khuyết tật được tiếp cận đa dạng các hình thức hỗ trợ
phù hợp cho người khuyết tật trên địa bàn tỉnh.
Hỗ trợ thúc đẩy hoạt động của các tổ
chức của người khuyết tật, tổ chức vì người khuyết tật; tăng cường hoạt động
tham vấn và phát huy vai trò, sự tham gia của người khuyết tật trong thực hiện
chính sách, pháp luật liên quan đến người khuyết tật.
4. Phát huy vai trò, trách nhiệm của
Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức xã hội
đối với các tổ chức của người khuyết tật:
Phối hợp Mặt trận Tổ quốc Việt Nam,
các tổ chức chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội tiếp tục tổ chức và nâng cao
hiệu quả các cuộc vận động, các phong trào chăm lo, giúp đỡ người khuyết tật; lồng
ghép các cuộc vận động, các phong trào thi đua gắn với việc chăm lo đời sống
người khuyết tật ngày càng tốt hơn.
Tạo điều kiện thúc đẩy quan hệ phối hợp
giữa các tổ chức của người khuyết tật với các tổ chức trong và ngoài tỉnh nhằm
trao đổi kinh nghiệm, hỗ trợ, giúp đỡ lẫn nhau nâng cao hiệu quả hoạt động.
5. Nâng cao chất lượng, hiệu quả
hoạt động của các tổ chức của người khuyết tật:
Tích cực đổi mới, phát huy tinh thần
đoàn kết, huy động các nguồn lực tạo nên sức mạnh nội lực của tổ chức hội người
khuyết tật.
Đề cao trách nhiệm và sự chủ động của
các tổ chức của người khuyết tật trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ,
các phong trào, các cuộc vận động trong người khuyết tật. Thường xuyên giới thiệu,
tuyên truyền để nhân rộng những tấm gương tiêu biểu vượt khó vươn lên của người
khuyết tật, những cách làm hay trong hoạt động của người khuyết tật.
Từng bước nâng cao chất lượng, hiệu
quả hoạt động của các tổ chức của người khuyết tật theo phương châm “Tăng cường
đoàn kết, chủ động vươn lên, bình đẳng, hòa nhập với cộng đồng”.
III. GIẢI PHÁP THỰC
HIỆN:
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền về mục
đích, ý nghĩa của Luật Người khuyết tật, các Thông tư, văn bản hướng dẫn của Bộ,
ngành Trung ương về công tác người khuyết tật.
Tăng cường công tác tuyên truyền giáo
dục, phổ biến kiến thức phổ thông về chăm sóc sức khỏe, phòng ngừa, giảm thiểu
khuyết tật, hướng dẫn người khuyết tật phương pháp phòng bệnh, tự chăm sóc sức
khỏe và phục hồi chức năng là công tác cần thiết.
Thực hiện đầy đủ, kịp thời các chế độ
trợ cấp xã hội cho các đối tượng theo quy định của Chính phủ; quan tâm nâng cao
cao hơn, đặc biệt là mức sống của hộ nghèo có người khuyết tật, các chính sách
hỗ trợ các đối tượng là người khuyết tật sao cho các đối tượng này có mức sống
đảm bảo bằng hoặc cao hơn các đối tượng khác. Nâng cao chất lượng nuôi dưỡng và
phục vụ tốt các đối tượng đang nuôi dưỡng tại các cơ sở Bảo trợ xã hội công lập
và ngoài công lập.
Chú trọng đầu tư các cơ sở hạ tầng,
giao thông... để người khuyết tật được tiếp cận; đẩy mạnh phong trào người khuyết
tật đến từng địa phương, giúp người khuyết tật tự tin hòa nhập cộng đồng; khuyến
khích hình thành cơ sở sản xuất kinh doanh có sử dụng lao động người khuyết tật,
cần tuyên truyền đến các doanh nghiệp nhìn nhận người khuyết tật như là những
người có khả năng lao động và nhận người khuyết tật vào làm việc.
Cần có sự đầu tư thỏa đáng về cơ sở hạ
tầng, trang thiết bị cho các trường học và công tác dạy nghề cho người khuyết tật
để người khuyết tật tiếp cận, tham gia và giúp họ vươn lên cuộc sống.
Phối hợp với các tổ chức, cá nhân,
nhà hảo tâm tổ chức thực hiện tốt công tác chăm sóc sức khỏe, điều trị, phẫu
thuật chỉnh hình, hỗ trợ máy trợ thính, hỗ trợ xe lăn, xe lắc trợ giúp cho những
người tàn tật.
Trợ giúp người khuyết tật về tổ chức
các lớp dạy nghề, tạo việc làm phù hợp cho người khuyết tật, tổ chức các hoạt động
truyền thông, văn hóa, thể thao, vui chơi giải trí trên địa bàn, hỗ trợ tiếp cận
và sử dụng các dịch vụ giao thông và công nghệ thông tin, viễn thông.
Tạo điều kiện thuận lợi để người khuyết
tật hình thành các tổ chức tự lực và hoạt động có hiệu quả qua đó giúp người
khuyết tật vươn lên hòa nhập với cộng đồng.
Quan tâm trong việc xây dựng mới các
công trình công cộng, nâng cấp các công trình hiện có theo quy chuẩn xây dựng để
người khuyết tật dễ tiếp cận và sử dụng.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN:
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội:
Chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện chủ trương, chính sách
về chăm lo, bảo đảm quyền và phát huy vai trò của người khuyết tật; thực hiện
việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật nhằm nâng cao nhận thức và hiểu biết về
pháp luật cho người khuyết tật; chủ động lồng ghép kinh phí các chương trình,
các đề án có liên quan trên địa bàn để đảm bảo thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ
trong công tác trợ giúp cho người khuyết tật; tổ chức thực hiện việc dạy nghề,
tạo việc làm và nâng cao nhận thức, năng lực chăm sóc, hỗ trợ người khuyết tật.
Kiểm tra, giám sát đánh giá việc tổ chức và triển khai kế hoạch theo định kỳ.
2. Sở Kế hoạch và Đầu tư: Chủ trì, phối
hợp với các Sở, Ban ngành liên quan vận động các nguồn hỗ trợ phát triển chính
thức (ODA) cho các chương trình, dự án về trợ giúp người khuyết tật. Tham mưu Ủy
ban nhân dân tỉnh đầu tư các công trình hỗ trợ cho người khuyết tật.
3. Sở Tài chính: Bố trí kinh phí thực
hiện các hoạt động trợ giúp cho người khuyết tật theo quy định của pháp luật về
ngân sách nhà nước; phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn
quản lý và sử dụng kinh phí thực hiện và xây dựng chính sách hỗ trợ dạy nghề
phù hợp cho người khuyết tật.
4. Sở Y tế: Chủ trì, phối hợp với Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội, các sở ngành có liên quan và các địa phương tổ
chức thực hiện hoạt động phát hiện sớm, can thiệp sớm, phẫu thuật chỉnh hình phục
hồi chức năng và cung cấp dụng cụ trợ giúp cho người khuyết tật. Đào tạo, tập
huấn cho nhân viên y tế nâng cao năng lực phục hồi chức năng, phát hiện và can
thiệp sớm; Chăm sóc sức khỏe và cung cấp dụng cụ hỗ trợ cho người khuyết tật;
5. Sở Giáo dục và Đào tạo: Tổ chức thực
hiện hoạt động trợ giúp người khuyết tật tiếp cận giáo dục. Hướng dẫn việc xây
dựng các công trình công cộng đảm bảo cho việc tiếp cận sử dụng đối với người
khuyết tật.
6. Sở Xây dựng: Hướng dẫn việc xây dựng
các công trình công cộng, nhất là các công trình Bệnh viện, Trạm xá, Trường học,
Trường dạy nghề, Thư viện, Nhà văn hóa, thể thao, công viên...vv tuân thủ quy
chuẩn thiết kế bảo đảm điều kiện tiếp cận đối với người khuyết tật. Trong hoạt
động thanh tra, kiểm tra phải đưa nội dung này vào kế hoạch thanh tra, kiểm tra
và nghiêm khắc xử lý vi phạm.
7. Sở Giao thông vận tải: Tổ chức thực
hiện hoạt động trợ giúp tiếp cận và tham gia giao thông cho người khuyết tật.
Chỉ đạo các đơn vị tham gia vận tải công cộng có công cụ hỗ trợ và chính sách
ưu tiên người khuyết tật tham gia giao thông; Hướng dẫn và kiểm tra việc thực
hiện quy chuẩn, quy định kỹ thuật và kết cấu hạ tầng giao thông phù hợp với việc
tiếp cận của người khuyết tật.
8. Sở Thông tin và Truyền thông: Tổ
chức thực hiện hoạt động trợ giúp tiếp cận và sử dụng công nghệ thông tin và
truyền thông.
9. Sở Tư pháp: Tổ chức thực hiện hoạt
động trợ giúp pháp lý; phối hợp tuyên truyền phổ biến pháp luật nhằm nâng cao
nhận thức và hiểu biết về pháp luật cho người khuyết tật.
10. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
Tổ chức thực hiện hoạt động hỗ trợ người khuyết tật trong hoạt động văn hóa, thể
thao và du lịch.
11. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh, các Hội đoàn thể cấp tỉnh và các tổ chức xã hội nghề nghiệp
trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình tham gia tổ chức triển khai thực hiện
các hoạt động trợ giúp phù hợp với người khuyết tật.
12. Ủy ban nhân dân các huyện, thành
phố xây dựng Kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện chủ trương, chính sách
chăm lo, bảo đảm quyền và phát huy vai trò của người khuyết tật tại địa phương;
xây dựng và tổ chức thực hiện kế hoạch hoạt động hàng năm về trợ giúp người
khuyết tật; chủ động lồng ghép kinh phí các chương trình, các đề án có liên
quan trên địa bàn để đảm bảo thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ trong công tác trợ
giúp cho người khuyết tật.
Trên đây là Kế hoạch triển khai thực
hiện Chỉ thị 39-CT/TW ngày 01/11/2019 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo
của Đảng đối với công tác công tác người khuyết tật trên địa bàn toàn tỉnh.
Trong quá trình tổ chức, triển khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, đề
nghị phản ánh về Ủy ban nhân dân tỉnh (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội)
để tổng hợp. Giao Sở Lao động - Thương binh và Xã hội định kỳ tham mưu Ủy ban
nhân dân tỉnh báo cáo kết quả thực hiện cho Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
theo quy định./.
|
Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ LĐTBXH;
- TT. Tỉnh ủy;
- TT. HĐND tỉnh;
- CT và các PCT UBND tỉnh;
- VPUB: CVP, PVP (HTMN), VXNV;
- Lưu: VT. NVT
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Văn Bình
|