|
BỘ
Y TẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
41/2026/TT-BYT
|
Hà
Nội, ngày 12 tháng 10 năm 2026
|
THÔNG TƯ
HƯỚNG DẪN TỔ CHỨC DIỄN ĐÀN TRẺ EM
Căn
cứ Luật Trẻ em số 102/2016/QH13 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 28/2018/QH14,
Luật số 59/2024/QH15 và Luật số 81/2025/QH15;
Căn
cứ Nghị định số 313/2026/NĐ-CP của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Y tế;
Theo
đề nghị của Cục trưởng Cục Bà mẹ và Trẻ em;
Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành
Thông tư Hướng dẫn tổ chức diễn đàn trẻ em.
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Thông
tư này hướng dẫn tổ chức diễn đàn trẻ em được tổ chức theo hình thức trực tiếp,
trực tuyến hoặc kết hợp trực tiếp và trực tuyến.
Điều 2. Giải thích từ ngữ
Trong
Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Diễn
đàn trẻ em là hoạt động để cơ quan, tổ chức, đơn vị lấy ý kiến của đại diện
trẻ em về những vấn đề về trẻ em hoặc liên quan đến trẻ em.
2. Phiên
thảo luận là hoạt động để trẻ em trao đổi, thảo luận, thống nhất nội dung ý
kiến, nguyện vọng, kiến nghị, thông điệp của diễn đàn trẻ em.
3. Phiên
gặp mặt, đối thoại là hoạt động để trẻ em gặp mặt, bày tỏ ý kiến, nguyện vọng
của mình và nghe ý kiến phản hồi từ đại diện cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên
quan đến nội dung diễn đàn trẻ em.
4.
Người điều phối diễn đàn là người được cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền
phân công hướng dẫn, hỗ trợ quá trình thảo luận, trao đổi, đối thoại tại diễn
đàn trẻ em.
5. Người
phụ trách trẻ em là người được cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền giao
trách nhiệm chăm sóc, bảo vệ, hướng dẫn trẻ em tham gia diễn đàn trẻ em.
6. Tình
nguyện viên là người được cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền mời tham
gia và phân công hỗ trợ diễn đàn trẻ em.
Điều 3. Nguyên tắc tổ chức diễn đàn trẻ em
1. Vì
lợi ích tốt nhất của trẻ em.
2. Trẻ
em tự nguyện tham gia, lấy trẻ em làm trung tâm; cung cấp đầy đủ thông tin cho
trẻ em với nội dung, hình thức, biện pháp phù hợp.
3. Tổ
chức diễn đàn trẻ em phải bảo đảm thực chất, có chất lượng và hiệu quả.
4. Bảo
đảm môi trường an toàn, thân thiện, không phân biệt đối xử, không trù dập, kỳ
thị khi trẻ em bày tỏ hoặc không bày tỏ ý kiến; bảo đảm bí mật đời sống riêng
tư, bí mật cá nhân và bảo vệ dữ liệu cá nhân của trẻ em tham gia diễn đàn theo
quy định của pháp luật.
5. Trẻ
em tham gia diễn đàn và các hoạt động của diễn đàn trẻ em phải bảo đảm cơ cấu đại
diện phù hợp về vùng, miền, dân tộc, độ tuổi, giới tính, tôn giáo, trẻ em có
hoàn cảnh đặc biệt.
6. Bảo
đảm sự phối hợp giữa gia đình, nhà trường, cơ quan, tổ chức và cộng đồng.
7.
Thông điệp, ý kiến, kiến nghị, nguyện vọng của trẻ em phải được cơ quan, tổ chức,
đơn vị, cá nhân tiếp nhận, xem xét, phản hồi đầy đủ, kịp thời, khách quan,
trung thực và sử dụng đúng mục đích.
Điều 4. Xác định nội dung diễn đàn trẻ em
Căn cứ
vào tình hình thực tiễn, thông qua thu thập, khảo sát, nghiên cứu ý kiến, nguyện
vọng của trẻ em, những vấn đề mà trẻ em, cộng đồng xã hội quan tâm hoặc pháp luật,
chính sách liên quan trực tiếp đến trẻ em để xác định nội dung diễn đàn trẻ em.
Điều 5. Hình thức tổ chức diễn đàn trẻ em
1. Diễn
đàn trẻ em được tổ chức theo một trong các hình thức sau đây:
a) Trực
tiếp;
b) Trực
tuyến;
c) Kết
hợp trực tiếp và trực tuyến.
2. Việc
lựa chọn hình thức tổ chức diễn đàn trẻ em phải căn cứ vào mục đích, yêu cầu, nội
dung của diễn đàn; độ tuổi, mức độ trưởng thành, khả năng tham gia và nhu cầu hỗ
trợ của trẻ em; điều kiện thực tế về địa bàn, cơ sở vật chất, thiết bị, hạ tầng
kỹ thuật, nền tảng số và nguồn lực tổ chức.
3.
Hình thức tổ chức diễn đàn trẻ em phải bảo đảm để trẻ em được cung cấp thông
tin, được thảo luận, bày tỏ ý kiến, nguyện vọng, kiến nghị, được gặp mặt, đối
thoại và được tiếp cận thông tin phản hồi sau diễn đàn trẻ em.
Điều 6. Thời gian, thời lượng tổ chức diễn đàn trẻ em
1. Diễn
đàn trẻ em cấp quốc gia do cơ quan, tổ chức, đơn vị tổ chức với sự tham gia đại
diện trẻ em của ít nhất 50% số tỉnh, thành phố; được tổ chức tối thiểu một lần
trong thời gian thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm.
2. Diễn
đàn trẻ em cấp tỉnh do cơ quan, tổ chức, đơn vị tổ chức với sự tham gia đại diện
trẻ em của ít nhất 30% số xã, phường, đặc khu của tỉnh, thành phố; được tổ chức
theo định kỳ tối thiểu 02 năm một lần.
3. Diễn
đàn trẻ em cấp xã do cơ quan, tổ chức, đơn vị tổ chức với sự tham gia đại diện
trẻ em của ít nhất 50% số thôn, làng, ấp, bản, buôn, phum, sóc, tổ dân phố, khu
phố, khóm; được tổ chức theo định kỳ tối thiểu 02 năm một lần.
4. Diễn
đàn trẻ em khác (không thuộc trường hợp quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3
Điều này) do cơ quan, tổ chức, đơn vị tổ chức theo điều kiện thực tế và nhu cầu,
nhưng phải bảo đảm đúng quy định.
5. Nội
dung và hoạt động của diễn đàn phải bảo đảm thời lượng phù hợp để trẻ em được
trang bị, tập huấn kiến thức, kỹ năng về quyền của trẻ em; được thảo luận và gặp
mặt đối thoại với đại diện các cơ quan, tổ chức, đơn vị; đồng thời không ảnh hưởng
đến sức khỏe, học tập và cuộc sống của trẻ em tham gia diễn đàn, cụ thể như sau:
a) Diễn
đàn trẻ em cấp quốc gia tổ chức tối đa trong 02 ngày;
b) Diễn
đàn trẻ em cấp tỉnh, cấp xã tổ chức tối đa trong 01 ngày;
c) Diễn
đàn trẻ em khác căn cứ vào nội dung, quy mô và điều kiện cụ thể để xác định thời
lượng tổ chức phù hợp, nhưng tối đa trong 02 ngày.
Chương II
THÀNH PHẦN THAM GIA VÀ
ĐIỀU KIỆN BẢO ĐẢM TỔ CHỨC DIỄN ĐÀN TRẺ EM
Điều 7. Thành phần, số lượng tham gia diễn đàn trẻ em
1. Số
lượng trẻ em tham gia diễn đàn trẻ em các cấp được xác định như sau:
a) Diễn
đàn trẻ em cấp quốc gia tối thiểu 100 trẻ em;
b) Diễn
đàn trẻ em cấp tỉnh tối thiểu 70 trẻ em;
c) Diễn
đàn trẻ em cấp xã tối thiểu 50 trẻ em;
d) Diễn
đàn trẻ em khác có số lượng trẻ em tham gia phù hợp với nội dung, quy mô và điều
kiện tổ chức diễn đàn.
2.
Thành phần tham gia tổ chức diễn đàn trẻ em bao gồm:
a) Người
điều phối diễn đàn;
b) Người
phụ trách trẻ em;
c)
Tình nguyện viên, phóng viên (nếu cần).
3. Căn
cứ vào quy mô của diễn đàn và điều kiện thực tế, ban tổ chức diễn đàn trẻ em mời
số lượng, thành phần tham gia tổ chức diễn đàn trẻ em, khách mời, phóng viên
cho phù hợp.
Điều 8. Tiêu chí đối với trẻ em, người phụ trách trẻ em,
tình nguyện viên, phóng viên, người điều
phối diễn đàn
1. Đối
với trẻ em:
a) Trẻ
em tự nguyện tham gia và được cha, mẹ hoặc người đại diện theo pháp luật đồng ý
bằng văn bản (theo Mẫu số 01 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này);
b) Có
hiểu biết về quyền và bổn phận của trẻ em, đặc biệt là quyền tham gia của trẻ
em và một số kỹ năng: làm việc nhóm, thuyết trình, đặt câu hỏi, quan sát, lắng
nghe, phản hồi, giao tiếp;
c) Được
lựa chọn từ cộng đồng, tập thể lớp, trường, cơ sở giáo dục; cơ sở cung cấp dịch
vụ bảo vệ trẻ em, cơ sở trợ giúp xã hội; câu lạc bộ, đội, nhóm; diễn đàn trẻ em
các cấp trên cơ sở các tiêu chí và hình thức bầu chọn thông qua đề cử, biểu quyết
hoặc bỏ phiếu.
2. Đối
với người phụ trách trẻ em, tình nguyện viên, phóng viên:
a) Có
phẩm chất đạo đức tốt;
b) Hiểu
biết về quyền trẻ em;
c) Có
cam kết bảo vệ trẻ em bằng văn bản (theo Mẫu số 02 tại Phụ lục ban hành kèm
theo Thông tư này).
3. Đối
với người điều phối diễn đàn: phải bảo đảm các tiêu chí quy định tại khoản 2 Điều
này và có kỹ năng điều phối, quan sát, lắng nghe, phản hồi, giao tiếp, bảo vệ
trẻ em.
4. Đối
với diễn đàn trẻ em trực tuyến hoặc diễn đàn trẻ em kết hợp trực tiếp và trực
tuyến, ngoài các tiêu chí quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 Điều này; trẻ
em, người phụ trách trẻ em, tình nguyện viên, phóng viên, người điều phối diễn
đàn phải có kiến thức, kỹ năng tham gia, sử dụng nền tảng số, quy tắc ứng xử,
biện pháp bảo đảm bí mật đời sống riêng tư, bí mật cá nhân và dữ liệu cá nhân của
trẻ em theo quy định của pháp luật.
Điều 9. Cơ sở vật chất và điều kiện bảo đảm tổ chức diễn đàn
trẻ em
1. Cơ
sở vật chất tổ chức diễn đàn trẻ em phải bảo đảm các yêu cầu sau đây:
a) Địa
điểm, các thiết bị, cơ sở vật chất bảo đảm an toàn, thân thiện, dễ dàng tiếp cận
và bình đẳng với mọi trẻ em, bảo đảm linh hoạt trong điều hành, tổ chức diễn
đàn;
b) Bảo
đảm điều kiện ăn, nghỉ, đi lại, vệ sinh, sơ cứu, vận chuyển cấp cứu, phòng, chống
tai nạn, thương tích, phòng, chống cháy nổ và dịch bệnh.
2. Đối
với diễn đàn trẻ em trực tuyến hoặc diễn đàn trẻ em kết hợp trực tiếp và trực
tuyến, ngoài các quy định tại khoản 1 Điều này phải bảo đảm các điều kiện sau
đây:
a) Có
nền tảng số, thiết bị, đường truyền, tài khoản truy cập và giải pháp kỹ thuật
phù hợp với quy mô, nội dung và yêu cầu tổ chức diễn đàn trẻ em;
b) Có
biện pháp ngăn chặn thông tin độc hại; quản lý, kiểm soát nội dung, quyền truy
cập, quyền phát biểu, việc chia sẻ hình ảnh, âm thanh, tài liệu và các chức
năng tương tác trên nền tảng số;
c) Có
phương án hỗ trợ kỹ thuật cho trẻ em trước và trong quá trình tham gia diễn đàn;
d) Có
phương án dự phòng để xử lý sự cố kỹ thuật, gián đoạn đường truyền hoặc sự cố
an toàn trên môi trường mạng;
đ) Bảo
đảm điều kiện tiếp cận đối với trẻ em khuyết tật, trẻ em gặp khó khăn về thiết
bị, kết nối, ngôn ngữ hoặc có nhu cầu hỗ trợ đặc thù khác;
e) Bảo
đảm bí mật đời sống riêng tư, bí mật cá nhân và dữ liệu cá nhân của trẻ em theo
quy định của pháp luật.
Điều 10. Bảo đảm an toàn và bảo vệ trẻ em trong quá trình tổ
chức diễn đàn trẻ em
Trong
quá trình tổ chức diễn đàn trẻ em, cơ quan, tổ chức, đơn vị tổ chức diễn đàn trẻ
em phải thực hiện các biện pháp sau đây để bảo đảm an toàn và bảo vệ trẻ em:
1. Bố
trí đầu mối phụ trách bảo đảm an toàn cho trẻ em để tiếp nhận thông tin, theo
dõi, xử lý các vấn đề phát sinh liên quan đến an toàn của trẻ em.
2. Ban
hành và tổ chức thực hiện quy tắc ứng xử, cơ chế tiếp nhận, báo cáo, xử lý sự cố
trong quá trình tổ chức diễn đàn trẻ em.
3. Có
biện pháp để trẻ em tham gia diễn đàn không bị xâm hại, bạo lực. Khi phát hiện
hoặc tiếp nhận thông tin về nguy cơ, hành vi gây mất an toàn cho trẻ em phải kịp
thời áp dụng biện pháp cần thiết để bảo vệ, hỗ trợ, xử lý theo quy định của
pháp luật.
4. Đối
với diễn đàn trẻ em trực tuyến hoặc diễn đàn trẻ em kết hợp trực tiếp và trực
tuyến, cơ quan, tổ chức, đơn vị tổ chức diễn đàn trẻ em phải lựa chọn, quản lý,
vận hành nền tảng số phục vụ diễn đàn trẻ em trực tuyến; kiểm soát truy cập, quản
lý tài khoản, ghi âm, ghi hình, chia sẻ dữ liệu, xử lý sự cố kỹ thuật và sự cố
mất an toàn thông tin. Việc thu thập, sử dụng, lưu giữ, cung cấp, chia sẻ, công
bố thông tin, dữ liệu cá nhân của trẻ em trong toàn bộ quá trình tổ chức diễn
đàn trẻ em phải được thực hiện theo quy định của pháp luật.
Chương III
TỔ CHỨC DIỄN ĐÀN TRẺ EM
Điều 11. Hoạt động trước diễn đàn trẻ em
1. Xây
dựng kế hoạch tổ chức diễn đàn trẻ em bao gồm:
a) Mục
đích, yêu cầu;
b) Chủ
đề, nội dung, chương trình;
c)
Hình thức tổ chức;
d) Thời
gian;
đ) Địa
điểm, nền tảng sử dụng;
e)
Thành phần tham gia;
g)
Phân công trách nhiệm;
h)
Kinh phí, điều kiện bảo đảm;
i)
Phương án bảo đảm an toàn và bảo vệ trẻ em;
k)
Phương án kỹ thuật đối với diễn đàn trẻ em trực tuyến hoặc diễn đàn trẻ em kết
hợp trực tiếp và trực tuyến.
2.
Đánh giá kết quả thực hiện kiến nghị của trẻ em tại diễn đàn trẻ em lần trước
(nếu có).
3.
Trang bị, tập huấn kiến thức, kỹ năng về quyền trẻ em, quyền tham gia của trẻ
em, nội dung diễn đàn, các biện pháp bảo đảm an toàn và bảo vệ trẻ em khi tham
gia diễn đàn cho trẻ em, người phụ trách trẻ em, tình nguyện viên và các thành
viên có liên quan tham gia diễn đàn trẻ em.
4. Ban
hành văn bản hướng dẫn; đề nghị cơ quan, tổ chức, đơn vị đồng chủ trì hoặc phối
hợp tổ chức diễn đàn trẻ em.
5. Sản
xuất các sản phẩm truyền thông; tổ chức truyền thông về diễn đàn trẻ em trên
các phương tiện thông tin đại chúng và các hình thức truyền thông khác.
6. Chuẩn
bị cơ sở vật chất tổ chức diễn đàn trẻ em theo quy định tại Điều 9 Thông tư này.
Điều 12. Hoạt động trong diễn đàn trẻ em
1.
Phiên thảo luận
a) Ban
tổ chức, người điều phối diễn đàn, người phụ trách trẻ em, tình nguyện viên
cung cấp thông tin, hướng dẫn, giải thích cho trẻ em về những văn bản, tài liệu
liên quan đến nội dung diễn đàn trẻ em với ngôn ngữ thân thiện, dễ hiểu; phát
hiện, hỗ trợ, giải quyết kịp thời các khó khăn của trẻ em khi tham gia phiên thảo
luận;
b)
Chia nhóm trẻ em thảo luận theo các vấn đề, nội dung của diễn đàn;
c) Trẻ
em tham gia thảo luận, thống nhất thông điệp, ý kiến, kiến nghị, nguyện vọng và
các vấn đề cần trao đổi trong phiên gặp mặt, đối thoại; hình thức trình bày kết
quả thảo luận nhóm;
d) Chọn,
cử trẻ em đại diện trình bày kết quả thảo luận, trao thông điệp, kiến nghị cho
cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan;
đ) Thảo
luận và bầu chọn trẻ em tham gia diễn đàn trẻ em cấp trên (nếu có) theo tiêu
chí quy định tại khoản 1 Điều 8 Thông tư này.
2.
Phiên gặp mặt, đối thoại
a)
Chia sẻ kết quả thực hiện kiến nghị của trẻ em tại diễn đàn trẻ em lần trước (nếu
có);
b) Đại
diện trẻ em trình bày kết quả thảo luận; đặt câu hỏi, nêu ý kiến, kiến nghị với
đại diện cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan;
c) Đại
diện cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan trả lời câu hỏi, giải thích những ý
kiến, kiến nghị của trẻ em nêu ra thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn
của cơ quan, tổ chức, đơn vị mình;
d) Đại
diện trẻ em trao thông điệp, kiến nghị của diễn đàn trẻ em cho đại diện cơ
quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan.
3. Các
hoạt động khác
Căn cứ
thời gian, thời lượng và kinh phí tổ chức diễn đàn trẻ em, có thể tổ chức các
hoạt động: truyền thông, tham quan, cuộc thi, văn nghệ, thể dục, thể thao và
các hoạt động phù hợp khác.
Điều 13. Hoạt động sau diễn đàn trẻ em
1.
Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày kết thúc diễn đàn trẻ em, cơ quan, tổ chức,
đơn vị tổ chức diễn đàn trẻ em gửi thông điệp, ý kiến, kiến nghị, nguyện vọng của
trẻ em đến tổ chức đại diện tiếng nói, nguyện vọng của trẻ em và các cơ quan, tổ
chức, cá nhân có liên quan.
2.
Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được thông điệp, ý kiến, kiến nghị, nguyện
vọng của trẻ em, cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân có liên quan có trách nhiệm
xem xét, phản hồi và trả lời kịp thời, phù hợp với tính chất, nội dung kiến nghị.
Trường hợp nội dung phức tạp, cần thêm thời gian để xem xét, giải quyết thì phải
thông tin rõ lý do và thời gian dự kiến phản hồi cho cơ quan, tổ chức, đơn vị
chủ trì tổ chức diễn đàn trẻ em và trẻ em tham gia diễn đàn.
3. Tổ
chức đại diện tiếng nói, nguyện vọng của trẻ em tiếp nhận, tổng hợp, theo dõi
việc giải quyết và phản hồi thông điệp, ý kiến, kiến nghị, nguyện vọng của trẻ
em tại các diễn đàn trẻ em.
Điều 14. Kinh phí thực hiện
Kinh
phí tổ chức diễn đàn trẻ em được bố trí trong dự toán chi thường xuyên của các
bộ, cơ quan trung ương và địa phương theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện
hành; hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân trong nước và ngoài nước; các nguồn hợp
pháp khác theo quy định.
Chương IV
TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ
QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ, CÁ NHÂN
Điều 15. Trách nhiệm của Bộ Y tế
1. Hướng
dẫn, phối hợp với cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan tổ chức Diễn đàn trẻ em
quốc gia.
2. Tổng
hợp và chuyển các thông điệp, ý kiến, kiến nghị, nguyện vọng của trẻ em tại diễn
đàn trẻ em quốc gia đến tổ chức đại diện tiếng nói, nguyện vọng của trẻ em và
các bộ, ngành, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
3. Hướng
dẫn, kiểm tra việc tổ chức diễn đàn trẻ em; đình chỉ, chấm dứt hoặc đề nghị cơ
quan có thẩm quyền đình chỉ, chấm dứt tổ chức diễn đàn trẻ em nếu vi phạm pháp
luật hoặc không vì lợi ích tốt nhất của trẻ em.
Điều 16. Trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, đơn vị tổ chức diễn
đàn trẻ em
1. Căn
cứ khả năng, điều kiện thực tế để tổ chức diễn đàn trẻ em theo quy định tại
Thông tư này.
2. Tổng
hợp, gửi thông điệp, ý kiến, kiến nghị, nguyện vọng của trẻ em đến cơ quan, tổ
chức, đơn vị, cá nhân có liên quan.
3.
Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày kết thúc diễn đàn trẻ em, cơ quan, tổ chức,
đơn vị tổ chức diễn đàn trẻ em cấp trung ương gửi báo cáo kết quả tổ chức diễn
đàn trẻ em đến Bộ Y tế; cơ quan, tổ chức, đơn vị tổ chức diễn đàn trẻ em ở địa
phương gửi báo cáo kết quả tổ chức diễn đàn trẻ em đến Ủy ban nhân dân cùng cấp
(theo Mẫu số 03 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này).
4. Gửi
thông điệp, ý kiến, kiến nghị, nguyện vọng của trẻ em tại diễn đàn trẻ em các cấp
đến tổ chức đại diện tiếng nói, nguyện vọng của trẻ em.
Điều 17. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các cấp
1. Chủ
trì, phối hợp với cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan tổ chức diễn đàn trẻ em
các cấp.
2. Bố
trí, vận động kinh phí để tổ chức diễn đàn trẻ em cùng cấp và kinh phí để trẻ
em, người phụ trách trẻ em tham gia diễn đàn trẻ em cấp trên.
3.
Theo dõi, báo cáo tình hình tiếp nhận, trả lời, giải quyết các ý kiến, kiến nghị,
nguyện vọng của trẻ em tại diễn đàn.
4. Ủy
ban nhân dân cấp xã tổng hợp, gửi báo cáo kết quả tổ chức diễn đàn trẻ em cấp
xã (theo Mẫu số 03 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này) đến Ủy ban nhân
dân cấp tỉnh chậm nhất sau 15 ngày kể từ ngày kết thúc diễn đàn trẻ em cấp xã.
5. Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh tổng hợp, gửi báo cáo kết quả tổ chức diễn đàn trẻ em cấp
tỉnh (theo Mẫu số 03 tại Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này) đến Bộ Y tế chậm
nhất sau 15 ngày kể từ ngày kết thúc diễn đàn trẻ em cấp tỉnh.
Điều 18. Trách nhiệm của người điều phối diễn đàn, người phụ
trách trẻ em, tình nguyện viên, phóng viên
1. Thực
hiện nhiệm vụ được phân công trong quá trình tổ chức diễn đàn trẻ em.
2.
Chăm sóc, hỗ trợ trẻ em tham gia diễn đàn trẻ em phù hợp với độ tuổi, hoàn cảnh
và nhu cầu hỗ trợ của trẻ em.
3. Tôn
trọng, lắng nghe ý kiến của trẻ em, không áp đặt hoặc cản trở việc trẻ em bày tỏ
ý kiến.
4. Hướng
dẫn thông tin, hỗ trợ kỹ thuật và hỗ trợ tham gia cho trẻ em khi cần thiết.
5. Thực
hiện quy tắc ứng xử, yêu cầu bảo vệ trẻ em, bảo mật thông tin và các biện pháp
bảo đảm an toàn cho trẻ em theo quy định.
6. Kịp
thời phát hiện, thông báo, phối hợp xử lý tình huống phát sinh, nguy cơ hoặc
hành vi gây mất an toàn cho trẻ em.
Điều 19. Trách nhiệm của cha, mẹ, người đại diện theo pháp
luật
1. Tôn
trọng ý kiến, nguyện vọng của trẻ em; tạo điều kiện để trẻ em tham gia diễn đàn
trẻ em trên cơ sở tự nguyện, phù hợp với độ tuổi, sức khỏe và điều kiện của trẻ
em.
2. Phối
hợp với cơ quan, tổ chức, đơn vị tổ chức diễn đàn trẻ em, người phụ trách trẻ
em chuẩn bị điều kiện để trẻ em tham gia diễn đàn, hỗ trợ trẻ em và hủy bỏ việc
cho trẻ em tham gia diễn đàn trong trường hợp tiến hành kiểm tra sức khỏe mà trẻ
em không bảo đảm sức khỏe.
Điều 20. Bổn phận của trẻ em tham gia diễn đàn trẻ em
1.
Tham gia diễn đàn trẻ em trên cơ sở tự nguyện.
2. Chấp
hành quy tắc ứng xử, nội quy, hướng dẫn của ban tổ chức diễn đàn trẻ em và người
được phân công hỗ trợ.
3. Tôn
trọng ý kiến, danh dự, nhân phẩm, quyền và lợi ích hợp pháp của người, cơ quan,
tổ chức, đơn vị tham gia diễn đàn trẻ em.
4. Kịp
thời thông báo cho người phụ trách trẻ em, đầu mối phụ trách bảo vệ an toàn cho
trẻ em khi nhận thấy hoạt động của diễn đàn trẻ em không phù hợp với nhu cầu,
nguyện vọng hoặc phát hiện nguy cơ, hành vi gây mất an toàn và xâm hại trẻ em.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 21. Hiệu lực thi hành
1.
Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2027.
2.
Thông tư số 29/2019/TT-BLĐTBXH ngày 26 tháng 12 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Lao động
- Thương binh và Xã hội hướng dẫn tổ chức diễn đàn trẻ em hết hiệu lực thi hành
kể từ ngày Thông tư này có hiệu lực thi hành.
Trong
quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị cơ quan, tổ chức, đơn
vị, cá nhân phản ánh về Bộ Y tế (Cục Bà mẹ và Trẻ em) để xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung
ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ngân hàng Chính sách xã hội;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội;
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Các đ/c Thứ trưởng Bộ Y tế (để phối hợp chỉ đạo);
- Các Sở Y tế tỉnh, thành phố trực thuộc TW;
- Công báo; Cổng thông tin điện tử Chính phủ;
- Các Vụ, Cục, Văn phòng Bộ - Bộ Y tế;
- Cổng thông tin điện tử Bộ Y tế;
- Lưu: VT, BMTE, PC.
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Đỗ Xuân Tuyên
|
Phụ lục
(Ban hành kèm theo Thông tư số 41/2026/TT-BYT ngày 12 tháng 10 năm 2026 của Bộ trưởng Bộ Y
tế)
|
Mẫu
số 01
|
Phiếu
đồng ý tham gia diễn đàn trẻ em
|
|
Mẫu
số 02
|
Phiếu
cam kết bảo vệ trẻ em
|
|
Mẫu
số 03
|
Báo
cáo kết quả tổ chức diễn đàn trẻ em
|
Mẫu số 01
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
PHIẾU ĐỒNG Ý THAM GIA DIỄN
ĐÀN TRẺ EM
Họ và
tên:...........................................................................................................................
Ngày
sinh: ..........................................................................................................................
Số định
danh cá nhân hoặc số thẻ căn cước công dân hoặc số căn cước:
......................
Địa chỉ
nơi ở: .....................................................................................................................
Số điện
thoại liên hệ (nếu có):
...........................................................................................
Email
(nếu có): ..................................................................................................................
Em được
bầu chọn tham gia diễn đàn trẻ em
....................................................................
Thời
gian tổ chức:..............................................................................................................
Địa điểm:
...........................................................................................................................
Em nhận
thấy em có đủ sức khỏe tham gia diễn đàn trẻ em.
Em hiểu
rằng, lợi ích của việc tham gia diễn đàn trẻ em:
- Được
gặp gỡ và giao lưu với bạn bè, được bày tỏ ý kiến, nguyện vọng tới đại diện các
cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân;
- Được
trang bị, tập huấn kiến thức, kỹ năng về quyền trẻ em và quyền tham gia của trẻ
em;
- Em đồng
ý tham gia diễn đàn trẻ em và đồng ý để ban tổ chức thu thập, xử lý dữ liệu cá
nhân; ghi âm, ghi hình và truyền phát hình ảnh, tiếng nói của trẻ em trên
phương tiện thông tin đại chúng, nền tảng số phục vụ diễn đàn trẻ em.
|
|
Trẻ em
(Ký, ghi rõ họ và tên)
|
Ý KIẾN CỦA CHA, MẸ HOẶC NGƯỜI ĐẠI DIỆN THEO PHÁP LUẬT
Họ và
tên:...........................................................................................................................
Số định
danh cá nhân hoặc số thẻ căn cước công dân hoặc số căn cước:
......................
Địa chỉ
nơi ở:
.....................................................................................................................
Số điện
thoại liên hệ: .........................................................................................................
Email
(nếu có):
..................................................................................................................
Là Cha
□
Mẹ □
Người
đại diện theo pháp luật □
Tôi
cam kết em ................................. (ghi rõ họ và tên của trẻ em) có đủ
sức khỏe tham gia diễn đàn trẻ em.
Tôi đồng
ý cho .................................. (ghi rõ họ và tên của trẻ em) tham gia
diễn đàn và đồng ý để ban tổ chức thu thập, xử lý dữ liệu cá nhân; ghi âm, ghi
hình và truyền phát hình ảnh, tiếng nói của trẻ em trên phương tiện thông tin đại
chúng, nền tảng số phục vụ diễn đàn trẻ em từ ngày……. đến ngày ….. tháng ……
năm…...
|
|
Cha/Mẹ/Người đại diện
(Ký, ghi rõ họ và tên)
|
Mẫu số 02
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
PHIẾU CAM KẾT BẢO VỆ TRẺ EM
Họ và
tên: ..................................................................................................................
Số định
danh cá nhân hoặc số thẻ căn cước công dân hoặc số căn cước: .............
Ngày
sinh: .................................................................................................................
Chức vụ,
đơn vị công tác:
.........................................................................................
Tôi
cam kết thực hiện các nội dung sau:
1. Tôn
trọng, lắng nghe trẻ em, không áp đặt, không phán xét, không cản trở quyền bày
tỏ ý kiến của trẻ em.
2.
Không có lời nói, hành vi, thái độ xúc phạm, kỳ thị, đe dọa, gây áp lực, quấy rối,
bạo lực hoặc làm trẻ em cảm thấy không an toàn; không tự ý tiếp xúc, liên hệ
riêng với trẻ em ngoài phạm vi nhiệm vụ được phân công, trừ trường hợp cần thiết
để bảo vệ an toàn cho trẻ em.
3.
Không sử dụng tài khoản, số điện thoại cá nhân hoặc kênh liên lạc riêng để trao
đổi với trẻ em nếu không được cơ quan, tổ chức, đơn vị chủ trì phân công hoặc
cho phép; không tự ý thu thập, lưu giữ, sao chép, chia sẻ, phát tán thông tin,
hình ảnh, âm thanh, phát biểu, sản phẩm tham gia hoặc dữ liệu cá nhân của trẻ
em.
4.
Không sử dụng thông tin, hình ảnh, phát biểu hoặc dữ liệu cá nhân của trẻ em
sau diễn đàn nếu không được cơ quan, tổ chức chủ trì cho phép bằng hình thức
phù hợp.
5. Kịp
thời báo cáo với đầu mối bảo vệ an toàn cho trẻ em hoặc người có trách nhiệm
khi phát hiện nguy cơ, hành vi hoặc sự cố ảnh hưởng đến an toàn của trẻ em và
phối hợp chặt chẽ để xử lý, hỗ trợ trẻ em.
6.
Tuân thủ quy định về sử dụng nền tảng số, bảo mật tài khoản, kiểm soát tương
tác và bảo vệ trẻ em trên môi trường trực tuyến.
Xác
nhận cam kết
1. Tôi
đã đọc, hiểu và cam kết thực hiện đầy đủ các nội dung nêu trên.
Nếu vi
phạm các nội dung trong Bản cam kết này, tôi có thể bị chấm dứt nhiệm vụ hỗ trợ
diễn đàn trẻ em; phải chịu trách nhiệm theo quy định của cơ quan, tổ chức, đơn
vị chủ trì và quy định của pháp luật.
2. Tôi
xác nhận rằng tôi đã hiểu rõ các quy định của pháp luật về bảo vệ trẻ em và cam
kết tôi chưa từng có các hành vi vi phạm các quy định của pháp luật về bảo vệ
trẻ em và sẽ không có bất cứ hành vi vi phạm trong thời gian tham gia hoạt động
diễn đàn trẻ em tổ chức từ ngày ...... tháng ...... năm ..... đến ngày ......
tháng ...... năm ......
|
|
Người cam kết
(Ký, ghi rõ họ và tên)
|
Mẫu số 03
|
TÊN CƠ QUAN,
TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: /BC-….
|
Hà Nội, ngày
tháng năm
|
BÁO CÁO
Kết quả tổ chức diễn
đàn trẻ em (tên diễn đàn năm …)
Kính gửi: ……………………………………………………………………
I.
THÔNG TIN CHUNG
Tên diễn
đàn:
.......................................................................................................
Chủ đề:
.................................................................................................................
Thời
gian tổ chức:
...............................................................................................
Hình
thức tổ chức: □ Trực tiếp □ Trực tuyến □ Kết hợp trực tiếp và trực tuyến
Nền tảng
số/địa điểm/điểm cầu:
.........................................................................
Cơ
quan, tổ chức, đơn vị chủ trì:
.........................................................................
II.
THÀNH PHẦN THAM GIA
1.
Tổng số trẻ em tham gia: ……… em.
Trong
đó:
- Trẻ
em nam: ……… em;
- Trẻ
em nữ: ……… em;
- Trẻ
em dân tộc thiểu số ……. em;
- Trẻ
em khuyết tật …… em;
- Trẻ
em có hoàn cảnh đặc biệt khác……… em.
2.
Số lượng các thành phần tham gia diễn đàn (ghi cụ thể)
III.
KẾT QUẢ TỔ CHỨC DIỄN ĐÀN
1.
Công tác chỉ đạo, điều hành
2.
Công tác chuẩn bị
3.
Kết quả tổ chức diễn đàn
IV.
CÁC THÔNG ĐIỆP, Ý KIẾN, KIẾN NGHỊ, NGUYỆN VỌNG CỦA TRẺ EM
1.
Nội dung các thông điệp, ý kiến, kiến nghị, nguyện vọng của trẻ em
2.
Số ý kiến thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, tổ chức, đơn vị chủ trì
3.
Số ý kiến đã chuyển đến cơ quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền để xem xét, giải
quyết
V.
ĐÁNH GIÁ CHUNG
1.
Kết quả đạt được
2.
Khó khăn, hạn chế
3.
Bài học kinh nghiệm
4.
Kiến nghị, đề xuất
|
Nơi
nhận:
- Như trên;
- Lưu: VT, …
|
ĐẠI DIỆN CƠ QUAN, TỔ CHỨC, ĐƠN VỊ
(Ký, ghi rõ họ tên, chức vụ, đóng dấu)
|