|
BỘ
THÔNG TIN VÀ
TRUYỀN THÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 290/QĐ-BTTTT
|
Hà
Nội, ngày 13 tháng 3
năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH KẾ HOẠCH QUẢN LÝ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH CỦA BỘ
THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG NĂM 2017
BỘ TRƯỞNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG
Căn cứ Luật Xử lý vi phạm
hành chính ngày 20/6/2012;
Căn cứ Nghị quyết số 24/2012/QH13
ngày 20/6/2012 của Quốc hội về việc thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Nghị định số 81/2013/NĐ-CP
ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ Nghị định số 17/2017/NĐ-CP
ngày 17/02/2017 của Chính phủ quy định chức năng,
nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Thông tin
và Truyền thông;
Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Pháp
chế,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này “Kế hoạch công
tác quản lý thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính của Bộ Thông tin và
Truyền thông năm 2017”.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Vụ trưởng Vụ Pháp chế, Vụ trưởng
Vụ Kế hoạch - Tài chính, Chánh Thanh tra Bộ, Thủ trưởng các Cục: Báo chí; Xuất
bản, In và Phát hành; Phát thanh, Truyền hình và Thông tin điện tử; Viễn thông,
Tần số vô tuyến điện; Tin học hóa; An toàn thông tin và Giám đốc Sở Thông tin
và Truyền thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng (để b/c);
- Các Thứ trưởng;
- Cổng thông tin điện tử Bộ TTTT
(để p/h);
- Cục Kiểm tra
VBQPPL (Bộ Tư pháp);
- Cục QLXLVPHC&TDTHPL (Bộ Tư
pháp);
- Lưu: VT, PC, PQV (83).
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Nguyễn Minh Hồng
|
KẾ HOẠCH
CÔNG TÁC QUẢN LÝ THI HÀNH PHÁP LUẬT VỀ XỬ LÝ VI PHẠM HÀNH CHÍNH CỦA BỘ
THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG NĂM 2017
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 290/QĐ-BTTTT ngày 13 tháng 3 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và
Truyền thông)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Tổ chức
nghiên cứu, xây dựng và từng bước hoàn thiện pháp luật về xử lý vi phạm hành
chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông (nghiên
cứu xây dựng và trình Chính phủ các Nghị định
sửa đổi, bổ sung Nghị định số 159/2013/NĐ-CP ngày 12/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi
phạm hành chính trong hoạt động Báo chí, Xuất bản (Nghị định số 159/2013/NĐ-CP) và Nghị
định số 174/2013/NĐ-CP ngày 13/11/2013 của Chính phủ quy định xử phạt vi
phạm hành chính trong lĩnh vực Bưu chính, Viễn thông, Công
nghệ thông tin và Tần số vô tuyến điện (Nghị định số 174/2013/NĐ-CP)).
2. Tổ chức triển khai thi hành các
quy định về xử lý vi phạm hành chính một cách chính xác, thống nhất để bảo đảm
và nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực thông
tin và truyền thông.
3. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, tập
huấn các quy định về xử lý vi phạm hành chính cũng như các văn bản quy phạm
pháp luật về thông tin và truyền thông.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Nghiên cứu, xây dựng và từng bước
hoàn thiện pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và
truyền thông
1.1. Nghiên cứu tổ chức sơ kết các Nghị
định xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông để phát
hiện những quy định không còn phù hợp, các hành vi vi phạm pháp luật mới để xây
dựng các Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 159/2013/NĐ-CP
và Nghi định số 174/2013/NĐ-CP .
a) Cơ quan chủ trì: Thanh tra Bộ;
b) Cơ quan phối hợp: Vụ Pháp chế, các
Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành, các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và các Sở
Thông tin và Truyền thông;
c) Thời gian thực hiện: Theo tiến độ
đăng ký với Chính phủ.
1.2. Nghiên cứu, rà soát các quy định
của Bộ luật Hình sự sửa đổi, bổ sung Bộ luật Hình sự năm 2015, để bổ sung các hành vi nguy hiểm cho xã hội mà chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự vào các Nghị định
xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông
a) Cơ quan chủ trì: Thanh tra Bộ, Vụ
Pháp chế;
b) Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ,
các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành, các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ có chức
năng quản lý nhà nước và các Sở Thông tin và Truyền thông;
c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2017.
2. Về báo cáo tình hình xử phạt vi phạm
hành chính theo quy định của pháp luật (theo quy định tại khoản
2 Điều 27 Nghị định số 81/2013/NĐ-CP và Thông tư số 10/2015/TT-BTP ngày
31/8/2015 của Bộ trưởng Bộ Tư pháp quy định chế độ báo cáo trong quản lý công
tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi
thi hành pháp luật)
2.1 Báo cáo tình hình xử phạt vi phạm
hành chính 06 tháng đầu năm 2017
a) Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế;
b) Cơ quan phối hợp: Thanh tra Bộ;
các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành và các Sở Thông tin và Truyền
thông;
c) Thời gian thực hiện:
- Vụ Pháp chế: Trước ngày 16/4/2017.
- Thanh tra Bộ; các Cục có chức năng
thanh tra chuyên ngành: Trước ngày 08/4/2017.
- Các Sở Thông
tin và Truyền thông: theo yêu cầu của cơ quan tư pháp cùng cấp.
2.2. Báo cáo tình hình xử phạt vi phạm
hành chính năm 2017
a) Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế;
b) Cơ quan phối hợp: Thanh tra Bộ;
các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành và các Sở Thông tin và Truyền
thông;
c) Thời gian thực hiện:
- Vụ Pháp chế: Trước ngày 16/10/2017.
- Thanh tra Bộ; các Cục có chức năng
thanh tra chuyên ngành: Trước ngày 08/10/2017.
- Các Sở Thông tin và Truyền thông:
theo yêu cầu của cơ quan tư pháp cùng cấp.
3. Về thống kê xử lý vi phạm hành
chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông
a) Cơ quan chủ trì: Thanh tra Bộ;
b) Cơ quan phối hợp: các Cục có chức
năng thanh tra chuyên ngành và Vụ Pháp chế;
c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2017.
4. Xây dựng cơ sở dữ liệu về xử lý vi
phạm hành chính và chỉ đạo các cơ quan, đơn vị cung cấp thông tin để phục vụ
công tác xây dựng cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực
thông tin và truyền thông
4.1. Xây dựng cơ sở dữ liệu về xử lý
vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông
a) Cơ quan chủ trì: Thanh tra Bộ;
b) Cơ quan phối hợp: Trung tâm Thông
tin; các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành và Vụ Pháp chế;
c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2017.
4.2. Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị cung
cấp thông tin để phục vụ công tác xây dựng cơ sở dữ liệu về xử lý vi phạm hành
chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông
a) Cơ quan chủ trì: Thanh tra Bộ;
b) Cơ quan phối hợp: Trung tâm Thông
tin, các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành và Vụ Pháp chế;
c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2017.
5. Kiểm tra tình hình thi hành pháp
luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông
a) Cơ quan chủ trì: Vụ Pháp chế;
b) Cơ quan phối hợp: Thanh tra Bộ và
các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành;
c) Thời gian thực hiện: Quý II, III
năm 2017.
6. Thực hiện các nhiệm vụ phổ biến, tập
huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ áp dụng pháp luật về xử lý vi phạm hành chính thuộc
thẩm quyền quản lý của Bộ
a) Cơ quan chủ trì: Thanh tra Bộ và Vụ Pháp chế;
b) Cơ quan phối hợp: Văn phòng Bộ, Vụ
Kế hoạch - Tài chính, các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành và các Sở
Thông tin và Truyền thông;
c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2017.
7. Xây dựng cơ sở vật chất, kiện toàn
tổ chức, bố trí nguồn lực để triển khai việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm
hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông
a) Cơ quan chủ trì: Thanh tra Bộ; các
Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành và các Sở Thông tin và Truyền thông;
b) Cơ quan phối hợp: Vụ Tổ chức cán bộ,
Văn phòng Bộ, Vụ kế hoạch - Tài chính và Vụ Pháp chế;
c) Thời gian thực hiện: Cả năm 2017.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Vụ Pháp chế:
1.1. Chủ trì, phối hợp, hướng dẫn và
kiểm tra các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ và các Sở Thông tin và Truyền thông trong
việc triển khai, thực hiện Kế hoạch
này;
1.2. Chủ trì, phối hợp với Thanh tra
Bộ và các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành nghiên cứu,
triển khai thực hiện kế hoạch được giao phù hợp với tình
hình, điều kiện, hoàn cảnh cụ thể cũng như ngân sách của Bộ
Thông tin và Truyền thông năm 2017;
1.3. Chủ trì, đôn đốc Thanh tra Bộ và
các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành trong việc thống kê, báo cáo công
tác công tác tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính để tổng hợp,
trình Lãnh đạo Bộ ký, ban hành đúng quy định (trước ngày 20/4 và 20/10).
2. Thanh tra Bộ và các Cục có chức
năng thanh tra chuyên ngành:
2.1. Chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế,
Vụ Kế hoạch - Tài chính để triển khai thực hiện Kế hoạch này phù hợp với điều kiện, hoàn cảnh và dự toán ngân sách nhà nước năm 2017 cấp cho
cơ quan, đơn vị mình;
2.2. Phối hợp với Vụ Pháp chế thực hiện
công tác kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính
trong lĩnh vực thông tin và truyền thông; gửi Vụ Pháp chế:
Kế hoạch, Quyết định Thanh tra và các Quyết định xử phạt
vi phạm hành chính ngay sau khi được cấp, người có thẩm
quyền ký ban hành (kể cả các quyết định hoãn, giảm, miễn
thi hành) để Vụ Pháp chế kiểm tra, theo dõi việc triển khai, thi hành xử lý vi
phạm hành chính theo quy định;
2.3. Phân công công chức thực hiện đầy
đủ, chính xác công tác thống kê, báo cáo công tác tình hình thi hành pháp luật
về xử lý vi phạm hành chính và gửi về Vụ Pháp chế trước ngày 08/4 và 08/10 để Vụ
Pháp chế nghiên cứu, tổng hợp báo cáo
Lãnh đạo Bộ.
3. Thanh tra Bộ:
3.1. Chủ trì, phối hợp với Vụ Pháp chế
và các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành nghiên cứu, xây dựng tài liệu phục
vụ công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về xử lý vi
phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông;
3.2. Nghiên cứu, xây dựng và tổ chức
tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho người
làm công tác xử lý vi phạm hành chính tại các Cục có chức
năng thanh tra chuyên ngành, các Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực và các
Sở Thông tin và Truyền thông.
4. Cục Tần số vô tuyến điện:
a) Chủ trì, hướng dẫn, kiểm tra công
tác thi hành các văn bản quy pháp luật về xử lý vi phạm
hành chính tại các Trung tâm Tần số
vô tuyến điện khu vực;
b) Đôn đốc, hướng dẫn và tổng hợp báo
cáo của các Trung tâm Tần số vô tuyến điện khu vực về tình hình thi hành pháp
luật về xử lý vi phạm hành chính.
5. Vụ Kế hoạch - Tài chính:
Chủ trì, hướng dẫn các cơ quan, đơn vị
thuộc Bộ lập kinh phí thực hiện các nội dung trong Kế hoạch này theo quy định của
pháp luật; bảo đảm nguồn kinh phí cho việc triển khai, thực hiện và kiểm tra,
theo dõi việc chi tiêu theo đúng các quy định của pháp luật.
6. Văn phòng Bộ:
Phối hợp với Vụ Pháp chế trong công
tác đôn đốc, theo dõi, tổ chức thực hiện các nội dung trong Kế hoạch này.
7. Vụ Tổ chức cán bộ:
Nghiên cứu, phối hợp với Vụ Pháp chế,
Thanh tra Bộ và các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành, các Sở Thông tin
và Truyền thông để báo cáo, đề xuất lãnh đạo Bộ trong việc
kiện toàn tổ chức, bố trí nguồn lực triển khai thực hiện công tác thi hành pháp
luật về xử lý vi phạm hành chính.
8. Các Sở Thông tin và Truyền thông:
8.1. Đẩy mạnh
công tác kiểm tra, điều tra, khảo sát theo thẩm quyền để báo cáo, đề xuất chỉnh sửa, bổ sung các quy định của pháp, luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin và truyền thông;
8.2. Nghiên cứu báo cáo cấp có thẩm
quyền để kiện toàn tổ chức, bố trí nguồn lực hợp lý để triển
khai thi hành công tác thống kê, báo cáo và kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm pháp luật hành
chính.
9. Kinh phí thực hiện:
Kinh phí thực hiện các nội dung trên
được chi từ nguồn kinh phí của Văn phòng Bộ Thông tin và Truyền thông, các Cục
có chức năng thanh tra chuyên ngành và các nguồn kinh phí
hợp pháp khác.
Vụ Kế hoạch -
Tài chính, Văn phòng Bộ và các Cục có chức năng thanh tra chuyên ngành có trách
nhiệm bố trí kinh phí và các điều kiện cần thiết để triển
khai thực hiện Kế hoạch này./.