|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
8813/QĐ-UBND
|
Hà
Nội, ngày 21 tháng 12
năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VŨ KHÍ, VẬT
LIỆU NỔ VÀ CÔNG CỤ HỖ TRỢ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng vũ
khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ ngày 20 tháng 6 năm 2017;
Căn cứ Quyết định số 1356/QĐ-TTg ,
ngày 13 tháng 9 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ về ban hành Kế hoạch triển
khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ;
Xét đề nghị của Giám đốc Công an
thành phố Hà Nội tại Tờ trình số 794/TTr-CAHN-PV11 ngày 11/12/2017,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch triển
khai thi hành Luật Quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ trên địa bàn
thành phố Hà Nội.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng UBND Thành phố; Thủ trưởng các
cơ quan: Công an Thành phố; Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội; Cảnh sát Phòng cháy và Chữa
cháy Thành phố; Sở Công Thương, Sở Tư pháp; các ban, sở, ngành và Chủ tịch Ủy
ban nhân dân các quận, huyện, thị xã thuộc thành phố Hà Nội chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- TTTU, TTHĐND Thành phố;
- Đ.c Chủ tịch UBND TP Hà Nội;
- Các PCT UBND Thành phố;
- VPUB: CVP, PCVP P.C.Công, NC, TKBT, KT;
- Lưu: VT, NC.
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lê Hồng Sơn
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THI HÀNH LUẬT QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VŨ KHÍ, VẬT LIỆU NỔ VÀ CÔNG CỤ
HỖ TRỢ TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 8813/QĐ-UBND ngày 21 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội)
Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu
nổ và công cụ hỗ trợ được Quốc hội thông qua tại kỳ họp thứ 3 ngày 20 tháng 6
năm 2017, có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 7 năm 2018 (sau đây viết tắt là
Luật). Thực hiện Quyết định số 1356/QĐ-TTg , ngày 13 tháng 9 năm 2017 của Thủ tướng
Chính phủ về ban hành Kế hoạch triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng vũ
khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành kế
hoạch triển khai thực hiện trên địa bàn Thành phố, cụ thể như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục
đích
- Nhằm quán triệt, triển khai thực hiện
các nội dung nhiệm vụ, biện pháp tổ chức thực hiện Kế hoạch của Chính phủ về
triển khai thi hành Luật;
- Xác định trách nhiệm và phân công
nhiệm vụ cụ thể cho các ban, sở, ngành và Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị
xã nhằm đảm bảo triển khai thi hành Luật kịp thời, đồng bộ, thống nhất và hiệu
quả;
- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ giữa các
ban, sở, ngành, cơ quan liên quan và Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã
trong việc tổ chức các hoạt động triển khai Luật trên phạm vi thành phố Hà Nội.
2. Yêu cầu
Các ban, sở, ngành và Ủy ban nhân dân
các quận, huyện, thị xã:
- Phải nâng cao trách nhiệm, tích cực,
chủ động triển khai thực hiện Kế hoạch theo đúng nội dung, tiến độ bảo đảm chất
lượng, hiệu quả;
- Căn cứ chức năng, nhiệm vụ, phối hợp
chặt chẽ với các cơ quan liên quan trong việc triển khai Luật;
- Phải có lộ trình cụ thể để bảo đảm từ ngày 01 tháng 7 năm 2018, Luật được thực hiện thống nhất, đồng
bộ trên phạm vi toàn thành phố Hà Nội.
II. NỘI DUNG
1. Tổ chức Hội
nghị triển khai thi hành Luật
- Cơ quan chủ trì: Công an Thành phố.
- Cơ quan phối hợp: Bộ Tư lệnh Thủ đô
Hà Nội, các sở: Công Thương, Tư pháp và các ban, sở, ngành có liên quan.
2. Tổ chức
tuyên truyền, phổ biến Luật
a. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật
và các văn bản quy định chi tiết thi hành với nội dung, hình
thức phù hợp cho từng đối tượng cụ thể nhằm nâng cao nhận thức, hiểu biết của
cán bộ và nhân dân, nhất là đối với những người trực tiếp làm công tác quản lý,
sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ.
b. Biên tập tài liệu phục vụ công tác
tuyên truyền, phổ biến Luật và các văn bản quy định chi tiết thi hành.
c. Phân công thực hiện:
- Công an Thành phố chủ trì, phối hợp
với các ban, sở, ngành liên quan tổ chức tuyên truyền, biên tập, in, cấp phát
tài liệu phổ biến Luật và các văn bản quy định chi tiết thi hành cho cán bộ,
chiến sỹ trong Công an Thành phố và cá nhân thuộc cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp
được phép kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu, trang bị và sử
dụng vũ khí, vật liệu nổ quân dụng, công cụ hỗ trợ thuộc phạm vi quản lý của
ngành Công an;
- Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội chủ trì,
phối hợp với các ban, sở, ngành liên quan tổ chức tuyên truyền, biên soạn, in,
cấp phát tài liệu phổ biến Luật và văn bản quy định chi tiết thi hành cho cán bộ,
chiến sỹ, Công nhân viên quốc phòng thuộc Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội và Dân quân
tự vệ;
- Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với
các ban, sở, ngành liên quan tổ chức tuyên truyền, biên soạn, in, cấp phát tài
liệu phổ biến Luật và văn bản quy định chi tiết thi hành cho các tổ chức, doanh
nghiệp sản xuất, kinh doanh, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp,
tiền chất thuốc nổ;
- Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp
với các đơn vị liên quan hướng dẫn các cơ quan báo chí Hà Nội, các báo Trung
ương phối hợp, tham mưu với UBND Thành phố chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở tổ
chức tuyên truyền, phổ biến Luật và văn bản quy định chi tiết thi hành trên địa
bàn thành phố Hà Nội;
- Đài Phát thanh và Truyền hình Hà Nội
phối hợp với các ban, sở, ngành liên quan xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ
biến các nội dung của Luật và văn bản quy định chi tiết thi hành;
- Các ban, sở, ngành và Ủy ban nhân
dân các quận, huyện, thị xã trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm phối
hợp với các đơn vị liên quan để tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật và văn bản
quy định chi tiết thi hành trong đơn vị và địa phương mình.
d. Thời gian thực hiện: Năm 2018 và
các năm tiếp theo.
3. Rà soát các
văn bản pháp luật
Các ban, sở, ngành và Ủy ban nhân dân
các quận, huyện, thị xã căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức kiểm tra,
rà soát các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý, sử dụng vũ khí, vật
liệu nổ và công cụ hỗ trợ, báo cáo kết quả về Ủy ban nhân dân Thành phố (qua
Công an Thành phố) để tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ
sung, thay thế, bãi bỏ, ban hành mới hoặc đề xuất sửa đổi, bổ sung, thay thế,
bãi bỏ hoặc ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan bảo đảm
phù hợp với Luật.
4. Xây dựng văn bản
thi hành Luật, Nghị định, Thông tư
a. Công an Thành phố
- Chủ trì, phối hợp với Bộ Tư lệnh Thủ
đô Hà Nội, các sở: Công Thương, Tư pháp, Tài chính và các ban, sở, ngành có
liên quan tham mưu với Ủy ban nhân dân Thành phố tham gia góp ý xây dựng các
văn bản hướng dẫn chi tiết thi hành Luật khi có yêu cầu;
- Xây dựng văn bản hướng dẫn; biểu mẫu,
quy trình cấp phép và xây dựng, quản lý, cập nhật, khai thác cơ sở dữ liệu; quy
định về trang bị, quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ,
công cụ hỗ trợ thuộc phạm vi quản lý của Công an Thành phố sau khi có Nghị định
của Chính phủ và Thông tư hướng dẫn chi tiết của Bộ Công an.
b. Sở Công Thương
Chủ trì, phối hợp với Công an Thành
phố, Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Sở Tư pháp, Sở Tài chính và các ban, sở, ngành
có liên quan xây dựng văn bản hướng dẫn về quản lý, sử dụng vật liệu nổ công
nghiệp và tiền chất thuốc nổ sau khi có Nghị định của Chính phủ và Thông tư hướng
dẫn của Bộ Công Thương.
c. Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội
Ban hành hướng dẫn chi tiết thi hành
một số điều và biện pháp thi hành Luật, Nghị định của Chính phủ và Thông tư;
trang bị, quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ
trợ; quy chuẩn kỹ thuật kho bảo quản vũ khí, vật liệu nổ,
công cụ hỗ trợ và tiếp nhận thu gom thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tư lệnh Thủ đô
Hà Nội sau khi có Thông tư hướng dẫn của Bộ Quốc phòng.
d. Các sở, ngành, UBND quận, huyện,
thị xã căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ quyền hạn có trách nhiệm chỉ đạo xây dựng
Kế hoạch, tổ chức thực hiện và hướng dẫn cụ thể việc quản lý, sử dụng vũ khí, vật
liệu nổ và công cụ hỗ trợ của ngành, địa phương mình.
5. Tập huấn, bồi
dưỡng nghiệp vụ quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ
a. Biên soạn tài liệu tập huấn, bồi
dưỡng nghiệp vụ quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và
công cụ hỗ trợ phù hợp với đối tượng được tập huấn.
b. Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp
vụ cho lãnh đạo, cán bộ và người trực tiếp làm công tác quản lý, sử dụng vũ
khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ.
c. Phân công nhiệm vụ
- Công an Thành phố biên soạn tài liệu
tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ
trợ cho cán bộ, chiến sỹ trong Công an Thành phố và cá nhân thuộc cơ quan, tổ
chức, doanh nghiệp được phép sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu, nhập khẩu, trang
bị và sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ thuộc phạm vi quản lý của
Công an Thành phố;
- Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội biên soạn
tài liệu tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu về quản lý, sử dụng vũ khí, vật
liệu nổ và công cụ hỗ trợ cho cán bộ, chiến sỹ, Công nhân viên quốc phòng thuộc
Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội và Dân quân tự vệ;
- Sở Công Thương biên soạn tài liệu tập
huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, sử dụng vật liệu nổ công
nghiệp, tiền chất thuốc nổ cho các đối tượng thuộc phạm vi quản lý của Sở Công
Thương.
d. Thời gian thực hiện: Năm 2018 và
các năm tiếp theo.
6. Bảo đảm điều
kiện về cơ sở vật chất, nguồn nhân lực cho hoạt động quản lý vũ khí, vật liệu nổ
và công cụ hỗ trợ; xây dựng, quản lý, cập nhật, khai thác cơ sở dữ liệu về vũ
khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ
a. Công an Thành phố
- Kiện toàn tổ chức bộ máy, tăng cường
cán bộ làm công tác quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ thuộc phạm vi
quản lý của Công an Thành phố;
- Bổ sung dữ liệu thông tin về quản
lý vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ, công cụ hỗ trợ của Công an Thành phố
vào Cơ sở dữ liệu của Bộ Công an sau khi có hướng dẫn của Bộ Công an.
b. Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội
- Kiện toàn tổ chức, biên chế các cơ
quan, đơn vị, tăng cường cán bộ làm công tác quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công
cụ hỗ trợ thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội;
- Xây dựng, cập nhật, đồng bộ dữ liệu
thông tin về quản lý vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất thuốc nổ và công cụ hỗ trợ
thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội vào Cơ sở dữ liệu của Bộ Quốc
phòng sau khi có hướng dẫn của Bộ Quốc phòng;
- Tham mưu với UBND Thành phố:
+ Đầu tư ngân sách xây kho để cất giữ,
quản lý vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ ngoài luồng và vật chứng các vụ án
trên địa bàn do Công an, Viện Kiểm sát, Tòa án nhân dân thành phố Hà Nội bàn
giao cho Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội quản lý (theo Nghị định số 70/2013/NĐ-CP ngày
02/7/2013 của Chính phủ); đảm bảo kinh phí phục vụ công tác tiêu hủy vật liệu nổ
còn sót lại sau chiến tranh;
+ Chỉ đạo các chủ đầu tư khi thực hiện
các dự án đầu tư xây dựng, phối hợp với Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội tổ chức thực
hiện rà phá bom mìn, vật nổ theo Quyết định số 96/2006/QĐ-TTg ngày 04/5/2006 của
Thủ tướng Chính phủ về việc quản lý và thực hiện công tác rà phá bom mìn, vật nổ.
c. Sở Công Thương
- Kiện toàn tổ chức bộ máy, tăng cường
cán bộ làm công tác quản lý vật liệu nổ công nghiệp, tiền
chất thuốc nổ thuộc phạm vi quản lý của Sở Công Thương;
- Xây dựng, cập nhật, đồng bộ dữ liệu
thông tin về vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ thuộc phạm vi quản lý
của Sở Công Thương vào Cơ sở dữ liệu của Bộ Công Thương sau khi có hướng dẫn của
Bộ Công Thương.
d. Các Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân
dân các quận, huyện, thị xã trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ tăng cường cơ sở
vật chất, nguồn nhân lực thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả công tác quản lý vũ
khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ.
7. Kinh phí triển
khai thi hành Luật
- Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được
bố trí từ ngân sách nhà nước trong dự toán chi thường xuyên hàng năm và các nguồn
kinh phí hợp pháp khác theo quy định của pháp luật;
- Các cơ quan được phân công chủ trì
thực hiện các nhiệm vụ cụ thể quy định trong Kế hoạch này có trách nhiệm lập dự
toán kinh phí bảo đảm việc triển khai thi hành Luật gửi cơ quan có thẩm quyền
phê duyệt dự toán ngân sách hàng năm theo quy định của pháp luật;
- Việc lập dự toán, quyết toán, quản lý,
sử dụng kinh phí phục vụ triển khai thi hành Luật được thực hiện theo Luật Ngân
sách nhà nước;
- Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với
Công an Thành phố, Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội, Sở Công Thương bố trí kinh phí thường
xuyên cho hoạt động của hệ thống cơ sở dữ liệu về vũ khí, vật liệu nổ, tiền chất
thuốc nổ và công cụ hỗ trợ; kinh phí bảo đảm cho việc quản lý, cấp giấy phép,
giấy xác nhận, giấy chứng nhận, chứng chỉ về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ theo phân cấp ngân sách nhà nước
hiện hành.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Nhận
được Kế hoạch này, các ban, sở, ngành và Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị
xã thuộc thành phố Hà Nội xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện của đơn vị gửi
về UBND Thành phố trước 31/12/2017. Định kỳ hàng quý, 6 tháng, hàng năm
hoặc đột xuất báo cáo kết quả thực hiện Kế hoạch này về UBND Thành phố (qua
Công an Thành phố - Phòng Tham mưu).
2. Giao
Công an Thành phố chủ trì, phối hợp với Bộ Tư lệnh Thủ đô Hà Nội theo dõi, kiểm
tra, đôn đốc các sở, ngành và Ủy ban nhân dân các quận, huyện, thị xã triển
khai thực hiện. Định kỳ tập hợp kết quả, báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố và
Chính phủ theo quy định./.