|
UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2275/QĐ-UBND
|
Huế, ngày 01
tháng 10 năm 2008
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ
CHỨC CỦA SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng Nhân dân và Ủy ban
Nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Thông tư liên tịch số
35/2008/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 14 tháng 7 năm 2008 của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ
Nội vụ về việc hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở
Giáo dục và Đào tạo thuộc Ủy ban Nhân dân cấp tỉnh, Phòng Giáo dục và Đào tạo
thuộc Uỷ ban Nhân dân cấp huyện;
Căn cứ Quyết định số 675/2008/QĐ-UBND ngày 25
tháng 3 năm 2008 của Ủy ban Nhân dân tỉnh về việc tổ chức các cơ quan chuyên
môn thuộc Ủy ban Nhân dân tỉnh;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình
số 994/TTr-SNV ngày 04 tháng 9 năm 2008 và Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tại
Công văn số 1484/SGD&ĐT- TCCB ngày 19 tháng 8 năm 2008,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ
chức của Sở Giáo dục và Đào tạo, tỉnh Thừa Thiên Huế như sau:
1. Vị
trí, chức năng:
a) Sở Giáo dục và Đào tạo là cơ
quan chuyên môn thuộc Uỷ ban Nhân dân (UBND) tỉnh có chức năng tham mưu, giúp
UBND tỉnh thực hiện chức năng quản lý nhà nước về giáo dục và đào tạo, bao gồm:
Mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục và đào tạo, tiêu chuẩn nhà giáo và
tiêu chuẩn cán bộ quản lý giáo dục; tiêu chuẩn cơ sở vật chất, thiết bị trường
học và đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử và cấp văn bằng, chứng chỉ; các dịch vụ
công thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật.
b) Sở Giáo dục và Đào tạo có tư
cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về tổ
chức, biên chế và công tác của UBND tỉnh; đồng thời, chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn
kiểm tra, thanh tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
2. Nhiệm vụ
và quyền hạn:
a) Trình UBND tỉnh:
- Dự thảo quyết định, chỉ thị
và các văn bản khác thuộc thẩm quyền ban hành của UBND tỉnh về lĩnh vực giáo dục
và đào tạo;
- Dự thảo quy hoạch, kế hoạch 5
năm và hàng năm, chương trình, dự án về lĩnh vực giáo dục và đào tạo, biện pháp
tổ chức thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước về ngành, lĩnh vực giáo
dục thuộc phạm vi quản lý nhà nước được giao;
- Dự thảo mức thu học phí cụ thể
đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo thuộc phạm vi quản lý của địa phương để
UBND tỉnh trình Hội đồng Nhân dân (HĐND) tỉnh quyết định theo quy định của pháp
luật;
- Dự thảo các quy định về tiêu
chuẩn chức danh đối với Trưởng, Phó các đơn vị thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo;
Trưởng phòng, Phó Trưởng phòng thuộc Sở Giáo dục và Đào tạo và Trưởng phòng,
Phó Trưởng phòng Giáo dục và Đào tạo thuộc UBND các huyện, thành phố Huế.
b) Trình Chủ tịch UBND tỉnh:
- Dự thảo các quyết định thành
lập, sáp nhập, chia tách, đình chỉ hoạt động, giải thể các cơ sở giáo dục công
lập trực thuộc Sở; cho phép thành lập, đình chỉ hoạt động, giải thể các cơ sở
giáo dục ngoài công lập thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật;
- Dự thảo quy định mối quan hệ
công tác giữa Sở Giáo dục và Đào tạo với các Sở có liên quan và UBND các huyện,
thành phố Huế;
- Dự thảo quyết định công nhận
trường mầm non, trường phổ thông đạt chuẩn quốc gia theo quy định về trường chuẩn
quốc gia do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành;
- Dự thảo các quyết định, chỉ
thị cá biệt khác thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND tỉnh.
c) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện
các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương
trình và các nội dung khác về giáo dục và đào tạo sau khi được phê duyệt; tổ chức
thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về giáo dục và đào tạo thuộc
phạm vi quản lý của Sở.
d) Hướng dẫn về chuyên môn,
nghiệp vụ đối với các đơn vị trực thuộc Sở, Phòng Giáo dục và Đào tạo về thực
hiện mục tiêu, chương trình, nội dung, kế hoạch và các hoạt động giáo dục và
đào tạo khác theo quy định của pháp luật và Bộ Giáo dục và Đào tạo.
đ) Quản lý công tác tuyển sinh,
thi cử, xét duyệt, cấp văn bằng, chứng chỉ theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào
tạo; hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra công tác quản lý chất lượng giáo dục và đào
tạo đối với các cơ sở giáo dục và đào tạo của địa phương.
e) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện
công tác phổ cập giáo dục trên địa bàn theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo
và quy định của pháp luật.
ê) Xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi
dưỡng nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục các ngành học, cấp học trong phạm vi
quản lý của tỉnh; hướng dẫn và tổ chức thực hiện kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội
ngũ nhà giáo và cán bộ quản lý giáo dục sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
g) Tổ chức ứng dụng các kinh
nghiệm, thành tựu khoa học - công nghệ tiên tiến trong giáo dục; tổng kết kinh
nghiệm, sáng kiến của địa phương; quản lý công tác nghiên cứu khoa học - công
nghệ trong các cơ sở giáo dục trực thuộc Sở; xây dựng hệ thống thông tin, lưu
trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và chuyên môn, nghiệp vụ được giao.
h) Hướng dẫn, kiểm tra, thanh
tra và tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thưởng đối với các cơ sở giáo dục
và đào tạo trên địa bàn; xây dựng và nhân điển hình tiên tiến về giáo dục và
đào tạo trên địa bàn tỉnh.
i) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện
các cơ chế, chính sách về xã hội hóa giáo dục; huy động, quản lý, sử dụng các
nguồn lực để phát triển sự nghiệp giáo dục trên địa bàn. j) Giúp UBND tỉnh quản
lý nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân
có liên quan đến lĩnh vực giáo dục ở địa phương; hướng dẫn và kiểm tra hoạt động
của các hội, tổ chức phi chính phủ trong lĩnh vực giáo dục ở địa phương theo
quy định của pháp luật.
k) Chủ trì, phối hợp với các cơ
quan có liên quan trong việc thẩm định các điều kiện, tiêu chuẩn để trình cấp
có thẩm quyền cấp, thu hồi giấy phép thành lập và hoạt động đối với các cơ sở
giáo dục có sự tham gia đầu tư của tổ chức, cá nhân nước ngoài; hướng dẫn, kiểm
tra, thanh tra hoạt động của các cơ sở giáo dục này theo quy định của pháp luật.
l) Cấp và thu hồi đăng ký hoạt
động của các tổ chức dịch vụ đưa người đi du học tự túc ở nước ngoài ở các
trình độ phổ thông, trung cấp, cao đẳng, đại học thuộc phạm vi quản lý nhà nước
của Sở; kiểm tra hoạt động của tổ chức này theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào
tạo và của pháp luật; thống kê, tổng hợp người đi nghiên cứu, học tập ở nước
ngoài thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở trên địa bàn tỉnh, báo cáo cơ quan
có thẩm quyền theo quy định.
m) Thực hiện các nhiệm vụ hợp
tác quốc tế về lĩnh vực giáo dục và đào tạo theo phân cấp của UBND tỉnh và quy
định của pháp luật.
n) Hướng dẫn, kiểm tra, thanh
tra việc thực hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tổ chức,
biên chế, tài chính của các đơn vị sự nghiệp giáo dục và đào tạo trực thuộc Sở
theo phân cấp quản lý của UBND tỉnh và quy định của pháp luật. o) Xây dựng, tổng
hợp kế hoạch biên chế sự nghiệp giáo dục và đào tạo của địa phương hàng năm;
phân bổ chỉ tiêu biên chế sự nghiệp giáo dục công lập đối với các đơn vị trực
thuộc Sở sau khi đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; hướng dẫn, kiểm tra,
thanh tra và tổ chức thực hiện việc tuyển dụng viên chức sự nghiệp giáo dục
hàng năm trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật.
ô) Chủ trì, phối hợp với Sở Tài
chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư lập dự toán ngân sách giáo dục hàng năm bao gồm:
ngân sách chi thường xuyên, chi đầu tư xây dựng cơ bản, chi mua sắm thiết bị
trường học, đồ chơi trẻ em, chương trình mục tiêu quốc gia trình cấp có thẩm
quyền phê duyệt; phân bổ, giao dự toán chi ngân sách được giao cho giáo dục; hướng
dẫn, kiểm tra việc thực hiện.
ơ) Kiểm tra, thanh tra và xử lý
vi phạm theo thẩm quyền về việc thực hiện chính sách, pháp luật, quy hoạch, kế
hoạch, chương trình, đề án và các quy định của cấp có thẩm quyền trong lĩnh vực
giáo dục và đào tạo; giải quyết khiếu nại, tố cáo và kiến nghị của công dân
liên quan đến lĩnh vực giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý của Sở; thực hành tiết
kiệm, phòng chống tham nhũng, lãng phí theo phân cấp của UBND tỉnh và quy định
của pháp luật.
p) Quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của văn phòng, thanh tra, các phòng nghiệp vụ và các đơn vị sự nghiệp
trực thuộc Sở; quản lý biên chế, cán bộ, công chức, viên chức của cơ quan Sở
Giáo dục và Đào tạo và các đơn vị trực thuộc Sở; quyết định bổ nhiệm, miễn nhiệm,
cho từ chức, cách chức cán bộ, công chức, viên chức theo phân cấp của UBND tỉnh;
công nhận, không công nhận hoặc thay đổi thành viên Hội đồng quản trị, Hiệu trưởng
đối với cơ sở giáo dục tư thục theo phân cấp của UBND tỉnh và quy định của pháp
luật; thực hiện việc tuyển dụng, hợp đồng lao động, điều động, luân chuyển và
các chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức,
viên chức thuộc Sở theo quy định của pháp luật.
q) Trong trường hợp cần thiết
phục vụ sự nghiệp phát triển giáo dục và đào tạo ở địa phương, Giám đốc Sở Giáo
dục và Đào tạo quyết định điều động cán bộ, giáo viên trong ngành theo quy định
hiện hành của Nhà nước.
r) Quản lý tài chính, tài sản,
cơ sở vật chất được giao và tổ chức thực hiện ngân sách được phân bổ theo phân
cấp của UBND tỉnh và quy định của pháp luật.
s) Thực hiện công tác báo cáo định
kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao với UBND tỉnh và Bộ
Giáo dục và Đào tạo.
t) Thực hiện những nhiệm vụ
khác do UBND tỉnh giao hoặc theo quy định của pháp luật.
3. Tổ chức
và biên chế:
a) Lãnh đạo Sở:
- Sở Giáo dục và Đào tạo có
Giám đốc và không quá 03 Phó Giám đốc;
- Giám đốc Sở là người đứng đầu
Sở, chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của
Sở;
- Phó Giám đốc là người giúp
Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc và trước pháp luật về các nhiệm vụ
được phân công; khi Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc Sở ủy
nhiệm điều hành các hoạt động của Sở;
- Việc bổ nhiệm Giám đốc và Phó
Giám đốc Sở do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp
vụ do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành và theo các quy định của pháp luật. Việc
miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật và các chế độ, chính sách đối với
Giám đốc và Phó Giám đốc Sở thực hiện theo quy định của pháp luật.
b) Cơ cấu tổ chức:
- Các tổ chức và các phòng
chuyên môn, nghiệp vụ:
+ Văn phòng.
+ Thanh tra.
+ Phòng Tổ chức cán bộ.
+ Phòng Kế hoạch - Tài chính.
+ Phòng Khảo thí và Kiểm định
chất lượng.
+ Phòng Giáo dục Mầm non.
+ Phòng Giáo dục Tiểu học.
+ Phòng Giáo dục Trung học.
+ Phòng Giáo dục Chuyên nghiệp
và Giáo dục Thường xuyên.
- Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc
Sở, gồm:
+ Trường trung học phổ thông;
+ Trường phổ thông có nhiều cấp
học (trong đó, có cấp học trung học phổ thông);
+ Trường phổ thông dân tộc nội
trú;
+ Trung tâm kỹ thuật tổng hợp -
hướng nghiệp;
+ Trung tâm giáo dục thường
xuyên;
+ Trung tâm giáo dục năng khiếu
văn thể mỹ;
+ Trung tâm y tế học đường;
+ Trung tâm tin học;
+ Trường, lớp dành cho người
khuyết tật;
+ Trường, cơ sở thực hành sư phạm.
- Việc quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và tổ chức bộ máy của các phòng chuyên môn, các đơn vị sự nghiệp
trực thuộc sở; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, cách chức Trưởng phòng, Phó
Trưởng phòng, cấp trưởng, cấp phó các đơn vị sự nghiệp trực thuộc sở thực hiện
theo quyết định phân cấp của UBND tỉnh.
c) Biên chế:
- Biên chế hành chính: Căn cứ
vào khối lượng, tính chất và đặc điểm công tác giáo dục và đào tạo của địa
phương, Uỷ ban Nhân dân tỉnh quyết định cụ thể biên chế của Sở theo đề nghị của
Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo và Giám đốc Sở Nội vụ.
- Biên chế sự nghiệp của các
đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở do Uỷ ban Nhân dân tỉnh quyết định theo định mức
biên chế, khả năng tài chính và theo quy định của pháp luật.
- Việc bố trí, sử dụng cán bộ,
công chức, viên chức của Sở phải căn cứ vào vị trí việc làm, chức danh, tiêu
chuẩn, cơ cấu ngạch công chức, viên chức nhà nước theo quy định của pháp luật.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế
Quyết định số 4334/2004/QĐ-UB ngày 23/12/2004 của UBND tỉnh về việc quy định chức
năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Giáo dục và Đào tạo.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc
Sở Giáo dục và Đào tạo; Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp trực
thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND thành phố Huế và các huyện chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
CHỦ TỊCH
Nguyễn Ngọc Thiện
|