QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA SỞ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TỈNH
BÌNH PHƯỚC
(Ban hành kèm theo Quyết định số 36/2008/QĐ-UBND ngày 28/7/2008 của UBND
tỉnh)
Chương I
VỊ TRÍ, CHỨC
NĂNG
Điều 1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch (dưới đây gọi
tắt là Sở) là cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh. Sở chịu sự chỉ đạo, quản lý về
tổ chức, biên chế và hoạt động của UBND tỉnh; đồng thời chịu sự chỉ đạo, hướng
dẫn, thanh tra, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Văn hóa, Thể thao và
Du lịch.
Sở có tư cách pháp nhân, có con dấu
riêng, được dự toán kinh phí để hoạt động và được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà
nước theo quy định của pháp luật.
Điều 2. Sở có chức năng tham mưu, giúp UBND tỉnh thực
hiện quản lý nhà nước về: Văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch và quảng
cáo (trừ quảng cáo trên báo chí, mạng thông tin máy tính và xuất bản phẩm) trên
địa bàn tỉnh, các dịch vụ công thuộc lĩnh vực quản lý của Sở và thực hiện một số
nhiệm vụ, quyền hạn theo sự ủy quyền của UBND tỉnh và theo quy định của pháp luật.
Chương II
NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN
HẠN
Điều 3. Sở có những nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:
1. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo quyết định, chỉ thị; quy
hoạch, kế hoạch dài hạn, 05 năm và hàng năm; đề án, dự án, chương trình phát
triển văn hóa, gia đình, thể dục thể thao và du lịch; chương trình, biện pháp tổ
chức thực hiện các nhiệm vụ cải cách hành chính nhà nước; phân cấp quản lý và
xã hội hóa trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch ở địa
phương;
b) Dự thảo văn bản quy phạm pháp
luật quy định cụ thể tiêu chuẩn chức danh đối với Trưởng, Phó các tổ chức, đơn
vị trực thuộc Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch; Trưởng, Phó Phòng Văn hóa và
Thông tin thuộc UBND cấp huyện sau khi phối hợp và thống nhất với Sở Thông tin
và Truyền thông.
2. Trình Chủ tịch UBND tỉnh:
a) Dự thảo quyết định, chỉ thị thuộc
thẩm quyền ban hành của Chủ tịch UBND tỉnh về văn hóa, gia đình, thể dục, thể
thao và du lịch;
b) Dự thảo quyết định thành lập,
sáp nhập, giải thể các đơn vị thuộc Sở và các Hội đồng chuyên ngành về văn hóa,
gia đình, thể dục, thể thao và du lịch theo quy định của pháp luật.
3. Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức
thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, đề
án, dự án, chương trình sau khi được phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến,
giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở.
4. Về di sản văn hóa:
a) Tổ chức thực hiện quy chế, giải
pháp huy động, quản lý, sử dụng các nguồn lực để bảo vệ và phát huy giá trị di
sản văn hóa tại địa phương sau khi được phê duyệt;
b) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện
các dự án bảo quản, tu bổ và phục hồi di tích thuộc địa phương quản lý sau khi
được phê duyệt;
c) Tổ chức điều tra, phát hiện, thống
kê, phân loại và lập hồ sơ di sản văn hóa phi vật thể thuộc địa bàn tỉnh;
d) Hướng dẫn thủ tục và cấp giấy
phép nghiên cứu, sưu tầm di sản văn hóa phi vật thể trên địa bàn tỉnh cho tổ chức,
cá nhân nước ngoài và người Việt Nam định cư ở nước ngoài;
đ) Tổ chức thực hiện kiểm kê, phân
loại, lập hồ sơ xếp hạng di tích lịch sử văn hóa và danh lam thắng cảnh thuộc địa
bàn tỉnh;
e) Thẩm định dự án cải tạo, xây dựng
các công trình nằm ngoài khu vực bảo vệ di tích cấp tỉnh có khả năng ảnh hưởng
đến cảnh quan, môi trường của di tích;
g) Tổ chức việc thu nhận, bảo quản
các di vật, cổ vật, bảo vật quốc gia do tổ chức, cá nhân giao nộp và thu giữ ở
địa phương theo quy định của pháp luật;
h) Đăng ký và tổ chức quản lý di vật,
cổ vật, bảo vật quốc gia trong phạm vi tỉnh; cấp giấy phép làm bản sao di vật,
cổ vật, bảo vật quốc gia thuộc bảo tàng cấp tỉnh và sở hữu tư nhân;
i) Quản lý, hướng dẫn tổ chức các
hoạt động bảo tồn, phát huy giá trị di sản văn hóa, lễ hội truyền thống, tín
ngưỡng gắn với di tích, nhân vật lịch sử tại địa phương.
5. Về nghệ thuật biểu diễn:
a) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện
phương án sắp xếp tổ chức các đơn vị nghệ thuật biểu diễn thuộc phạm vi quản lý
của địa phương phù hợp với quy hoạch phát triển ngành nghệ thuật biểu diễn của
Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
b) Tổ chức thực hiện quy chế tổ chức
liên hoan, hội thi, hội diễn về nghệ thuật biểu diễn do địa phương tổ chức trên
địa bàn tỉnh;
c) Thẩm định, cấp phép công diễn chương
trình, tiết mục, vở diễn; chương trình biểu diễn thời trang ở trong nước và có
yếu tố nước ngoài cho các đối tượng:
- Đơn vị nghệ thuật biểu diễn
chuyên nghiệp, đơn vị có chức năng tổ chức biểu diễn nghệ thuật, biểu diễn thời
trang thuộc địa phương;
- Các tổ chức kinh tế - xã hội khi
tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp không bán vé tại nhà hàng, vũ trường;
- Cơ quan nhà nước, tổ chức kinh tế,
chính trị, văn hóa, xã hội không có chức năng tổ chức biểu diễn nghệ thuật có
nhu cầu tổ chức biểu diễn nghệ thuật chuyên nghiệp có doanh thu nhằm mục đích
phục vụ công tác xã hội, từ thiện ở địa phương;
- Tổ chức kinh tế, chính trị, văn
hóa, xã hội nước ngoài, tổ chức quốc tế hoạt động hợp pháp trên lãnh thổ Việt
Nam đặt trụ sở chính tại địa phương.
d) Cho phép các đoàn nghệ thuật,
diễn viên thuộc địa phương quản lý ra nước ngoài biểu diễn, các đoàn nghệ thuật,
diễn viên nước ngoài đến biểu diễn nghệ thuật tại địa phương; cấp phép tổ chức
các cuộc thi hoa hậu tại địa phương sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
đ) Tổ chức thực hiện việc cấp thẻ
hành nghề cho nghệ sĩ và diễn viên biểu diễn chuyên nghiệp theo phân cấp của Bộ
Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
e) Tổ chức thực hiện Quy chế quản
lý việc sản xuất, phát hành băng, đĩa ca nhạc và vở diễn.
6. Về điện ảnh:
a) Tổ chức thực hiện kế hoạch sử dụng
ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí hoạt động chiếu phim tại rạp, chiếu phim
lưu động phục vụ nhiệm vụ chính trị - xã hội, đối ngoại, phục vụ thiếu nhi, đồng
bào dân tộc, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới và lực lượng vũ trang;
b) Làm nhiệm vụ thường trực Hội đồng
thẩm định kịch bản văn học đối với việc sản xuất phim đặt hàng từ ngân sách nhà
nước, Hội đồng thẩm định phim cấp tỉnh theo quy định của pháp luật về điện ảnh;
c) Cấp, thu hồi giấy phép phổ biến
phim phóng sự, phim tài liệu, phim khoa học, phim hoạt hình do cơ sở điện ảnh
thuộc địa phương sản xuất hoặc nhập khẩu;
d) Cấp, thu hồi giấy phép phổ biến
phim truyện do cơ sở điện ảnh thuộc địa phương sản xuất hoặc nhập khẩu theo quy
định của pháp luật về điện ảnh;
đ) Kiểm tra việc phổ biến phim ở rạp,
phim chiếu lưu động, phim phát trên các phương tiện khác tại các điểm hoạt động
văn hóa, vui chơi, giải trí công cộng;
e) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện và
kiểm tra việc thực hiện các quy định về kinh doanh băng đĩa phim và các hoạt động
điện ảnh khác trên địa bàn tỉnh.
7. Về mỹ thuật, nhiếp ảnh, triển
lãm:
a) Làm nhiệm vụ thường trực Hội đồng
nghệ thuật tượng đài, tranh hoành tráng cấp tỉnh theo Quy chế xây dựng tượng
đài, tranh hoành tráng của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
b) Tổ chức thực hiện các hoạt động
mỹ thuật, nhiếp ảnh, triển lãm quy mô cấp tỉnh;
c) Cấp, thu hồi, điều chỉnh giấy
phép, kiểm tra và hướng dẫn hoạt động triển lãm mỹ thuật, triển lãm ảnh, nghệ
thuật sắp đặt, trình diễn các loại hình nghệ thuật đương đại và các triển lãm
khác thuộc phạm vi quản lý của ngành văn hóa, thể thao và du lịch; tổ chức các
cuộc thi ảnh nghệ thuật, liên hoan ảnh; quản lý việc sao chép tác phẩm mỹ thuật
tại địa phương theo các Quy chế do Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành;
d) Thẩm định, cấp phép thể hiện phần
mỹ thuật đối với các dự án xây dựng hoặc tu bổ, tôn tạo tượng đài, tranh hoành
tráng, công trình liên quan đến tôn giáo trên địa bàn tỉnh theo ủy quyền của Chủ
tịch UBND tỉnh và phân cấp của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
8. Về quyền tác giả, quyền liên
quan đối với tác phẩm văn học, nghệ thuật:
a) Tổ chức thực hiện các biện pháp
bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhà nước, tổ chức và cá nhân trong lĩnh vực quyền
tác giả, quyền liên quan đối với tác phẩm văn học nghệ thuật trên địa bàn tỉnh
theo quy định của pháp luật;
b) Tổ chức thực hiện và hướng dẫn,
kiểm tra việc thực hiện trên địa bàn tỉnh các quy định về cung cấp, hợp tác, đặt
hàng, sử dụng và đảm bảo quyền tác giả đối với tác phẩm, quyền liên quan đối với
cuộc biểu diễn, bản ghi âm, ghi hình, chương trình phát sóng và chế độ nhuận
bút, thù lao cho tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, quyền liên quan;
c) Thẩm định quyền tác giả, quyền
liên quan khi có tranh chấp theo yêu cầu của tổ chức, cá nhân hoặc cơ quan nhà
nước có thẩm quyền.
9. Về thư viện:
a) Chủ trì, phối hợp với Sở Thông
tin và Truyền thông chuyển giao các xuất bản phẩm lưu chiểu tại địa phương cho
thư viện tỉnh theo quy định;
b) Hướng dẫn việc đăng ký hoạt động
thư viện trong tỉnh theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch; đăng ký
hoạt động đối với thư viện tỉnh;
c) Hướng dẫn các thư viện trong tỉnh
xây dựng quy chế tổ chức hoạt động trên cơ sở quy chế mẫu của Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch.
10. Về quảng cáo:
a) Thẩm định hồ sơ cấp, sửa đổi, bổ
sung, thu hồi giấy phép thành lập Văn phòng đại diện của tổ chức, cá nhân nước
ngoài kinh doanh dịch vụ quảng cáo đặt tại địa bàn tỉnh trình cấp có thẩm quyền
phê duyệt;
b) Cấp, sửa đổi, bổ sung, thu hồi giấy
phép quảng cáo trên bảng, biển, pa-nô, băng-rôn, màn hình đặt nơi công cộng, vật
phát quang, vật thể trên không, dưới nước, phương tiện giao thông, vật thể di động
khác và các hình thức tương tự treo, đặt, dán, dựng ở ngoài trời hoặc tại nơi
công cộng trên địa bàn tỉnh;
c) Thanh tra, kiểm tra và xử lý
theo thẩm quyền các hành vi vi phạm pháp luật về hoạt động quảng cáo trên các
phương tiện quảng cáo (trừ báo chí, mạng thông tin máy tính và xuất bản phẩm).
11. Về văn hóa quần chúng, văn hóa
dân tộc và tuyên truyền cổ động:
a) Hướng dẫn, tổ chức thực hiện
quy hoạch thiết chế văn hóa cơ sở ở địa phương sau khi được UBND tỉnh phê duyệt;
b) Hướng dẫn xây dựng quy chế tổ
chức và hoạt động của các thiết chế văn hóa cơ sở trên địa bàn tỉnh trên cơ sở
quy chế mẫu của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
c) Hướng dẫn tổ chức các lễ hội;
thực hiện nếp sống văn minh trong việc cưới, việc tang; xây dựng gia đình,
thôn, ấp, khu phố, cơ quan, đơn vị văn hóa trên địa bàn tỉnh;
d) Chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành, đoàn thể chỉ đạo và hướng dẫn phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng
đời sống văn hóa”; chịu trách nhiệm Thường trực Ban Chỉ đạo phong trào “Toàn
dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”;
đ) Tổ chức thực hiện và kiểm tra
việc thực hiện chính sách văn hóa dân tộc, bảo tồn, phát huy, phát triển các
giá trị văn hóa vật thể, phi vật thể của cộng đồng các dân tộc cư trú trên địa
bàn tỉnh;
e) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện
kế hoạch hoạt động tuyên truyền cổ động phục vụ các nhiệm vụ chính trị, kinh tế,
văn hóa, xã hội và quy hoạch hệ thống cổ động trực quan trên địa bàn tỉnh;
g) Tổ chức hội thi, hội diễn nghệ
thuật quần chúng, thi sáng tác tranh cổ động, cụm cổ động; cung cấp tài liệu
tuyên truyền, tranh cổ động phục vụ nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội
trên địa bàn tỉnh;
h) Hướng dẫn và kiểm tra việc thực
hiện Quy chế quản lý karaoke, vũ trường, Quy chế tổ chức liên hoan, hội thi, hội
diễn văn nghệ quần chúng và các hoạt động văn hóa khác trên địa bàn tỉnh;
i) Quản lý hoạt động sáng tác và
phổ biến tác phẩm văn học theo quy định của pháp luật.
12. Về gia đình:
a) Tổ chức thực hiện và kiểm tra
việc thực hiện các quy định của pháp luật liên quan đến gia đình, đảm bảo quyền
bình đẳng và chống bạo lực trong gia đình;
b) Tuyên truyền, giáo dục giá trị
đạo đức, lối sống, cách ứng xử trong gia đình Việt Nam;
c) Tổ chức thu thập, lưu trữ thông
tin về gia đình.
13. Về thể dục, thể thao cho mọi
người:
a) Hướng dẫn và tổ chức thực hiện
quy hoạch, kế hoạch phát triển thể dục thể thao quần chúng ở địa phương sau khi
được phê duyệt;
b) Xây dựng và tổ chức thực hiện kế
hoạch bồi dưỡng đội ngũ hướng dẫn viên, cộng tác viên, trọng tài thể dục, thể
thao sau khi được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt;
c) Chủ trì phối hợp với tổ chức xã
hội nghề nghiệp về thể thao vận động mọi người tham gia phát triển phong trào
thể dục, thể thao; phổ biến, hướng dẫn tập luyện thể dục, thể thao phù hợp với
sở thích, lứa tuổi, giới tính, nghề nghiệp;
d) Xây dựng hệ thống giải thi đấu,
kế hoạch thi đấu và chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức các cuộc thi đấu thể thao quần
chúng cấp tỉnh;
đ) Giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước
đối với các hoạt động thể thao giải trí trong các điểm vui chơi, khu du lịch,
điểm du lịch, khu văn hóa thể thao trên địa bàn tỉnh;
e) Chủ trì, phối hợp với các tổ chức,
cơ quan liên quan tạo điều kiện, hướng dẫn người cao tuổi, người khuyết tật, trẻ
em, thanh thiếu niên và các đối tượng quần chúng khác tham gia hoạt động thể dục,
thể thao;
g) Tổ chức hướng dẫn tập luyện, biểu
diễn và thi đấu các môn thể thao dân tộc, các phương pháp rèn luyện sức khỏe
truyền thống;
h) Hướng dẫn, kiểm tra việc công
nhận gia đình thể thao trên địa bàn tỉnh;
i) Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào
tạo, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh, Công an tỉnh, Bộ đội Biên phòng tổ chức thực hiện
giáo dục thể chất, thể thao trong nhà trường và thể dục, thể thao trong lực lượng
vũ trang tại địa phương.
14. Về thể thao thành tích cao và
thể thao chuyên nghiệp:
a) Tổ chức thực hiện kế hoạch tuyển
chọn, đào tạo, huấn luyện vận động viên; kế hoạch thi đấu các đội tuyển thể
thao của tỉnh sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt;
b) Tổ chức thực hiện Đại hội Thể dục
thể thao cấp tỉnh, các giải thi đấu quốc gia, khu vực và quốc tế sau khi được cấp
có thẩm quyền giao và phê duyệt;
c) Tổ chức thực hiện chế độ đặc
thù đối với huấn luyện viên, trọng tài, vận động viên của tỉnh trong các hoạt động
thi đấu thể dục, thể thao sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt và theo quy
định của pháp luật;
d) Tổ chức kiểm tra các điều kiện
kinh doanh của câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp và doanh nghiệp kinh doanh hoạt
động thể thao; cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao
cho câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp và doanh nghiệp kinh doanh hoạt động thể
thao theo phân cấp của UBND tỉnh và theo quy định của pháp luật;
đ) Thực hiện quyết định phong cấp
cho vận động viên, huấn luyện viên, trọng tài thể thao thuộc thẩm quyền quản lý
của Sở.
15. Về du lịch:
a) Tổ chức công bố quy hoạch sau
khi được phê duyệt;
b) Tổ chức thực hiện điều tra,
đánh giá, phân loại, xây dựng cơ sở dữ liệu tài nguyên du lịch của tỉnh theo
Quy chế của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
c) Thực hiện các biện pháp để bảo
vệ, tôn tạo, khai thác, sử dụng hợp lý và phát triển tài nguyên du lịch, môi
trường du lịch, khu du lịch, điểm du lịch của tỉnh;
d) Tổ chức lập hồ sơ, đề nghị công
nhận khu du lịch địa phương, điểm du lịch địa phương, tuyến du lịch địa phương;
công bố sau khi có quyết định công nhận;
đ) Cấp, sửa đổi, bổ sung, cấp lại,
gia hạn, thu hồi giấy phép thành lập Văn phòng đại diện của doanh nghiệp du lịch
nước ngoài đặt trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật và theo phân cấp, ủy
quyền của UBND tỉnh;
e) Thẩm định hồ sơ đề nghị cấp có
thẩm quyền cấp giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế của các doanh nghiệp trên địa
bàn tỉnh theo quy định của pháp luật;
g) Quyết định xếp hạng 1 sao, hạng
2 sao cho khách sạn, làng du lịch; hạng đạt tiêu chuẩn kinh doanh biệt thự, căn
hộ du lịch; hạng đạt tiêu chuẩn kinh doanh lưu trú du lịch đối với bãi cắm trại,
nhà nghỉ du lịch, nhà ở có phòng cho khách du lịch thuê, cơ sở lưu trú du lịch
khác;
h) Thẩm định và cấp biển hiệu đạt
tiêu chuẩn phục vụ khách du lịch cho cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch trong khu
du lịch, điểm du lịch, đô thị du lịch;
i) Tổ chức cấp, cấp lại, đổi, thu
hồi thẻ hướng dẫn viên du lịch; cấp, thu hồi giấy chứng nhận thuyết minh viên
theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
k) Xây dựng kế hoạch, chương trình
xúc tiến du lịch và tổ chức thực hiện chương trình xúc tiến du lịch, sự kiện, hội
chợ, hội thảo, triển lãm du lịch của địa phương sau khi được phê duyệt.
16. Chủ trì hoặc phối hợp với các
cơ quan liên quan tổ chức thực hiện các biện pháp phòng, chống, ngăn chặn các
hoạt động vi phạm pháp luật về văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch.
17. Thẩm định, tham gia thẩm định
các dự án đầu tư, phát triển liên quan đến văn hóa, thể dục, thể thao và du lịch
trên địa bàn tỉnh.
18. Giúp UBND tỉnh quản lý nhà nước
đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn
và kiểm tra hoạt động đối với các hội và tổ chức phi chính phủ về lĩnh vực văn
hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch theo quy định của pháp luật.
19. Hướng dẫn, kiểm tra việc thực
hiện cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm của các đơn vị sự nghiệp công lập về
văn hóa, thể thao và du lịch theo quy định của pháp luật.
20. Tham mưu UBND tỉnh về việc tổ
chức các lễ hội văn hóa, thể thao, du lịch quy mô cấp tỉnh.
21. Thực hiện hợp tác quốc tế
trong lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch theo quy định của
pháp luật và sự phân công của UBND tỉnh.
22. Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ
về văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch đối với Phòng Văn hóa và
Thông tin thuộc UBND cấp huyện.
23. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng
tiến bộ khoa học, công nghệ, xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công
tác quản lý nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ của Sở.
24. Kiểm tra, thanh tra, giải quyết
khiếu nại, tố cáo, phòng, chống tham nhũng và xử lý các vi phạm pháp luật về
văn hóa gia đình, thể dục, thể thao và du lịch theo quy định của pháp luật hoặc
phân công của UBND tỉnh.
25. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, huấn
luyện đối với các tài năng văn hóa nghệ thuật và thể dục thể thao; đào tạo, bồi
dưỡng chuyên môn nghiệp vụ đối với cán bộ, công chức, viên chức hoạt động trong
lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao và du lịch trên địa bàn tỉnh.
26. Quy định chức năng, nhiệm vụ,
quyền hạn của văn phòng, thanh tra, các phòng chuyên môn nghiệp vụ và các đơn vị
sự nghiệp thuộc Sở; quản lý biên chế, thực hiện chế độ tiền lương và chính
sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức
thuộc phạm vi quản lý của Sở theo quy định của pháp luật và phân cấp của UBND tỉnh.
27. Quản lý tài chính, tài sản được
giao và thực hiện ngân sách được phân bổ theo quy định của pháp luật và phân cấp
của UBND tỉnh.
28. Thực hiện công tác thông tin,
báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy
định với UBND tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
29. Thực hiện các nhiệm vụ khác do
UBND tỉnh giao và theo quy định của pháp luật.
Chương III
TỔ CHỨC BỘ MÁY
VÀ CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC
Điều 4. Tổ chức bộ máy của Sở:
1. Lãnh đạo Sở:
a) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
do Giám đốc Sở điều hành và có không quá 03 Phó Giám đốc Sở giúp Giám đốc Sở.
Các chức vụ này do Chủ tịch UBND tỉnh bổ nhiệm theo các tiêu chuẩn chuyên môn
nghiệp vụ do Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch ban hành và theo các quy
định của Đảng, Nhà nước về công tác quản lý cán bộ. Việc miễn nhiệm, cách chức,
khen thưởng, kỷ luật và thực hiện các chế độ, chính sách đối với Giám đốc, Phó
Giám đốc thực hiện theo quy định của pháp luật.
2. Cơ cấu tổ chức của Sở, gồm có:
a) Các tổ chức chuyên môn, nghiệp
vụ thuộc Sở:
- Phòng Nghiệp vụ văn hóa;
- Phòng Xây dựng nếp sống văn hóa
và gia đình;
- Phòng Nghiệp vụ thể dục thể
thao;
- Phòng Nghiệp vụ du lịch;
- Phòng Kế hoạch - Tài chính;
- Phòng Tổ chức cán bộ;
- Thanh tra;
- Văn phòng;
- Phòng Di sản văn hóa;
- Phòng Thể thao thành tích cao.
* Văn phòng có Chánh Văn phòng và
có từ 01 đến 02 Phó Chánh Văn phòng, mỗi phòng chuyên môn, nghiệp vụ có Trưởng
phòng và có 01 Phó Trưởng phòng, Thanh tra Sở có Chánh Thanh tra và có từ 01 đến
02 Phó Chánh Thanh tra. Chức vụ Chánh Văn phòng, Trưởng Phòng do Giám đốc Sở bổ
nhiệm sau khi có văn bản thỏa thuận của Giám đốc Sở Nội vụ, chức vụ Chánh Thanh
tra Sở do Giám đốc Sở bổ nhiệm sau khi có văn bản thỏa thuận của Chánh Thanh
tra tỉnh, các chức vụ Phó Chánh Văn phòng, Phó Trưởng phòng, Phó Chánh Thanh
tra do Giám đốc Sở bổ nhiệm.
* Nhiệm vụ cụ thể của mỗi phòng và
tương đương do Giám đốc Sở quy định.
b) Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc
Sở:
- Bảo tàng tỉnh;
- Thư viện tỉnh;
- Trung tâm Văn hóa tỉnh (được đổi
tên từ Trung tâm Văn hóa thông tin do Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định);
- Đoàn Ca - Múa - Nhạc dân tộc tỉnh
(được đổi tên từ Đoàn Ca- Múa nhạc tổng hợp do Chủ tịch tỉnh quyết định)
- Trung tâm Phát hành phim và Chiếu
bóng tỉnh;
- Ban quản lý di tích (Sở có đề án
thành lập riêng trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định);
- Trung tâm Huấn luyện và Thi đấu
thể dục thể thao tỉnh (Sở có đề án thành lập riêng trình Chủ tịch UBND tỉnh xem
xét, quyết định);
- Trung tâm Thông tin xúc tiến du lịch
tỉnh (Sở có đề án thành lập riêng trình Chủ tịch UBND tỉnh xem xét, quyết định);
- Trường Nghiệp vụ văn hóa, thể
thao và du lịch tỉnh (Sở có đề án thành lập riêng trình Chủ tịch UBND tỉnh xem
xét, quyết định);
Tùy theo đặc điểm tình hình và yêu
cầu nhiệm vụ ở mỗi giai đoạn phát triển của tỉnh, Giám đốc Sở đề nghị UBND tỉnh
quyết định điều chỉnh cơ cấu tổ chức của Sở hoặc thành lập các tổ chức sự nghiệp
trực thuộc Sở theo quy định của pháp luật.
3. Về biên chế:
a) Biên chế của Sở là biên chế
hành chính do UBND tỉnh quyết định hàng năm trong tổng biên chế hành chính của
tỉnh được Trung ương giao;
b) Biên chế của các đơn vị sự nghiệp
trực thuộc Sở là biến chế sự nghiệp do UBND tỉnh quyết định theo định mức biên
chế và theo quy định của pháp luật.
4. Giám đốc Sở bố trí, sử dụng
công chức, viên chức của Sở phải phù hợp với chức danh, tiêu chuẩn ngạch công
chức, viên chức nhà nước theo quy định của pháp luật về cán bộ, công chức
Điều 5. Chế độ làm việc:
1. Sở làm việc theo chế độ thủ trưởng.
Giám đốc Sở quyết định mọi vấn đề thuộc phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
của Sở và là người chịu trách nhiệm cao nhất trước UBND tỉnh về toàn bộ hoạt động
của Sở, đồng thời chịu trách nhiệm trước Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch về các
lĩnh vực công tác chuyên môn, nghiệp vụ của Sở và trước pháp luật, các Phó Giám
đốc được Giám đốc Sở phân công phụ trách một số lĩnh vực công tác. Phó Giám đốc
Sở chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở, đồng thời cùng Giám đốc liên đới chịu
trách nhiệm trước cấp trên và trước pháp luật về phần việc được phân công phụ
trách.
2. Trưởng phòng và tương đương chịu
trách nhiệm trước Giám đốc Sở về mọi công việc được giao của phòng. Phó Trưởng
phòng và tương đương giúp việc Trưởng phòng được Trưởng phòng phân công phụ
trách một số mặt công tác và được ủy quyền điều hành công việc của phòng khi
Trưởng phòng vắng mặt ủy quyền.
3. Sở đảm bảo họp giao ban hàng tuần
để kiểm điểm tình hình thực hiện công tác trong tuần và xây dựng chương trình
công tác cho tuần kế tiếp, đồng thời tổ chức các cuộc họp bất thường để phổ biến,
triển khai các nhiệm vụ đột xuất, cấp bách của UBND tỉnh và Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch giao. Hàng tháng, hàng quý, 6 tháng, năm báo cáo UBND tỉnh và Bộ
Văn hóa, Thể thao và Du lịch về tình hình hoạt động của ngành ở địa phương và đề
ra chương trình, kế hoạch kỳ sau, kiến nghị giải quyết khó khăn, vướng mắc của
ngành nhằm nâng cao chất lượng hiệu quả công tác được giao.
Chương IV
MỐI QUAN HỆ CÔNG
TÁC
Điều 6. Sở có mối quan hệ công
tác với các ngành, các cấp như sau:
1. Đối với Bộ Văn hóa, Thể thao và
Du lịch:
Sở chịu sự chỉ đạo, hướng dẫn,
thanh tra, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.
Giám đốc Sở có trách nhiệm báo cáo tình hình công tác chuyên môn của ngành tại
địa phương với Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch theo định kỳ và yêu cầu
đột xuất.
2. Đối với Ủy ban nhân dân tỉnh:
Sở chịu sự chỉ đạo, quản lý trực
tiếp và toàn diện của UBND tỉnh, Giám đốc Sở phải thường xuyên báo cáo tình
hình công tác với UBND tỉnh và Chủ tịch UBND tỉnh theo định kỳ và yêu cầu đột
xuất. Trước khi thực hiện các chủ trương, chính sách của các Bộ, ngành Trung
ương có liên quan đến chương trình công tác, kế hoạch chung của tỉnh, Giám đốc
Sở phải xin ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh.
3. Đối với các sở, ban, ngành:
Sở xây dựng mối quan hệ chặt chẽ với
các sở, ban, ngành trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao, có quyền đề nghị
các sở, ban, ngành báo cáo tình hình và các vấn đề liên quan đến các lĩnh vực
mà Sở quản lý bằng văn bản hoặc trực tiếp trao đổi để triển khai thực hiện nhiệm
vụ được giao theo sự chỉ đạo của UBND tỉnh.
4. Đối với UBND cấp huyện;
Sở tạo mối quan hệ công tác với
UBND các huyện, thị xã trong việc thực hiện nhiệm vụ thuộc các lĩnh vực mà
ngành quản lý, cùng nhau giải quyết những vấn đề phát sinh trong quá trình thực
hiện nhiệm vụ trên tinh thần hợp tác và tôn trọng lẫn nhau, trường hợp có những
vấn đề chưa thống nhất thì các bên xin ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh.
5. Đối với Phòng Văn hóa và Thông
tin và cơ quan liên quan trên địa bàn:
Sở có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm
tra về chuyên môn, nghiệp vụ về: Văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao, du lịch
và quảng cáo (trừ quảng cáo trên báo chí, mạng thông tin máy tính và xuất bản
phẩm) của các huyện, thị xã. Sở được quyền yêu cầu Phòng Văn hóa và Thông tin
báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, nghiệp vụ trên địa bàn huyện,
thị xã theo chế độ báo cáo thống kê định kỳ và đột xuất; kiểm tra về chuyên môn
và các mặt công tác thuộc chức năng quản lý của Sở.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI
HÀNH
Điều 7. Giám đốc Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch có trách nhiệm chỉ đạo tổ chức triển khai bản Quy chế này đến
toàn thể cán bộ, công chức, viên chức trong ngành văn hóa, thể thao và du lịch
của tỉnh. Việc sửa đổi bổ sung bản Quy chế này do Giám đốc Sở Văn hóa, Thể thao
và Du lịch và Giám đốc Sở Nội vụ đề nghị UBND tỉnh xem xét, quyết định./.