|
HỘI ĐỒNG
NHÂN DÂN
TỈNH LAI CHÂU
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
172/2010/NQ-HĐND12
|
Lai Châu, ngày
17 tháng 5 năm 2010
|
NGHỊ QUYẾT
QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ CHI TIÊU ĐÓN TIẾP KHÁCH NƯỚC NGOÀI, CHI TIÊU
TỔ CHỨC CÁC HỘI NGHỊ, HỘI THẢO QUỐC TẾ; ĐỐI TƯỢNG KHÁCH TRONG NƯỚC ĐƯỢC MỜI
CƠM, ĐỐI VỚI TỪNG LOẠI HÌNH CƠ QUAN THUỘC TỈNH
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH LAI CHÂU
KHOÁ XII, KỲ HỌP THỨ 16
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND ngày
26/11/2003;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16 tháng
12 năm 2002;
Căn cứ Thông tư số 01/2010/TT-BTC ngày
06/01/2010 của Bộ Tài chính Quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài
vào làm việc tại Việt Nam, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo Quốc tế tại
Việt Nam và chi tiêu tiếp khách trong nước;
Sau khi xem xét Tờ trình số: 233/TTr-UBND
ngày 17/3/2010 của UBND tỉnh về dự thảo Nghị quyết Qui định chế độ chi tiêu đón
tiếp khách nước ngoài, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế; chi tiếp
khách trong nước tại tỉnh Lai Châu; Báo cáo thẩm tra của Ban kinh tế - Ngân
sách HĐND tỉnh và ý kiến của các đại biểu HĐND tỉnh,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Nhất trí thông qua Quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách
nước ngoài, chi tiêu tổ chức các hội nghị, hội thảo quốc tế; Đối tượng khách
trong nước được mời cơm, đối với từng loại hình cơ quan thuộc tỉnh (có quy định
chi tiết kèm theo).
Điều 2. Giao cho UBND tỉnh căn cứ Nghị quyết này ban hành Quyết định
tổ chức triển khai thực hiện;
Giao cho Thường trực HĐND tỉnh, các ban của HĐND
tỉnh và các đại biểu HĐND tỉnh giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết
này.
Điều 3. Nghị quyết này có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày thông qua.
Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân tỉnh Lai
Châu khoá XII, kỳ họp thứ 16 thông qua ngày 17 tháng 5 năm 2010./.
QUY ĐỊNH
QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ CHI TIÊU ĐÓN TIẾP KHÁCH NƯỚC NGOÀI, CHI TIÊU
TỔ CHỨC CÁC HỘI NGHỊ, HỘI THẢO QUỐC TẾ; CHI TIẾP KHÁCH TRONG NƯỚC ĐỐI VỚI TỪNG
LOẠI HÌNH CƠ QUAN THUỘC TỈNH
(Kèm theo Nghị quyết số: 172/2010/NQ-HĐND12 ngày 17/5/2010 của HĐND tỉnh)
Phần I
QUY ĐỊNH CHUNG
1. Các cơ quan đơn vị chỉ được đón tiếp khách nước
ngoài, các tổ chức quốc tế đến thăm, làm việc và tổ chức các cuộc hội nghị, hội
thảo quốc tế tại tỉnh (quy định tại Nghị định số 82/2001/NĐ-CP ngày 06/11/2001
của Chính phủ về nghi lễ Nhà nước đón tiếp khách nước ngoài và Quyết định số
122/2001/QĐ-TTg ngày 21/8/2001 của Thủ tướng Chính phủ về tổ chức và quản lý hội
nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam) khi được Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt.
2. Các cơ quan Nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập,
cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức
chính trị - xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp,
có sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước cấp (dưới đây gọi tắt là cơ quan, đơn vị)
phải thực hiện chế độ chi tiêu tiếp khách nước ngoài; tổ chức hội nghị, hội thảo
quốc tế tại tỉnh; tiếp khách trong nước đến công tác tại cơ quan, đơn vị trên địa
bàn tỉnh theo quy định này.
3. Các cơ quan, đơn vị phải thực hành tiết kiệm
trong việc chi tiêu tiếp khách đến công tác, làm việc; mọi khoản chi tiêu, tiếp
khách đến làm việc phải theo đúng chế độ, tiêu chuẩn quy định và thực hiện công
khai. Nghiêm cấm việc sử dụng các loại rượu, bia ngoại để chiêu đãi, tiếp
khách. Người đứng đầu cơ quan, đơn vị tổ chức tiếp khách phải chịu trách nhiệm
theo quy định của pháp luật nếu để xảy ra việc chi tiêu sai quy định.
Phần II
QUY ĐỊNH CỤ THỂ
I - CHẾ ĐỘ CHI TIÊU ĐÓN TIẾP
KHÁCH NƯỚC NGOÀI, CHI TIÊU TỔ CHỨC CÁC HỘI NGHỊ, HỘI THẢO QUỐC TẾ TẠI TỈNH LAI
CHÂU:
1. Quy định tiêu chuẩn, mức
chi tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Lai Châu.
1.1. Đối với các đoàn khách nước ngoài vào làm
việc tại Lai Châu do tỉnh đài thọ toàn bộ chi phí ăn, ở, đi lại trong nước:
a) Chi đón, tiễn khách tại sân bay:
- Chi tặng hoa: Tặng hoa cho các thành viên đoàn
đối với khách hạng đặc biệt và khách hạng A; tặng hoa cho trưởng đoàn và đoàn
viên là nữ đối với khách hạng B; tặng hoa cho trưởng đoàn là nữ đối với khách hạng
C;
Khung mức chi tặng hoa tối đa 200.000 đồng/1 người.
- Chi thuê phòng chờ tại sân bay: Chỉ áp dụng đối
với khách hạng đặc biệt, khách hạng A và khách hạng B.
Giá thuê phòng chờ thanh toán căn cứ theo hoá
đơn thu tiền của đơn vị có chức năng cung cấp dịch vụ tại sân bay.
b) Tiêu chuẩn xe ô tô:
- Khách hạng đặc biệt: Sử dụng xe lễ tân Nhà nước
theo quy chế của Bộ Ngoại giao và các quy định hiện hành có liên quan;
- Đoàn là khách hạng A: Trưởng đoàn bố trí một
xe riêng. Phó đoàn và đoàn viên 3 người/một xe; riêng trường hợp Phó đoàn và
đoàn viên là cấp Bộ trưởng bố trí 01 người/xe, phó đoàn và đoàn viên là cấp Thứ
trưởng và tương đương 2 người/xe. Đoàn tuỳ tùng đi xe nhiều chỗ ngồi;
- Đoàn là khách hạng B, hạng C: Trưởng đoàn bố
trí một xe riêng; riêng trường hợp phó đoàn là cấp thứ trưởng và cấp tương
đương bố trí 02 người/xe; các đoàn viên trong đoàn đi xe nhiều chỗ ngồi;
Giá thuê xe được thanh toán căn cứ vào hợp đồng
thuê xe và hoá đơn thu tiền của các đơn vị có chức năng cung cấp dịch vụ vận tải.
- Tiêu chuẩn xe hộ tống, xe cảnh sát dẫn đường:
Thực hiện theo quy định tại Điều 26 Nghị định số 82/2001/NĐ-CP ngày 06/11/2001
của Chính phủ về nghi lễ Nhà nước và đón tiếp khách nước ngoài và do Bộ Công an
chịu trách nhiệm bảo đảm phương tiện thực hiện nhiệm vụ.
c) Tiêu chuẩn về thuê chỗ ở:
- Khách hạng đặc biệt: Tiêu chuẩn thuê phòng ở
khách sạn do Thủ trưởng cơ quan được giao nhiệm vụ đón tiếp phê duyệt;
- Đoàn là khách hạng A: (giá thuê phòng có bao gồm
cả bữa ăn sáng)
+ Trưởng đoàn: Mức tối đa 5.500.000 đồng/người/ngày;
+ Phó đoàn: Mức tối đa 4.500.000 đồng/người/ngày;
+ Đoàn viên: Mức tối đa 3.500.000 đồng/người/ngày;
- Đoàn là khách hạng B (giá thuê phòng có bao gồm
cả bữa ăn sáng)
+ Trưởng đoàn, Phó đoàn: Mức tối đa 4.500.000 đồng/người/ngày;
+ Đoàn viên: Mức tối đa 2.800.000 đồng/người/ngày;
- Đoàn khách hạng C (giá thuê phòng có bao gồm cả
bữa ăn sáng)
+ Trưởng đoàn: Mức tối đa 2.400.000 đồng/người/ngày;
+ Đoàn viên: Mức tối đa: 1.700.000 đồng/người/ngày;
- Khách mời quốc tế khác (giá thuê phòng có bao
gồm cả bữa ăn sáng) Mức tối đa: 500.000 đồng/người/ngày.
Trường hợp do yêu cầu đối ngoại đặc biệt cần
thuê phòng theo tiêu chuẩn cao hơn mức quy định tối đa nêu trên, thì Thủ trưởng
cơ quan, đơn vị chủ trì tiếp khách quyết định mức chi thuê phòng trên tinh thần
tiết kiệm và phải tự sắp xếp trong phạm vi dự toán ngân sách được cấp có thẩm
quyền giao để thực hiện.
Trường hợp nghỉ tại nhà khách của cơ quan, đơn vị
mà không tính tiền phòng hoặc trường hợp thuê khách sạn không bao gồm tiền ăn
sáng trong giá thuê phòng thì cơ quan, đơn vị tiếp khách chi tiền ăn sáng tối
đa bằng 10% mức ăn của 1 ngày/người đối với từng hạng khách. Tổng mức tiền thuê
phòng và tiền ăn sáng không vượt quá mức chi thuê chỗ ở quy định nêu trên.
Chứng từ thanh toán căn cứ vào hợp đồng và hoá
đơn thu tiền của các đơn vị có chức năng cung cấp dịch vụ khách sạn, nhà nghỉ.
d) Tiêu chuẩn ăn hàng ngày: (bao gồm 2 bữa trưa,
tối):
- Khách hạng đặc biệt: Do Thủ trưởng cơ quan được
giao nhiệm vụ đón tiếp phê duyệt trong chương trình đón đoàn;
- Đoàn là khách hạng A: Mức tối đa 800.000 đồng/ngày/người;
- Đoàn là khách hạng B: Mức tối đa 540.000 đồng/ngày/người;
- Đoàn là khách hạng C: Mức tối đa 400.000 đồng/ngày/người;
- Khách mời quốc tế khác: Mức tối đa 270.000 đồng/ngày/người;
Mức chi ăn hàng ngày nêu trên bao gồm cả tiền đồ
uống (rượu, bia, nước uống sản xuất tại Việt Nam), chưa bao gồm các loại thuế
phải trả nhà cung cấp dịch vụ theo quy định hiện hành.
Trong trường hợp cần thiết phải có cán bộ của
đơn vị đón tiếp đi ăn cùng đoàn thì được thanh toán tiền ăn như đối với thành
viên của đoàn.
đ) Tổ chức chiêu đãi:
- Khách hạng đặc biệt: Do Thủ trưởng cơ quan được
giao nhiệm vụ đón tiếp phê duyệt trong chương trình đón đoàn;
- Đối với khách từ hạng A, hạng B, hạng C: Mỗi
đoàn khách được tổ chức chiêu đãi một lần. Mức chi chiêu đãi khách tối đa không
vượt quá mức tiền ăn một ngày của khách theo quy định tại điểm d, tiết 1.1, khoản
1, mục I, phần II;
Mức chi chiêu đãi trên bao gồm cả tiền đồ uống
(rượu, bia, nước uống sản xuất tại Việt Nam) và được áp dụng cho cả đại biểu và
phiên dịch phía Việt Nam tham gia tiếp khách (danh sách đại biểu phía Việt Nam
được căn cứ theo đề án đón đoàn được cấp có thẩm quyền phê duyệt), chưa bao gồm
các loại thuế phải trả nhà cung cấp dịch vụ theo quy định hiện hành.
e) Tiêu chuẩn tiếp xã giao và các buổi làm việc:
- Khách hạng đặc biệt: Do Thủ trưởng cơ quan được
giao nhiệm vụ đón tiếp phê duyệt trong chương trình đón đoàn;
- Đoàn là khách hạng A: Mức chi nước uống, hoa
quả, bánh ngọt, tối đa không quá 220.000 đồng/người/ngày (2 buổi làm việc);
- Đoàn là khách hạng B: Mức chi nước uống, hoa
quả, bánh ngọt, tối đa không quá 110.000 đồng/người/ngày (2 buổi làm việc);
- Đoàn là khách hạng C: Mức chi nước uống, hoa
quả, bánh ngọt, tối đa không quá 70.000 đồng/người/ngày (2 buổi làm việc);
Mức chi trên được áp dụng cho cả đại biểu và
phiên dịch phía Việt Nam tham gia tiếp khách.
g) Chi dịch thuật:
- Biên dịch:
+ Tiếng Anh hoặc tiếng của một nước thuộc EU
sang tiếng Việt: Tối đa không quá 120.000 đồng/trang (350 từ);
+ Tiếng Việt sang tiếng Anh hoặc tiếng của một
nước thuộc EU: Tối đa không quá 150.000 đồng/trang (350 từ);
Đối với một số ngôn ngữ không phổ thông mức chi
biên dịch được phép tăng tối đa 30% so với mức chi biên dịch nêu trên.
- Dịch nói:
+ Dịch nói thông thường: Tối đa không quá
150.000 đồng/giờ/người, tương đương không quá 1.200.000 đồng/ngày/người làm việc
8 tiếng;
+ Dịch đuổi (dịch đồng thời): Tối đa không quá
400.000 đồng/giờ/người, tương đương 3.200.000 đồng/ngày/người làm việc 8 tiếng;
Trong trường hợp đặc biệt tổ chức các hội nghị
quốc tế có quy mô lớn cần phải thuê phiên dịch có trình độ dịch đuổi cao để đảm
bảo chất lượng của hội nghị, thì Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ trì hội nghị
quyết định mức chi dịch nói cho phù hợp và phải tự sắp xếp trong phạm vi dự
toán ngân sách được cấp có thẩm quyền giao để thực hiện.
Định mức chi dịch thuật nêu trên chỉ áp dụng
trong trường hợp cơ quan không có người phiên dịch cần thiết phải đi thuê.
Trường hợp các cơ quan, đơn vị chưa được bố trí
người làm ở vị trí công tác biên, phiên dịch, nhưng cũng không đi thuê bên
ngoài, mà sử dụng cán bộ của các cơ quan, đơn vị để tham gia công tác biên,
phiên dịch thì được thanh toán tối đa không quá 50% mức biên, phiên dịch đi
thuê ngoài. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chịu trách nhiệm quyết định mức chi cụ
thể trong từng trường hợp và phải được quy định trong quy chế chi tiêu nội bộ của
cơ quan, đơn vị; đồng thời phải chịu trách nhiệm về việc giao thêm công việc
ngoài nhiệm vụ thường xuyên được giao của cán bộ và phải quản lý chất lượng
biên, phiên dịch bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả.
h) Chi văn hoá, văn nghệ và tặng phẩm:
Căn cứ tính chất công việc, yêu cầu đối ngoại của
từng đoàn khách nước ngoài vào làm việc tại Lai Châu, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị
chịu trách nhiệm đón đoàn quyết định chi văn hoá, văn nghệ và tặng phẩm trên
tinh thần tiết kiệm, không phô trương hình thức; cụ thể như sau:
- Chi văn hoá, văn nghệ:
+ Đối với khách hạng đặc biệt: Do thủ trưởng cơ
quan được giao nhiệm vụ đón tiếp phê duyệt trong chương trình đón đoàn;
+ Đối với khách hạng A, B và C: Tuỳ từng trường
hợp cụ thể, thủ trưởng cơ quan được giao nhiệm vụ đón tiếp phê duyệt trong kế
hoạch đón đoàn, nhưng tối đa mỗi đoàn chỉ chi xem biểu diễn nghệ thuật dân tộc
1 lần theo giá vé tại rạp hoặc theo hợp đồng biểu diễn;
- Chi tặng phẩm:
Tặng phẩm là sản phẩm do Việt Nam sản xuất và thể
hiện bản sắc văn hoá dân tộc, mức chi cụ thể như sau:
+ Đối với khách hạng đặc biệt: Do Thủ trưởng cơ
quan được giao nhiệm vụ đón tiếp phê duyệt trong chương trình đón đoàn;
+ Đối với khách hạng A:
Trưởng đoàn: Mức tối đa không quá 1.000.000 đồng/người;
Các đại biểu khác: Mức chi tối đa không quá
300.000 đồng/người;
+ Đối với khách hạng B:
Trưởng đoàn: Mức tối đa không quá 600.000 đồng/người;
Các đại biểu khác: Mức chi tối đa không
quá 300.000 đồng/người;
+ Đối với khách hạng C:
Trưởng đoàn: Mức tối đa không quá 400.000 đồng/người;
Các đại biểu khác: Mức chi tối đa không quá 300.000
đồng/người.
i) Đi công tác địa phương và cơ sở: Trường hợp cần
thiết phải đưa khách đi thăm, làm việc tại các địa phương hoặc cơ sở theo
chương trình, kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền quyết định thì tiêu chuẩn đón
tiếp như sau:
- Cơ quan, đơn vị chủ trì đón tiếp khách chịu
trách nhiệm chi toàn bộ chi phí đưa đón khách từ nơi ở chính tới địa phương, cơ
sở và chi phí ăn, nghỉ cho khách trong những ngày khách làm việc tại địa
phương, cơ sở theo các mức chi quy định tại điểm b, c, d, đ, tiết 1.1, khoản 1,
mục I, phần II;
- Cơ quan, đơn vị ở địa phương hoặc cơ sở nơi
khách đến thăm và làm việc chi tiếp khách gồm nước uống, hoa quả, bánh ngọt. Mức
chi theo quy định tại điểm e, tiết 1.1, khoản 1, mục I, phần II;
- Trường hợp cán bộ của tỉnh được cử tham gia
đoàn tháp tùng khách đi thăm và làm việc ở địa phương thì được thuê phòng nghỉ
theo tiêu chuẩn 2 người/phòng theo giá thực tế của loại phòng tiêu chuẩn
(Standard) tại khách sạn nơi đoàn khách quốc tế ở. Trường hợp đoàn có lẻ người
khác giới thì người lẻ được thuê 1 người/phòng theo giá thực tế của loại phòng
tiêu chuẩn (Standard) tại khách sạn nơi đoàn khách quốc tế ở. Được thanh toán
phụ cấp lưu trú theo chế độ hiện hành về công tác phí đối với cán bộ, công chức
trong nước đi công tác trong nước.
k) Chi đưa khách đi tham quan: Căn cứ tính chất
công việc, yêu cầu đối ngoại của từng đoàn, thủ trưởng cơ quan, đơn vị chịu
trách nhiệm đón đoàn quyết định trong kế hoạch đón đoàn việc đưa khách đi tham
quan trên tinh thần tiết kiệm, không phô trương hình thức. Mức chi đưa đón
khách từ nơi ở chính đến điểm tham quan, chi ăn, nghỉ cho khách trong những
ngày đi tham quan theo các mức chi quy định tại các điểm b, c và d, tiết 1.1,
khoản 1, mục I, phần II và được áp dụng cho cả cán bộ phía tỉnh tham gia đưa
các đoàn đi; số lượng cán bộ tỉnh tham gia đoàn do Thủ trưởng cơ quan, đơn vị
chủ trì đón đoàn phê duyệt.
l) Trường hợp đoàn vào làm việc với nhiều cơ
quan, đơn vị:
Trường hợp đoàn vào làm việc với nhiều cơ quan,
đơn vị theo chương trình, kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt, thì cơ
quan, đơn vị chủ trì trong việc đón đoàn chịu trách nhiệm về chi phí đón, tiễn;
tiền ăn, tiền thuê chỗ ở, đi lại của đoàn theo mức chi quy định tại các điểm a,
b, c, d, đ tiết 1.1, khoản 1, mục I, phần II. Các cơ quan, đơn vị có trong
chương trình làm việc với đoàn sẽ chịu trách nhiệm chi phí tiếp đoàn trong thời
gian đoàn làm việc với cơ quan, đơn vị mình theo kế hoạch được cấp có thẩm quyền
phê duyệt. Mức chi tiếp khách áp dụng theo quy định tại điểm e, tiết 1.1, khoản
1, mục I, phần II;
1.2. Đối với các đoàn khách nước ngoài vào làm
việc tại Lai Châu do khách tự túc ăn, ở; tỉnh chi các khoản chi phí lễ tân, chi
phí đi lại trong nước:
a) Đối với khách đặc biệt: Do thủ trưởng cơ quan
được giao nhiệm vụ đón tiếp phê duyệt trong chương trình đón đoàn.
b) Đối với khách hạng A, hạng B, hạng C:
Cơ quan chủ trì đón tiếp đoàn vào được chi để
đón tiếp đoàn như sau: Chi đón tiếp tại sân bay; chi phí về phương tiện đi lại
trong thời gian đoàn làm việc tại Lai Châu; chi phí tiếp xã giao các buổi làm
việc; chi phí dịch thuật; chi văn hoá, văn nghệ và tặng phẩm; trong trường hợp
vì quan hệ đối ngoại xét thấy cần thiết thì thủ trưởng cơ quan được giao nhiệm
vụ đón tiếp có thể phê duyệt chi mời 01 bữa cơm thân mật.
Tiêu chuẩn chi đón tiếp và mức chi theo từng hạng
khách như quy định tại điểm a, b, đ, e, g, h, tiết 1.1, khoản 1, mục I, phần
II;
c) Trường hợp cần thiết phải đưa khách đi thăm,
làm việc tại các địa phương hoặc cơ sở theo chương trình, kế hoạch đã được cấp
có thẩm quyền quyết định thì thực hiện chi đón tiếp như quy định tại điểm i, tiết
1.1, khoản 1, mục I, phần II;
d) Trường hợp đoàn làm việc với nhiều cơ quan,
đơn vị theo chương trình, kế hoạch đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt thì thực
hiện chi đón tiếp như quy định tại điểm e, tiết 1.1, khoản 1 mục I, phần II.
1.3. Đối với các đại sứ, trưởng đại diện các tổ
chức quốc tế khi kết thúc nhiệm kỳ công tác tại Việt Nam:
Cơ quan, đơn vị được tổ chức mời cơm thân mật
khi chia tay, tối đa không quá 700.000đồng/người bao gồm cả đại diện phía Việt
Nam, mức chi này bao gồm cả tiền đồ uống (rượu, bia, nước uống sản xuất tại Việt
Nam, chưa bao gồm các loại thuế phải trả nhà cung cấp dịch vụ theo quy định hiện
hành). Chi mua tặng phẩm cho khách tối đa không quá 600.000 đồng/người.
1.4. Đối với các đoàn khách nước ngoài vào làm
việc tại Lai Châu do khách tự túc mọi chi phí:
Cơ quan, đơn vị có đoàn đến làm việc chỉ được
chi để tiếp xã giao các buổi đoàn đến làm việc, mức chi như quy định tại điểm
e, tiết 1.1, khoản 1 mục I, phần II.
2. Quy định mức chi tổ chức
các hội nghị, hội thảo quốc tế tại Lai Châu
2.1. Đối với các hội nghị quốc tế tổ chức theo
hình thức luân phiên giữa các nước mà Việt Nam đăng cai tổ chức tại Lai Châu
(ASEAN, ASEM, APEC, AIPA...):
a) Chi đón tiếp tại sân bay:
Các hội nghị từ quan chức cấp cao trở lên có trưởng
đoàn đi cùng được đón tại cầu thang máy bay và được tặng hoa cho trưởng đoàn và
các đoàn viên là nữ. Riêng đoàn hội nghị cấp Bộ trưởng có nghi lễ đón trọng thể
và có an ninh hộ tống.
b) Tiêu chuẩn xe ô tô:
- Đối với hội nghị cấp Bộ trưởng: Trưởng đoàn và
các quan chức cấp cao được bố trí xe riêng để đưa, đón trong những ngày dự hội
nghị; các đoàn viên, đoàn tuỳ tùng đi xe nhiều chỗ ngồi;
- Đối với đoàn dự hội nghị quan chức cấp cao
(SEOM, SOM): Trưởng đoàn được bố trí một xe riêng để đưa, đón trong những ngày
dự hội nghị; các đoàn viên trong đoàn được thuê xe nhiều chỗ ngồi để đưa, đón;
- Đối với các cuộc họp nhóm công tác của (SOM) cấp
Vụ trưởng và các cuộc họp của Uỷ ban thường trực, cấp Tổng Vụ trưởng (DG): Trưởng
đoàn được bố trí một xe riêng để đưa, đón trong những ngày làm việc; các đoàn
viên trong đoàn được thuê xe nhiều chỗ ngồi để đưa, đón.
c) Tiêu chuẩn về thuê chỗ nghỉ:
Các đoàn tự túc tiền thuê chỗ nghỉ, riêng đối với
hội nghị cấp Bộ trưởng, hội nghị SOM do ta bố trí chỗ ở cho cấp Bộ trưởng; Trưởng
đoàn của các đoàn quan sát viên chính thức; Giám đốc và Phó giám đốc điều hành
Ban thư ký quốc tế. Tiêu chuẩn thuê khách sạn:
- Cấp Bộ trưởng, cấp trưởng đoàn của đoàn quan
sát viên chính thức: 01 phòng Suite;
- Cấp SOM, SEOM: 01 phòng Deluxe.
d) Về chiêu đãi, chào mừng đại biểu: Mỗi hội nghị
chỉ được tổ chức chiêu đãi một lần và tổ chức 1 bữa cơm tối chào mừng đại biểu,
theo các mức sau (kể cả đại diện phía Việt Nam):
- Hội nghị cấp Bộ trưởng: Mức tối đa 900.000 đồng/suất;
- Hội nghị quan chức cấp cao (SEOM, SOM), cấp Tổng
vụ trưởng (DG): Mức tối đa 750.000 đồng/suất;
- Hội nghị làm việc cấp chuyên viên: Mức tối đa
450.000 đồng/suất.
Đối với đoàn hội nghị cấp Bộ trưởng được chi cho
việc kết hợp biểu diễn giới thiệu văn hoá, văn nghệ dân tộc trong buổi chiêu
đãi (nếu có).
Mức chi trên bao gồm cả tiền đồ uống (rượu, bia,
nước uống sản xuất tại Việt Nam, chưa bao gồm các loại thuế phải trả nhà cung cấp
dịch vụ theo quy định hiện hành) và được áp dụng cho cả đại biểu và phiên dịch
phía Việt Nam tham gia tiếp khách.
đ) Tiêu chuẩn tiếp xã giao và các buổi làm việc:
- Trong thời gian dự hội nghị các đoàn tự túc tiền
ăn, nhưng tuỳ theo tính chất công việc có thể bố trí thêm một số bữa ăn trưa hoặc
ăn tối để trao đổi công việc giữa các trưởng đoàn và cho các đại biểu khác của
các nước tham dự hội nghị và phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt trong đề án
tổ chức hội nghị. Mức chi tối đa như sau:
+ Ăn trưa hoặc ăn tối làm việc trưởng đoàn là cấp
Bộ trưởng: Mức tối đa 700.000 đồng/suất;
+ Ăn trưa hoặc ăn tối làm việc trưởng đoàn là cấp
hội nghị quan chức cấp cao (SEOM, SOM), cấp Tổng vụ trưởng (DG): Mức tối đa
500.000 đồng/suất;
+ Ăn trưa hoặc ăn tối cho các đại biểu khác của
các nước tham dự hội nghị: Mức tối đa 300.000 đồng/suất.
Mức chi trên bao gồm cả tiền đồ uống (rượu, bia,
nước uống sản xuất tại Việt Nam, chưa bao gồm các loại thuế phải trả nhà cung cấp
dịch vụ theo quy định hiện hành).
- Các buổi làm việc còn lại chi giải khát giữa
giờ, mức chi tối đa 120.000 đồng/người/1 ngày (2 buổi làm việc) và được áp dụng
cho cả đại biểu của tỉnh tham gia tiếp khách, làm việc.
e) Về tặng phẩm và áo đồng phục cho trưởng đoàn:
- Chỉ tặng áo đồng phục cho trưởng đoàn là cấp Bộ
trưởng.
- Về tặng phẩm: Tặng phẩm là sản phẩm do Việt
Nam sản xuất và thể hiện bản sắc văn hoá dân tộc, mức chi như sau:
Tối đa 1.000.000 đồng/người đối với tặng phẩm
cho trưởng đoàn là cấp Bộ trưởng và cho Chủ tịch hội nghị; tối đa 600.000 đồng/người
cho các quan chức Ban thư ký hội nghị; tối đa 300.000 đồng/người cho các đại biểu
dự hội nghị.
g) Ngoài các tiêu chuẩn qui định ở trên, các cơ
quan tổ chức hội nghị còn được dự trù để chi thêm một số khoản: Tiền giấy bút,
văn phòng phẩm, in ấn tài liệu, tuyên truyền cho hội nghị, tiền trang trí, thuê
hội trường hoặc phòng họp, tiền thuê thiết bị (nếu có), tiền làm cờ, phù hiệu hội
nghị, tham quan, phiên dịch, bảo vệ, chi phí đưa đón phu nhân Bộ trưởng, thuốc
y tế, các khoản chi cần thiết khác phục vụ trực tiếp cho hội nghị.
2.2. Đối với hội nghị, hội thảo quốc tế khác tổ
chức tại Lai Châu:
a) Hội nghị, hội thảo quốc tế tổ chức tại Lai
Châu do phía tỉnh đài thọ toàn bộ chi phí được chi như sau:
- Đối với khách mời là đại biểu quốc tế do phía
tỉnh đài thọ được áp dụng các mức chi quy định tại tiết 2.1, khoản 2, mục I, phần
II nêu trên;
- Chi giải khát giữa giờ (áp dụng cho cả đại biểu
và phiên dịch phía Việt Nam): Thực hiện theo quy định tại điểm e, tiết 2.1, khoản
2 mục I, phần II nêu trên;
- Đối với các khoản chi phí khác như: Chi giấy
bút, văn phòng phẩm, in ấn tài liệu, tuyên truyền, trang trí, thuê hội trường
hoặc phòng họp, thuê thiết bị (nếu có), tiền làm cờ, phù hiệu hội nghị, chi
thuê phiên dịch, bảo vệ, thuốc y tế, các khoản chi cần thiết khác (nếu có) phải
trên cơ sở thực sự cần thiết và trong dự toán được cơ quan có thẩm quyền phê
duyệt.
b) Hội nghị, hội thảo quốc tế tổ chức tại Lai
Châu do phía tỉnh và phía nước ngoài phối hợp tổ chức:
Đối với các hội nghị, hội thảo này, khi xây dựng
dự toán cần làm rõ những nội dung thuộc trách nhiệm của phía nước ngoài chi, những
nội dung thuộc trách nhiệm của phía tỉnh chi để tránh chi trùng lắp. Đối với những
nội dung chi thuộc trách nhiệm của phía tỉnh thì phải căn cứ vào chế độ chi
tiêu hiện hành và các mức chi được quy định tại điểm a, tiết 2.2, khoản 2 mục
I, phần II nêu trên để thực hiện.
c) Đối với hội nghị, hội thảo quốc tế tổ chức tại
Lai Châu do phía nước ngoài đài thọ toàn bộ chi phí:
Cơ quan, đơn vị nơi phối hợp với các tổ chức quốc
tế để tổ chức hội nghị, hội thảo không được sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước
để chi thêm cho các hội nghị, hội thảo quốc tế này.
2.3. Về chế độ đối với cán bộ của tỉnh tham gia
đón, tiếp khách quốc tế, phục vụ các hội nghị, hội thảo quốc tế; tham gia các
đoàn đàm phán:
a) Cán bộ tỉnh tham gia đón tiếp khách quốc tế,
phục vụ các hội nghị, hội thảo quốc tế, được hưởng các chế độ sau:
- Trường hợp phải bố trí chỗ nghỉ tập trung cho
cán bộ tỉnh tham gia đón tiếp khách quốc tế, phục vụ hội nghị, hội thảo, mức
chi như sau:
Được thuê phòng nghỉ theo tiêu chuẩn 2 người/phòng
theo giá thực tế của loại phòng tiêu chuẩn (Standard) tại khách sạn nơi tổ chức
đón tiếp khách quốc tế và tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế. Trường hợp đoàn
có lẻ người khác giới thì người lẻ được thuê 1 người/phòng theo giá thực tế của
loại phòng tiêu chuẩn (Standard) tại khách sạn nơi tổ chức đón tiếp khách quốc
tế và tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế.
- Trường hợp cán bộ, công chức được cấp có thẩm
quyền cử đi công tác phục vụ đón tiếp khách quốc tế và tổ chức hội nghị, hội thảo
quốc tế ở phạm vi ngoài tỉnh nơi cơ quan đóng trụ sở, thì được thanh toán tiền
tàu xe đi lại, phụ cấp lưu trú theo chế độ hiện hành về công tác phí đối với
cán bộ, công chức trong nước đi công tác trong nước.
- Riêng đối với hội nghị cấp Bộ trưởng được phép
chi một số khoản như sau:
+ Nếu được cấp có thẩm quyền phê duyệt đề án tổ
chức đón đoàn, tổ chức hội nghị đồng ý cho phép bố trí ăn tập trung cho lực lượng
phục vụ (an ninh, bảo vệ, y tế, phục vụ, lái xe, lễ tân, tình nguyện viên, sỹ
quan liên lạc...) trong những ngày diễn ra hội nghị chính thức, thì mức chi ăn
tối đa không quá 150.000 đồng/người/ngày (chưa tính các loại thuế, phí dịch vụ).
Không chi bằng tiền nếu không tổ chức ăn, nghỉ tập trung;
+ Chi bồi dưỡng:
Đối với các thành viên Tiểu ban, Tổ, nhóm công
tác được cấp có thẩm quyền ra quyết định bằng văn bản huy động phục vụ hội nghị
cấp Bộ trưởng theo mức tối đa không quá 150.000 đồng/ngày/người;
Nhân viên phục vụ (lực lượng an ninh, bảo vệ,
lái xe, lễ tân, tình nguyện viên, sỹ quan liên lạc...) được cấp có thẩm quyền
phê duyệt danh sách theo mức tối đa không quá 70.000 đồng/ngày/người;
Trường hợp một người làm nhiều nhiệm vụ khác
nhau trong một ngày, chỉ được hưởng một mức thù lao cao nhất. Số ngày được hưởng
tiền bồi dưỡng là số ngày chính thức diễn ra các Hội nghị Bộ trưởng. Khi đã hưởng
tiền bồi dưỡng thì không được hưởng tiền làm thêm giờ (nếu có);
+ Chi cho các thành viên tham dự các cuộc họp
chuẩn bị của các Tiểu ban: 100.000 đồng/người/cuộc. Trong trường hợp các cuộc họp
trùng với ngày chính thức diễn ra hội nghị Bộ trưởng thì chỉ được hưởng một khoản
tiền chi thù lao bồi dưỡng cao nhất.
Đối với các hội nghị, hội thảo còn lại chỉ được
chi thanh toán làm thêm giờ theo quy định hiện hành (nếu có).
b) Đối với cán bộ của tỉnh tham gia các đoàn đàm
phán về công tác Biên giới lãnh thổ; đàm phán Việt Nam gia nhập các Tổ chức Quốc
tế; đàm phán ký kết các Hiệp định song phương, đa phương (bao gồm các đoàn đàm
phán ở trong nước và các đoàn đàm phán ở ngoài nước), được thanh toán:
- Đối với đoàn đàm phán tổ chức ở trong nước:
Trong trường hợp phải bố trí chỗ nghỉ tập trung
cho cán bộ của tỉnh tham gia đoàn đàm phán, thì được thuê phòng nghỉ theo tiêu
chuẩn 2 người/phòng theo giá thực tế của loại phòng tiêu chuẩn (Standard) tại khách
sạn nơi tổ chức đàm phán. Trường hợp đoàn có lẻ người khác giới thì người lẻ được
thuê 1 người/phòng theo giá thực tế của loại phòng tiêu chuẩn (Standard) tại
khách sạn nơi tổ chức tổ chức đàm phán.
Tuỳ theo tính chất công việc khẩn trương, phức tạp
của mỗi đoàn đàm phán, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị chủ trì đàm phán quyết định
chi tối đa không quá 150.000 đồng/người/buổi để bố trí ăn tập trung (hoặc chi
tiền bồi dưỡng) cho các thành viên và các cán bộ tham gia phục vụ đoàn đàm phán
trong những ngày tham gia phiên họp chuẩn bị và các phiên đàm phán chính thức;
- Đối với đoàn đàm phán tổ chức ở nước ngoài: Tuỳ
theo tính chất công việc khẩn trương, phức tạp của mỗi đoàn đàm phán, Thủ trưởng
cơ quan, đơn vị chủ trì đàm phán quyết định chi bồi dưỡng cho các thành viên trực
tiếp tham gia đoàn đàm phán trong những ngày tham gia phiên họp chuẩn bị tổ chức
ở trong nước mức tối đa không quá 150.000 đồng/người/buổi.
II – QUY ĐỊNH CHI TIẾP KHÁCH
TRONG NƯỚC ĐỐI VỚI TỪNG LOẠI HÌNH CƠ QUAN THUỘC TỈNH.
1. Các Sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các
huyện, thị xã, các đơn vị sự nghiệp công lập, cơ quan Đảng Cộng sản Việt Nam,
các tổ chức chính trị - xã hội và các tổ chức chính trị - xã hội - nghề nghiệp,
tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp có sử dụng kinh phí ngân sách nhà
nước cấp phải thực hành tiết kiệm trong việc tiếp khách; việc tổ chức tiếp
khách phải đơn giản, không phô trương hình thức, thành phần tham dự chỉ là những
người trực tiếp liên quan. Không sử dụng ngân sách để mua quà tặng đối với các
đoàn khách đến làm việc. Mọi khoản chi tiêu tiếp khách phải đúng chế độ, tiêu
chuẩn, đối tượng theo quy định; phải công khai, minh bạch và phải được quy định
trong quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan, đơn vị. Người đứng đầu cơ quan, đơn
vị tổ chức tiếp khách phải trực tiếp chịu trách nhiệm nếu để xảy ra việc chi
tiêu sai quy định.
2. Quy định đối tượng:
2.1. Đối tượng 1 đối với đoàn khách có các chức
danh sau đây:
- Tổng Bí thư
- Chủ tịch Quốc hội.
- Chủ tịch nước.
- Thủ tướng Chính phủ.
- Các đồng chí là Uỷ viên Bộ chính trị, Phó Chủ
tịch Quốc hội, Phó Chủ tịch nước, Phó Thủ tướng Chính phủ.
- Các đồng chí Bí thư Trung ương Đảng.
- Chủ tịch Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam.
- Bộ trưởng các Bộ, ngành và các chức danh tương
đương.
- Các đồng chí là Uỷ viên Trung ương Đảng.
- Các thành viên chính thức đi theo đoàn khách.
2.2. Đối tượng 2 đối với đoàn khách có các chức
danh sau đây:
- Thứ trưởng các Bộ, ngành và các chức danh
tương đương.
- Các đồng chí là Chủ tịch Hội đồng quản trị các
Tập đoàn kinh tế Nhà nước.
- Bí thư, Phó Bí thư thường trực, Chủ tịch HĐND
và Chủ tịch UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
- Hàm cấp Tướng trong các Lực lượng vũ trang
nhân dân.
- Các thành viên chính thức đi theo đoàn khách.
2.3. Đối tượng 3 đối với đoàn khách có các chức
danh sau đây:
- Vụ trưởng, Phó vụ trưởng và các chức danh
tương đương thuộc các bộ, ngành, các cơ quan Đảng, đoàn thể Trung ương.
- Các đồng chí là Giám đốc, Tổng giám đốc các Tổng
công ty nhà nước.
- Phó Chủ tịch HĐND và Phó Chủ tịch UBND các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương.
- Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Thành uỷ các tỉnh,
thành phố trực thuộc Trung ương.
- Đoàn lão thành cách mạng, đoàn Bà mẹ Việt
Nam anh hùng, đoàn Già làng Trưởng bản, đoàn khách cơ sở là bà con người dân tộc
ít người.
- Các thành viên chính thức đi theo đoàn khách.
2.4 Khách không thuộc các đối tượng quy định tại
các điểm 2.1; 2,2; 2;3 nêu trên.
3. Mức chi tiếp khách:
Uỷ ban nhân dân tỉnh căn cứ tình hình thực tế ban hành mức chi cụ thể đối với từng
đối tượng nêu trên, đến làm việc tại cơ quan đơn vị, đảm bảo không vượt quá mức
chi tại quy định tại điểm a, b khoản 2 Điều 4 Thông tư 01/2010/TT-BTC ngày
05/01/2010 của Bộ Tài chính.
Phần III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Việc lập dự toán, phân bổ và quyết toán kinh
phí chi đón tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại tỉnh; chế độ chi tiêu tổ chức
các hội nghị, hội thảo quốc tế tại tỉnh; chế độ chi tiêu tiếp khách trong nước
đến làm việc tại các cơ quan, đơn vị thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách
nhà nước và các văn bản hướng dẫn.
2. Những khoản chi tiếp khách nước ngoài, hội
nghị, hội thảo quốc tế, tiếp khách trong nước không đúng quy định này, khi kiểm
tra phát hiện, cơ quan quản lý cấp trên, cơ quan tài chính các cấp có quyền xuất
toán và yêu cầu cơ quan, đơn vị có trách nhiệm thu hồi nộp cho công quỹ. Người
ra lệnh chi sai phải chịu trách nhiệm bồi hoàn toàn bộ số tiền chi sai đó cho
cơ quan, đơn vị, tuỳ theo mức độ vi phạm sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật
hiện hành.
3. Các doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh
được vận dụng quy định này để thực hiện chi tiếp khách nước ngoài, hội nghị, hội
thảo quốc tế, tiếp khách trong nước phù hợp với đặc điểm sản xuất kinh doanh của
đơn vị./.