|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 3098/KH-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày
29 tháng 7 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN PHONG TRÀO “CHỐNG RÁC THẢI NHỰA” TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ
CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2019-2021
Thực hiện lời kêu gọi của Thủ tướng
Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc tại Thư ngỏ số 161/LĐCP ngày 25 tháng 4 năm 2019 về
chung tay hành động giải quyết vấn đề rác thải nhựa và Công văn số
5539/BTNMT-TCMT ngày 10 tháng 10 năm 2018 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về
phát động phong trào “Chống rác thải nhựa”.
Tiếp nối những kết quả đã đạt được về
tuyên truyền, vận động giảm sử dụng túi ni lông khó phân hủy trên địa bàn thành
phố từ việc triển khai Chỉ thị số 23/2014/CT-UBND ngày 09 tháng 9 năm 2014 của Ủy
ban nhân dân thành phố về tăng cường công tác quản lý sử dụng và thải bỏ túi ni
lông trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh; Quyết định số 5927/QĐ-UBND ngày 11
tháng 11 năm 2016 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ
X về Chương trình giảm ô nhiễm môi trường giai đoạn 2016-2020; Kế hoạch số
787/QĐ-UBND ngày 04 tháng 3 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố về ban hành
Kế hoạch thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10
năm 2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Cuộc vận động “Người dân thành
phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch và giảm
ngập nước” và Kế hoạch số 259/KH-UBND ngày 23 tháng 01 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc tổ chức ra quân xử lý các trường hợp lấn
chiếm sông, kênh, rạch, xả rác xuống kênh rạch, cống thoát nước và tổ chức vớt
lục bình, rong cỏ, rác và nạo vét khơi thông dòng chảy các tuyến kênh rạch; tổ
chức cuộc vận động hưởng ứng không sản xuất, sử dụng túi ni lông khó phân hủy. Ủy
ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch hưởng ứng phong trào “Chống rác thải
nhựa” trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2019-2021 như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Tổ chức phát động phong trào “Chống
rác thải nhựa”, “Nói không với sản phẩm nhựa sử dụng một lần”, hạn chế sử
dụng túi ni lông khó phân hủy nhằm nâng cao nhận thức cộng đồng,
thay đổi hành vi, cắt giảm sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần, túi ni lông khó
phân hủy, góp phần giảm thiểu ô nhiễm môi trường, bảo vệ sức khỏe con người và
hệ sinh thái.
2. Yêu cầu
a) Các Sở, ban, ngành, tổ chức - đoàn thể thành phố, Ủy ban nhân dân các quận, huyện, các
tổ chức, cá nhân và cộng đồng phối hợp chặt chẽ và đồng bộ trong tổ chức thực
hiện kế hoạch nhằm đạt hiệu quả.
b) Các chương trình, hoạt động hưởng ứng
thực hiện kế hoạch một cách thiết thực, hiệu quả, tránh hình thức, lãng phí và
phải đảm bảo lộ trình thực hiện phù hợp.
II. NỘI DUNG THỰC
HIỆN
1. Tổ chức, phát
động phong trào “Chống rác thải nhựa”
a) Tổ chức truyền thông, nâng cao nhận
thức cộng đồng
- Thực hiện các chiến dịch truyền
thông về “Chống rác thải nhựa”.
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền rộng
rãi đến từng cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, cán bộ và hội viên
các tổ chức đoàn thể, nhân dân thành phố về tác hại của rác thải nhựa đối với
kinh tế, xã hội, môi trường và sức khỏe con người; thay đổi
thói quen sử dụng, giảm thiểu, phân loại, thu gom, tái sử dụng, tái chế rác thải
nhựa; tăng cường sản xuất, sử dụng các sản phẩm thân thiện môi trường.
- Tuyên truyền thông qua các bảng điện
tử, áp phích, băng rôn,... tại các nơi tập trung đông người
như: hệ thống siêu thị, các trung tâm thương mại, chợ, sân bay, ga tàu, bệnh viện,
cửa hàng, các điểm du dịch, khách sạn,... trên địa bàn thành phố.
b) Từ ngày 01 tháng 8 năm 2019 trở
đi, các cơ quan hành chính nhà nước, các đơn vị sự nghiệp trên địa bàn thành phố
có Kế hoạch cắt giảm sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần trong các cuộc họp,
hội nghị, hội thảo và các hoạt động khác của cơ quan, đơn vị.
- Hạn chế sử dụng nước uống đóng chai
(có thể tích 330ml-500ml) trong công sở và khi tổ chức các hội nghị, hội thảo,
chuyển sang sử dụng các bình nước thể tích lớn (>20 lít), hoặc tự đun nấu, sử
dụng các vật dụng chứa đựng sử dụng nhiều lần, vật liệu thân thiện môi trường.
- Không sử dụng ly nhựa, ống hút nhựa,...
sử dụng một lần trong tất cả các hoạt động hàng ngày của các cơ quan Đảng, nhà
nước, đoàn thể, trường học, cơ sở y tế,... và tại các hội nghị, hội thảo, cuộc
họp.
c) Từ năm 2020 trở đi, Sở Tài chính
không bố trí kinh phí cho các khoản chi trong cơ quan hành chính nhà nước, các
đơn vị sự nghiệp để mua các sản phẩm nhựa dùng một lần sử dụng trong các cuộc họp,
hội nghị, hội thảo và các hoạt động khác của cơ quan, đơn vị.
d) Thực hiện phong trào “Chống rác thải
nhựa”, “Nói không với sản phẩm nhựa sử dụng một lần”, hạn chế sử dụng túi ni
lông khó phân hủy trong cơ quan, đơn vị gắn với tổ chức thực hiện nhiệm vụ trọng
tâm, cấp bách và đưa vào quy chế hoạt động.
e) Khuyến khích các doanh nghiệp, các
cơ sở sản xuất túi ni lông khó phân hủy chuyển sang sản xuất túi ni lông thân
thiện môi trường.
g) Yêu cầu các hệ thống siêu thị,
trung tâm thương mại, chợ, cửa hàng tiện lợi, nhà sách,... trên địa bàn thành
phố:
- Đến hết ngày 31 tháng 12 năm 2020:
100% hệ thống siêu thị, trung tâm thương mại, cửa hàng tiện lợi, nhà sách,... sử
dụng các bao bì thân thiện môi trường thay thế túi ni lông khó phân hủy; các tiểu
thương tại các chợ dân sinh giảm 50% sử dụng túi ni lông khó phân hủy trong việc
đóng gói, đựng sản phẩm cho khách hàng.
- Các hệ thống siêu thị, trung tâm
thương mại, chợ, cửa hàng tiện lợi, nhà sách,... có các hình thức khuyến khích
người tiêu dùng mang túi khi mua sắm, hạn chế hoặc không phát miễn phí túi ni
lông cho người tiêu dùng; hướng đến việc tính phí túi, bao bì đựng hàng hóa đối
với người tiêu dùng có nhu cầu sử dụng khi không đem túi khi đi mua sắm; nghiên
cứu bố trí điểm thu hồi túi ni lông đã qua sử dụng,...
- Các cửa hàng tiện lợi, các cửa hàng
ăn uống,... có chính sách giảm giá, tích lũy điểm,... cho những khách hàng có
mang theo sản phẩm để chứa, đựng hàng hóa, thức ăn, nước uống,...
h) Đưa nội dung giáo dục về tác hại của
chất thải nhựa và túi ni lông khó phân hủy đối với môi trường và hướng dẫn phân
loại rác thải tại nguồn vào chương trình giảng dạy ở các cấp
học trên địa bàn thành phố; các trường học trên địa bàn thành phố có giải pháp
hạn chế sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni lông khó phân hủy
trong các hoạt động của đơn vị.
2. Tập trung kiểm
soát ô nhiễm môi trường về rác thải nhựa
a) Phát triển, triển khai sử dụng mô
hình 3T (Tiết giảm - Tái sử dụng - Tái chế) nhằm giảm thiểu việc sử dụng, tăng cường
tái sử dụng và tái chế các loại túi ni lông, các sản phẩm nhựa phát sinh trong
các hoạt động sinh hoạt hàng ngày.
b) Rà soát, thống kê các cơ sở đang sản
xuất, nhập khẩu túi ni lông khó phân hủy trên địa bàn thành phố; tổ chức kiểm
tra, giám sát các đơn vị có hoạt động nhập khẩu, sản xuất, phân phối túi ni
lông khó phân hủy trên địa bàn thành phố và xử phạt theo quy định đối với các
doanh nghiệp vi phạm về nộp thuế bảo vệ môi trường.
c) Đẩy mạnh cuộc vận động người dân
trên địa bàn thành phố không xả rác ra đường và kênh rạch; thải bỏ chất thải, đặc
biệt là chất thải nhựa đúng cách, không vứt túi ni lông bừa bãi xuống đường phố,
kênh rạch, cống rãnh.
d) Định kỳ tổ chức các hoạt động tổng
vệ sinh, thu gom rác thải nhựa tồn đọng tại các khu vực công cộng, khu đất trống,
sông kênh rạch.
3. Đẩy mạnh việc
tổ chức thu gom, tái chế chất thải nhựa, túi ni lông trên địa bàn thành phố
a) Đẩy mạnh việc thực hiện phân loại
chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn theo Quyết định số 44/2018/QĐ-UBND ngày 14
tháng 11 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố. Khuyến khích và tạo điều kiện
cho các tổ chức, cá nhân có đủ điều kiện thực hiện dịch vụ, thu gom, tái chế
các loại chất thải từ nhựa và túi ni lông các loại trên địa bàn thành phố.
b) Phát triển hạ tầng, dịch vụ thu
gom, tái chế rác thải nhựa (bao gồm túi ni lông các loại) trên địa bàn thành phố.
c) Tăng cường nghiên cứu, chuyển giao
công nghệ tiên tiến tái chế chất thải nhựa và túi ni lông khó phân hủy trở
thành các sản phẩm hữu ích, thân thiện môi trường.
d) Ban hành cơ chế, chính sách ưu
đãi, hỗ trợ, khuyến khích đối với các tổ chức, cá nhân có hoạt động thu gom,
tái chế túi ni lông các loại và các cơ sở sản xuất sản xuất sản phẩm thân thiện
với môi trường thay thế túi ni lông.
4. Tăng cường kiểm
tra, xử lý vi phạm
a) Tăng cường kiểm tra và xử lý các
hành vi vi phạm về vệ sinh môi trường, xả rác nơi công cộng theo quy định.
b) Kiểm tra, xử lý vi phạm đối với
các tổ chức, hộ kinh doanh có hoạt động sản xuất túi ni lông khó phân hủy, túi
ni lông tự phân hủy sinh học và túi ni lông thân thiện với môi trường trên địa
bàn thành phố về chấp hành thực hiện thuế bảo vệ môi trường, thuế giá trị gia
tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định.
5. Biểu dương,
khen thưởng
Biểu dương và khen thưởng các cá nhân,
tập thể, tổ chức và doanh nghiệp có đóng góp hiệu quả, thiết thực trong thực hiện
phong trào chống rác thải nhựa, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu.
III. PHÂN CÔNG THỰC
HIỆN
1. Các Sở, ban, ngành, tổ chức
đoàn thể, Ủy ban nhân dân các quận, huyện
a) Tổ chức rà soát kế hoạch đã ban
hành; căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao bổ sung hoàn thiện kế hoạch thực hiện
phong trào “Chống rác thải nhựa” và “Nói không với sản phẩm nhựa sử dụng một lần”,
túi ni lông khó phân hủy gửi Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp trước ngày
31 tháng 8 năm 2019.
b) Yêu cầu cán bộ, công chức, viên chức
và người lao động, các cơ quan nhà nước của thành phố:
- Hạn chế tiêu dùng các sản phẩm nhựa
sử dụng một lần, túi ni lông khó phân hủy để chứa, đựng thực phẩm, đồ uống và đồ dùng trong tất cả các hoạt động sinh hoạt hàng ngày tại cơ
quan, đơn vị và vận động người thân cùng thực hiện.
- Gương mẫu, đi đầu trong bảo vệ môi
trường, tích cực phong trào “Chống rác thải nhựa”.
- Đưa kết quả thực hiện phong trào
“Chống rác thải nhựa” là một trong các chỉ tiêu thi đua, đánh giá xếp loại cuối
năm. Mỗi Sở, ban, ngành, tổ chức đoàn thể, Ủy ban nhân dân các quận, huyện chịu
trách nhiệm xây dựng tiêu chí đánh giá để triển khai cho các đơn vị trực thuộc
mình quản lý.
c) Tổ chức thực hiện phân loại chất
thải rắn sinh hoạt tại nguồn theo Quyết định số 44/2018/QĐ-UBND của Ủy ban nhân
dân thành phố.
Yêu cầu các bao bì, túi chứa rác thải
tại cơ quan, đơn vị phải dùng túi tự hủy, túi thân thiện môi trường, có nhận biết
phù hợp theo quy định về phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn của thành
phố.
d) Tổ chức tuyên dương, khen thưởng
và đề xuất tuyên dương, khen thưởng các tổ chức, cá nhân
thực hiện tốt phong trào “Chống rác thải nhựa” và “Nói không với sản phẩm nhựa
sử dụng một lần” trong cơ quan, đơn vị và tại địa phương
theo tiêu chí do Sở, ngành xây dựng và phù hợp với chỉ tiêu chung của thành phố.
e) Định kỳ tổ chức sơ kết, tổng kết
đánh giá kết quả triển khai thực hiện phong trào tại cơ
quan, đơn vị, địa phương và gửi báo cáo về Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng
hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố.
2. Sở Tài nguyên và Môi trường
a) Là đơn vị đầu mối đôn đốc, theo
dõi, tổng hợp kết quả thực hiện của các Sở, ban, ngành,
đoàn thể triển khai thực hiện Kế hoạch và báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố về
kết quả thực hiện theo quy định.
b) Biên soạn, xây dựng các tài liệu
truyền thông (như: khẩu hiệu, nội dung tuyên truyền) gửi đến các Sở ngành, địa
phương, đơn vị để in ấn phục vụ công tác truyền thông; triển khai thực hiện ký
kết với các Sở ngành, tổ chức, đoàn thể về thực hiện phong trào “Chống rác thải
nhựa” trên địa bàn thành phố.
c) Đưa nội dung tuyên truyền về tác hại
của rác thải nhựa, túi ni lông khó phân hủy vào Chương trình truyền thông về bảo
vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu hàng năm.
d) Hỗ trợ huyện Cần Giờ thực hiện mô
hình điểm thực hiện phong trào “Chống rác thải nhựa” và giảm
sử dụng túi ni lông khó phân hủy trên địa bàn xã Thạnh An, huyện Cần Giờ.
e) Nghiên cứu, phát triển hạ tầng, dịch
vụ thu gom, tái chế chất thải nhựa (bao gồm túi ni lông các loại) trên địa bàn
thành phố. Phát triển, triển khai sử dụng mô hình 3T (Tiết giảm - Tái sử dụng -
Tái chế) nhằm giảm thiểu việc sử dụng, tăng cường tái sử dụng và tái chế chất
thải nhựa trong các hoạt động.
g) Tham mưu, đề xuất Ủy ban nhân dân
thành phố các cơ chế, chính sách hỗ trợ, khuyến khích đối với các tổ chức, cá
nhân có hoạt động thu gom, tái chế rác thải nhựa; sản xuất
các sản phẩm thân thiện với môi trường theo thẩm quyền của Ủy ban nhân dân
thành phố ban hành hoặc kiến nghị Bộ, ngành theo quy định.
h) Theo dõi, đôn đốc Sở ngành, Ủy ban
nhân dân các quận, huyện đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện phân loại chất
thải rắn sinh hoạt tại nguồn theo Quyết định số 44/2018/QĐ-UBND của Ủy ban nhân
dân thành phố.
i) Tổng hợp,
tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố biểu dương và khen thưởng các cá nhân, tập
thể, tổ chức và doanh nghiệp có đóng góp hiệu quả, thiết thực trong việc phong
trào chống rác thải nhựa, bảo vệ môi trường và ứng phó với biến đổi khí hậu.
3. Sở Công Thương
a) Tuyên truyền, phổ biến các nội
dung thuộc kế hoạch đến các doanh nghiệp, các trung tâm thương mại, hệ thống
siêu thị, chợ, cửa hàng tiện lợi, nhà sách,... Vận động các đơn vị có kế hoạch
giảm dần việc kinh doanh, phân phối, sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần,
túi ni lông khó phân hủy chuyển sang kinh doanh, phân phối, sử dụng các sản phẩm
thân thiện với môi trường.
b) Yêu cầu các hệ thống siêu thị,
Trung tâm thương mại, chợ, nhà sách, cửa hàng tiện lợi,... thuộc thẩm quyền quản
lý:
- Có kế hoạch, lộ
trình cắt giảm kinh doanh, phân phối, sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần,
túi ni lông khó phân hủy thay thế kinh doanh, phân phối, sử dụng các sản phẩm thân
thiện với môi trường theo chỉ tiêu của thành phố đề ra trong Kế hoạch;
- Có các hình thức
khuyến khích người tiêu dùng mang túi khi mua sắm, hạn chế hoặc không phát miễn
phí túi ni lông cho người tiêu dùng; hướng đến việc tính phí túi, bao bì đựng
hàng hóa đối với người tiêu dùng có nhu cầu sử dụng khi không đem túi khi đi
mua sắm; nghiên cứu bố trí điểm thu hồi túi ni lông đã qua sử dụng,..
- Có chính sách giảm giá, tích lũy điểm
cho những khách hàng có mang theo sản phẩm để chứa, đựng hàng hóa, thức ăn, nước
uống.
c) Phối hợp với
Sở Tài nguyên và Môi trường, các đơn vị liên quan tham
mưu, đề xuất chính sách ưu đãi, hỗ trợ, khuyến khích đối với các tổ chức, cá
nhân có hoạt động thu gom, tái chế rác thải nhựa hoặc sản xuất sản phẩm thân
thiện với môi trường thay thế sản phẩm nhựa sử dụng một lần, túi ni lông khó
phân hủy.
4. Sở Giáo dục và Đào tạo
a) Đưa nội dung tuyên truyền về tác hại
của chất thải nhựa, túi ni lông khó phân hủy vào các nội dung truyền thông và
giáo dục về bảo vệ môi trường tại trường học.
b) Chỉ đạo các trường hạn chế sử dụng
túi ni lông khó phân hủy và sản phẩm nhựa dùng một lần trong các hoạt động của
trường.
c) Phối hợp với
Sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện “Chương trình giáo dục và truyền thông về
bảo vệ môi trường trong trường học”, đưa nội dung hưởng ứng phong trào “Chống
rác thải nhựa” vào tiêu chí đánh giá Trường học xanh.
5. Sở Du lịch
a) Tuyên truyền phong trào “Chống rác
thải nhựa”, “Nói không với sản phẩm nhựa sử dụng một lần” và hạn chế sử dụng
túi ni lông khó phân hủy đối với các doanh nghiệp du lịch - dịch vụ trên địa
bàn thành phố.
b) Chỉ đạo các doanh nghiệp thuộc
lĩnh vực du lịch - dịch vụ xây dựng phương án hạn chế sử dụng
sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni lông khó phân hủy trong các sự kiện, tham
quan, du lịch, nghỉ ngơi,...
c) Chỉ đạo việc lắp đặt các tấm pano
có nội dung tuyên truyền về tác hại của rác thải nhựa, túi ni lông khó phân hủy
trong các khu du lịch; khuyến khích các hình thức sử dụng các sản phẩm thân thiện
môi trường thay thế sản phẩm nhựa sử dụng một lần tại các khu du lịch, nhà
hàng, khách sạn,...
6. Sở Văn hóa và Thể thao
Phát động phong trào “Chống rác thải
nhựa”, hạn chế sử dụng túi ni lông khó phân hủy trong ngành; lồng ghép các hoạt
động liên quan đến bảo vệ môi trường và ứng phó biến đổi khí hậu; “Nói không với
sản phẩm nhựa sử dụng một lần” vào các tiêu chuẩn văn hóa đối với gia đình, khu
phố,...
7. Sở Y tế
a) Phát động phong trào “Chống rác thải
nhựa” trong ngành y tế;
b) Lồng ghép các nội dung bảo vệ môi
trường và ứng phó biến đổi khí hậu và “nói không với sản phẩm nhựa sử dụng một
lần” và hạn chế sử dụng túi ni lông khó phân hủy trong công tác tuyên truyền tại
các cơ sở y tế.
c) Xây dựng tiêu chí “bệnh viện, nhà
thuốc, quầy thuốc nói không với túi ni lông khó phân hủy”.
8. Sở Khoa
học và Công nghệ
a) Nghiên cứu, xem xét, bố trí kinh
phí từ nguồn khoa học công nghệ thực hiện đề tài, nhiệm vụ khoa học để nghiên cứu,
ứng dụng các công nghệ sản xuất các sản phẩm thân thiện với môi trường.
b) Tham mưu hỗ trợ kinh phí từ Quỹ
khoa học công nghệ cho xây dựng mô hình, tiêu chí, xây dựng các đề án thực hiện
các sáng kiến.
9. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì cùng với các Sở, ngành liên
quan rà soát, sửa đổi, bổ sung các chính sách khuyến khích đầu tư nghiên cứu,
chuyển giao công nghệ, sản xuất sản phẩm thân thiện với môi trường thay thế đồ
nhựa, túi ni lông khó phân hủy; đưa loại hình dự án đầu tư sản xuất sản phẩm
tiêu dùng thân thiện với môi trường vào danh mục các dự án khuyến khích đầu tư.
10. Sở Tài chính
a) Chủ trì, phối hợp cùng với các Sở
ngành liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố bố trí kinh phí để triển
khai thực hiện Kế hoạch.
b) Từ năm 2020 trở đi, tham mưu Ủy
ban nhân dân thành phố không bố trí kinh phí cho các khoản chi trong cơ quan hành
chính nhà nước, các đơn vị sự nghiệp có sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần
trong các cuộc họp, hội nghị, hội thảo và các hoạt động khác của cơ quan, đơn vị.
11. Các cơ quan báo chí, đài phát
thanh, đài truyền hình
Xây dựng chuyên trang, chương trình,
bài viết, phóng sự chuyên sâu để tuyên truyền về phong trào “Chống rác thải nhựa”
để nâng cao nhận thức trong cơ quan và cộng đồng về nguy cơ ô nhiễm nhựa và ni
lông nhằm thay đổi, tiến tới từ bỏ thói quen sử dụng túi ni lông khó phân hủy,
sản phẩm nhựa sử dụng một lần.
12. Ban Quản lý các Khu chế xuất và
công nghiệp, Ban Quản lý Khu công nghệ cao, Ban Quản lý Khu nông nghiệp công
nghệ cao
a) Tuyên truyền về tác hại của chất
thải nhựa và túi ni lông khó phân hủy đối với môi trường và con người đến công nhân,
người lao động của các doanh nghiệp trong khu; vận động công nhân, người lao động
thay đổi hành vi, thói quen sử dụng sản phẩm nhựa dùng một lần, túi ni lông khó
phân hủy thay thế các sản phẩm thân thiện với môi trường như túi giấy, túi vải
dùng nhiều lần, túi ni lông tự hủy, túi ni lông thân thiện môi trường.
b) Vận động người lao động, công nhân
mang theo túi khi đi mua sắm, nói không với túi ni lông khó phân hủy và sản phẩm
nhựa dùng một lần. Bỏ chất thải đúng nơi quy định, không thải bỏ bừa bãi ra đường
phố, kênh rạch.
c) Đẩy mạnh thực hiện tiến độ phân loại
chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn trong các khu chế xuất, khu công nghiệp, khu
công nghệ cao và khu nông nghiệp kỹ thuật cao của thành phố; đặc biệt đối với
chất thải từ nhựa và túi ni lông khó phân hủy.
13. Cục Hải quan thành phố
Kiểm soát, thống kê danh sách các tổ
chức, cá nhân có hoạt động nhập khẩu túi ni lông các loại thuộc đối tượng chịu
thuế theo quy định để tiêu thụ, sản xuất, phân phối trên địa bàn thành phố Hồ
Chí Minh. Thực hiện việc kiểm tra và thu thuế bảo vệ môi trường theo quy định1.
14. Cục Thuế thành phố
Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc thanh
tra, kiểm tra nội dung nộp thuế bảo vệ môi trường đối với
các tổ chức, hộ kinh doanh sản xuất túi ni lông, các sản phẩm nhựa khó phân hủy
trên địa bàn thành phố thuộc diện chịu thuế theo quy định.
Kiểm tra, xử lý
nghiêm đối với các tổ chức, hộ kinh doanh có hoạt động sản xuất túi ni lông khó
phân hủy, túi ni lông tự phân hủy sinh học và túi ni lông thân thiện với môi
trường trên địa bàn thành phố về không chấp hành thực hiện thuế bảo vệ môi trường,
thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định.
15. Ủy ban nhân dân các quận, huyện
a) Tăng cường hoạt động truyền thông
về tác hại của rác thải nhựa sử dụng một lần; thực hiện tuyên truyền định kỳ,
thường xuyên cho người dân tại địa phương.
b) Phối hợp Sở Công Thương, triển
khai vận động cho các đối tượng cá nhân, tổ chức bán lẻ, đặc biệt là các tiểu
thương tại chợ, cửa hàng tiện lợi, các hệ thống siêu thị không cấp phát miễn
phí túi ni lông cho người tiêu dùng; có kế hoạch, lộ trình cắt giảm kinh doanh,
phân phối, sử dụng các sản phẩm nhựa dùng một lần, túi ni lông khó phân hủy
thay thế kinh doanh, phân phối, sử dụng các sản phẩm thân thiện với môi trường
theo chỉ tiêu của thành phố đề ra trong Kế hoạch;
c) Thực hiện và chỉ đạo Phòng Tài
nguyên Môi trường phối hợp với Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp
huyện, Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ chức chính trị, xã hội
cấp huyện tổ chức Lễ ra quân hưởng ứng phong trào “Chống rác thải nhựa” tại địa
phương.
Tùy điều kiện địa phương mà chọn một
đến hai khu dân cư trên địa bàn để thực hiện thí điểm, tổng
kết rút kinh nghiệm và thực hiện nhân rộng mô hình tại địa phương qua các năm.
Biểu dương khen thưởng kịp thời, đề xuất cấp trên biểu
dương, khen thưởng cho các tổ chức, cá nhân trong việc hưởng ứng giảm phát thải
đồ nhựa và túi ni lông khó phân hủy.
d) Đẩy mạnh tiến độ triển khai phân
loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn trên địa bàn quận,
huyện theo Quyết định số 44/2018/QĐ-UBND của Ủy ban nhân dân thành phố.
Xây dựng các mô hình tình nguyện thu
gom rác thải, thiết lập các điểm thu gom các sản phẩm nhựa đã qua sử dụng như:
chai, lọ, bao bì, ống hút, túi ni lông,... trong cộng đồng, dân cư hoặc kết nối
với các tổ chức triển khai các mô hình đổi rác lấy sản phẩm tiêu dùng. Kết hợp với việc đẩy mạnh triển khai mô hình 3T (Tiết giảm - Tái sử dụng
- Tái chế).
g) Huyện Cần Giờ với đặc thù là có xã
đảo dễ kiểm soát và định hướng phát triển du dịch sinh thái, do đó thành phố chọn
xã Thạnh An, huyện Cần Giờ là điểm tiên phong thực hiện phong trào “Chống rác thải nhựa” và giảm sử dụng túi ni lông khó phân hủy kể từ tháng
9 năm 2019 trở đi để tạo sức lan tỏa trong cộng đồng, dân cư của huyện và thành
phố.
h) Đẩy mạnh cuộc vận động người dân
trên địa bàn không xả rác ra đường và kênh rạch; thải bỏ chất thải, đặc biệt là
chất thải nhựa đúng cách, không vứt túi ni lông bừa bãi xuống đường phố, kênh rạch,
cống rãnh.
i) Định kỳ tổ chức các hoạt động tổng
vệ sinh, thu gom rác thải nhựa tồn đọng tại các khu vực công cộng, khu đất trống,
sông kênh rạch.
Rà soát, thống kê các cơ sở sản xuất
túi ni lông khó phân hủy trên địa bàn quận, huyện; tổ chức
kiểm tra, giám sát, xử lý hoặc đề xuất xử lý theo thẩm quyền đối với các doanh
nghiệp vi phạm về vệ sinh môi trường, nộp thuế bảo vệ môi
trường theo quy định.
16. Các hiệp hội, doanh nghiệp
trên địa bàn thành phố
a) Phối hợp tuyền
thông, vận động các doanh nghiệp cùng chung tay với thành phố giữ gìn vệ sinh,
bảo vệ môi trường, đẩy lùi ô nhiễm do chất thải nhựa bằng các giải pháp, sáng
kiến cụ thể, thiết thực ngay trong sinh hoạt hàng ngày và trong các hoạt động sản
xuất kinh doanh của đơn vị.
b) Vận động các doanh nghiệp, các cơ
sở (sản xuất, kinh doanh, phân phối, dịch vụ,...) trên địa bàn thành phố chuyển
sang sản xuất, phân phối, sử dụng các sản phẩm thân thiện với môi trường thay
thế các sản phẩm nhựa dùng một lần và túi ni lông khó phân
hủy.
17. Quỹ Bảo vệ môi trường thành phố
Thực hiện chính sách cho vay với lãi
suất ưu đãi đối với các doanh nghiệp sản xuất các sản phẩm thân thiện môi trường
thay thế các sản phẩm nhựa khó phân hủy được Bộ Tài nguyên và Môi trường công
nhận theo quy định.
18. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các tổ chức thành
viên
a) Tổ chức tuyên truyền sâu rộng về
phong trào “Chống rác thải nhựa” trong cộng đồng để cùng thực hiện “Nói không với
sản phẩm nhựa sử dụng một lần”, nâng cao nhận thức cộng đồng về nguy cơ ô nhiễm
nhựa và ni lông đến môi trường và con người.
b) Phối hợp với chính quyền địa
phương xây dựng mô hình, cách làm hay trong thu gom, phân loại các sản phẩm đã
sử dụng làm từ nhựa, bao bì, túi ni lông và ký kết vận chuyển đến nơi xử lý
theo quy định; khuyến khích cộng đồng đăng ký cam kết tham gia phong trào “Chống
rác thải nhựa”.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Trên đây là Kế hoạch thực hiện phong
trào “Chống rác thải nhựa” trên địa bàn thành phố giai đoạn 2019-2021. Định kỳ
trước ngày 20 tháng 11 hàng năm, các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 24 quận,
huyện tổng hợp tình hình triển khai, đánh giá kết quả thực
hiện trong năm và xây dựng kế hoạch cụ thể cho năm tiếp theo gửi đến Sở Tài
nguyên và Môi trường tổng hợp, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố trước ngày 20
tháng 12 hàng năm.
Trong quá trình thực hiện Kế hoạch
này, nếu phát sinh những khó khăn, vướng mắc, các Sở, ban, ngành, tổ chức đoàn
thể, Ủy ban nhân dân các quận, huyện kịp thời phản ánh về Sở Tài nguyên và Môi
trường để nghiên cứu, tham mưu cho Ủy ban nhân dân thành phố bổ sung, điều chỉnh
cho phù hợp./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tài nguyên và Môi trường;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND TP;
- Ủy ban MTTQVN TP;
- TTUB: CT, PCT/ĐT;
- Các sở, ban, ngành TP;
- UBND 24 quận-huyện;
- Các Đoàn thể;
- Các hiệp hội, doanh nghiệp;
- Các Báo, Đài TP;
- VPUB: CPVP;
- Các Phòng chuyên viên;
- Lưu: VT, (ĐT-LHT) T.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Võ Văn Hoan
|