|
UỶ
BAN NHÂN DÂN
TỈNH KHÁNH HÒA
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
115/2004/QĐ-UB
|
Nha
Trang, ngày 20 tháng 04 năm 2004
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ THU, NỘP,
QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG PHÍ ĐẤU THẦU, ĐẤU GIÁ
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HOÀ
- Căn cứ Luật
tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội
chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 26/11/2003;
- Căn cứ Nghị định số 57/2002/NĐ-CP ngày 03/06/2002 của Chính phủ Quy định chi
tiết thi hành Pháp lệnh phí và lệ phí; Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày
24/07/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện các quy định pháp luật về phí
và lệ phí;
- Căn cứ Thông tư số 71/2003/TT-BTC ngày 30/07/2003 của Bộ Tài chính hướng dẫn
về phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương;
- Căn cứ Nghị quyết số 08/2003/NQ-HĐND3 ngày 23/12/2003 của Hội đồng nhân dân tỉnh
Khánh Hoà khoá III- kỳ họp thứ 9 Quyết nghị về mức thu các loại phí do địa
phương quản lý;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tỉnh Khánh Hoà.
QUYẾT ĐỊNH
Điều 1: Ban
hành kèm theo Quyết định này bản Quy định chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng
phí đấu thầu và đấu giá trên địa bàn tỉnh Khánh Hoà.
Điều 2: Quyết
định này có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký.
Điều 3: Chánh
văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở, Ban, ngành thuộc tỉnh, Chủ tịch
UBND các huyện, thị xã Cam Ranh và thành phố Nha Trang chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này.
|
|
TM/UỶ
BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA
KT.CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Minh Duân
|
QUY ĐỊNH
CHẾ ĐỘ THU,NỘP, QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG PHÍ ĐẤU
THẦU ĐẤU GIÁ
( Ban hành kèm theo Quyết định số 115/2004/QĐ-UB ngày 20/04/2004 của UBND tỉnh
Khánh Hoà )
Chương I
PHẠM VI ÁP DỤNG
VÀ MỨC THU
Điều 1: - Phí đấu thấu, đấu giá là khoản thu vào
các tổ chức, cá nhân tham gia dự thầu cung cấp hàng hóa được mua sắm từ nguồn
ngân sách nhà nước và đăng ký mua đấu giá các loại tài sản thuộc sở hữu nhà nước
được phép bán đấu giá.
Điều 2: Phạm
vi áp dụng thu phí đấu thầu, đấu giá:
1. Các nhà thầu
có đủ điều kiện theo quy định tham gia đấu thầu cung cấp đồ dùng, vật tư,
trang thiết bị, phương tiện làm việc (gọi chung là hàng hóa) cho các cơ quan
nhà nước, các tổ chức chính trị, tổ chức chính trị-xã hội, tổ chức xã hội-nghề
nghiệp, lực lượng vũ trang và doanh nghiệp nhà nước (gọi tắt là cơ quan, đơn vị)
mua sắm từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định của Bộ Tài chính.
2. Tổ chức, cá
nhân tham gia mua đấu giá các loại tài sản thuộc sở hữu nhà nước đem ra bán đấu
giá để thu tiền nộp vào ngân sách nhà nước gồm: đấu giá quyền sử dụng đất đấu
giá nhà, đấu giá tài sản tịch thu sung công quỹ, đấu giá tài sản được phép
thanh lý (gọi chung là tài sản nhà nước). Tài sản là động sản, bất động sản của
cá nhân, tổ chức được phép giao dịch theo quy định của pháp luật.
Ngoài việc nộp
phí đấu thầu, đấu giá theo quy định trên, các nhà thầu và tổ chức, cá nhân tham
gia đấu thầu, đấu giá phải thực hiện các nghĩa vụ về tài chính quy định tại Quy
chế đấu thầu và quy chế bán đấu giá tài sản hiện hành.
Điều 3: Mức
thu phí đấu thầu, đấu giá:
1. Hình thức
chào hàng cạnh tranh: Đây 1à hình thức lựa chọn nhà thầu cung cấp hàng hóa trên
cơ sở chào hàng của các nhà thầu. Mức thu phí được tính cho mỗi lần chào hàng,
xét chọn nhà thầu như sau:
- Chào hàng cạnh
tranh : 100.000đ/Hồ sơ.
(giá trị, điều
kiện thực hiện theo quy định của Bộ Tài chính)
2. Hình thức đấu
thầu: Phí đấu thầu mua sắm hàng hóa thu theo giá trị mua sắm của gói thầu cho mỗi
lần tổ chức đấu thầu. Mức thu phí như sau:
- Gói thầu có
giá trị từ 1 tỷ (một tỷ) trở xuống : 300.000đ/Hồ sơ.
- Gói thầu có
giá trị từ trên một tỷ đồng : 500.000đ/Hồ sơ.
3. Phí đấu giá tài sản thu theo loại tài sản và giá trị tài sản bán
đấu giá cho mỗi lần đăng ký dự đấu giá. Trong một đợt tổ chức bán đấu giá có thể
gồm nhiều loại tài sản hoặc nhiều lô hàng, tổ chức, cá nhân đăng ký mua đấu giá
loại tài sản hoặc lô hàng nào thì phải chịu phí đấu giá của loại tài sản hoặc
lô hàng đó. Mức thu phí cho mỗi lần đăng ký dự đấu giá như sau:
3. 1 : Đối với
động sản:
- Loại tài sản
hoặc lô hàng có giá khởi điểm dưới 15 triệu đồng: 50.000đ/lần
- Loại tài sản
hoặc lô hàng có giá khởi điểm từ 15 triệu đồng đến dưới 30 triệu đồng :
100.000đ/lần.
- Loại tài sản
hoặc lô hàng có giá khởi điềm từ 30 triệu đồng đến dưới 50 triệu đồng:
150.000đ/lần.
- Loại tài sản
hoặc lô hàng có giá khởi điểm từ 50 triệu đồng trở lên : 200.000đ/lần.
3.2: Đối với bất
động sản:
- Loại tài sản
có giá trị khởi điểm dưới 50 triệu đồng : 50.000đ/lần.
- Loại tài sản
có giá trị khởi điểm từ 50 triệu đồng đến dưới 100 triệu đồng : 200.000đ/lần.
- Loại tài sản
có giá trị khởi điểm từ 100 triệu đồng đến dưới 300 triệu đồng : 400.000đ/lần.
- Loại tài sản
có giá trị khởi điểm từ 300 triệu đồng đến dưới 500 triệu đồng : 600.000đ/lần.
- Loại tài sản
có giá trị khởi điểm từ 500 triệu đồng đến dưới một tỷ đồng : 800.000đ/lần.
- Loại tài sản
có giá trị khởi điểm từ một tỷ đồng trở lên: 1.000.000đ/lần.
Chương II
THU, NỘP, QUẢN
LÝ VÀ SỬ DỤNG PHÍ ĐẤU THẦU, ĐẤU GIÁ
Điều 4: Tổ chức thu, nộp:
1. Các cơ quan
đơn vị tổ chức đấu thầu mua sắm hàng hóa từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định
của Bộ Tài chính. Khi cung cấp hồ sơ chào hàng cạnh tranh hoặc hồ sơ mời thầu
phải thông báo mức thu phí cho các nhà thầu biết và tổ chức thu phí theo quy định.
2. Các cơ quan,
đơn vị được giao nhiệm vụ bán đấu giá tài sản nhà nước để thu tiền nộp vào ngân
sách nhà nước và bán tài sản của cá nhân, tổ chức theo hợp đồng ủy quyền, khi tổ
chức bán đấu giá tài sản phải niêm yết hoặc thông báo công khai mức thu phí đấu
giá của từng loại tài sản hoặc lô hàng bán đấu giá để các tổ chức, cá nhân đăng
ký mua đấu giá biết và thực hiện.
Cơ quan, đơn vị
tổ chức đấu thầu, đấu giá có trách nhiệm thu phí theo quy định tại quyết định
này. Khi thu phí phải lập và cấp biên lai thu phí cho đối tượng nộp phí.
3. Các nhà thầu,
các tổ chức, cá nhân đã nộp phí đầu thầu, đấu giá, nhưng không tham gia đấu thầu,
đấu giá thì số tiền phí đã thu trước đó được nộp vào ngân sách Nhà nước, trừ
trường hợp bất khả kháng, được Thủ trưởng cơ quan, đơn vị tổ chức đấu thầu, đấu
giá phê duyệt trả lại cho người nộp.
4. Các cơ quan,
đơn vị thu phí đấu thầu, đấu giá phải nộp toàn bộ số tiền đã thu được vào tài
khoản tiền gửi của cơ quan, đơn vị tại Kho Bạc nhà nước nơi cơ quan, đơn vị mở
tài khoản để chi tiêu theo quy định.
Điều 5: Biên
lai thu phí đấu thầu, đấu giá:
Biên lai thu
phí đấu thầu, đấu giá do Cục Thuế tỉnh Khánh hòa phát hành. Cơ quan, đơn vị thu
phí thuộc cấp nào thì nhận biên lại thu phí tại cơ quan thuế cấp đó. Việc thanh
quyết toán biên lai thực hiện theo quy định hiện hành.
Điều 6: Quản
lý và sử dụng phí đấu thầu, đấu giá:
1. Cơ quan, đơn
vị được giao nhiệm vụ tổ chức đấu thầu, đấu giá được để lại 100% số tiền phí đã
thu để chi phí phục vụ cho việc tổ chức đấu thầu, đấu giá. Nội dung chi phí bao
gồm:
- Chi thù lao
cho cán bộ, công chức đảm nhận thêm công việc phục vụ cho việc tổ chức đấu thầu,
đấu giá.
- Chi trả tiền
công lao động thuê ngoài ( kể cả chuyên gia kỹ thuật, tư vấn và nhân viên
không thuộc biên chế của đơn vị). Thủ trưởng cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ
tổ chức đấu thầu, đấu giá căn cứ vào nguồn thu phí và yêu cầu công việc để quyết
định mức chi trả tiền công cho phù hợp.
- Chi phí cho
việc lập, in ấn hồ sơ đấu thầu, đấu giá; chi in (mua) mẫu tờ khai và các loại ấn
chỉ phục vụ thu phí.
- Chi sửa chữa
thường xuyên máy láy móc, thiết bị (máy tính, máy in, máy Photocoppy) phục vụ
trực tiếp cho việc tổ chức đấu thầu, đấu giá
- Chi phí khác
liên quan trực tiếp đến việc tổ chức xét đấu thầu, đấu giá.
2. Cơ quan, đơn
vị có tổ chức thu phí, đấu thầu, đấu giá phải mở sổ sách kế toán để theo dõi,
phản ảnh số thu, số chi từ nguồn thu phí đấu thầu, đấu giá theo chế độ kế toán
hiện hành. Kết thúc năm ngân sách, số tiền còn thừa chưa chi hết phải đi nộp
toàn bộ vào ngân sách nhà nước theo chương, loại, khoản tương ứng, mục 035,
tiêu mục 21 mục lục ngân sách nhà nước.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
Điều 7: Cơ
quan, đơn vị tổ chức đấu thầu, đấu giá các cấp có trách nhiệm tổ chức, thực hiện
các quy định tại quyết định này và các quy định khác của pháp luật liên quan đến
tổ chức đấu thầu, đấu giá.
Điều 8: Trách
nhiệm của cơ quan Thuế và cơ quan Tài chính các cấp:
- Cơ quan Thuế
các cấp có trách nhiệm hướng dẫn, cung cấp biên lai thu phí, kiểm tra và quyết
toán biên lai thu phí theo chế độ quản lý biên lai, ấn chỉ của Bộ Tài chính.
- Cơ quan Tài
chính các cấp có trách nhiệm kiểm tra số thu phí đấu thầu, đấu giá và quyết
toán số chi từ nguồn thu phí theo quy định hiện hành. Định kỳ hàng năm báo cáo
tình hình thu, nộp, quản lý và sử dụng phí đấu thầu, đấu giá cho ủy ban nhân
dân cùng cấp.
Quá trình thực
hiện nếu có vướng mắc, các cơ quan, đơn vị phản ánh kịp thời về Sở Tài chính để
tổng hợp, nghiên cứu, đề xuất UBND tỉnh xem xét, giải quyết./.