|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH HƯNG YÊN
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 07/CT-UBND
|
Hưng Yên, ngày 26
tháng 3 năm 2020
|
CHỈ THỊ
VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ ĐÊ ĐIỀU,
CHUẨN BỊ SẴN SÀNG HỘ ĐÊ, CHỐNG LŨ, BÃO VÀ ĐẢM BẢO AN TOÀN CÔNG TRÌNH THỦY LỢI
TRONG MÙA MƯA, LŨ NĂM 2020 TỈNH HƯNG YÊN
Những năm vừa
qua và ngay những tháng Đầu năm 2020, do ảnh hưởng của biến Đổi khí hậu, thời
tiết diễn biến phức tạp; bão, lũ, mưa Đá, các Đợt mưa lớn kéo dài, hạn hán, nắng
nóng, lốc xoáy, giông Đã gây thiệt hại Đến Đời sống, sản xuất của nhân dân và
công trình phòng, chống thiên tai.
Tiếp tục thực
hiện Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 03/02/2016 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường
công tác Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn giai Đoạn 2016-2020; Chỉ thị
số 24/CT-TTg ngày 07/10/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý
vi phạm pháp luật về Đê Điều; thực hiện Chỉ thị số 1391/CT-BNN-PCTT ngày
25/02/2020 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc tăng cường công
tác quản lý Đê Điều và chuẩn bị sẵn sàng hộ Đê, chống lũ, bão năm 2020 và Chỉ
thị số 1786/CT-BNN-TCTL ngày 10/3/2020 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn về việc tăng cường công tác bảo Đảm an toàn công trình thủy lợi trong mùa
mưa, lũ năm 2020.
Để chủ Động
phòng, chống và ứng phó kịp thời với những diễn biến bất thường của thời tiết,
thiên tai năm 2020, giảm thiểu Đến mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra,
Đảm bảo Đời sống, ổn Định sản xuất của nhân dân, an ninh chính trị, trật tự an
toàn xã hội, góp phần phát triển kinh tế - xã hội, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu
thủ trưởng các sở, ban, ngành, Đoàn thể tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã,
thành phố tập trung chỉ Đạo thực hiện một số việc trọng tâm sau:
1. Công tác tu bổ, duy tu bảo dưỡng Đê Điều, khắc phục sự cố Đê Điều
và các công trình Đang thi công liên quan Đến Đê Điều:
- Đối với những
sự cố Đê Điều Đã xảy ra trong các mùa lũ, bão trước cần Đặc biệt quan tâm và tập
trung mọi nguồn lực Để hoàn thành việc xử lý; Đồng thời lập phương án bảo vệ trọng
Điểm trong mùa lũ, bão năm 2020.
- Chủ Động xử
lý những sự cố phát sinh Đột xuất trước, trong mùa lũ, bão và tu bổ thêm Đối với
các hạng mục cần thiết khác nhằm hạn chế Đến mức thấp nhất các sự cố khi có lũ,
bão.
- Tăng cường
kiểm tra, Đôn Đốc, phát hiện và giải quyết kịp thời các khó khăn vướng mắc Để Đẩy
nhanh tiến Độ việc tu bổ Đê, nâng cấp Đê, duy tu bảo dưỡng chống xuống cấp hệ
thống Đê Điều Đảm bảo kịp thời Đưa công trình vào chống lũ năm 2020.
- Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn phối hợp với UBND các huyện, thành phố có Đê và các Đơn
vị liên quan chỉ Đạo các nhà thầu thi công tập trung mọi nguồn lực Đẩy nhanh tiến
Độ thi công các công trình liên quan Đến Đê Điều xong trước mùa lũ, bão và xây
dựng các phương án bảo Đảm an toàn cho công trình khi có lũ, bão.
2. Đảm bảo an toàn các cống dưới Đê trong lũ, bão:
- Đối với cống
qua Đê Đã xảy ra sự cố do lũ những năm trước, cống mới xây dựng nhưng chưa Được
làm việc trong Điều kiện có lũ cao cần phải xây dựng phương án bảo vệ cụ thể Để
chủ Động xử lý khi có sự cố xảy ra. Đặc biệt quan tâm Đến các cống Đã xảy ra sự
cố như: Cống trạm bơm Liên Nghĩa, Nghi Xuyên trên Đê tả sông Hồng,…
- Tổ chức kiểm
tra, rà soát, Đánh giá chất lượng các cống dưới Đê Để phát hiện các cống yếu,
các cống bị hư hỏng Để sửa chữa, hoành triệt cống tạm thời hoặc hoành triệt
vĩnh viễn Đối với các cống không Đảm bảo an toàn. Đối với các cống xung yếu phải
có phương án bảo vệ báo cáo cấp có thẩm quyền chấp thuận, giao nhiệm vụ cụ thể
cho tổ chức, cá nhân Để chủ Động chuẩn bị các Điều kiện và tổ chức thực hiện.
- Việc sử dụng
cống dưới Đê trong mùa lũ phải chấp hành nghiêm ngặt quy trình Đóng, mở vận
hành.
- Đối với các
cống do Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi tỉnh quản lý, Đơn vị quản
lý phải phối hợp chặt chẽ giữa Đơn vị và Địa phương trong việc thực hiện phương
án bảo vệ, xử lý các sự cố.
3. Chủ Động, chuẩn bị sẵn sàng hộ Đê trong lũ, bão:
- Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố có Đê tiến
hành tổng kiểm tra Đánh giá hiện trạng hệ thống công trình Đê Điều, phát hiện
những hư hỏng, các yếu tố bất lợi có nguy cơ Đe dọa an toàn Đê Điều, Để xây dựng,
phê duyệt và triển khai trên thực tế phương án hộ Đê tương ứng với từng tuyến
Đê, từng khu vực trọng Điểm theo phương châm "4 tại chỗ"; Đồng thời
phối hợp chặt chẽ với lực lượng quân Đội Đóng trên Địa bàn Để chuẩn bị hộ Đê
theo phương án và kế hoạch Được duyệt.
- Các sở, ban,
ngành và các Đoàn thể tỉnh; UBND các cấp theo chức năng, nhiệm vụ chủ Động triển
khai các biện pháp bảo Đảm an toàn cho Đê, Đặc biệt là các vị trí Đê xung yếu,
trọng Điểm; chuẩn bị sẵn sàng tổ chức phương án hộ Đê, phương án ứng phó trong
Điều kiện có bão,lũ lớn, lũ cực lớn.
- Căn cứ
phương án hộ Đê năm 2020, chỉ Đạo chuẩn bị Đủ số lượng, chủng loại vật tư dự trữ
hộ Đê cho từng tuyến. Ngoài số vật tư dự trữ của Nhà nước hiện có trên Địa bàn,
cần có kế hoạch huy Động vật tư, thiết bị trong Nhân dân trong trường hợp có sự
cố xảy ra (kể cả vật tư, thiết bị của các doanh nghiệp, cơ quan Đóng trên Địa
bàn).
- Tổ chức diễn
tập phương án hộ Đê, kiểm tra việc chuẩn bị vật tư, lực lượng, phương tiện, kỹ
thuật, chỉ huy và thông tin hai chiều Để bổ sung kịp thời những thiếu sót, tồn
tại; tập huấn cho các lực lượng tham gia hộ Đê, Đặc biệt là lực lượng quân Đội
Được bố trí trên Địa bàn.
- UBND các huyện,
thị xã, thành phố có Đê quán triệt, hướng dẫn; Đồng thời kiểm tra, giám sát các
xã, phường, thị trấn ven Đê tổ chức lực lượng và thực hiện công tác tuần tra,
canh gác bảo vệ Đê Điều trong mùa mưa lũ theo quy Định tại Thông tư số
01/2009/TT-BNN ngày 06/01/2009 của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Để
phát hiện và xử lý kịp thời ngay từ giờ Đầu Đảm bảo an toàn cho Đê, kè, cống; Đảm
bảo thông tin liên lạc thông suốt và báo cáo kịp thời khi xảy ra sự cố Đê Điều.
Tổ chức dọn vệ sinh sạch sẽ các Điếm canh Đê; phát quang mái Đê, chân Đê, trong
phạm vi bảo vệ Đê Điều; ngăn chặn tình trạng Đổ chất thải, rác thải lên mái Đê,
mặt Đê Để phục vụ công tác tuần tra canh gác và xử lý sự cố giờ Đầu trong mùa
mưa lũ.
4. Công tác quản lý Đê Điều:
- UBND các huyện,
thị xã, thành phố có Đê tăng cường kiểm tra, rà soát tình hình vi phạm pháp luật
về Đê Điều trên Địa bàn; kiên quyết ngăn chặn, xử lý dứt Điểm các hành vi vi phạm
theo quy Định của pháp luật. Chỉ Đạo kiểm tra việc chấp hành quyết Định cho
phép của chủ Đầu tư các công trình liên quan Đến Đê Điều theo quy Định của Luật
Đê Điều. Xử lý dứt Điểm hành vi lấn chiếm mặt Đê, mái Đê, hành lang bảo vệ Đê ảnh
hưởng Đến an toàn Đê và khả năng thoát lũ xong trước ngày 15/5/2020.
- Thực hiện
nghiêm túc Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 07/10/2019 của Thủ tướng Chính phủ về việc
tăng cường xử lý vi phạm pháp luật về Đê Điều.
5. Công tác quản lý việc khai thác, vận chuyển, kinh doanh cát sỏi
trên Địa bàn tỉnh:
Các sở, ngành:
Xây dựng, Giao thông vận tải, Tài nguyên và Môi trường, Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn, Công an tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố và cơ quan có liên
quan theo chức năng nhiệm vụ tiếp tục chỉ Đạo thực hiện nghiêm Chỉ thị số
447/CT-TTg ngày 25/3/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường xử lý vi
phạm pháp luật về Đê Điều và quản lý khai thác, vận chuyển, kinh doanh cát sỏi
gây ảnh hưởng Đến an toàn Đê Điều.
6. Công tác Đảm bảo an toàn công trình thủy lợi:
- Tổ chức tổng
kết, Đánh giá, rút kinh nghiệp công tác bảo Đảm an toàn công trình thủy lợi
trên Địa bàn. Phân công cụ thể trách nhiệm của các cơ quan quản lý chuyên ngành
và chính quyền các cấp trong việc thực hiện nhiệm vụ về quản lý an toàn công
trình thủy lợi.
- Tăng cường
công tác thông tin, truyền thông, phổ biến chính sách, pháp luật về thủy lợi nhằm
nâng cao hiệu quả quản lý, khai thác, bảo Đảm an toàn công trình thủy lợi;
tuyên truyền, vận Động Nhân dân tham gia bảo vệ công trình thủy lợi.
- Sở Nông nghiệp
và Phát triển nông thôn:
+ Kiểm tra, xử
lý vi phạm về quản lý chất lượng công trình xây dựng Đối với các hoạt Động Đầu
tư xây dựng, sửa chữa, nâng cấp các công trình thủy lợi trên Địa bàn. Kiểm tra
việc lập và thực hiện quy trình vận hành công trình thủy lợi trên Địa bàn; rà
soát, Đánh giá các nội dung không còn phù hợp, báo cáo UBND tỉnh Điều chỉnh, bổ
sung nhằm bảo Đảm vận hành an toàn công trình thủy lợi;
+ Tổ chức kiểm
tra, Đôn Đốc các chủ Đầu tư và Đơn vị thi công công trình thủy lợi, công trình
liên quan Đến công trình thủy lợi Đẩy nhanh tiến Độ thi công công trình bảo Đảm
hoàn thành xong trước mùa lũ, bão, úng. Tuyệt Đối không thi công, sửa chữa công
trình trong mùa mưa, bão, lũ;
+ Chủ trì, phối
hợp với các cơ quan, Đơn vị liên quan hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện công
tác Đảm bảo an toàn công trình thủy lợi trên Địa bàn; tổng hợp kết quả kiểm
tra, Đánh giá an toàn công trình thủy lợi trước và sau mùa mưa, bão, lũ báo cáo
UBND tỉnh và Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn trước ngày 15/5/2020.
- Công ty TNHH
MTV khai thác công trình thủy lợi tỉnh:
+ Bố trí lực
lượng bảo Đảm Đủ năng lực chuyên môn Để quản lý, vận hành công trình thủy lợi;
thường xuyên theo dõi, kiểm tra công trình trước, trong và sau mùa mưa, bão, lũ
nhằm phát hiện sớm những nguy cơ gây mất an toàn công trình thủy lợi;
+ Nâng cao
năng lực cảnh báo, dự báo khí tượng thủy văn chuyên dùng và áp dụng các công
nghệ tiên tiến hỗ trợ Điều tiết thủy lợi phục vụ chỉ Đạo, vận hành;
+ Kiểm tra,
Đánh giá tổng thể thực trạng an toàn công trình thủy lợi trên Địa bàn tỉnh;
trên cơ sở kết quả kiểm tra, Đánh giá lập danh mục các công trình hư hỏng, xuống
cấp có nguy cơ mất an toàn trong mùa mưa, bão, lũ và bố trí kinh phí sửa chữa,
khắc phục kịp thời tránh Để xảy ra sự cố mất an toàn cho công trình thủy lợi;
+ Tổ chức vận
hành chạy thử các trạm bơm tham gia tiêu, cống tiêu, cửa van, thiết bị và bố
trí Đủ vật tư, thiết bị dự phòng bảo Đảm kịp thời sửa chữa, thay thế trong trường
hợp có sự cố khi vận hành. Nạo vét, khơi thông dòng chảy hệ thống kênh mương Để
chủ Động tiêu úng khi có mưa lớn xảy ra.
- Đối với các
huyện, thị xã, thành phố có sông Bắc Hưng Hải: Phối hợp với Công ty TNHH MTV
khai thác công trình thủy lợi Bắc Hưng Hải, các Đơn vị liên quan tổ chức kiểm
tra, Đánh giá hiện trạng cống Điều tiết, bờ sông; huy Động nguồn lực khẩn
trương tu bổ, tôn cao áp trúc những vị trí xung yếu, bảo Đảm phòng, chống úng vụ
mùa 2020.
7. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn là cơ quan thường trực của
Ban Chỉ huy Phòng, chống thiên tai và Tìm kiếm cứu nạn tỉnh có trách nhiệm theo
dõi các sở, ngành, Đoàn thể tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức
thực hiện Chỉ thị này; kịp thời báo cáo các vấn Đề phát sinh vượt quá thẩm quyền
Để UBND tỉnh xem xét, giải quyết hoặc xin ý kiến chỉ Đạo của Trung ương./.
|
|
CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Phóng
|