Joint circular No. 1529/1998/TTLT-BKHCNMT-BXD of October 17, 1998 guiding the environmental protection requirements in the use of asbestos in the manufacture of products and materials and construction activities

• Số hiệu: 1529/1998/TTLT-BKHCNMT-BXD
• Loại văn bản: Thông tư liên tịch
• Nơi ban hành: Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường
• Người ký: Phạm Khôi Nguyên
• Ngày ban hành: 17/10/1998

BỘ KHOA HỌC CÔNG NGHỆ VÀ MÔI TRƯỜNG-BỘ XÂY DỰNG ********	CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ********
Số: 1529/1998/TTLT/BKHCNMT-BXD	Hà Nội , ngày 17 tháng 10 năm 1998

THÔNG TƯ

  CỦA BỘ KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ MÔI TRƯỜNG VÀ BỘ XÂY DỰNG SỐ 1529/1998/TTLT/BKHCNMT-BXD NGÀY 17-10-1998 VỀ VIỆC HƯỚNG DẪN ĐẢM BẢO MÔI TRƯỜNG TRONG SỬ DỤNG AMIĂNG VÀO SẢN XUẤT CÁC SẢN PHẨM, VẬT LIỆU VÀ XÂY DỰNG

Để thi hành Luật Bảo vệ môi trường được Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua ngày 27/12/1994 và Công văn số 5176/KGVX ngày 14/10/1996 của Văn phòng Chính phủ về việc "đề nghi cấm sử dụng amiăng trong sản xuất vật liệu xây dựng", Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường và Bộ Xây dựng hướng dẫn "đảm bảo môi trường trong sử dụng amiăng vào sản xuất các sản phẩm, vật liệu và xây dựng" đối với các cơ sở đang hoạt động trên phạm vi toàn quốc.

 I. CÁC QUY ĐỊNH CHUNG :

Các thuật ngữ trong Thông tư liên tịch này được hiểu như sau:

1. Amiăng là các khoáng vật silicate tạo đá dạng sợi bao gồm:

- Nhóm khoáng vật Serpentine: Chrysotile (3MgO.SiO₂.H₂O) hay amiăng trắng.

- Nhóm khoáng vật Amphibole gồm: Actinolite (2CaO.4MgO.FeO.8SiO₂.H₂O), Amosite (5,5FeO.1,5MgO.8SiO₂.H₂O) hay amiăng nâu, Anthophylite (7MgO.8SiO₂.H₂O), Crocidolite (Na₂O.Fe₂O₃.8SiO₂.H₂O) hay amiăng xanh và Tremolite (2CaO.5MgO.5MgO.8SiO₂.H₂O).

2. "Sợi amiăng" là các sợi amiăng có chiều rộng nhỏ hơn 3mm và tỷ lệ độ dài trên chiều rộng bằng và lớn hơn 3/1.

II. SỬ DỤNG AMIĂNG VÀO SẢN XUẤTCÁC SẢN PHẨM, VẬT LIỆU XÂY DỰNG

1. Cấm sản xuất dưới bất kỳ hình thức, quy mô khối lượng nào các sản phẩm có chứa amiăng, nguyên liệu amiăng thuộc nhóm khoáng vật Amphibole bao gồm: Actinolite, Crocidolite, Amosite, Anthophylite và Tremolite.

2. Các cơ sở sử dụng amiăng và sản xuất các sản phẩm, vật liệu chứa amiăng phải tuân thủ các quy định sau:

a. Chỉ sử dụng amiăng Chrysotile làm nguyên liệu cung cấp cho sản xuất các sản phẩm và vật liệu có chứa amiăng.

b. Bảo đảm nồng độ sợi amiăng Chrysotile trong khu vực sản xuất không vượt quá 1 sợi/ml không khí (trung bình 8 giờ) và 2 sợi/Ml không khí (trung bình 1 giờ).

c. Không để rách vỡ bao, rơi vãi khi vận chuyển nguyên liệu amiăng Chrysotile.

d. Tổ chức theo dõi khám sức khoẻ, chụp X quang định kỳ theo quy định hiện hành của Bộ Y tế cho toàn bộ cán bộ, công nhân và lưu giữ kết quả tại cơ sở.

e. Lập và trình nộp Báo cáo đánh giá tác động môi trường cho Cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường để thẩm định theo Luật định trước ngày 31/03/1999.

III. SỬ DỤNG AMIĂNG CHRYSOTILE VÀ CÁC SẢN PHẨM, VẬT LIỆU CHỨA AMIĂNG CHRYSOTILE TRONG XÂY DỰNG

1. Không sử dụng amiăng Chrysotile làm vật liệu nhồi, chèn, cách nhiệt trong công trình xây dựng. Cần sử dụng các chất kết dính nhằm đảm bảo sợi amiăng Chrysotile không khuyếch tán vào không khí đối với những công trình, thiết bị công nghiệp có yêu cầu cách nhiệt và chịu lửa bằng amiăng Chrysotile.

2. Phải áp dụng các biện pháp cần thiết để khống chế việc phát sinh bụi amiăng Chrysotile khi thực hiện các công việc như cưa, mài, đục, cắt... các sản phẩm có chứa amiăng Chrysotile.

3. Phải lập phương án bảo vệ môi trường trước khi tiến hành việc phá dỡ, sửa chữa, cải tạo các công trình, thiết bị công nghiệp có chứa amiăng Chrysotile.

4. Phải thu gom và chuyển vào nơi quy định các phế thải có chứa amiăng Chrysotile, các phế thải loại này không được dùng làm nguyên liệu rải đường.

IV. ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH

1. Cục Môi trường - Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường phối hợp với Vụ Khoa học Công nghệ - Bộ Xây dựng theo dõi, tổng hợp tình hình thực hiện để báo cáo Lãnh đạo hai Bộ.

Các Sở Khoa học, Công nghệ và Môi trường phối hợp với các Sở Xây dựng các tỉnh, Thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm hướng dẫn, thanh tra, giám sát các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn địa phương nhằm thực hiện nghiêm chỉnh các điều khoản quy định của Thông tư liên tịch này.

3. Thông tư này có hiệu lực sau 15 ngày kể từ ngày ký ban hành.

Trong quá trình thực hiện, nếu có khó khăn, vướng mắc cần kịp thời phản ánh về Bộ Khoa học, Công nghệ và Môi trường và Bộ Xây dựng để xem xét, giải quyết.

Tống Văn Nga (Đã ký)

Phạm Khôi Nguyễn (Đã ký)

Tiếng Anh (English)

THE MINISTRY OF SCIENCE, TECHNOLOGY AND ENVIRONMENT THE MINISTRY OF CONSTRUCTION -------	SOCIALIST REPUBLIC OF VIET NAM Independence - Freedom – Happiness ----------
No. 1529/1998/TTLT/BKHCNMT-BXD	Hanoi, October 17, 1998

JOINT CIRCULAR

GUIDING THE ENVIRONMENTAL PROTECTION REQUIREMENTS IN THE USE OF ASBESTOS IN THE MANUFACTURE OF PRODUCTS AND MATERIALS AND CONSTRUCTION ACTIVITIES

In furtherance of the Law on Environmental Protection adopted on December 27, 1994 by the National Assembly of the Socialist Republic of Vietnam and Official Dispatch No.5176/KGVX of October 14, 1996 of the Government Office on "proposal of the ban on use of asbestos in the manufacture of construction materials", the Ministry of Science, Technology and Environment and the Ministry of Construction hereby jointly provide guidance on "environmental protection requirements in the use of asbestos in the manufacture of products and materials and construction activities" for the establishments which are operating throughout the country.

I. GENERAL PROVISIONS:

The terms used in this Joint Circular shall be understood as follows:

1. Asbestos means fibrous fossiliferous silicate minerals, including:

- Serpentine mineral group: Chrysotile (3MgO.SiO2.H2O) or white asbestos;

- Amphibole mineral group, including: Actinolite (2CaO.4MgO.FeO.8SiO2.H2O), Amosite (5.5FeO.1.5MgO.8SiO2.H2O) or brown asbestos, Anthophylite (7MgO.8SiO2.H2O), Crocidolite (Na2O.Fe2O3.3FeO.8SiO2.H2O) or blue asbestos and Tremolite (2CaO.5MgO.8SiO2.H2O).

...

...

...

II. REGARDING THE USE OF ASBESTOS IN THE MANUFACTURE OF CONSTRUCTION PRODUCTS AND MATERIALS

1. It is prohibited to manufacture, in any form and on any scale, products containing asbestos and asbestos materials in Amphibole mineral group, including: Actinolite, Crocidolite, Amosite, Anthophylite and Tremolite.

2. The establishments which use asbestos and manufacture products and/or materials containing asbestos shall have to comply with the following regulations:

a) To use Chrysotile asbestos as raw materials only for the manufacture of products and materials containing asbestos;

b) To ensure that the concentration of Chrysotile asbestos fiber in the production areas does not exceed 1 fiber/ml air (average level in 8 hours) and 2 fibers/ml air (average level in one hour).

c) Not to let packages of Chrysotile asbestos raw materials tear off or drop along transport routes.

d) To provide periodical health monitoring examinations and X-ray radiography according to the Ministry of Health’s current regulations for all officials and employees and record the results thereof at such establishments.

e) To elaborate and submit the environmental impact assessment reports to the agency(ies) in charge of State management over environmental protection for evaluation as prescribed by law before March 31, 1999.

III. REGARDING THE USE OF CHRYSOTILE ASBESTOS AND PRODUCTS AND MATERIALS CONTAINING CHRYSOTILE ASBESTOS IN CONSTRUCTION ACTIVITIES

...

...

...

2. Necessary measures must be taken to control the emission of Chrysotile asbestos dust from such activities as sawing, grinding, carving, cutting... products containing Chrysotile asbestos.

3. Environmental protection plans must be worked out before starting the dismantlement, repair or renovation of industrial projects and/or equipment containing Chrysotile asbestos.

4. Discard containing Chrysotile asbestos must be gathered and transported to the prescribed places; such discard must not be used as road-surfacing materials.

IV. IMPLEMENTATION PROVISIONS

1. The Environment Department of the Ministry of Science, Technology and Environment shall coordinate with the Department for Sciences and Technologies, of the Ministry of Construction in monitoring and summing up the implementation situation, then reporting it to the leaders of the two ministries.

2. The Services of Science, Technology and Environment shall coordinate with the Construction Services of the provinces and centrally-run cities in guiding, inspecting and supervising the production and/or business establishments in their respective localities in strictly implementing the provisions of this Joint Circular.

3. This Circular takes effect 15 days after its signing for issuing.

Any difficulties or problems arising in the course of implementation shall be promptly reported to the Ministry of Science, Technology and Environment and the Ministry of Construction for study and settlement.

...

...

...

THE MINISTRY OF CONSTRUCTION
VICE MINISTER




Tong Van Nga