ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
SỞ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG
******
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
*******
|
Số: 12060/TNMT-TTĐK
V/v sử dụng giấy chứng nhận của Luật Nhà ở
để cấp cho các hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở có nhà ở còn tồn
đọng
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 15 tháng 12 năm 2006
|
Kính
gửi: Ủy ban nhân dân quận, huyện
Thực hiện Công văn số
8999/UBND-ĐT ngày 01 tháng 12 năm 2006 của Ủy ban nhân dân thành phố về triển
khai cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và giấy chứng nhận quyền sử dụng
đất ở theo các quy định của Luật Nhà ở và Luật Đất đai; theo chỉ đạo của đồng chí
Nguyễn Hữu Tín, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố tại cuộc họp ngày 06
tháng 12 năm 2006 về giải quyết các kiến nghị của Sở Tài nguyên và Môi trường
và Hiệp hội Bất động sản.
Được sự thống nhất của Sở Xây
dựng tại cuộc họp giữa Sở Xây dựng, Sở Tài nguyên và Môi trường và Ủy ban nhân
dân, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Quản lý đô thị các quận, huyện ngày
14 tháng 12 năm 2006 về triển khai thực hiện điểm 6 Công văn số 8999/UBND-ĐT.
Để giải quyết yêu cầu cấp bách
của việc cấp giấy chứng nhận (GCN) cho các hồ sơ cấp GCN quyền sử dụng đất ở có
ghi nhận nhà ở theo Nghị định số 181/2004/NĐ-CP đã được Phòng Tài nguyên và Môi
trường thụ lý xong, trình Ủy ban nhân dân quận, huyện nhưng chưa cấp ra GCN
quyền sử dụng đất.
Sở Tài nguyên và Môi trường xin
hướng dẫn như sau:
I. NHỮNG QUY ĐỊNH ĐÃ ĐƯỢC
THỐNG NHẤT THEO CHỈ ĐẠO CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ:
1. Về mẫu GCN:
Đối với đất đã có nhà ở sẽ cấp
giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở theo Nghị định số
90/2006/NĐ-CP (sau đây gọi tắt là giấy hồng mới).
Đối với đất ở không có tài sản
gắn liền với đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo Nghị định số
181/2004/NĐ-CP (sau đây gọi tắt là giấy đỏ mới)
Căn cứ vào số lượng hồ sơ cấp
GCN quyền sử dụng đất ở có nhà ở đang tồn đọng, đề nghị Ủy ban nhân dân quận,
huyện chỉ đạo việc giao số giấy hồng mới mà Sở Xây dựng đã phát hành cho Phòng
Quản lý đô thị quận, huyện cho đơn vị được phân công tham mưu cho Ủy ban nhân
dân quận, huyện cấp giấy đỏ mới để dự thảo trình ký thay cho giấy đỏ mới.
Trong trường hợp cơ quan thụ lý
cấp giấy chứng nhận không phải là Phòng Tài nguyên và Môi trường (như: Tổ
nghiệp vụ hành chính công,…); đề nghị Ủy ban nhân dân quận, huyện xác định cơ
quan thụ lý theo nguyên tắc có một cơ quan chịu trách nhiệm chính đối với hồ sơ
cấp giấy chứng nhận.
2. Về hồ sơ cấp giấy chứng
nhận và thể hiện các yếu tố về nhà ở trên giấy hồng mới:
Để thực hiện đúng quan điểm của
Ủy ban nhân dân thành phố trong việc cấp giấy hồng mới là: “…phải đảm bảo
tính kế thừa và tính liên tục, chặt chẽ về pháp lý, hạn chế trùng lắp về chức
năng; nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người dân trong các quan hệ giao dịch
dân sự có liên quan đến bất động sản và lợi ích chung của người dân”.
Theo Công văn số 11587/SXD-CCQNĐ
ngày 13 tháng 12 năm 2006 của Sở Xây dựng về hướng dẫn tạm thời công tác cấp
Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất ở theo Nghị định số
90/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ. Tuy nhiên, cần căn cứ vào
hệ thống dữ liệu sẵn có trong quá trình thụ lý giấy đỏ mới để chọn các tiêu chí
nhằm thực hiện các thông tin trên giấy chứng nhận, không yêu cầu người dân bổ
túc thêm chứng từ. Các số liệu khác sẽ được cập nhật trong quá trình quản lý.
3. Về nộp tiền sử dụng đất
khi được cấp giấy hồng mới:
Nghị định số 90/2006/NĐ-CP không
có quy định về tiền sử dụng đất; chỉ quy định chung ở khoản 2 Điều 50:
“Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp
giấy, xác nhận thay đổi giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở có trách nhiệm nộp
các nghĩa vụ tài chính khác nếu pháp luật có quy định khi được công nhận quyền
sở hữu nhà ở, quyền sử dụng đất ở, trừ trường hợp được miễn hoặc được ghi nợ”.
Do đó, việc thực hiện thu, miễn
thu, ghi nợ tiền sử dụng đất được thực hiện theo quy định hiện hành về tài
chính đất đai. Riêng đối với việc ghi nợ tiền sử dụng đất đã được Cục Thuế và
Sở Tài nguyên và Môi trường phối hợp ban hành hướng dẫn Liên Sở số 10738/HD-LS
ngày 25 tháng 10 năm 2006 trong đó có quy định rõ về trình tự, thủ tục để thực
hiện ghi nợ.
Để xem xét về nghĩa vụ tài chính
khi nhận giấy hồng mới, đề nghị Ủy ban nhân dân quận, huyện giao cơ quan tham
mưu cấp giấy căn cứ vào hồ sơ cấp giấy chứng nhận, chuyển Chi cục Thuế thực
hiện thu tiền sử dụng đất (hoặc ghi nợ) theo quy định về cấp giấy chứng nhận
quyền sử dụng đất.
4. Về lệ phí cấp giấy hồng
mới:
* Về cách thu:
Thực hiện theo điểm 3 Thông báo
số 698/TB-VP ngày 23 tháng 11 năm 2006 của Ủy ban nhân dân thành phố thông báo
nội dung kết luận của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Nguyễn Văn Đua về
tình hình triển khai thực hiện Nghị định số 90/2006/NĐ-CP ngày 06 tháng 9 năm
2006 của Chính phủ và các văn bản quy phạm pháp luật quy định chi tiết về hướng
dẫn thi hành Luật Nhà ở; là: Khi phát GCN cho người dân mới thu lệ phí.
* Về mức thu: thực hiện theo
Công văn số 7748/UBND-ĐT ngày 19 tháng 10 năm 2006 của Ủy ban nhân dân thành
phố về việc thực hiện một số việc cấp bách khi Nghi định số 90/2006/NĐ-CP ngày
06 tháng 9 năm 2006 của Chính phủ Quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật
Nhà ở: “Trong thời gian chờ Hội đồng nhân dân thành phố thông qua mức thu lệ
phí, các cơ quan được phân cấp và ủy quyền cấp giấy chứng nhận (theo Nghị định
số 90/2006/NĐ-CP) tạm thu theo quy định tại Công văn số 265/UBND-ĐT ngày 13
tháng 01 năm 2006 của Ủy ban nhân dân thành phố về kinh phí cấp giấy chứng nhận
quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu công trình xây dựng theo Nghị định số
95/2005/NĐ-CP ngày 15 tháng 7 năm 2005”; cụ thể:
+ Cấp GCN lần đầu: 100.000
đồng/giấy.
+ Cấp đổi, cấp lại GCN: 50.000
đồng/giấy.
II. ĐỀ XUẤT CỦA SỞ TÀI NGUYÊN
VÀ MÔI TRƯỜNG:
1. Phòng Tài nguyên và Môi
trường là đơn vị được phân công tham mưu cho Ủy ban nhân dân quận, huyện cấp
giấy đỏ mới nên đề nghị giao cho Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp giấy hồng
mới đối với những hồ sơ đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận còn tồn đọng.
2. Theo ý kiến của các quận,
huyện trong cuộc họp tại Sở Xây dựng ngày 14 tháng 12 năm 2006 về triển khai
thực hiện điểm 6 Công văn số 8999/UBND-ĐT thì phần thể hiện sơ đồ nhà, đất ở
trang 3 giấy hồng mới có nhiều chi tiết thay đổi khác hẳn cách thể hiện giấy
hồng cấp theo Nghị định số 60/CP trước đây. Do đó, để làm được cần phải có
nhiều thời gian để tập huấn cho cán bộ thụ lý và hướng dẫn cho các cơ quan liên
quan; tuyên truyền, giải thích rộng rãi cho nhân dân. Để có thể giải quyết sớm
đối với hồ sơ đang tồn đọng, đề nghị các quận, huyện thể hiện sơ đồ nhà đất
theo cách thể hiện của giấy hồng theo Nghị định số 60/CP trước đây.
Đề nghị Ủy ban nhân dân quận,
huyện khẩn trương triển khai thực hiện để giải quyết các hồ sơ cấp GCN quyền sử
dụng đất ở có nhà ở đang còn tồn đọng tại quận, huyện theo chỉ đạo của Ủy ban
nhân dân thành phố tại Công văn số 8999/UBND-ĐT nêu trên. Trong quá trình thực
hiện, nếu có vướng mắc, xin báo về Sở Tài nguyên và Môi trường để Sở phối hợp
với Sở Xây dựng hướng dẫn hoặc trình Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo theo
thẩm quyền./.
|
KT.
GIÁM ĐỐC
PHÓ GIÁM ĐỐC
Đào Anh Kiệt
|